贵州大数据电子信息项目提出的理由分析

贵州大数据电子信息项目提出的理由分析

围绕国家大数据综合试验区建设，加快提升电子信息制造业产业

链和产品层级，推进软件和信息技术服务业发展，培育壮大信息安全

产业，巩固大数据先发优势，打造全国大数据电子信息产业集聚区、

数据融合创新示范高地、数据算力服务高地、数据治理高地。到2025

年，力争全省大数据电子信息产业总产值达到3500亿元。

1、重点发展电子信息制造业

大力发展智能手机、平板电脑、智能电视、智能可穿戴设备、医

疗健康电子设备、智能家居等智能终端产品，带动芯片研发、智能器

件、敏感元件、印制电路板、检测维修等配套产业快速发展。加快发

展新型传感器件、片式微波元件、导电聚合物电容器、IGBT、智能控

制组件、新型连接器、继电器等新型电子元器件，积极推进专用集成

电路(ASIC)和片上系统(S0C)的研发和产业化应用，支持厚膜、薄

膜集成电路产品及可编程应用集成电路发展，推动集成电路设计、测

试、封装的配套设备和技术发展。推进发展中大尺寸液晶电视、超高

清视频电视、裸眼3D电视等新型显示整机产品，支持发展液晶显示屏

和显示模组、LED液晶电视电源驱动系统、电容触摸屏、音视频线缆等

配套产品。鼓励发展高性能计算机及新一代大规模云计算存储设备、

数据备份设备等产品。推动发展5G移动通信设备，大力发展服务器、

机架等数据中心配套设备。

2、积极发展软件和信息技术服务业

加快发展软件开发和设计，支持在基础软件、嵌入式软件、应用

软件等领域实现突破，加快发展自主可控融合型分布式数据库、虚拟

云平台、工业APP软件、金融系统应用集成软件、声纹识别系统、二

维码摆渡系统等软件产品。积极发展智能终端操作系统、云计算操作

系统、大型数据库、大数据处理系统。大力发展信息系统集成、信息

技术咨询和应用等信息技术增值服务，做大云服务产业，着力开展云

存储、云计算等服务业务，培育壮大软件服务外包市场。积极发展信

息技术应用创新产业，培育网络货运、鳏鹏鸿蒙产业、数字金融科技、

数据交易、数据清洗、数据标注、数据分析、数据安全等特色数据产

业生态。加快建设计算产业高地，打造全国领先的鳏鹏产业生态。

3、培育发展信息安全产业

围绕安全产品和安全服务两个领域，发展自主可控的密码产品、

身份与访问控制、安全监测等细分产业，开展涉密领域新兴技术产品

研究及服务，创新服务模式，培育产业新业态。推进威胁情报、态势

感知、安全可视化、大数据处理等新技术在工业信息安全领域的创新

应用。推进国家国防数据网络安全防护、国防动员指挥信息化和大数

据安全产业发展，完善升级大数据安全靶场，打造国家大数据信息与

网络安全应用示范基地，推进网络及信息安全防护水平迈上新台阶。

4、优化发展通信业

加快发展5G、量子通信等新型通信行业，重点推进5G应用发展，

丰富5G融合应用模式，赋能千行百业。着力推进5G网络建设，实现

全省县域中心城区连续覆盖，省级重点产业园区及4A级以上旅游景区

深度覆盖。推动普惠包容的城乡一体化千兆光纤网络覆盖，建设百兆

乡村、千兆城区、万兆园区。扩容国家未来网络（CENI）贵州主节点

推进下一代互联网建设应用，新建数字设施全面推广应用IPv6,提升

IPv6流量。创新通信行业运营模式，加大智能终端应用推广力度，持

续扩大和升级信息消费。

5、电子信息制造业

重点推进贵安新区电子信息产业园、振华集成电路产业园和新天

工业园、柜成未来信息技术（贵州）产业园、西秀智能终端产业园、

遵义高新区新兴科技产业园中园、毕节电子信息产业园、黔东南高新

区电子信息产业园、黔西南高新区大数据产业园、毕节高新区锂离子

电池产业园等产业园区项目建设，积极推进红花岗区LED芯片生产、

七星关区LED光源（G4G9）、倍易通移动智能终端产品生产等项目建

设，加快打造电子信息制造基地。

6、软件和信息技术服务业

重点推进华为鳏鹏计算产业生态、贵阳经开区浪潮大数据产业园、

华为云计算基地、腾讯云计算基地等重大项目建设；积极推进安顺市

黔中大数据产业园、安顺数据中心（算力中心）、毕节市大数据产业

示范园区、毕节5G国家示范区、桐梓数字经济小镇、黔东南智慧城市

等项目建设。

一、市场的细分标准

（一）消费者市场细分的标准

消费者市场细分标准可归纳为四大类，其因素有些相对稳定，多

数则处于动态变化中。

1、地理因素

地理因素标准即按照消费者所处的地理位置、自然环境细分市场,

具体变量包括国家、地区、城市规模、不同地区的气候及人口密度等。

处于不同地理位置和环境下的消费者，对同一类产品往往会呈现出差

别较大的需求特征，对企业营销组合的反应也存在较大的差别。例如

希尔顿酒店会根据所处的地理位置设计个性化的房间：美国东北部酒

店更雅致和全球化，而西南部的酒店更乡村化；零售巨头如沃尔玛、

凯马特都允许他们的区域经理储存货物以适应当地需求。地理细分对

不同区域的识别和划分也有意义，企业可以根据产品在该区域上市的

时间，将市场分为引人期或发育期市场（1〜5年），成长期市场（6〜

n年），成熟期市场（11年以上）。显然，这样的划分有利于识别不

同阶段市场的特征，制定具有针对性的营销策略。

就总体而言，地理环境中的大多数因素是一种相对静态的变量，

企业营销必须研究处于同一地理位置的消费者和用户对某一类产品的

需求或偏好所存在的差异，而且必须同时依据其他因素进行市场细分。

2、人口因素

人口因素指各种人口统计变量，包括年龄、婚姻、职业、性别、

收入、教育程度、家庭生命周期、国籍、民族、宗教、社会阶层等。

比如，不同年龄、受教育程度不同的消费者在价值观念、生活情趣、

审美观念和消费方式等方面会有很大的差异。

以年龄、家庭人口和收入为例，看其对某产品需求的制约。某家

具公司在市场调查中发现与家具销售关联最密切的人口变量有以下三

项：户主年龄、家庭规模和收入状况。企业在选择目标市场时，可以

根据本企业的营销目标及其预期利润，分别考虑各个细分市场的家庭

数目、平均购买率、产品的竞争程度等因素。经过分析研究和预测，

即可比较准确地评估出每个细分市场的潜在价值。

对于全球企业来说，这些人口统计变量的相关信息从各国政府或

国际组织公布的统计资料中可以查到。各个国家人口的预期寿命、年

龄结构等因素对食品、化妆品、服装、人寿保险等行业中的全球企业

细分全球市场有特别重要的意义。

需要注意的是，在用人口因素来进行市场细分时，用单一标准细

分市场很容易得出偏颇的结论，需要企业界和其他细分标准对细分市

场做出进一步的细化研究，从而发现显著的顾客需求特征差异，以分

别制定针对性的营销战略及策略。

3、心理因素

心理因素标准即按照消费者的心理特征细分市场。按照上述几种

标准划分的处于同，一群体中的消费者对同类产品的需求仍会显示出

差异性，可能原因之一是心理因素发挥作用。心理因素包括个性、购

买动机、价值观念、生活格调、追求的利益等变量。比如，生，活格

调是指人们对消费、娱乐等特定习惯和方式的倾向性，追求不同生活

格调的消费者对商品的爱好和需求有很大差异。越来越多的企业，尤

其是服装、化妆品、家具、餐饮、旅游等行业的企业越来越重视按照

人们的生活格调来细分市场。消费者的个性、价值观念等心理因素对

需求也有一定的影响，企业可以把具有类同的个性、爱好、兴趣和价

值取向相近似的消费者集合成群，有针对性地制定营销策略。在有关

心理因素的作用下，人们的生活方式可以分为“传统型”“新潮

型”，，奢靡型”，，活泼型”，，社交型”等不同类型。追求的利益是指

消费者在购买过程中对产品不同效用的重视程度。一项对亚洲女士服

装市场的调查表明，亚洲女士喜爱紧身服装有以下原因：视觉上更娇

柔、形体更美丽、更加自信等，但不同国家的女士的追求在心理上仍

有差异。

在不同国家也可能存在同处一个社会阶层或具备共同价值观、共

同生活方式的消费群。

4、行为因素

行为因素标准即按照消费者的购买行为细分市场，包括消费者进

入市场的程度、使用频率、偏好程度等变量。按消费者进入市场程度,

通常可以划分为常规消费者、初次消费者和潜在消费者。一般而言，

资力雄厚、市场占有率较高的企业，特别注重吸引潜在购买者，企业

通过营销战略，特别是广告促销策略及优惠的价格手段，把潜在消费

者变为企业产品的初次消费者，进而再变为常规消费者。而一些中、

小企业，特别是无力开展大规模促销活动的企业，主要注重吸引常规

消费者。在常规消费者中，不同消费者对产品的使用频率也悬殊，可

以进一步细分为“大量使用户”和“少量使用户”。例如，根据二八

定律，商业银行80%的利润都来自于占顾客数量20%的高端客户，剩余

20%的利润由普通储户提供，因此抓住“少量使用户”，就能实现利润

的最大化。

因此，许多企业自然把大量使用者作为自己的销售对象。消费者

对产品的偏好程度，是指消费者对某品牌的喜爱程度，据此可以把消

费者市场划分为四个群体：绝对品牌忠诚者、多种品牌忠诚者、变换

型忠诚者和非忠诚者。在“绝对品牌忠诚者”占很高比重的市场上，

其他品牌难以进入；在“变换型忠诚者”占比重较大的市场上，企业

应努力分析消费者品牌忠诚转移的原因，以调整营销组合，加强品牌

忠诚程度；而对于那些“非品牌忠诚者”占较大比重的市场企业来说,

则应审查原来的品牌定位和目标市场的确立等是否准确，并且随市场

环境和竞争环境变化重新对定位加以调整。

（二）生产者市场细分的依据

细分消费者市场的标准，有些同样适用于生产者市场。如地理因

素、追求的利益、使用者状况等因素，但还需要考虑一些其他的变量。

生产者市场常用的细分变量是用户变量，主要包括行业、公司规模、

地理位置等。

1、行业细分

生产者市场的用户购买产品通常是为了生产用于出售的产品或服

务，用户所处行业不同，其生产者需求会有很大差异。例如，电脑制

造商采购产品时最重视的是产品质量、性能和服务，价格并不是最主

要因素；飞机制造商所需要的轮胎必须达到的安全标准比农用拖拉机

制造商所需轮胎的安全标准高得多。

2、规模细分

用户规模也是细分产业市场的一个重要变量。用户规模不同，其

购买数量存在着很大差异。大用户虽少，购买量大；小用户虽多，其

购买量小。在现代市场营销实践中，许多公司建立适当的制度来分别

同大客户和小客户打交道。例如，一家办公室用具制造商按照规模将

用户细分为两类：一类是大客户，由该公司的全国客户经理负责联系;

一类是小客户，由外勤推销人员负责联系。

3、地理细分

企业可用地理变量确定重点的服务地区。由于自然资源、气候条

件、生产的要求等存在差异，每个国家都会形成一些产业群，这就决

定了生产者市场比消费者市场在地理上更为集中。按地理区域细分生

产者市场，有助于企业设计恰当的营销组合，充分利用销售资源和网

络，降低销售费用。

二、除了用户变量外，生产者市场还有多种细分标准。美国的波罗

玛和夏皮罗两位学者，提出了一个生产者市场的主要细分变量

表，比较系统地列举了细分生产者市场的主要变量，并提出了

企业在选择目标顾客时应考虑的主要问题，对企业细分生产者

市场具有一定的参考价值。推动产业交叉融合，拓展工业经济

增长空间

（一）促进一二三产融合互动

实施农产品加工业提质增效行动，围绕农村特色优势产业，引导

加工企业建设原料基地、加工基地，鼓励发展精深加工，不断提高农

产品加工率，推动产业向高附加值环节迈进。推动人工智能、物联网、

区块链在原材料供应、设计包装、仓储冷链物流、市场营销的融合创

新应用，促进农产品精深加工与上下游产业有机衔接。围绕生产、加

工、销售、消费等环节，探索产业+文化产业+大健康产业+大旅游的融

合发展新模式。支持有条件的工业遗产和企业、园区、基地等，挖掘

红色文化、三线文化、历史文化底蕴，大力发展工业旅游。

（二）推动先进制造业与现代服务业深度融合

实施服务型制造转型工程，开展融合示范试点，支持企业由提供

产品向提供整体解决方案转变。积极探索重点行业领域与服务业融合

发展新路径，通过制造和服务相结合、线上和线下相结合，推动建材、

装备制造、汽车制造等行业与服务业融合，加快行业服务化转型，提

升产品功能和附加值。推进企业运用互联网开展在线增值服务，鼓励

发展面向智能产品和智能装备的全生命周期管理和服务，拓展产品价

值空间，实现从制造向制造+服务转型升级，促进先进制造业和现代

服务业相融相长、耦合共生。

（三）深入推进军民协同发展

统筹推进国防建设和国民经济建设，围绕精核心、强协作、拓领

域的发展思路，做精核心业务，增强产业协作配套，拓宽融合领域层

次，加强技术创新和成果转化。推动军民产业协同创新，加快军民技

术双向转移转化。大力鼓励支持国防科技工业改革创新发展，深入实

施国防科技工业提质增效工程，加快国防科技工业结构调整、转型升

级和能力建设，推动国防科技工业企业做大做强。加强民参业企业的

培育发展，集中优势力量解决难题。支持民营企业围绕重点企业、主

机产品集群化发展，开启老三线新征程，打造新时期新三线。探索建

立安全保密等机制，推动军地研发、试验、生产、计量、检测、服务

等设施能力共建共用。把贵阳、遵义、安顺建成有影响力的数据驱动

型军民协同发展重点区域。

加强工业设计基础研究和关键共性技术研发，建立开放共享的数

据资源库，夯实工业设计发展基础。创新设计理念，面向制造业设计

需求，搭建网络化的设计协同平台，开展众创、众包、众设等模式的

应用推广。积极推进共享制造平台建设，鼓励企业围绕产业集群的共

性制造需求，集中配置通用性强、购置成本高的生产设备，建设共享

制造工厂，实现资源高效利用和价值共享。鼓励制造业企业完善专业

化服务体系，开展从研发设计、生产制造、安装调试、交付使用到状

态预警、故障诊断、维护检修、回收利用等全链条服务。到2025年，

遴选一批省级服务型制造示范企业和示范项目。

三、加快产业转型升级，提升工业经济发展质效

（一）推动产业内涵式增长

瞄准大数据电子信息、新能源、新材料、高端装备、生物医药、

节能环保、新能源汽车、航空航天等战略性新兴产业，培育一批龙头

企业、发展一批重点产品、突破一批关键技术，持续扩大产业规模。

注重战略性新兴产业细分行业发展，定期编制战略性新兴产业重点行

业（产品）发展指导目录，实施重点突破计划，加快产业发展步伐。

滚动实施千企改造工程，定期发布重点产业链高端化技术改造指导目

录，重点实施现代能源、基础材料、装备制造等产业转型推进计划，

积极应用高新技术改造提升传统产业，淘汰落后技术装备，促进产业

提质增效，提高产业发展层次和水平。

（二）推进产业基础高级化

以工业基础能力建设为支撑，实施产业基础再造工程，围绕核心

基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基

础以及工业软件等方面，建立贵州工业基础数据库，集中力量、集中

资源，攻关突破，全面提升基础零部件产品质量稳定性、可靠性、耐

久性，全面提升工业软件稳定性和成熟度，全面提升基础工艺和先进

制造工艺水平。坚持应用牵引，开展产业生态营造计划，围绕各行业

领域产业基础能力的薄弱环节，实施整机带基础配套行动，鼓励本地

整机企业采购本地配套产品、零部件和原材料，提升产业基础保障能

力。

（三）提升产业链现代化水平

围绕十大工业产业，开展制造业强链补链行动，锻造产业链供应

链长板，补齐产业链供应链短板，推进产业链供应链现代化，加快形

成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链体系。

围绕高端补链、终端延链、整体强链，在优势产业领域精耕细作，加

快打造一批产业规模实力强、产业链条完善、龙头企业支撑突出、发

展空间大的重点产业链。强化省内产业链横向、纵向协作配套，加强

配套体系建设，畅通产业循环、市场循环。坚定不移做大做强白酒产

业链，依托茅台集团品牌号召力和市场影响力，吸引更多的上下游企

业加入产业发展生态圈。聚焦高端装备制造、新能源汽车、现代化工、

基础材料等配套层级多、产业链路长、产业形态丰富的特点，重点打

造飞机及零部件、航天装备、汽车及零部件、工程机械等产业链，巩

固提升磷、煤、铝、镒、钛等资源深加工产业链，培育打造新能源电

池产业链。立足我省在工业基础件和电子元器件方面具有国内领先的

比较优势，打造立足贵州、辐射全国的成龙配套产业新生态。

聚焦制造业高端化、智能化、绿色化、融合化，组织实施传统优

势产业改造升级专项行动、地方特色产业精品打造专项行动、新兴潜

力产业专业提升专项行动，分产业、分领域制订技术改造专项行动计

划实施方案，明确技术改造升级目标任务，推动传统产业加快技术改

造转型升级。加大技术改造扶持力度，充分利用现有的各类专项政策,

支持传统产业的结构调整、技术创新、绿色制造、智能制造、节能降

耗、安全生产等改造，推进重点企业实施重大技术改造项目。十四五

期间，每年推动实施技术改造项目1000个以上。

四、发展背景

坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚守发展和生态两

条底线，坚决以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入实施工业强省

战略，持续推进供给侧结构性改革，扎实推进大扶贫、大数据、大生

态三大战略行动，着力稳增长、调结构、促改革、防风险，全省工业

经济总体保持平稳健康发展，呈现出稳中有进、结构趋优、质效齐升、

活力增强的良好态势，有力支撑了全省经济社会黄金十年快速发展，

与全国同步全面建成小康社会。

1、工业经济取得新成就

截至2020年，全省工业总产值达1.4万亿元；工业增加值达到

4602亿元，从2015年的全国第25位上升到第21位，规模以上工业增

加值年均增长8.6%,增速连续五年位居全国前列；500万元口径工业

投资累计完成近1.8万亿元，年均增长14.6%o规模以上工业企业资

产总额达到1.6万亿元、营业收入达到1万亿元、利润总额突破1000

亿元；工业税收占全省税收比重约35%；数字经济增速连续5年保持全

国第一，为全面开启新型工业化新征程奠定了坚实基础。

2、结构调整实现新突破

截至2020年，全省已拥有39个工业大类；轻重工业比重由2015

年38.7:61.3调整为49.8:50.2；制造业占全省工业的比重由

66.4%提高到73.1%；能源原材料产业占比由53%下降到43%；高技术

产业工业产值年均增长1遥；十大工业产业全部迈入千亿级行列；茅台

集团营业收入突破千亿级大关，在全国酒类行业率先迈上千亿级台阶,

为推动工业高质量发展创造了良好条件。

3、集聚发展取得新成效

十三五以来，全省开发区综合承载能力逐步增强，产业集中度明

显提升，贵阳经济开发区、贵州仁怀经济开发区总产值突破千亿元大

关，建成总产值200亿元级以上开发区19个、100亿元级以上开发区

38个；创建国家新型工业化产业示范基地14个，国家级中小企业创新

创业特色载体4个。全省开发区规模以上工业企业户数、总产值占全

省比重分别达到79%和81%,较2015年分别提高10个和16个百分点,

开发区吸纳就业超过130万人，为产业集聚集约集群发展提供了有力

支撑。

4、技术创新取得新进展

十三五期间，全省规模以上工业企业R&D经费支出年均增长16%以

上，占主营业务收入比重由0.46%上升到0.9%,航天江南高比能量

锂离子电池关键技术及应用项目获国家技术发明二等奖，重大科学基

础设施FAST运行维护作业机器人系统列入十三五国家重点研发计划。

全省累计新增15个国家级和93个省级工程（技术）研究中心、重点

（工程）实验室、企业技术中心和技术创新示范企业，开展省级制造

业创新中心试点6个，为推进产业基础高级化、产业链现代化注入了

强大动力。

5、迈出新步伐

十三五期间，贵州工业云公共服务平台率先成为国家制造业与互

联网融合发展的试点示范；振华电子、磷化集团等7个项目入选工信

部工业互联网创新发展工程；获得国家智能制造试点示范项目7个，

航天电器智能制造样板车间达到全国一流水平。全省数字化研发设计

工具普及率从48.2%提高到55.6%,关键工序数控化率从34.6%提高

到38.8%,全省工业企业发展水平由31.9提高到47.7,在全国排

名提高3位，为数字经济发展按下了加速键。

6、绿色发展达到新水平

十三五期间，全省规上工业企业单位增加值能耗累计下降25%以上。

截至2020年底，全省共有25家绿色工厂、6个绿色园区、8个绿色设

计产品、1个绿色供应链纳入国家绿色制造名单，2家企业入选国家工

业产品绿色设计示范企业；创建一批省级绿色制造示范单位。率先在

全国推行磷化工企业以渣定产，2020年实现当年磷石膏产消平衡，大

宗工业固废资源综合利用率较2015年提高7个百分点；水泥窑协同处

置城市生活垃圾项目获批全国唯一试点省份，绿色发展能力显著增强,

为工业可持续发展提供了保障。

7、产业扶贫开创新局面

十三五期间，全省工业战线坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一

民生工程，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫主线，大力培育企业、发展

产业、拉动就业，累计投入各类资金26.8亿元，支持49个贫困县

（市、区、特区）61个园区1170个项目；直接吸纳贫困人口就业超过

50万人，带动贫困人口创业就业100万人以上，为全省脱贫攻坚作出

了重大贡献，为乡村振兴夯实了基础。

8、民营经济焕发新活力

坚持两个毫不动摇，扎实开展六大专项行动，协调推进清理拖欠

民营企业中小企业账款工作，民营经济发展活力不断增强，撑起全省

经济半壁江山。截至2020年，全省民营经济市场主体达到300多万户,

老干妈公司综合营业收入突破50亿元，民营经济占地区生产总值比重

达53.5%,对全省经济增长的贡献率超过70%；获批国家专精特新小

巨人企业14家，为加快中小企业向专精特新发展营造了有利条件。

五年来的实践表明，坚定不移实施工业强省战略，持续做强做优

工业，是遵循经济规律、壮大综合经济实力的根本之策，是补齐发展

短板、实现后发赶超的必由之路；坚持走新型工业化道路是加快工业

化进程的必然选择，坚持实施双千工程是深入推进主基调主战略的关

键抓手，坚持绿色发展是工业可持续发展的必然途径，坚持产业扶贫

是决战脱贫攻坚决胜全面小康的有效利器；省领导领衔，立足当前、

着眼长远，举全省之力高位推动十大工业产业振兴，规模以上工业增

加值增速连续位居全国前列，开创了十大工业产业高质量发展新局面,

工业经济实力、结构层次、质量效益跃上新台阶，为贵州彻底撕掉千

百年来绝对贫困的标签提供了强有力的支撑，为全省经济社会后发赶

超、跨越发展作出了重要贡献，为基本实现新型工业化创造了有利条

件。

五、奋斗目标

到2025年，全省产业门类多元并进，产业梯次发展成效显著，工

业经济总量迈上新台阶，创新能力不断增强，工业结构持续优化，集

聚集约水平明显提高，绿色发展成效显著，高质量发展工业产业体系

初步形成，工业对国民经济的贡献明显提升，综合实力基本达到全国

中等水平。到2035年，工业产业整体竞争优势明显增强，创新能力大

幅提升，产品附加值大幅提高，质量效益显著增强，高质量发展工业

产业体系基本形成，现代化水平明显提高，基本实现新型工业化。

规模总量实现大突破，到2025年，力争全省工业总产值突破2.8

万亿元，规模以上工业增加值突破8000亿元；十四五时期，力争全省

500万元口径工业投资累计突破3万亿元。

结构优化实现大突破，到2025年，制造业增加值占地区生产总值

的比重达到25%以上，工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重达

22%以上；工业企业达到10万户，其中规模以上工业企业力争突破

8000户o

创新能力实现大突破，到2025年，规模以上工业企业研究与开发

经费支出占主营业务收入的比重达到1.8%以上；规模以上工业企业新

产品销售收入占比达10%以上，创建3个以上省级制造业创新中心。

智能化水平实现大突破，到2025年，工业化和信息化发展水平指

数达60,位居西部前列。重点行业数字化研发设计工具普及率达87%

左右，重点行业关键工序数控化率达69%左右。

集聚能力实现大突破，到2025年，力争全省各类开发区工业总产

值、工业增加值实现翻番；建成5个综合产值千亿级开发区、10个五

百亿级以上开发区、50个百亿级以上开发区，开发区规模以上工业总

产值占全省工业比重达90%左右。

绿色发展水平显著提升，瞄准全国碳达峰、碳中和目标及整体工

作要求，到2025年，规模以上工业企业单位工业增加值能耗、二氧化

碳排放量和用水量下降均控制在国家下达的指标范围内。

安全生产水平持续提高，牢固树立安全发展理念，处理好发展和

安全的关系，提升本质安全水平，推动全省工业行业安全形势稳定向

好。

六、产业发展重点

充分发挥贵州资源富集、区位优越、生态良好、文化深厚等优势,

立足现有产业基础，聚焦十大工业产业，大力实施产业发展提升行动,

做大做强传统优势产业，做优做特地方特色产业，做专做精新兴潜力

产业，培育发展新业态新模式，努力打造两区六基地，加快形成以传

统优势产业为基础、以地方特色产业为支撑、以新兴潜力产业为引领

的现代工业体系，构建新型工业化高质量发展新格局。

七、十四五工业发展形势

当前世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行影

响持续深化，全球范围内贸易战、科技战、网络战、金融战不断升级,

逆全球化趋势加速演变，全球产业链供应链深度调整。发达国家重振

制造业、发展中国家大力推动劳动密集型产业发展，我国工业面临双

端挤压。但以新一代信息技术、新能源、新材料、人工智能、生命科

学为代表的新一轮科技革命和产业变革在全球范围蓬勃兴起，颠覆性

技术创新层出不穷，新产业新业态相继涌现，为我省工业发展带来了

换道超车的新机遇。

我国已转向高质量发展阶段，进入新发展阶段，推动经济发展质

量变革、效率变革、动力变革的现实任务更加紧迫，同时我国经济仍

处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、

体制性、周期性等问题相互交织，对我省工业经济发展带来了挑战。

但随着新一轮科技革命的加速演进，东部产业迭代升级，产业转移大

潮势头汹涌，加上国家一带一路、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝

地区双城经济圈等区域发展战略深入实施，西部陆海新通道节点优势

逐步显现，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)开放市场，贵州+合作

模式不断深化，区域合作空间进一步拓展，为我省工业发展开辟了新

空间。制造强国和网络强国战略深入推进，数字中国建设步伐加快，

新型基础设施建设涌上潮头，为我省工业发展带来了新机遇。构建以

国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局和实施新

一轮西部大开发战略，为我省工业发展创造了良好条件。

经过十三五的长足发展，我省交通、信息等基础设施基本能与发

达地区相媲美，大数据国家级节点建成投用，互联网体系日益完善，

西南地区中心区位优势不断凸显；贵州大抓工业，抓大工业，十大工

业产业发展全力全速、稳扎稳打，规模总量跃上新台阶、增长速度实

现新提升、转型升级迈出新步伐、质量效益取得新突破，为我省工业

发展打下了坚实基础。但我省工业化水平低，工业经济总量小、结构

不合理、产业链条不健全、区域发展不平衡等问题仍然突出，资源环

境约束压力也在进一步加大，加上人才支撑不足，知识价值占比快速

提升、产业技术创新迭代不断加速，创新能力的短板使我省与发达地

区进一步拉开差距的风险加大，实现高质量发展还有许多短板弱项，

仍面临赶和转的双重挑战。

十四五时期，我省同步全国全面建成小康社会，开启社会主义现

代化建设新征程。立足于新发展阶段，构建高质量发展工业产业体系

的重大决策部署，为我省工业高质量发展指明了方向。深刻认识新发

展阶段的新特征新要求、新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，

准确识变、科学应变、主动求变，抢抓机遇，乘势而上，奋力推动工

业大突破，为全省在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新

局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩提供强

有力支撑。

八、全面质量管理

营销管理者应当将改进产品和服务质量视为头等大事。许多在全

球获得成功的公司都是因其产品达到了预期的质量指标。大多数顾客

已不再接受或容忍质量平平的产品。企业要想在竞争中立于不败之地,

除了接受全面质量管理（TQM）,别无选择。通用电气公司董事长杰克,

韦尔奇说：“质量是我们维护顾客忠诚最好的保证，是我们对付外国

竞争最有力的武器，是我们保持增长和盈利的唯一途径。”

更高的产品和服务质量会带来更高的顾客满意、顾客忠诚，同时

也能支撑较高的价格并因销量增加带来更低的成本。所以，质量改进

方案（QIP）通常会提高企业盈利水平。

美国质量管理协会认为，质量是一项产品或服务有能力满足明确

的或隐含的需求的各种属性和特征的总和。这是一个顾客导向的质量

定义。顾客有一系列的需要和欲望，当所售的产品或服务符合或超越

了顾客的欲望时，销售者就提供了质量。一个能在大多数场合满足大

多数顾客需要与欲望的公司就是优质公司。

区分适用性质量和适合性质量是很重要的。适用性质量是指产品

达到某特定功能的质量。适合性质量是指达到没有缺陷且有稳定一致

的性能。重要的是“市场驱动质量”，而不是“工程驱动质量”。

全面质量管理要求一个组织对所有生产过程、产品和服务进行一

种广泛有组织的管理，以便不断地改进质量工作。全面质量管理是创

造顾客价值、顾客满意和保留顾客的关键，要求企业全员全程参与，

正如营销是每个人的工作一样。

在一个以质量为导向的企业，营销经理有两项责任：第一，正确

识别顾客需要和欲望，将顾客的要求正确地传达给产品设计者，参与

制定旨在通过全面质量获胜的战略和政策。第二，在向目标顾客传递

高质量产品和服务的同时传递高的营销质量，努力使每项营销活动一

订单处理、推销员培训、广告、售后服务等一都达到更高的标准和水

平。

越来越多的公司已经任命一位“质量副总经理”专门负责全面质

量管理。全面质量管理要求确认下面有关质量改进的诸条件。

(1)质量必须为顾客所认知。质量工作必须以顾客的需要为起始

点，以顾客的知觉为终点。

(2)质量必须在公司每一项活动中体现出来。不能只考虑产品的

质量，还应考虑广告、服务、产品介绍文献、送货、售后服务等方面

的质量。

(3)质量要求全体员工的承诺。唯有当公司全体员工都承诺保证

质量，以质量为动力，并得到良好培训时，质量才有保证。

(4)质量要求高质量的合作伙伴。一个公司所提供的质量，只有

当它的价值链上的伙伴都对质量作出承诺时，才有保证。

(5)质量必须不断改进。最佳公司坚信“每个人应持续不断地改

善每项工作”。改善质量的最好方法就是以“最佳等级”竞争者作为

基准，努力赶上或者超越他们。

(6)质量改进有时需要总体突破。尽管质量应持续不断地加以改

进，但有时确定一个总体改进目标是必要的。小的改进通过努力工作

就可以实现，而大的改进则要求新的思路和更高明的工作。

(7)质量未必要求更高成本。质量实际上是通过学习掌握“第一

次就把事情做好”的方式得以改善的。质量不是检查出来的，质量必

须是设计进去的。当事情在第一次就做得很完美时，诸如抢救、修理

等许多成本，以及顾客不满意的损失都可以免除。

（8）质量是必要的，但不是充分的。由于买方的要求越来越高,

改进一个公司的产品或服务质量无疑是十分必要的。然而，高质量并

不保证必胜，尤其是当竞争者也处于大致相同的质量水平时。

九、年度计划控制

主要用于检查营销效果是否达到年度计划预期，对销售额、市场

占有率、费用等指标进行控制，确保年度计划所规定的销售、利润和

其他目标能够实现。

（一）销售分析

销售分析衡量并评估实际销售额与计划销售额的差距。具体有两

种方法：

1、销售差距分析

主要用来衡量造成销售差距的不同因素的影响程度。当中既有售

价下降的原因，也有销量减少的原因。没有完成计划销售量是造成差

距的主要原因。企业还要进一步分析销售量减少的原因。

2、地区销售量分析

用来衡量导致销售差距的具体产品和地区。有必要进一步查明原

因，加强该地区的营销管理。

（二）市场占有率分析

销售分析一般不反映企业在竞争中的地位。因此还要分析市场占

有率或市场份额，揭示企业与竞争者之间的相对关系。比如一家企业

销售额的增长，可能是它的绩效较竞争者有所提高，也可能是整个宏

观环境得到改善，市场上所有的企业都从中受益，而这家企业和对手

之间的相对关系并无实质变化。

企业和营销人员应当密切关注市场占有率的变化情况。造成市场

占有率波动的原因很多，需要具体的问题具体分析：

(1)市场占有率的下降，有可能出于企业战略的考虑。有时候企

业调整其经营战略、营销战略，主动减少一些不能盈利的产品，导致

总销售额下降，影响了市场占有率。如果利润反而有所增长，这种市

场占有率的下降就是可接受的。

(2)市场占有率的下降，也可能是新竞争者的进入所致。通常新

竞争者的加入，会引发其他企业的市场占有率一定程度下降。

(3)外界环境因素对参与竞争的各个企业，影响方式和程度往往

不同，产生的影响也不一样。如原材料价格上涨，会对同一行业各个

企业都发生影响，但不一定所有企业及同类产品都受到同样程度的影

响。有些企业推出创新的产品设计，在市场上争取到较多的客户，市

场占有率反而可能上升。

(4)分析市场占有率，要结合营销机会。机会好的企业，市场占

有率一般应高于机会程度低的竞争者，否则其效率就有问题。

正常情况下，市场占有率上升表示绩效提高，在竞争中处于优势;

反之，说明在竞争中不利。

(三)营销费用率分析

年度计划控制还要确保企业在完成计划指标时，费用没有超支。

因此要分析各项费用率，并控制在一定的限度。如果费用率变化不大,

在安全范围内，可暂不采取任何的措施；如果变化幅度太大，上升速

度过快，接近或超出上限，就必须采取相应的措施。

年度计划控制的过程一般分为四个步骤：确定年度计划中的月份

目标或季度目标；监督营销计划的实施；如果营销计划执行中出现不

可接受的偏差，一定要找出原因；采取补救或调整措施，以缩小计划

与实际之间的差距。具体措施包括调整计划指标，使之更切合实际；

或调整营销战略，以利于计划指标实现。如果指标和战略、措施等没

有问题，那就要从营销计划的实施查找原因。

十、整合营销传播执行

(一)整合营销传播的操作思路

(1)以整合为中心。着重以消费者为中心并把企业所有资源综合

利用，实现企业的一体化营销。

（2）强调协调、统一，系统化管理。企业营销活动的协调性，不

仅强调企业内部各环节、各部门的协调一致，而且强调企业与外部环

境协调一致，整体配置所有资源，形成竞争优势，实现整合营销目标。

（二）影响整合营销传播执行的技能

1、营销贯彻技能

为使营销传播计划贯彻执行快捷有效，必须运用分配、监控、组

织和配合等技能。分配技能指营销各层面负责人对资源进行合理分配,

使其在营销活动中优化配置的能力。监控技能指在各职能、规划和政

策层面建立系统的营销计划结果的反馈系统并形成控制机制。组织技

能指开发和利用可以依赖的有效的工作组织。配合技能指营销活动中

各部门及成员要善于借助其他部门以至企业外部的力量有效实施预期

的战略。

2、营销诊断技能

营销传播执行的结果偏离预期目标，或是执行中遇到较大阻力时,

需确定问题的症结所在并寻求对策。

（1）问题评估技能。营销执行中的问题，可能产生于营销决策，

即营销政策的规定；可能产生于营销规划，即营销功能与资源的组合;

也可能产生于行使营销功能方面，如广告代理、经销商。问题发现后,

应评定问题所处的层面及解决问题所涉及的范围。

(2)评价执行结果技能。将营销活动整体的目标，分解成各阶段

和各部门的目标，并对各分目标完成结果和进度及时进行评价，这是

对营销活动实施有效控制和调整的前提。

(三)整合营销传播执行过程

在整合营销传播执行中，涉及资源、人员、组织与管理等方面。

(1)资源的最佳配置和再生。实现资源最佳配置，既要利用内部

资源运用主体的竞争，力求实现资源使用的最佳效益，又要利用最高

管理层和各职能部门，组织资源共享，避免资源浪费。

(2)人员的选择、激励。人是实现整合营销目标的最能动、最活

跃的因素，要组成有较高的合作能力和综合素质的非正式团队小组，

保证圆满完成目标；通过激励措施不断增强人员信心，调动积极性，

促使创造性变革的产生。

(3)学习型组织。整合营销团队具有动态性特点，而组织又要求

具有稳定性。要建立组织中人们的共同愿景，保持个人与团队目标和

企业目标的高度一致，并强化团队学习，创造出比个人能力总和更高

的团队，形成开放思维，实现自我超越。

(4)监督管理机制。高层管理力求使各种监管目标内在化，通过

共同愿景培养各成员、各团队自觉服务精神，通过激励、培养塑造企

业文化，通过团队中人员、职能设置强化团队自我管理能力。团队自

身也承担了原有监管应承担的大量工作，在最高层的终端控制下，自

觉为实现企业营销目标努力协调工作。

十一、关系营销的流程系统

关系营销把一切内部和外部利益相关者都纳入研究范围，并用系

统的方法考察企业所有活动及其相互关系，表现积极的一方被称为市

场营销者，表现不积极的一方被称作目标公众。

企业与利益相关者结成休戚与共的关系，企业的发展要借助利益

相关者的力量，而后者也要通过企业来谋求自身的利益。

(1)企业内部关系。内部营销起源于把员工当作企业的市场。智

慧的企业高层领导，心中装有“两个上帝”，一个“上帝”是顾客，

另一个“上帝”是员工。企业要进行有效的营销，首先要有具备营销

观念的员工，能够正确理解和实施企业的战略目标和营销组合策略，

并能自觉地以顾客导向的方式进行工作。同时企业要尽力满足员工的

合理要求，提高员工的满意度和忠诚度，为关系营销奠定良好基础。

(2)企业与竞争者的关系。企业所拥有的资源条件不尽相同，往

往是各有所长、各有所短。为有效地通过资源共享实现发展目标，企

业要善于与竞争对手和睦共处，并和有实力、有良好营销经验的竞争

者进行联合。

(3)企业与顾客的关系。顾客是“上帝”，是“财神”，企业要

实现盈利目标，必须依赖顾客。企业需要通过搜集和积累大量市场信

息，预测目标市场购买潜力，采取适当方式与消费者沟通，变潜在顾

客为现实顾客。同时，要致力于建立数据库或其他方式，密切与消费

者的关系。对老顾客，要更多地提供产品信息，定期举行联谊活动，

加深情感信任，争取将其转化为长期顾客，举办这些活动花费的成本,

肯定比寻求新顾客更为经济。

(4)企业与供销商的关系。因分工而产生的渠道成员之间的关系,

是由协作而形成的共同利益关系。合作伙伴虽也存在矛盾，但相互依

赖性更为明显。企业必须广泛建立与供应商、经销商之间的密切合作

的伙伴关系，以便获得来自供销两个方面的有力支持。

(5)企业与影响者的关系。各种金融机构、新闻媒体、公共事业

团体以及政府机构等，对企业营销活动都会产生重要的影响，企业必

须以公共关系为主要手段争取它们的理解与支持。例如，社区是以地

缘为纽带而连接和聚集的若干社会群体或组织之间的关系，构成了企

业关系营销中不可忽视的一环。企业需要社区提供完善的基础设施和

有效率的工作场所，社区也希望企业为社区建设提供人、财、物的支

持。

十二、营销调研的含义和作用

(-)市场营销调研的含义

市场营销调研就是运用科学的方法，有目的、有计划地收集、整

理和分析研究有关市场营销方面的信息，获得符合客观事物发展规律

的见解，提出解决问题的建议，供营销管理人员了解营销环境，发现

机会与问题，从而作为市场预测和营销决策的依据。菲利普・科特勒

认为：营销调研是通过信息将消费者、顾客和大众与营销人员相互连

接的过程。

(二)市场营销调研的作用

市场营销调研是企业营销活动的出发点，其作用十分重要。

1、有利于制定科学的营销规划。

营销调研可以帮助营销者评估市场潜力和市场份额，根据市场需

求及其变化、市场规模和竞争格局、消费者意见与购买行为以及营销

环境的基本特征，从而科学地制定和调整企业营销规划。

2、有利于优化营销组合

企业根据营销调研的结果，度量定价、产品、分销和促销行为的

效果，分析研究产品的生命周期，开发新产品，制定产品生命周期各

阶段的营销策略组合。如根据消费者对现有产品的接受程度，以及对

产品及包装的偏好，改进现有产品，开发新用途，研究新产品的创意、

开发和设计；测量消费者对产品价格变动的反应，分析竞争者的价格

策略，确定合适的定价；综合运用各种营销手段，加强促销活动、广

告宣传和售后服务，增进产品知名度和顾客满意度；尽量减少不必要

的中间环节，节约储运费用，降低销售成本，提高竞争力。

3、有利于开拓新的市场

通过市场调研，企业可发现消费者尚未满足的需求，测量市场上

现有产品及营销策略满足消费者需求的程度，从而不断开拓新的市场。

营销环境的变化，往往会影响和改变消费者的购买动机和购买行为，

给企业带来新的机会和挑战，企业可据以确定和调整发展方向。

十三、市场导向组织创新

现代市场营销管理哲学要求企业创造顾客和顾客满意，将顾客利

益摆在核心地位。许多企业在此基础上也开始认识到兼顾行业、合作

伙伴、社区和国家利益对企业成功经营与发展的重要地位。然而，在

实践中真正贯彻这种观念，保证企业健康成长，却并不容易。面对现

代科技迅速发展、市场环境急剧变迁和竞争日趋激烈的挑战，企业必

须对自身组织与管理制度进行革新，形成能够全面有效地招律顾客并

为之提供良好服务的机制。

里特尔咨询公司在总结卓有成效的公司管理模式的基础上，提出

了一个高绩效业务模型。该模型将企业资源与组织配置列为基础。我

们可以将它作为企业组织与体制创新的主要原则来讨论。

（一）满足利益方的要求

在今天的价值交换体系中，企业绩效及其利润目标只有在能使其

他利益方获得利益的条件下，才有可能实现。因此，企业及其经营业

务，都要确定利益方及其要求。一般地说，利益方主要包括顾客、供

应商、经销商、企业员工和股东。如果这些利益方觉得不满意，就不

能实现理想的合作，导致整体绩效下降，甚至经营失败。

为此，企业必须遵循一个原则：满足每一个利益团体的最低期望。

企业要致力于为不同的利益方传递高于最低限度的满足水平。同时，

也需要根据不同程度满意水平，为员工尽好责任（基本满意水平），

为经销商提供绩效满意水平。

在确定这些满意水平的时候，企业必须注意，不要让利益方之间

感到