老旧小区交通出行提升工程可行性研究报告

老旧小区交通出行提升工程可行性研究报告老旧小区交通出行提升工程可行性研究报告 目录第一章概述 1一、项目概况 1二、项目依据 2三、研究范围及内容 3四、项目背景 4五、项目建设的必要性 6六、可研评估意见及执行情况 8七、主要研究内容提要 12第二章区域发展现状及目标 17一、区域发展概况 17二、旅游产业发展现状及目标 20三、区域交通发展现状 21四、城市建设现状 24第三章项目建设必要性及功能定位 30一、项目建设必要性 30二、功能定位 32第四章交通需求预测及分析 35一、预测目标及年限 35二、预测方法及模型 35三、交通需求预测 38第五章制式选择分析 40一、比选原则 40二、制式比选与适应性分析 42三、比选过程 47四、比选结论 49第六章技术标准 50一、采用的主要规范、标准、规定 50二、主要技术参数及通行能力分析 51第七章方案设计 55一、建设条件 55二、总体设计思路及原则 69三、线路选择 71四、总体规划方案 76五、覆盖范围及交通组织分析 82六、建筑设计 84七、结构工程 86八、桥梁工程 91九、给排水工程 98十、电气工程 100十一、信息工程 107十二、暖通工程 109十三、景观绿化 111十四、建设规模综述 114第八章环境影响分析 115一、沿线环境特征 115二、环境影响分析 117三、环境保护措施 120四、结论与建议 124第九章节能评价 126一、设计依据 126二、建设期耗能分析 126三、运营期耗能分析 127四、主要节能措施 128五、节能评价 129第十章投资估算 130一、投资估算 130二、附表 135第十一章项目财务评价 154一、评价依据、原则及基础 154二、财务分析 155三、结论 158第十二章经济费用效益分析 164一、经济费用效益分析原则与依据 164二、经济效益估算 165三、经济费用效益分析 166四、敏感性分析 167五、经济费用效益分析结论 168六、附表 169第十三章社会稳定风险分析 170一、主要风险因素 170二、风险等级 171三、主要风险防范、化解措施 172第十四章社会评价 174一、社会影响分析 174二、互适性分析 177三、社会风险分析 178四、社会评价结论 180第十五章风险分析 181一、项目主要风险因素识别 181二、规避风险对策风险程度分析 184三、防范和降低风险措施 185第十六章劳动安全卫生 187一、主要工艺、设备及主要职业危险、危害概述 187二、劳动安全卫生执行标准 187三、劳动安全卫生设计中主要防范措施及预期效果 189四、劳动安全卫生机构设置及人员配备情况 190第十七章组织机构与劳动定员 192一、运营管理组织机构 192二、人力资源配置 193三、工程建设管理 194第十七章项目运营维护 196一、运行控制系统维护 196二、电梯维护 196第十八章工程筹划 198一、实施计划 198第十九章研究结论及建议 205一、研究结论 205二、问题与建议 205

第一章概述一、项目概况（一）项目名称：老旧小区交通出行提升工程（二）项目地址：（三）项目业主：（四）项目性质：新建（五）建设内容及规模本项目对位于城区中心轴线上的神女大道段、西侧通道暮雨公园至北部扩展区居住组团、东侧通道FM广场至克拉大都会段及青少年宫至七校合一段，三条通道四个段落进行纵向提升交通。通道段采用玻璃幕墙全封闭形式。共设人行天桥8座，其中新建人行天桥7座，利用既有人行天桥1座。共设置70部电动扶梯，4部垂直电梯，4部自动人行道，3间信息设备用房（建筑面积均为30㎡）。建设内容主要包含：电梯工程、给排水工程、电气工程、信息工程、暖通工程、景观绿化等配套建设，本项目共覆盖老旧小区人口规模为52600人。（六）项目总投资本工程估算投资总额为万元，技术经济指标万元/m。其中：第一部分工程费万元，技术经济指标万元/m；第二部分工程建设其它费用万元；第三部分预备费用万元；专项费用万元。（七）资金筹措项目所需资金来源为申请政府专项债券资金、政策性开发基金、银行贷款及业主自筹。（八）建设工期项目建设工期18个月，即2022年12月至2024年5月。二、项目依据1、《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》2、《重庆市综合交通运输“十四五”规划(2021—2025年)》3、《重庆市城市基础设施建设“十四五”规划（2021—2025年）》4、《重庆市城市道路建设“十四五”规划（2021-2025年）》5、《重庆市文化和旅游发展“十四五”规划（2021—2025年）》6、《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》7、《巫山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》8、《巫山县国土空间总体规划（2021-2035年）》9、《巫山县高唐组团控制性详细规划》10、《巫山县综合交通运输“十四五”发展规划》11、《巫山县“十四五”文化和旅游发展规划》12、《巫山县旅游发展总体规划》13、《重庆市城市更新管理办法》14、《重庆市城市更新技术导则》15、本项目采用其他各类设计规范、标准见各章节设计依据部分三、研究范围及内容本次规划研究范围位于高唐组团，高唐组团是以行政办公、商业金融、文化教育、旅游接待和港口运输为主要职能的综合性组团，人口密度大，老旧小区分布密集。本项目选取位于城区中心轴线上的神女大道段、西侧连接暮雨公园至北部扩展区居住组团、东侧通道FM广场至克拉大都会段及青少年宫至七校合一段，三条通道四个段落进行老旧小区交通出行功能提升研究。工程范围：神女大道通道为由宁江路至复烤厂、西侧通道为由暮雨公园至魔芋精粉厂、东侧通道总体分为两段即FM广场至克拉大都会段及青少年宫至七校合一段。老旧小区交通出行提升工程范围示意图本报告研究内容主要包括：对项目的建设背景及必要性、市场目标进行分析，明确建设内容及规模，理清建设选址及建设条件，设计项目建设方案，提出节能、环保、消防、劳动安全卫生措施，安排项目建设进度计划，测算项目投资，进行财务评价，分析社会效益，预测项目风险并提出规避措施。报告主要供项目业主及相关部门决策参考，并作为开展下阶段工作的基础。四、项目背景4.1国内经济发展承压，逆周期调节形势紧迫。2022年以来，地缘政治冲突加剧、全球滞胀风险上升、新冠肺炎疫情反复等国际国内局面复杂，社会经济面临的风险及不确定性加大，全年经济发展目标面临挑战。党中央、国务院审时度势在短期逆周期对冲与长期跨周期调节等方面陆续出台一系列政策措施（中央财经委员会第十一次会议、国发12号文《扎实稳住经济的一揽子政策措施》、国办发19号《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》等），在加快基础设施建设、加大减税降费力度、多方面保障各类资金需求等方面持续发力，确保实现“六稳”、“六保”目标。巫山县作为以旅游产业为支柱型城市，自疫情以来产业发展受挫、经济活力降低、财政支出压力持续上行，基于党中央、国务院稳经济大盘、稳社会大局的总体目标，在基础设施建设、旅游产业发展、城市更新等方面集中发力，落实国家一系列逆周期调节措施。4.2新型城镇化快速推进，城市更新、交通基础设施建设等城市品质提升工作成为城市建设重点。2022年5月13日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，其中明确了县城建设的五个方面，培育特色优势产业、优化市政设施、强化公共服务供给、提升人居环境质量、促进县乡村功能衔接互补。其中优化市政设施包括、交通设施、防洪排涝和防灾减灾设施、老化管网改造、老旧小区改造、数字化改造、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能，增强县城综合承载能力，提升县城发展质量。4.3郑万高铁通车，公铁水航立体交通网络成型，区域发展格局重构，旅游产业迎来发展机遇期。郑万高铁作为重庆“米”字型高铁网的重要构成，承担京昆通道、沿江通道等国家战略交通通道功能，在巫山早阳组团设巫山站，该线路6月20日全线通车，结束巫山无铁路历史，拉近巫山至成渝地区双城经济圈、京津冀城镇群、中原城市群、长江中游城市群、长三角城市群等国家重要城市群的时空距离，极大改变巫山的区位条件。同时以郑万高铁、神女机场、长江航道、高速公路网等为依托形成公铁水航立体交通网络，对于旅游产业、生态农业、文化产业等具有较大促进作用，结合巫山县城的一系列“坐高铁、趣巫山”、“巫山脆李品牌推介会”、“相聚巫山、漫游三峡”等城市推介工作的开展，叠加目前国家对于疫情管控趋缓等多重因素，巫山旅游产业未来具有巨大发展空间。近年来，巫山县旅游接待人数逐年增长，但过夜游比例偏低，消费规模偏小，提升县城综合承载能力、旅游服务能力、文化吸引能力对于游客过夜率、消费规模具有明显影响。因此，强化县城基础设施建设、打造网红打卡地、加强文化元素植入及宣传对于紧抓旅游产业发展机遇具有重大意义。五、项目建设的必要性5.1有利于加快建设现代化交通体系，为新型城镇化赋能当前，我国正在积极推进城市现代化，大力升级城镇承载能力。建设具有创新性的城市纵向公共交通有利于构建符合新型城镇化目标的交通体系，推动巫山县城市交通体系建设由传统要素驱动向创新要素驱动转变，打造设施一流、技术一流、管理一流、服务一流的现代化城市交通体系。5.2有利于补齐城市短板，完善交通路网，营造更加安全便捷通畅的出行环境，提升老旧小区出行服务功能城市交通基础设施补短板是坚持以人民为中心发展思想的重要行动，是城市高质量发展的重要举措。高唐片区由于地处高差极大的山地地貌，城市垂直衔接的安全性与效率性先天不足，建设纵向立体交通体有利于补齐巫山城市空间的纵向通廊，畅通城市内循环，提升道路通行效率，更加方便群众出行提高上下台地的通行效率，同时由于跟现状城市车道独立运行，互不干扰，通行过程更加安全便捷。是解决城市交通堵点难点问题的具体举措。5.3有利于加强城市重要节点的联系，优化城市空间布局长期以来，高唐片区由于纵向台地间的大高差，大坡度，导致城市道路等级低，展线长，上下台地通道扩宽限制大，城市各个重要功能区衔接略有不足。建设纵向通道能较好的串接城市重要的各个功能板块和节点，支撑城市中心网络化格局，以公共交通建设提升城市空间组织效率，从而带动重点区域的快速发展，优化城市空间配置，实现资源价值的最大化利用。5.4有利于促进绿色集约、低碳环保的现代化交通体系建设绿色低碳交通体系的构建由来已久，巫山纵向通道的建设不仅能缓解上下台地城市道路的通行压力，更能加大鼓励公共出行与车辆减排的效果。有利于强化交通基础设施建设的绿色循环与低碳节能的要求，加快节能环保型交通装备的应用，促进交通体系科技创新与信息化发展。5.5有利于结合城市特征打造标志性景观，提升城市影响力与知名度随着城市发展，建设“文化地标”已成为城市构筑文化空间、树立城市形象的选择。富有历史文化底蕴的建筑、雕塑等，在营造公共环境、提升文化品位、塑造城市风貌等方面发挥着重要作用。巫山纵向通道的建设在服务于公众的同时，选择能强化巫山城市印象的记忆点结合景观进行整体系统化打造，不仅能有效缓解现代交通体系对城市历史风貌的冲击，更有利于创造印象深刻、尺度合宜的城市空间，利用创新的公共交通体系塑造巫山城市新地标。六、可研评估意见及执行情况1、咨询意见（1）补充水土保持的专项内容执行情况：执行专家意见，已补充，详见第八章3.6节。（2）补充消防的专章内容。执行情况：执行专家意见，已补充。（3）第一章：补充《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》《重庆市综合交通运输“十四五”规划(2021—2025年)》、《重庆市城市基础设施建设“十四五”规划（2021—2025年）》、《重庆市城市道路建设“十四五”规划（2021-2025年）》、《重庆市文化和旅游发展“十四五”规划（2021—2025年）》、《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《巫山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》等编制依据。执行情况：执行专家意见，已补充，详见第一章项目依据部分。（4）第二章：补充巫山县社会经济发展目标、巫山县旅游产业发展目标，补充高唐组团社会经济发展现状及目标，补充项目影响区域土地利用现状与规划。执行情况：执行专家意见，已补充，详见第二章二节、四节部分。（5）第七章：补充供水、供电等基础设施条件；《城市人行天桥与地道技术规范》的规范名称有误；补充信息工程设计依据。执行情况：执行专家意见，已补充外部基础条件，详见第七章第10.2.1条。（6）第八章：文本中引用数据更新为2021年的数据；补充设计依据及排放标准；补充环境管理措施。执行情况：执行专家意见。（7）第九章：进一步细化能耗量计算过程，补充《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2020）等设计依据。执行情况：执行专家意见，详见第九章一节、三节部分。（8）第十一章：细化收入和成本的计算过程；补充财务计算表格。执行情况：执行专家意见，详见第十一章。（9）第十二章：修正“建设期1年”等与文本前后不一致的内容；补充各计算公式中各参数的取值；完善效益及费用计算过程。执行情况：执行专家意见，详见第十二章。（10）第十六章：补充《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》等依据；补充资质要求；补充招标基本情况表。执行情况：执行专家意见。2、道桥意见1、补充无障碍相关设计内容；执行情况：执行专家意见，详见第七章第六节。2、补充结构相关设计荷载标准值；执行情况：执行专家意见，详见第七章第七节。3、本项目滑坡地灾点较多，且局部为大中型滑坡，建议补充通道线位比选方案，进一步论证通道的可行性；执行情况：执行专家意见，补充通道比选方案，详见第七章第四节。4、单向线路长度较长，建议于上、下行合适位置考虑轮转连接通道；执行情况：三条通道结合两侧功能节点、道路节点共设15处出入口，可实现轮转连接功能。5、抗滑桩采用机械成孔方式，应充分考虑其可行性，尤其为滑坡区域，施工过程中加载造成滑动，建议进一步确定施工方案实施性，下阶段根据滑坡治理资料确定可行性；执行情况：执行专家意见，已核实。6、局部规范已过期，请更新；执行情况：执行专家意见，已更新。7、人行天桥补充方案比选。执行情况：执行专家意见,已补充。8、该项目人行天桥较多，补充人行天桥平面布置示意。执行情况：执行专家意见,已补充。9、人行天桥补充桥型布置图。执行情况：执行专家意见,已补充。10、补充桥梁横断面示意图。执行情况：执行专家意见,已补充。11、补充桥梁抗震等级。执行情况：执行专家意见,已补充。12、补充桥梁上部结构比选内容。执行情况：执行专家意见,已补充。13、人行天桥补充下部方案比选内容。执行情况：执行专家意见,已补充。14、桥墩采用C40混凝土偏高。执行情况：执行专家意见,已修改为C30。15、人行天桥而且是钢箱梁，支座垫石采用C50混凝土是否有必要。执行情况：执行专家意见,已修改为C30。16、补充桥梁施工工艺介绍。执行情况：执行专家意见,已补充。七、主要研究内容提要1、制式比选本项目以城市交通构建、空间品质提升、旅游产业升级等多方面需求为基础，从适应地形条件、公共交通需求、城市空间特征、城市景观品质及投资规模等多个方面，综合比较齿轨、缆车、电梯等多类型交通方式，电梯在以上多方面比较中更具优势，本项目推荐选取电梯制式开展通道方案研究。2、线路工程神女大道段由宁江路平台（标高197.86）为起点提升至复烤厂景观平台（标高420.00），总提升高度约222米，全长约800米，共设置自动扶梯20部，自动人行道4部，垂直电梯2台，人行天桥4处。平均坡度27.75%。西侧通道由宁江路暮雨公园（标高208）为起点提升至魔芋精粉厂（标高486），总提升高度约278米，全长932.78m，共设电梯26部，垂直电梯一处，平台12处，楼梯1处，平均坡度29.80%。东侧通道FM广场至克拉大都会段由省道S301（标高250）为起点，提升至迎宾路（标高365），总提升高度约115米，全长510m，共设扶梯12部，平台7处，平均坡度24.29%；青少年宫至七校合一段由青少年宫（标高366.7）为起点，提升至平安路（标高490），总提升高度约123.3米，全长366m，共设扶梯12部，平台7处，楼梯1处，人行天桥1处，平均坡度36%。3、地质工程线路受地质控制的因素主要为滑坡，针对影响线路西侧方案的上西坪滑坡、二坪子滑坡、西堰塘滑坡，本阶段采用抗滑桩或锚索抗滑桩，在西堰塘滑坡中下部、二坪子滑坡下部、上西坪滑坡中部和下部进行加固治理。拟采用桩径为2m，桩长20～40m不等，桩间距为5m，钻孔采用钢护筒进行护壁，桩身采用C35混凝土进行浇筑，锚索采用φ15.2mm钢绞线，一孔按六束设置。桩身钢筋混凝土共计13347m3，φ130mm钻孔长度共计6405m。4、桥梁工程本次设计范围内，设人行天桥8座，新建人行天桥7座，共长410m。西侧通道新建人行天桥3座，利用既有人行天桥1座；神女大道新建人行天桥4座，其中平湖西路人行天桥和广东路人行天桥为为异形结构；东侧通道青少年宫至七校合一段新建人行天桥1座。5、信息工程本项目利用巫山县既有公交系统清分中心对本工程“一卡通”票务使用进行清算，机房设置小型清分平台和票务清分机构，负责本工程票务清算以及与一卡通清分中心进行数据核对和清算。西侧及东侧通道“一卡通”交易数据经运营商通信专线实时上传至本项目神女大道票务清分平台。本项目清分平台每天经运营商通信专线将清分数据上传至巫山县一卡通清分中心进行清算。6、环境影响分析本项目均不涉及环境敏感区，也不占用生态保护红线。本项目施工期产生的污染物较小，且影响是暂时的，在施工过程中采取积极有效的预防和治理措施后，对环境的影响将减小到最低程度。建成运营后，落实各项环境保护措施，加强道路绿化建设和环卫工作，可使工程对环境的不利影响控制在国家和地方规定范围内，运营期环境影响降至可接受水平。综上所述，从环境保护角度出发，本工程是可行的。7、节能评价项目运营管理用电耗能主要为扶梯电梯、道路照明及沿线空调监控等设施正常运营所耗用的电能，其中扶梯电梯运行、通道照明、空调为主要耗电设备。全线照明设施年均耗电48950.88kW，折标煤系数取1.2289×10-4，折标煤6.02吨；扶梯电梯年均耗电8996870.40kW，折标煤1105.67吨；空调年均耗电1170000kW，折标煤143.79吨。年总耗电量10215821.28KW。8、投资估算本工程估算投资总额为46326.06万元，技术经济指标17.96万元/m。其中：第一部分工程费36599.68万元，技术经济指标14.19万元/m；第二部分工程建设其它费用4316.71万元；第三部分预备费用4077.14万元；专项费用1332.53万元。9、财务及经济评价主要指标巫山县高唐组团老旧小区交通出行提升工程自有资金税后收益率为8.69%，高于十年平均通货膨胀率2.3%，财务净现值为29456.1万元，说明本项目的财务效益较好。本项目经济内部收益率13.74%＞8%（社会折现率），经济净现值35620.21万元＞0。表明项目对国民经济的净贡献超过了要求的水平，社会效益较好，项目是可以接受的。通过国民经济敏感性分析可知，本项目具有较强的抗风险能力。10、工程筹划本项目计划于2022年12月开始施工准备，2月中旬区间工程及作业区动工建设，11月中旬土建工程完工，2024年3月设备安装完成，4月中旬完成信号、供电等工程完工建设，5月底联合调试及试运行完成后项目完工交付使用，项目总工期1.5年。11、研究结论本项目是公共交通建设与特色山地城市空间相结合的典型代表，项目实施有利于打造宜居、宜业、宜游、宜行的城市空间，为高唐公共交通体系补齐短板、促进城市基础设施建设的重要举措，有利于为巫山县打造新的城市节点，提高城市的影响力与知名度，因此项目建设十分必要。本项目绕避各类环境敏感区，对于部分存在地质隐患区域采取切实可行的工程措施、环境保护及污染防护措施，确保本项目工程安全可靠，对环境影响最小。本项目技术标准合理，工程规模适度，工程投资合理，社会效益较好，具有一定的抗风险能力。经济评价表明项目是可行的。研究表明，本项目的建设是必要的且工程可行、经济合理。建议本项目尽快实施。

第二章区域发展现状及目标一、区域发展概况1.1区位条件——渝东北门户、三峡库区核心腹地巫山县位于长江上游地区、重庆东北部，处三峡库区腹心，地理坐标为北纬30°45ˊ～31°25ˊ，东经109°33ˊ～110°11ˊ之间，东邻湖北省巴东县，南接湖北省建始县，西依重庆市奉节县，北靠巫溪县和湖北省神农架林区。县境南北长78.4km，东西宽60.6km，总幅员面积2958平方公里。巫山县中心城区位于县域中部偏南，长江北岸，大宁河西侧，顺长江东下至巴东57公里，至宜昌市167公里，逆水西上距奉节县35公里，距万州区154公里，距重庆市主城区481公里。巫山县巫山县重庆巫山县地理区位分析图1.2经济发展现状及目标国民经济发展现状：巫山2021年全年地区生产总值208.8亿元，比上年增长9.4%，在渝东北地区排名第九。按产业分，第一产业增加值35.56亿元，增长8.0%；第二产业增加值64.05亿元，增长9.7%；第三产业增加值109.19亿元，增长9.8%。三次产业结构比为17.0：30.7：52.3。民营经济增加值137.66亿元，增长14.1%，占地区生产总值的65.9%。全年一般公共预算收入11.76亿元，比上年增长5.4%。其中税收收入7.0亿元，与上年基本持平；非税收入4.76亿元，增长14.4%。一般公共预算支出51.82亿元，比上年下降12.2%。全年固定资产投资总额241.9亿元，比上年增长10.0%。其中，基础设施建设投资增长8.2%。分三次产业看：第一产业投资增长58.4%；第二产业投资增长7.8%；第三产业投资增长8.8%。巫山县近年经济指标国民经济发展目标：根据《巫山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》，“十四五”期内地区生产总值平均增速达到8%，人均地区生产总值增加至7万元/人，旅游产业增加值占地区生产总值比例提升至10%，常住人口城镇化率由44.5%增加至50%。1.3常住人口现状及目标巫山县2021年年末常住人口46.42万人，其中城镇人口20.74万人，占常住人口比重（常住人口城镇化率）为44.68%，比上年提高1.29%。全县年末户籍人口62.53万人，比上年减少3663人，下降0.58%。全年出生人口4236人，出生率为6.76‰；死亡人口4471人，死亡率为7.13‰；人口自然增长率为-0.37‰。巫山县近年常住人口指标本项目重点影响范围主要包括巫山县中心城区中高唐街道、龙门街道、巫峡镇三个区域，其中高唐街道常住人口14.09万人，城镇化率100%，龙门街道常住人口3.06万人，城镇化率92.5%，巫峡镇常住人口2.18万人，城镇化率12.4%。根据《巫山县国土空间总体规划（2020-2035年）》，至2035年，全县常住人口规模约44～46万人，城镇化率59～61%，中心城区常住人口规模约25～26万人（其中高唐组团常住人口约7.0万人），外来旅居人口16.5万人。1.4小结巫山县地理区位特征明显、优势凸出；经济发展势头向好，高于全国及重庆市平均水平；人口增长趋势与全国整体形势一致，存在放缓迹象；城镇化水平整体偏低，具有较大增长潜力。总体判断本项目具有较好的社会基础，但有可能存在前期客流不足、投资回报周期长等方面压力，本次研究在第四章及第十一章进行详细论述。二、旅游产业发展现状及目标旅游产业发展现状：巫山地处三峡腹心，山环水绕、江峡相拥，自然风光瑰丽秀美，历史文化悠久灿烂，有着世界级的旅游资源，是首批国家全域旅游示范区，作为“渝东门户”，巫山有着得天独厚的区位优势，与相邻的奉节、巫溪构成的长江三峡旅游“金三角”。目前，围绕建设“长江三峡黄金旅游带核心区”，巫山正逐步升级小三峡·小小三峡、巫峡·神女景区等5A、4A景区，力求让旅游产品具有核心吸引力。凭借丰富的旅游资源和世界级的旅游品牌，巫山作为“长江三峡黄金旅游带核心区”，近五年游客接待数量逐年增长，2021年全年实现旅游接待人数2226万人，其中过夜游客141.6万人、过夜游比例6.36%（根据中国夜间游客流大数据报告，夜间消费占旅游全程消费30%，特别对于旅游流量见顶地区，夜间游为挖潜提量的重要手段），旅游总收入96.4亿元。此外，自郑万高铁2022年6月20日开通至7月20日，巫山游客接待量342万人次，较开通前月增长52%，旅游收入14亿元，较开通前月增长49%；携程门票订单量增长138%。旅游产业发展目标：根据《巫山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》，到2025年，建成长江三峡游客接待中心、黄金三角旅游集散地、文旅融合发展示范区，全县接待游客突破4000万人次，旅游综合收入突破300亿元，购票人数突破350万人次，力争旅游产业增加值占地区生产总值的比重达到10%。未来，结合国内疫情控制趋缓、城市推介及旅游宣传力度加大、景区建设逐步完善等因素，巫山旅游产业发展迎来多重利好，具有乐观预期基础。因此，本项目在项目定位、客流需求预测、工程方案设计等多方面均适度向旅游发展需求倾斜。三、区域交通发展现状3.1高速铁路巫山县境内现状建成有郑万高铁，该线路为国家“八纵八横”高铁主通道中“京昆通道”、“沿江通道”的重要组成，西向可经渝万铁路、渝万高铁2小时至重庆主城、3小时成都主城，东向可经武襄十高铁实现3小时武汉、北向3小时郑州、7小时北京。郑万高铁的开通为巫山快速融入区域发展大局迈出关键一步，对于全县经济社会升级、提速发展具有重要意义，特别对于旅游产业发展具有巨大带动作用。郑万高铁于巫山县城早阳组团设巫山站，距离本项目所在地高唐组团直线距离7.5公里。目前高铁站至高唐组团以构建形成快速通道——早阳隧道，极大缩短高铁站进出城距离，经该通道至高铁站车程约15分钟。3.2高速公路巫山境内高速公路有既有G42沪蓉高速和在建两巫高速。G42沪蓉高速连通成渝地区双城经济圈、长江中游城镇群、长三角城市群等国家级重要经济区，为长江立体综合交通走廊的重要构成，是支撑长江经济带的重要通道。此外，在重庆市高速公路网整体规划格局中，沪蓉高速为“三环十八射多联线”中的“八射线”，沿江走行，贯穿渝东北三峡库区城镇群，形成渝东北地区直连主城都市区的快速通道。该线路在巫山县域内里程46公里，共有三个高速公路出入口，分别为巫山互通、骡坪互通与在建早阳互通。巫山互通位于巫山中心城区巫峡组团，本项目重点影响范围高唐组团的北部，经由迎宾路一条主干路直接接入高唐组团内部。两巫高速目前正在建设中，于福田镇和双龙镇设有下道口，建成后将连通巫山和巫溪，缩短两地的通行时间，本线预计2023年全线贯通。根据《巫山县综合交通运输“十四五”发展规划》，在十四五期内还将继续推进沿江高速南线巫山至巴东段、巫山至官渡高速等，强化巫山与周边的联系，实现串联“西安—三峡—张家界”大金三角和“巫山—奉节—巫溪”小金三角，形成黄金旅游大通道。3.3航空重庆巫山机场地处巫山县曲尺乡金盆寺，位于巫山、奉节两县交界处，距离巫山县城15公里，目前已建成通航。该机场与重庆江北国际机场、万州机场、黔江武陵山机场、武隆仙女山机场形成“一大四小”民用机场结构。巫山机场按照4C标准设计建造，跑道长2600米、宽45米，设置5个停机位定位是支线机场，可起降的飞机机型主要为中小型飞机。目前机场已开通重庆、烟台、广州航线，架起巫山与世界的“空中走廊”。3.4水运巫山县现有航道145公里，其中长江干线一级航道（鳊鱼溪—黑背石）54公里，可常年通行5000吨级以上机驳船和万吨级船队；其他91公里航道为大宁河、抱龙河、鳊鱼溪、神女溪及大溪河。目前有1个作业区（含九码头、龙门旅游码头、古城码头）、17个码头。其中客运码头12个，货运码头4个，水上加油站1个；使用自然岸线5.95千米。共有泊位46个，包括旅游客运泊位28个、货运泊位7个、工作泊位11个，其中3000吨级以上泊位17个。四、城市建设现状4.1地形地质条件4.1.1地形条件巫山县城中心城区位于大宁河与长江交汇处，在三峡蓄水之前，城市建于冲击河滩之上，地势较为平坦开阔。三峡蓄水之后，县城依山后靠搬迁，建于最高水位175米之上的山坡上。城市空间东西向沿江带状延伸，南北向高差较大呈现明显台地特征。整体来看，高唐组团自下而上可分为三大台地：滨江台地、中部台地、山体台地。4.1.2地质条件巫山县高唐组团地区为侵蚀-剥蚀低山地貌，地层主要为巴东组（T2b）灰岩、泥灰岩、泥岩，复式褶皱发育，构造复杂，产状紊乱、多变，岩体破碎，不良地质广泛发育，工程地质条件差，对工程建设活动限制较大。中心城区地质灾害分布图4.2城市用地布局特征4.2.1土地利用现状与规划土地利用现状情况：现状建设用地总面积110.06平方公里，国土空间开发强度3.72%。其中，城乡建设用地63.72平方公里，区域交通设施用地45.5平方公里，其他用地6.73平方公里。根据地理信息中心统计，巫山县镇区现状建成区19.55平方公里。本项目所处高唐组团的城市规划区规模636.56公顷，其中城市建设用地432.69公顷，约占总用地的68.19%；非城市建设用地203.87公顷，占整个规划区用地31.81%。土地利用规划情况：规划城市建设用地面积632.59公顷，其中居住用地233.88公顷，占城市建设用地的36.97%；公共设施用地112.02公顷，占城市建设用地的17.71%；商业服务业设施34.40公顷，占城市建设用地的5.44%；仓储用地5.16顷，占城市建设用地的0.81%；道路交通用地106.10公顷，占城市建设用地的16.77%；市政公用设施用地14.68公顷，占城市建设用地的2.32%；绿地120.11公顷，占城市建设用地的18.99%；水域用地4.37公顷。高唐组团控制性详细规划用地图4.2.2商业及公共服务设施布局规划区内的公共管理与公共服务设施以巫山县的行政、教育、医疗等职能为主，包括县政府、各街道办事处、县各行政管理机关单位；教育科研类包括巫山高中（起云校区、龙门校区）、职教中心、巫山初中、秀峰初中、朝云小学、南峰小学、巫山示范附小、实验小学、平湖小学、巫峡小学等学校用地；医疗卫生包括县精神病医院、人民医院120急救中心、妇幼保健医院、县人民医院、中医院、县疾病防控中心等单位；文化体育设施主要为县体育馆、博物馆等。4.2.3公园绿地系统布局高唐组团内城市绿地系统布局特征鲜明，沿城市轴向布局，主要分布在两大区域，一是在山体台地及二层台地间的坡地——望霞公园，二是在滨江沿线的暮雨公园、滨江公园、体育公园，其中滨江公园为目前最为便利，使用率最高的城市休闲游憩场所。4.2.4居住组团布局特征规划区内居住用地面积为140.78公顷,占建设用地面积32.54%。主要有单位配套居住用地、房地产开发的居住小区、保障性居住小区、个体私房四种类型，其中开发性和保障性居住建设用地所占比例达到70%，占居住用地中的主体。4.3城市交通系统现状4.2.1城市道路交通现状山体台地与中部台地主要依托望霞路、净坛路和翠屏路衔接；中部台地与滨江台地主要通过广东路、神女大道、平湖路、圣泉路衔接。巫山县中心城区交通现状图4.2.2城市慢行交通既有纵向步行道仅神女大道可实现多台地间的步行通达，其余纵向步道以局部地块上下联通为主。

第三章项目建设必要性及功能定位一、项目建设必要性一是构建现代化基础设施体系，推动城镇化建设的重要举措。全面加强基础设施建设，对保障国家安全，畅通国内大循环、促进国内国际双循环，扩大内需，推动高质量发展，都具有重大意义。2022年4月，习近平总书记主持召开中央财经委员会第十一次会议，研究全面加强基础设施建设问题，研究党的十九大以来中央财经委员会会议决策部署落实情况。习近平强调，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要统筹发展和安全，优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，构建现代化基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。会议指出，要立足长远，加快新型基础设施建设，提升传统基础设施水平；要加强城市基础设施建设，打造高品质生活空间，推动建设城市综合道路交通体系；要多轮驱动，发挥政府和市场、中央和地方、国有资本和社会资本多方面作用，分层分类加强基础设施建设。城镇化是国家现代化的必由之路。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》提出“推进以人为核心的新型城镇化”，明确了新型城镇化目标任务和政策举措。2022年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，指出促进县城产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能，增强县城综合承载能力，提升县城发展质量；完善市政设施体系，夯实县城运行基础支撑；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导支持各类市场主体参与县城建设。二是践行“中优”发展策略，推动城市更新，提升老旧小区出行服务功能和品质的重要手段。城市更新肩负着新时代下城市空间盘活、人文记忆再生、社交活力重塑的历史使命，是实现城市可持续发展目标的核心引擎。2021年全国两会，城市更新首次被写入政府工作报告。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》提出“转变城市发展方式”，“加快推进城市更新，推动城市空间结构优化和品质提升”。城市以“人”为核心，是城市有机体自我生长迭代发展的必然过程，是城市核心区通过新产业、新功能、新业态导入，从而优化符合现代生活品质要求的功能载体，提高存量资源利用效率为城市发展注入时代活力，推动城市可持续发展的持续过程。高唐组团属于巫山县中心城区“两湾、两城、四廊、五组团”的“中心平湖港湾城”，是以行政办公、商业金融、文化教育、旅游接待和港口运输为主要职能的综合性组团。《巫山县国土空间规划（2020-2035）》提出“中优、北进、东拓、南控、西联”的发展策略，高唐组团老城片区作为城市核心区，重点提质优化。《巫山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》中明确，高唐中央服务区重点实施提升改造和存量挖潜，进一步优化商业、居住和城市综合服务功能。三是完善综合交通体系，提升纵向通道衔接便捷性，创造高品质生活的重要手段。交通是经济发展命脉，构建完善的综合交通体系，是提升城市生活品质的关键之一。巫山县中心城区受地形条件限制，道路系统总体以自由状布局为主，道路红线普遍偏窄。且道路相接处理困难，形成大量的S道路和T型、Y型等异型交叉口。节点处交通组织比较困难，高峰时段易引发局部短时交通拥堵。纵向台地间的大高差，大坡度，导致城市道路等级低，展线长，纵向衔接便捷性低。高唐组团的居住、公共服务设施、城市休闲游憩场所等用地分布于多个台地之间，上下台地间日常出行需求大，目前既有纵向步行道仅神女大道可实现多台地间的步行通达，其余纵向步道以局部地块上下联通为主。《巫山县国土空间总体规划（2020-2035）》综合交通规划研究专题中提出，构筑以公共交通为主体的“开放与和谐的交通体系”，适应中心城区经济、社会发展需要、巫山城市空间跨越的需要以及山地城市的特点，支撑和加强中心城区对区域的辐射带动作用。强化交通和环境的协调，营造安全、宜人、畅达的空间。要顺应山地地域特征，构建山地城市的特色交通，建设垂直扶梯及索道等垂直交通设施，构建特色步行，将居民区与风景名胜区、滨河风光带及其它自然与文化资源串联。二、功能定位本项目作为巫山县城畅通城市慢行交通、解决居民出行问题、优化城市台地结构、完善城市绿地公园体系的重点工程，承担城市交通系统优化、城市品质提升、城市景观形象展示等一系列功能，总体功能定位分为以下几个方面：一是提升巫山城市旅游服务水平，构建成为城市的新名片。巫山县作为三峡库区旅游城市、渝东北地区城市门户，山水林田资源丰富、民俗文化底蕴深厚、城市空间特色明显。依托既有三峡之光国家级景区，通过对通道亮化、绿化等形式，形成山水与城市互彰互融、月光与灯光交相辉映的城市景观展示轴，提升巫山县城旅游服务水平、旅游城市知名度。二是城市道路系统优化，完善交通出行体验的关键一环。本项目所处高唐组团依山而建、沿江拓展，由于地形条件限制及当时建设能力限制等一系列原因，城市道路系统以沿江方向、平行等高线为主，城市多个台地之间缺少高效的车行系统连接，纵向通道除少量低服务水平道路外基本处于空白，居民通勤、通学等日常出行极为不便。神女大道起终点高差大约二百余米，长近一公里，步行体验较差，使用频率偏低。本项目建设结合出入口停车场布局，可实现“P+R”全出行覆盖，优化现状道路体系，同时结合行政中心、商业中心、居住社区、学校、医院等主要城市功能节点的覆盖，完善慢行系统，扩大“十五分钟生活圈”，提升居民生活品质。三是提升城市空间品质，激活县城发展活力的重要抓手。本项目神女大道通道及西部通道两侧建设有大量城市功能服务组团，特别是神女大道一线，沿街商业密集、居住人口较多、公共服务空间集中，本项目建成后将有力促进县城各商业、社区、公共服务空间的可达性，提升商业活力、城市生活活力，在目前以中小县城为重要发展载体的时代背景下具有积极意义。

第四章交通需求预测及分析一、预测目标及年限1.1预测目标科学预测巫山县高唐组团纵向中通道、西通道、东通道的各项工可客流指标，为巫山县高唐组团纵向中通道、西通道、东通道工程可行性研究奠定客流基础。1.2预测年限按建成投用后的第3年、第10年、第25年作为客流预测的初期、近期、远期。二、预测方法及模型2.1预测方法客流预测是在对巫山县社会经济各项指标预测的基础上，采用“四阶段法”对交通需求进行预测。通过居民出行调查，掌握现状全方式的出行分布。在分析巫山县高唐组团土地利用变化、交通发展政策及相关影响因素的基础上，预测远期的交通出行分布，然后通过交通方式划分模型，得到公共交通（含电梯交通和常规公交）的出行OD，通过合作竞争分配模型进行分配，得到预测的电梯交通客流。在客流分配阶段，公交分配模型综合考虑了各类因素对出行路径选择的影响。最后，在统一的参数与网络特征下，对交通各方案进行客流预测，提出各方案的客流预测指标，为方案评价提供定量分析依据。2.2预测模型1、出行产生模型采用交叉分类法建立出行生成模型，该方法是将出行对象划分为不同类型，交叉分类分析，以确定各交叉类别的出行率，具有较强的灵活性。通常模型具有以下计算表达式：式中：——区出行的产生量(或吸引量)；——类交叉分类的平均产生率或吸引率；——区类交叉分类的参数变量；——交叉分类的总分类数。2、出行分布模型出行分布本次我们采用的是双约束重力模型。模型形式为：式中：——区到区出行量；——区发生量；——区的吸引量；——区到区的出行阻抗；——摩阻函数，用“伽玛”函数表示，即：其中：式中：——公交车广义出行费用；——小汽车广义出行费用；=公交车车内时间+4*步行至公交站时间+2*等待时间+票价（转换成时间）=小汽车车内时间+5*步行时间+燃油费用（转换成时间）3、出行方式划分模型出行方式划分模型选择的是logit模型，并通过二项式logit函数进行校验。二项式logit函数基于两个相同类型的变量。针对重庆模型我们使用的两个变量分别是公交出行的广义成本与小汽车出行的广义成本，两个变量都是基于分钟为单位。二项式函数的通用表述方法如下所示。式中：是指公交出行广义成本；是指小汽车出行广义成本；对于公交模式是指模式划分。4、客流分配模型客流分配模型的标定与校核可按以下几个步骤进行标定：（1）建立客流分配查核线，统计调查的实际流量；（2）初步确定一个分配参数，分配公交客流；（3）检验分配流量与调查流量值，调整分配参数。（4）用查核线上流量反算公交OD，并检验各查核线量。（5）重复2～4步，直至各校核线调查流量与分配流量基本相符。三、交通需求预测3.1客流预测基础数据本次分析分为直接服务范围0-600m，间接服务范围600-1000m。根据《巫山县国土空间总体规划（2020-2035）》及统计资料，巫山县高唐组团中通道现状直接服务范围人口8548人，服务旅游人次3903人次。西通道现状直接服务范围人口6681人。东通道（FM广场至克拉大都会段）共计现状服务人口约3037人，东通道（青少年宫至七校合一段）共计现状服务人口约2038人。3.2客流预测结果根据客流预测巫山县高唐组团中通道高峰小时客流初期2887人次/小时、近期3896人次/小时、远期5045人次/小时，全日客流初期19249人次/日、近期25974人次/日、远期33632人次/日。西通道高峰小时客流初期1288人次/小时、近期1829人次/小时、远期2406人次/小时，全日客流初期8590人次/日、近期12196人次/日、远期16040人次/日。东通道（FM广场至克拉大都会段）高峰小时客流初期607人次/小时、近期822人次/小时、远期1077人次/小时，全日客流初期4049人次/日、近期5477人次/日、远期7183人次/日。东通道（青少年宫至七校合一段）高峰小时客流初期540人次/小时、近期726人次/小时、远期952人次/小时，全日客流初期3602人次/日、近期4842人次/日、远期6347人次/日。

第五章制式选择分析巫山县作为三峡库区旅游城市、渝东北门户城市对于城市空间品质、城市景观体系、城市交通便捷性具有较高要求。目前高唐组团作为中心城区，城市建设成熟、空间布局紧凑、人口密度较高、地形条件复杂。国内应用的轨道交通制式在承担不同功能层面分为多个种类，具有相对成熟的地铁、市域轨道、跨坐式单轨、有轨电车、空轨等以及目前尚处于推广应用阶段的齿轨、PRT、智轨等，各类轨道交通制式在动力系统、信号系统、编组能力、运输能力、爬坡能力、工程造价、审批难度等多个方面差异较大。此外，针对类似地形条件、功能需求、景观需求，选取应用成熟、满足相关条件的电动扶梯、电动直梯、自动人行道、缆车等交通方式进行综合比选。一、比选原则1.1适应通道地形条件高唐组团地处长江河谷，依山而建，地形条件复杂。神女大道通道、西侧通道、东侧通道（FM广场至克拉大都会段及青少年宫至七校合一段）高差分别为248米、300米、115米、123米，进深为815米、760米、480米、245米平均坡度为31%、40%、24%、50%，高差大、进深短、坡度高，较大程度超越城市道路、城市轨道的设计标准，对安全性、可实施性影响较大，为本次制式比选的首要原则。1.2满足公共交通需求本次研究三个通道两侧均有城市建成区，城市功能节点分布密集，特别是神女大道通道为城市功能轴线，城市重要行政功能、公共服务功能、商业服务功能及居住社区分居两侧，整个通道人流OD点密集，制式选择需考虑对各功能节点的服务覆盖，具有明显的公共交通属性。另一方面，通道长度800米左右，考虑列车制动、运行速度、信号管理等方面，设站条件有限、对城市服务能力有限。因此，满足公共交通需求与否是本次制式比选的重要原则。1.3契合城市空间特征高唐组团沿江拓展具有明显的带型城市特征，本次所研究两个纵向通道为带型城市的短边交通通道，两侧分布较多商业及公共服务业态，联系紧密、人流量大。纵向通道的制式选择需重点考虑保留既有两侧人流联系的公共空间功能，避免隔断，保证街道活力可持续、生活氛围不降低。1.4提升城市景观品质神女大道为城市景观轴线，拾级而上的公共空间具有良好的景观视野，可远观山水近观街景；西部通道及东部通道生态景观系统完善，两侧绿化覆盖率高、视野通透，是城区绿地系统的重要组成部分。本次所研究纵向通道在保证交通功能的同时，保证周边景观系统的协调性、视野通廊的连续性是另一重点原则。1.5坚持物优价廉、多快好省巫山县地处三峡库区腹地，大山区、大库区、大乡村多重因素叠加，人口规模偏低、土地资源紧张、城市财力有限，纵向通道交通瓶颈问题的多种制式解决方案中除考虑以上四方面因素外，还需着重考虑建设投资规模不宜过大、运营维护成本不宜过高、项目收益能力稳定持续，以期高效率利用宝贵的建设资金。同时，所采用各类制式的技术成熟度、应用规模、产业发展规模对于各类设备采购成本、维护成本、运行安全具有重要影响，是本项目需重点考虑的原则之一。二、制式比选与适应性分析本次制式比选重点结合各类城市轨道交通以及电梯、缆车三大类制式，其中城市轨道交通分为中高运量城市轨道交通及中低运量轨道交通、电梯分为电动扶梯、垂直电梯、自动人行道。2.1城市轨道交通城市轨道交通的一般定义：城市轨道交通为采用轨道结构进行承重和导向的车辆运输系统，依据城市公共交通的需要，设置全封闭或部分封闭的专用轨道线路，以列车或单车形式运送相当规模客流量的公共交通方式。根据各类轨道交通的运输能力，分为中高运量轨道交通系统及中低运量轨道交通系统。2.1.1中高运量轨道交通系统（1）工程特征技术特征：中高运量轨道交通单向客运能力均在1万人/h以上，运行速度80-100km/h，列车开行对数30对/h。工程投资：每公里投资2亿元以上，其中地铁投资6.0-10亿元/km，跨坐式单轨A型1.5-4.0亿元/km、中低磁浮系统4.0-6.0亿元/km。平均线路长度：单条线平均线路长度20公里以上，其中地铁系统一般大于30公里，轻轨系统一般大于25公里。建设周期：普遍需2至4年，地铁系统需4至5年。维护规模：车辆基地、车辆段等维护区域规模相对较大，一般占地0.8-1.2hm/km。表5.1.1中高运量轨道交通工程建设参数一览表运量等级车辆系统制式旅行速度km/h平均线路长度（km）常用编组列车长度开行对数建设周期（年）工程投资（亿元/km）高、大运量地铁35-5030-454~882-162304-56.0-10.0中运量轻轨30-4025-352-646-106202-42.0-5.0跨座式单轨30-4030-404~860-120242-41.5-4.0中低速磁浮30-4020-253~846-120242-44.0-6.0（2）适应性分析：客流强度无法支撑：中高运量轨道交通系统单向客运能力均在1万人/h以上，巫山高唐组团未来规划人口7万人，神女大道通道、西部通道及东侧通道客流预测单向能力均小于5000人/h，采用该轨道制式，未来列车满载率长期偏低，运力浪费严重。政府财政压力大：中高运量轨道交通每公里投资2至5亿元，属于高投入基础设施，与巫山县的财政能力不匹配，特别是在目前严控政府债务风险的背景下，国家发改委印发《“十四五”城市轨道交通规划建设实施方案》中提出轨道建设的财政出资比例不低于40%，且总出资占一般公共预算比例不高于15%，限制轨道建设的融资规模。审批条件不满足：2018年以来，国家对轨道交通项目的审批进一步从严把关，自2018年来再未审批过新上报城市的轨道交通建设规划，并出台《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，提出中高运量轨道交通建设城市需满足300亿元一般财政预算收入、3000亿GDP、300城区常住人口（轻轨减半控制），巫山县无论从城市人口规模、GDP规模、一般公共财政预算收入三个方面均不满足条件。综上，中高运量轨道交通一般作为大型及特大型城市轨道骨干线，巫山县作为中小县城在多个方面不满足建设要求，因此，本次纵向通道的制式选择不考虑中高运量轨道交通系统。2.1.2中低运量轨道交通系统（1）工程特征技术特征：中低运量轨道交通单向客运能力在0.5-1.2万人/h左右，运行速度60-80km/h，敷设方式以地面及高架为主。工程投资：每公里投资0.3-4亿元，其中有轨电车投资0.5-1.5亿元/km，悬挂式单轨A型1.5-3.0亿元/km、齿轨1.5-2.0亿元/km、PRT0.5-1.0亿元/km。平均线路长度：低运量轨道交通单条线平均线路长度5-20公里左右。建设周期：中运量普遍需2至4年，低运量轨道交通1至2年。维护规模：车辆基地、车辆段等维护区域规模相对较大，一般占地0.3-0.5hm/km。表5.1.2中高运量轨道交通工程建设参数一览表运量等级车辆系统制式旅行速度km/h平均线路长度（km）常用编组列车长度爬坡能力建设周期（年）工程投资（亿元/km）低运量轨道交通系统齿轨15-20——2-425-5048%2-41.5-2.0有轨电车15-2515-203-530-3813%1-20.5-1.5PRT30-4015-20——5-1013%1-20.5-1.0导轨式胶轮20-3015-203-516-4510%1-21.0-2.0（2）适应性分析：在工程造价、项目审批及客流强度层面，低运量轨道交通系统具有较大优势，与巫山城市能级相契合，但根据两个通道的现实条件，神女大道通道及西部通道平均坡度分别为31%、40%、24%、50%，既有低运量轨道交通系统中仅齿轨满足该技术条件，其他各类制式均在13%以下，因此下文将齿轨系统纳入重点比选。2.2电梯系统（1）工程特征1）电动扶梯系统定义：电力驱动的固定循环运行梯道，分为自动电扶梯（梯级式，应用广泛）及自动人行道（带式，相对平缓多见机场航站楼），多作为公共交通系统出口或入口的组成部分。电动扶梯技术特征：1、对大高差、大坡度的地形条件适应性强，服务面广，对景观及城市空间影响较小，但运行速度较慢。2）垂直电梯系统定义：依托拽引系统拖动轿厢垂直移动，实现纵向快速直连的交通设备，用于载客、载货、医用、观光等，技术较为成熟，广泛应用于高层住宅、崖壁景区、公共建筑等。垂直电梯技术特征：适用垂直高差大，服务面广，造价较低，对景观及城市空间影响较小，但运行速度较慢，一般作为公共交通的一部分进行局部应用，解决段落垂直高差。表5.1.4垂直电梯技术参数一览表额定载客量额定速度运输能力缓冲层净高设备造价动力电源1600KG1.0-1.7m/s——4500mm150-250万/部AC380V（2）适应性分析电动扶梯系统技术成熟、布局灵活，适应复杂地形能力强，特别是对于神女大道通道，两侧商业联系紧密、生活氛围浓厚，电动扶梯可在满足交通需求的同时，预留两侧联系通道，避免对既有业态及城市空间造成破坏性影响，因此本项目将电梯作为重点比选。2.3缆车系统

（1）工程特征总体特征：以钢索形式牵引直接跨越山川及地面障碍，多用于跨越地形，实现点点联系，山地景区较为常见。根据支持及牵引方式分为单线式、复线式，根据运行组织分为循环式、往复式。技术特征：适应复杂地形能力强，特别对于山川起伏大、地面障碍多，能够直接跨越，运距短，节省形成时间。结构紧凑施工量小、能耗低。表5.1.5缆车技术参数一览表额定载客量运行速度安装倾角离地距离平均塔距吊椅：1/2/4吊箱：4/6/8客车：60-1007m/s≤45°封闭式：3-45米敞开式3-25米150-300米（2）适应性分析缆车爬坡能力达100%，能够适应通道地形条件，但神女大道通道距离过短，中间难以设置停靠站点，仅可起始点设站，难以实现多个台地之间的联系。在运营安全层面，缆车依靠缆索固定，受侧风向影响明显，四级风力即不稳定，七级风力有安全隐患需停运。本次研究纵向通道与主导风向垂直，风力干扰明显。在城市融合层面，起终点以及停靠点均需要独立占地，设置停靠站且体量较大，一般大于800㎡，对于街道两侧交流产生明显隔断。三、比选过程基于以上对各类轨道交通及其他交通方式的综合技术特征分析，选取满足比选条件的齿轨、电动扶梯、缆车三类制式。3.1地形适应能力齿轨：爬坡能力达48%，对于本次研究的神女大道通道及西部通道均能够适应。电动扶梯：爬坡能力41%-58%，对于两个通道现状地形条件均能适应。缆车：最大爬坡能力100%，为本次比选各类制式中爬坡能力最强，能够适应现状地形条件。3.2公共交通供给能力齿轨：设站难度较大，设站坡度不大于4%，转弯半径150米，在本次研究通道内，仅起终点可设站，难以对中间各台地有效服务。电动扶梯：电动扶梯设站相对灵活，根据居民出行需求进行分段设置出入口，可实现对各个台地的全面覆盖。此外，电动扶梯运量较高，能够满足巫山县城居民日常出行需求及外来游客旅游出行需求。缆车：缆车一般实现点对点联系，中间设站较少且站点占地规模较大，本次研究通道空间较为紧张，不具备大规模设站条件，对于多台地联系需求难以满足。3.3景观适应能力齿轨：该制式使用钢轮钢轨，在爬坡段齿轮咬合传动，噪声较大；另外，齿轨需独立路权，对既有神女大道需隔断，影响三峡之光有破坏性影响，对城市空间的整体品质影响较大，不利于景观塑造。电动扶梯：电动扶梯尺度较小，占地规模较小，可利用既有绿化带辐射，通过对电梯上盖形式，加装LED等景观元素，减小电动扶梯对城市景观的影响。缆车：缆车线路架空敷设对既有城市景观影响较小，但站点设置体量较大，对既有各类公共空间包括集散广场、商业界面等有一定影响。3.4运行安全水平齿轨：齿轨技术相对成熟，车辆运行自身可保证安全，但涉及与地面各类交通方式交叉段需加设防护措施，划定防护带。电动扶梯：电动扶梯一般事故率2021年为百万分之三，事故率较低，在做好设备检修、安全乘梯宣传及应急处置教育基础上可实现零事故运行。缆车：缆车因其敷设方式多为架空敷设，空中保护措施有限，在强风天气乘客安全体验较差，需停运。3.5城市空间融合齿轨：齿轨敷设需独立路权，两侧设置隔离防护带，对通道两侧商业、居住、公共服务等各类业态影响较大，对城市空间割裂效应明显，难以实现城市空间融合。电动扶梯：电动扶梯可根据现状通道条件灵活分段，预留通道两侧城市空间的联系径路，相较轨道制式优势明显。缆车：缆车为架空敷设，线路本身对城市空间影响较小，但缆车站点占地规模较大，对于既有城市建设成熟区域影响较大。四、比选结论表5.1.5各制式适应能力评价表齿轨电动扶梯缆车地形适应能力优优优公共交通供给能力差优中景观适应能力差中中运行安全水平中优差城市空间融合差优中综合比较齿轨、缆车、电梯等多类型交通方式，电梯在地形适应能力、公共交通供给能力、景观适应能力、运行安全水平、城市空间融合等方面更具优势，本次制式比选推荐选取电梯开展通道方案研究。

第六章技术标准一、采用的主要规范、标准、规定《电梯制造与安装安全规范第1部分：乘客电梯和载货电梯》（GB/T7588.1-2020）《电梯制造与安装安全规范第2部分：电梯部件的设计原则、计算和检验》（GB/T7588.2-2020）《自动扶梯和自动人行道的制造与安装安全规范》（GB16899-2011）《电梯技术条件》（GB10058-2009）《电梯试验方法》（GB10059-2009）《电梯安装验收规范》（GB10060-2011）《电梯主参数及轿厢、井道、机房的型式与尺寸》（GB/T7025.1-2008）《电梯工程施工质量验收规范》（GB50310-2002）《机械设备安装工程施工及验收通用规范》（GB50231-2009）《无障碍设计规范》（GB50763-2012）《适用于残障人员的电梯附加要求》（GB/T24477-2009）《铝合金结构设计规范》（GB50429-2007）《电梯、自动扶梯和自动人行道物联网的技术规范》（GB/T24476-2017）未尽部分应符合国家现行的有关标准、行业规范及地方规范。二、主要技术参数及通行能力分析2.1自动扶梯主要技术参数及技术要求型式：公共交通型重载扶梯运行方向：上下可逆控制方式：变频控制驱动方式：上部驱动运行条件：全年工作365天，每天不少于20h最大相对湿度：在25℃时，室内95%；室外100%环境温度：-10℃至45℃（阳光直射条件下达到65℃）运行速度：全变频控制驱动，0.5m/s和0.65m/s两档可调梯级名义宽度：1000mm理论运输能力：6000人/小时平梯级数量：上端、下端各4级动力电源：AC380V，三相五线，50Hz照明电源：AC220V，单相两线，50Hz电缆、电线：低烟、无卤、阻燃室外型扶梯能直接承受日晒雨淋的工作环境。自动扶梯传输设备应采用不燃或难燃材料。自动扶梯出入口盖板均采用具有防滑凸纹的不锈钢并牢固附以耐腐蚀金属承重层，具有足够的刚度、强度和耐腐蚀能力，能够承受高峰期乘客载荷。扶手带：有加强钢丝或钢带嵌装的橡胶扶手带，破断力不小于25000N，阻燃。安全装置：应具有超速、断带、断链、满载启动、紧急制动等各种安全保护装置和故障显示功能。扶手带的运行速度相对梯级的速度匀差为0～+2%。同一方向，同一出入口扶梯建议不论提升高度采用同一速度，避免由于扶梯速度不一造成人员拥堵情况。2.2电梯主要技术参数及技术要求型式：无机房垂直电梯、无机房贯通门垂直电梯、有机房垂直电梯运行条件：一年365天、每天20h连续工作，每小时平均起动次数不大于150次最大相对湿度：在25℃时，室内95%；室外100%环境温度：-10℃至45℃（阳光直射条件下达到65℃）额定载客量：1600kg驱动方式：曳引驱动装置位置：上置设置残疾人专用护栏及控制面板盲文按钮（适用车站垂直电梯）起动加速度和制动减速度最大值不应大于1.5m/s2，平均加、减速度不应小于0.45m/s2。水平振动加速度不应大于0.25m/s2，垂直振动加速度不应大于0.15m/s2。额定速度：1m/s~1.75m/s开门速度控制：VVVF动力电源：AC380V，三相五线，50Hz井道照明电源：AC220V，单相两线，50Hz电梯应有再平层功能，平层精度应在±5mm范围内。电梯平衡系数在0.4～0.5范围内。电梯应保证维修人员对电梯进行安全方便的维修及测试，限速器在任何情况下，都应是完全可接近的。各机械及电梯设备在正常工作时，不得有撞击声和异常声响。运行中轿厢内噪声不得大于55dB（A）。开关门过程噪声不得大于65dB（A）。电梯具备应急照明，当电梯在运行中发生电源被切断或中途停电故障时，应急照明自动启动，照明时间不少于1小时。按有关标准、规范配置必要的安全装置。2.3电梯选取主要情况说明本项目作为巫山城区城市功能轴、城市景观轴的重要组成，对于改善巫山城市交通、优化城市空间格局、提升旅游服务品质具有重要作用，是巫山城市建设的百年工程。因本项目三个通道地势高差大（东中西三通道高差分别为238米、248米、280米）、进深短（东中西三通道进深分别为725米、805米、760米）、坡度大（东中西三通道坡度分别为、37%、31%、37%），此外，三个通道位于城市核心区内，两侧功能据点较多，并与多条城市主干道路交叉，本次研究对于电扶梯的高度、角度组合，需综合考量通道地形要求、景观展示要求、通行连贯性要求、通道设站要求、人行过街天桥衔接要求等多重因素。基于项目设计方案，本次所选取各类电梯共78部（电动扶梯70部、自动人行道4部、电动垂梯4部），提升高度20米及以上48部、10米至20米22部、10米及以下8部。本项目所采用电扶梯为公共交通用途室外公共电梯，人流量大、公共安全等级高，对材料质量、防锈等级、运行稳定性要求高，本项目电梯选用高厚度及高强度材料、高精度配件以及先进软件控制系统以保证以上各类要求。

第七章方案设计一、建设条件1、地质条件1.2.1地形地貌拟建工程位于长江北岸的扇形斜坡地带，属中低山中深切割侵蚀河谷地貌，一般标高145~550m，总体地势北高南低，由于受到受构造抬升和外界强烈的溶蚀、浸蚀相互作用，形成了四周有陡崖、顶面基本平坦似台状的多级台地地貌景观，台地间相对高差40~130m，地形起伏较大。城区范围受到人类工程活动影响，台地边缘地带高切坡、高填方较为密集，地形变化较大。1.2.2区域地层岩性线路区第四系堆积层分布不连续，在洼地、沟谷及斜坡地段皆有发育，呈不规则片状、条带状间断分布，下伏基岩主要为三叠系中统巴东组地层。各统岩性出露情况由新至老分述如下：（1）第四系（Q4）1）人工填土层（Q4ml）杂色，稍湿，稍密，以碎石土为主，主要由泥灰岩、泥岩等组成，含粉质黏土，约占20%，碎石土粒径一般为20~100mm，呈尖棱状，土层分布不均，厚2~10m不等，主要分布于暮雨公园沟槽内，神女大道也零星覆盖，为公园、道路场平工程所填筑。2）坡洪积层（Q4dl+pl）灰色、灰褐色，硬塑-软塑，主要为粉质黏土，夹少许灰岩、砂泥岩角砾，多呈层状，软硬相间，局部呈透镜状，主要分布暮雨公园附近沟槽内填土下部，厚2～6m不等。3）滑坡堆积层（Q4del）为块石、碎石夹少量粘土，杂色，稍湿，稍密，碎块石成份为灰岩、泥灰岩等，呈棱角状，块径一般0.5～1m，最大可达5～6m，局部呈架空状或保持有原岩层状结构，勘察区内有多个大小不等的滑坡，其堆积厚度不一，一般为15～35m。4）崩坡积层（Q4dl+col）为块石、碎石夹少量粘土，杂色，稍湿，稍密，碎块石成份为灰岩、泥灰岩等，块石粒径10～60cm，碎石粒径1～10cm，碎块石呈棱角状，成分为灰岩、泥灰岩，含量70%～80%，厚度不一，最厚达30m以上。主要分布于暮雨公园西北侧斜坡上。5）残坡积层（Q4dl+el）灰褐色，紫红色，硬塑，以粉质粘土为主，夹约20%泥灰岩、砂泥岩角砾，广泛分布于测区丘坡地表，厚度一般约0～2m，局部厚度达4m。（2）三叠系中统巴东组（T2b）拟建工程区内巴东组分4个岩性段:巴东组四段（T2b4）岩性下部由紫红色、浅灰色中厚层粉砂岩、粉砂质泥岩夹灰色泥灰岩组成，上部为浅灰黄色中层泥粒白云岩夹紫红色、灰绿色泥岩。巴东组三段（T2b3）下部为浅灰色中厚层生屑颗粒灰岩、泥粒灰岩及灰色泥灰岩，偶夹灰绿色粉砂岩；中部为浅灰色中薄层泥粒灰岩、灰色泥灰岩夹灰绿色钙质泥岩、粉砂岩、粉砂质泥岩等。巴东组二段（T2b2）由紫红色夹浅灰色、浅灰绿色粉砂岩、粉砂质泥岩、泥岩夹细砂岩组成。下部及顶部夹中厚层灰色泥灰岩，中下部及上部偶夹角砾岩。巴东组一段（T2b1）为浅灰色中厚层泥灰岩，薄层白云岩夹钙质泥岩，含双壳类化石。1.2.3区域地质构造及地震拟建工程区属于上扬子陆块汇聚盆山带—七曜山隆褶带，向东收敛于近东西向的巴东复向斜，呈一“喇叭口”状，向西撒开。区域内构造形迹特征表现为以北东东展布的构造，构造基本形态以褶皱为主，基本的构造组合样式为侏罗山式褶皱，其次展布有少量的断层。拟建工程区主要穿越龙王庙向斜、张家湾背斜、李家坡向斜：龙王庙向斜：沿栗子坪-龙王庙-蔡家展布，延伸11km，轴向北70-75°东，核部为T2b2，两翼由T1j4、T2b1组成，北西翼倾角43-56°，南东翼倾角27~56°，局部有岩层倒转现象，轴面近直立，为一直立开阔褶皱。西侧通道于该向斜相交。张家湾背斜：沿龙江村-张家湾展布，延伸7.8km，轴向北75°东，核部为T1j4，两翼由T2b1、T2b2组成，北西翼倾角46-67°，南东翼倾角29-39°，轴面南倾，为一斜歪褶皱。西侧通道与该背斜相交。李家坡向斜：沿吴家梁子-李家坡展布，延伸19km，轴向北70°，向斜核部为T2b3，两翼由T2b1、T2b2组成，向斜西段轴面NWW倾，倾角60-70°，局部倒转，向斜东段轴面直立，为一斜歪褶皱。神女大道与该向斜相交。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），测区地震动峰值加速度为0.05g，地震基本烈度Ⅵ度，地震动反应谱特征周期为0.35s。1.2.4区域水文地质条件（1）地下水拟建工程区内第四系覆盖层总体不厚，局部滑坡堆积层较厚，下伏基岩以三叠系中统巴东组构成，岩性有灰岩、白云岩、泥灰岩、砂岩、泥岩，这为地表水的入渗、地下水的运移及赋存提供了良好的场所及条件，根据地下水的赋存条件、水理性质及水力特征将沿线地下水可划分为：第四系松散层孔隙水、碎屑岩孔隙裂隙水、岩溶水。①第四系松散层孔隙水拟建工程区分布零星，主要赋存于沟谷、封闭洼地及滑坡堆积体中，富水程度取决于堆积物位置的高低和切割破坏的情况，主要接受大气降水补给，通过蒸发排泄。旱季孔隙水水量微弱，雨季受降雨补给土