烟台高新区总体规划

烟台高新技术产业园区总体规划MasterPlanOfYantaiHi-techIndustrialDevelopmentZone

烟台高新技术产业园区管委会中国城市规划设计研究院·深圳分院打造多元复合的生态科技新城

2009.05.05■引言■

本次总体规划，是为烟台高新技术产业园区的“二次创业”提供科学的城市发展方向和建设平台，综合产业定位、现有建设、周边衔接等各方面要素，将其建设成为特色突出、发展有序，既有深刻文化内涵，又充满时代气息，既具有高新技术产业特征，又具有优美清新环境的生态科技新城。■规划范围■

规划区位于烟台市区的东部，莱山区与牟平区之间，北临海滨，南靠山体，西邻轸格庄大桥，东至鱼鸟河，总用地面积约48.8平方公里。其中，辛安河以西38.16平方公里，辛安河以东10.64平方公里。辛安河牟平鱼鸟河轸格庄大桥山体莱山黄海方案作成：■现状建设情况

规划区内用地主要以耕地、园地、教育科研用地、工业用地及村镇居住用地为主。已建城区主要集中分布在APEC产业园、解家庄产业园和解马路两侧高教园区。

非建设用地以耕地、水域、养殖地为主。方案作成：■现状建设情况用地代号用地性质面积（公顷）占城市建设用地比例（%）占总用地比例（%）R居住用地

73.544.041.50C公共设施用地

431.7623.728.79M工业用地

342.7918.836.98W仓储用地

2.200.120.04T对外交通用地

60.963.351.24S道路广场用地

193.0010.603.93U市政公用设施用地

17.710.970.36G绿地

698.5838.3714.22

城市建设用地

1820.54100.0037.06E水域和其它用地

3092.23

62.94E1其中水域339.48

6.91E2

耕地1700.30

34.61E3

园地190.87

3.89E4

林地142.78

2.91E6

村镇建设用地358.31

7.29

闲置地102.29

2.08

沙滩27.80

0.57

养殖用地230.40

4.69

总用地

4912.77

100.00现状城市建设用地18.20平方公里，占规划总用地的37.06%，其中工业用地为342.79公顷，占建设用地的18.83%。水域及其它用地30.92平方公里，占总用地的62.94%，其中主要为耕地、水域，面积分别为1700.30公顷、339.48公顷方案作成：■现状土地权属

规划区已批已建项目用地682.91公顷，已批未建项目占地295.39公顷，意向性项目占地125.34公顷。项目主要分布在APEC产业园、解马庄产业园、解马路两侧高教园区及通海西路以西地区。方案作成：■规划理念与构思传统工业园区建设带来的的教训与启示？宏大、单调、呆板的工业肌理造成千篇一律的城市景观；生态环境恶化、自然空间丧失；吸引力下降；…… 城市形象开发无序、土地利用不经济的现象普遍；过分追求经济利益，导致环境成本提高；生产和居住过度分离造成效率降低；

……经济需求开放空间匮乏；人性尺度缺失；生活配套不健全；

……（人的）生活需求“生态”“效率”“人本”■规划理念与构思高新技术产业园区的特殊性？既是产业园区，同时也是城市生活性地区。产业工作空间与城市其它功能空间融为一体。高混合度的开发模式。■规划理念与构思理念一：产业地区与生活地区相结合的复合型组团开发模式——科技社区保证就业与居住生活的可达性，结合旧村改造，形成多个复合型产业园区。■规划理念与构思理念二：具有核心竞争力和吸引力的科技创新服务平台作为未来烟台高新技术产业发展的核心区，高新区内部应结合自身环境特色形成具有吸引力的公共服务和商务交流平台，同时也是高新区的标志性地区。技术核心高科技产业研发平台服务核心高新技术产业带来的相关商务、休闲空间人才核心高科技人才培训的基地■规划理念与构思理念三：渗透、融合的生态网络强化周边山体、海岸等大型生态绿斑的渗透作用，构建步行可达、可用的绿色通道，形成景观斑块和城市基质有机融合的生态网络。山体黄海■规划理念与构思理念四：紧凑、有序、特征感明显的城市肌理形成紧凑、有序、宜人的街坊尺度。产业用地内塑造出相对统一的厂区肌理，通过模块化的厂房和配套建筑，使整个基地在空间肌理上具有可辨识性和独特性。全球科技中心——美国硅谷■规划理念与构思理念五：全新的工作与生活模式基地内提供大量的生活休闲设施（体育健身、文化娱乐等）；通过非机动车内环串联人流疏散的主要节点，并与周边公共开敞空间相连；减小基地内车行道路断面宽度，增加人行步道；并引导产业区内部道路两侧形成公建化界面，增强基地的人气与活力。方案作成：■发展定位与目标东北亚地区重要的高新技术产业基地具有国际先进水平的国家级高新技术产业园区山东半岛自主创新和产学研合作的示范园区烟台市科技研发创新服务平台适宜居住、适宜创业的生态文明新城根据烟台高新区的发展条件，结合国内外高新园区的成功建设经验，本次规划提出烟台高新区的发展目标如下：方案作成：■发展定位与目标定位和目标的实现要依靠产业的支撑，根据高新区的功能定位，规划提出烟台高新区产业发展重点为高新技术制造业和现代服务业，同时以打造技术创新平台、创新服务平台和产学研合作平台三大平台为目标，为入园企业提供完善的创新服务。各部分具体发展重点如图所示。生物技术和制药新材料环保和资源综合利用公共技术研发软件信息服务外包金融保险（投融资）休闲旅游（滨海、生态农业）创业孵化服务产学研合作引导服务知识产权申请和保护服务融资担保服务中小企业授信融资服务信息网络服务市场化发展的生产性服务高新技术制造业现代服务业创新服务烟台高新技术产业园区电子信息方案作成：■发展规模预测人口规模高新区规划范围总用地面积约48.8平方公里，按照紧凑发展的规划理念和生态文明新城的发展目标，烟台高新区未来人口、经济将达到以下规模：预测2015年近期高新区人口规模约11万人，2020年中期高新区人口规模约25万人，远期人口规模约30万人。经济规模根据现有基础和发展前景，预测烟台高新区2015年高新技术产业产值达到80亿元，高新技术产业产值占工业总产值的比重达到75％以上；2030年高新技术产业产值达到400亿元，高新技术产业产值占工业总产值的比重达到90％以上。方案作成：■空间布局结构在空间布局上，总体按照“一心”、“四带”展开。“一心”，就是以三校科技园为基础，建设以研发园、孵化园、创业园等科技创新载体为主的科技CBD。“四带”，即：以科技大道（学院路）为轴线，打造以高教科研、软件外包、金融商务、总部经济为重点的高端服务业聚集带；以烟威高速路南现有工业园区为基础，打造高端制造业密集带；以滨海路为轴线，打造滨海度假休闲旅游带；以辛安河为轴线，打造滨河高档次科技文化观光带。方案作成：■用地规模园区总面积约48.44平方公里，规划城市建设用地41.34平方公里，占总用地的85%。其中，产、学、研用地共16.31平方公里，占城市建设用地的39.5%；居住用地7.92平方公里，占城市建设用地的19.2%。用地性质代码用地性质用地面积（公顷）比例（%）R居住用地792.1219.2%85%R1其中一类居住用地105.88R2二类居住用地654.55R22二类设施用地31.69C公共设施用地647.3915.7%C1其中行政办公用地21.18C2商业金融业用地178.58C3文化娱乐24.96C5医疗卫生用地11.39C6教育科研用地411.28M工业用地1220.2629.5%M1其中高新技术产业用地892.41M4研发用地327.85S道路广场用地614.9714.9%S1其中道路交通用地605.92S2广场用地9.05G绿地827.6920.0%G1其中公共绿地630.90G2生产防护绿地196.79U市政公用设施用地32.2