备考2025届高考历史一轮复习分层练习第十九单元基层治理与社会保障第50讲世界主要国家的基层治理与社会保障

第50讲世界主要国家的基层治理与社会保障1.[2024沈阳月考]在欧洲中世纪很长一段时间内，基督教会是救助穷人的主要力气。教会建立一些慈善机构，特地救助穷人。教会神职人员会成为演说人士，感化和劝告许多有实力的人，让他们照看穷人。由此可见，这一时期（A）A.基督教会在主动参加社会治理B.欧洲民族国家处于形成过程中C.救济穷人是基督教会核心任务D.欧洲社会统治危机常常性爆发解析据材料可知，中古时期，基督教会建立慈善机构救助穷人，通过演说感化有实力的人照看穷人，这是基督教会主动参加社会治理的表现，故选A项；材料反映的是基督教会参加社会治理，与欧洲民族国家无关，解除B项；材料只涉及基督教会对穷人进行救助，据此无法得知救济穷人是基督教会的核心任务，解除C项；D项由材料无法体现，解除。2.[2024安徽安庆月考]论及19世纪中期英国自治市制度，有学者指出：“一切纯属地方的事务，应归地方当局负责，但人身和财产的平安，以及个人之间的公允审判，是社会的头等须要，也是政府的首要目的。因此，假如这些事情能交给不是最高的负责机关，那么除斗争和条约外，就没有什么事情须要一个全国性的政府了。”对该学者观点理解最为精确的是（C）A.中心政府权力不受制约B.中心政府权威得到保障C.地方政府拥有适度权力D.地方政府权力集中专断解析依据材料可知，在论及19世纪中期的英国自治市制度时，学者认为一部分事务应归地方当局负责，同时一部分事务应当为中心政府负责，可以看出该学者认为地方政府在管理地方上拥有适度权力，C项正确。3.[天星原创]托克维尔认为，美国的民主共和制源于新英格兰的乡镇自治实践及其理论依据——人民主权原则。从新英格兰动身，首先传到毗邻的各州，最终席卷整个联邦。典型的新英格兰乡镇是美国共和政治的缩影。托克维尔的观点可以用来佐证美国（B）A.开创了民主共和制B.具有乡镇自治的传统C.联邦制符合其国情D.民主体制来源于英国解析北美殖民地开拓时期，追求民主自由的欧洲移民在最初建立殖民据点时，实行乡镇自治。随着殖民地的发展和独立，人民主权原则扩展到各州乃至联邦，由此可见美国民主源于乡镇自治，B项符合题意。材料无法证明美国开创了民主共和制，解除A项；题干不涉及联邦制，解除C项；美国实行民主共和制，不同于英国的君主立宪制，解除D项。4.[2024浙江百校调研]20世纪80年头以来，西方国家在基层治理方面更强调政府、社区、非政府组织的共同作用，社区担当更多政府功能。1991年，英国在《竞争求质量》白皮书中提出：地方政府的任务在于明确要求和设定优先项目、制定服务标准，不再干脆供应公共服务。这种做法旨在（C）A.协调中心与地方政府关系B.复原自由放任的传统C.减轻政府的公共财政负担D.提升基层治理的效率解析依据材料“20世纪80年头以来，西方国家在基层治理方面更强调政府、社区、非政府组织的共同作用，社区担当更多政府功能”可以看出，20世纪80年头以来，西方国家的社区发挥着越来越大的作用，减轻了政府的公共财政负担，C项正确。5.[2024山西摸底]1536年，英国颁布《亨利济贫法》，允许地方政府用公共基金为“身体健全、能够工作的人”支配工作或施以救济。1601年，又颁布了《伊丽莎白济贫法》，正式确立了政府救济穷人的责任。英国济贫制度的确立（A）A.强化了政府的社会职能B.受政治民主化的推动C.推动了当时城市化进程D.标记福利国家的形成解析依据材料“允许地方政府用公共基金为‘身体健全、能够工作的人’支配工作或施以救济”“确立了政府救济穷人的责任”可知，英国济贫制度强调了政府的责任，反映了政府社会职能的强化，A项正确。政治民主化发生在“光荣革命”后，解除B项；材料没有涉及城市化进程，解除C项；福利国家的形成是在二战后，解除D项。6.[2024济南期中]19世纪末，德意志帝国议会先后通过了《疾病保险法》《意外事故保险法》《伤残及养老保险法》等法律，以社会保险立法的形式，建立起强制性的由国家为劳动者供应生活风险保障的制度，内容涵盖了养老、医疗、工伤等各个领域。德国此举 （A）A.提升了社会保障的实力B.形成了完备的法律体系C.利于防止社会贫富分化D.缓和了尖锐的阶级冲突解析19世纪末是德国工业革命快速发展的时期，德国颁布社会保障法律，建立起涵盖养老、医疗、工伤等各个领域的社会保障制度，这有助于德国提升社会保障的实力，A项正确。7.[2024江苏苏锡常镇四市一模]俾斯麦主动主见改善民生，声称国家必需“通过立法和行政手段满意工人阶级的合理愿望”，到一战前夕，疾病保险覆盖了1500万德国人，工伤保险惠及2800万人，另有100万人领取养老金。俾斯麦的行动（B）A.利于遏制法西斯势力B.目的是维持社会稳定C.推动德意志地区统一D.冲击资产阶级的统治解析审题①时间、人物：一战前、俾斯麦。②主题：社会福利。③设问：俾斯麦的行动。信息“通过立法和行政手段满意工人阶级的合理愿望”。结论俾斯麦执政时期，德国资本主义快速发展，重视满意工人阶级愿望，这有助于缓和阶级冲突，稳定社会秩序，故选B项。排错此时德国尚未出现法西斯势力，解除A项；此时德国早已完成统一，解除C项；俾斯麦的行动有助于缓和阶级冲突，巩固资产阶级的统治，解除D项。8.[2024河北保定期末]我国已建成世界上规模最大的社会保障体系，截至2024年12月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到9.99亿人、2.17亿人、2.68亿人，基本医疗保险覆盖超过13亿人，社会保障卡持卡人数超过13亿人，覆盖94.6％的人口。日益健全的社会保障体系（C）①能够彻底免去人们的后顾之忧②要与社会的可持续发展相结合③有利于维护社会公允，促进共同富有④可以进一步推动国家经济发展A.①②③B.①②C.②③④D.②③解析“能够彻底免去人们的后顾之忧”表述过于确定，①错误；社会保障体系要与社会可持续发展相结合才能更好地发挥作用，②正确；社会保障体系有利于维护社会公允，促进共同富有，③正确；社会保障体系的健全有利于激发群众的主动性，推动国家经济发展，④正确。结合上述分析可知，符合题意的是②③④，C项正确。9.[2024江苏如皋二模]据下表可知，近代英国地方自治体制的发展（C）18世纪治安法官依据地方习俗进行管理，完全不受议会法令的影响。1835年市政法案规定由领取薪水的行政人员来执行地方政府的工作，并对郡治安法官进行分权。1888年英国下院通过了《地方政府法》，规定郡议会每年集会四次，居民成为自治主体。1894年制定颁布了《区、教区、乡议会法》，规定民选议会作为地方权力机关。A.全面继承地方自治传统B.扩大了社区的服务功能C.推动了政治民主化进程D.促进社会保障制度建立解析依据题干信息可知，从18世纪治安法官依据地方习俗进行管理，完全不受议会法令的影响，到19世纪议会通过一系列法律规定实行地方自治，地方自治不断向民主化转变，C项正确。全面继承地方自治传统与19世纪的史实不符，解除A项；题干所给信息没有涉及社区服务功能的扩大，解除B项；题干没有涉及社会保障制度，解除D项。10.[角度创新/2024浙江联考]1838年普鲁士通过雇主责任制法案，强化雇主在工伤事故中的责任；1845年《工业法典》规定对疾病和生活困难者供应福利基金制度，并授权地方当局对工人实行疾病保险；1861年《商业保险法》把店员一年内连续生病三个月期间工资照发作为明文规定的一项权利。这些法律的制定着眼于（D）A.推动国家法律体系建设B.建立覆盖全民的社会保障体系C.加强对基层工作的管理D.缓和工业化所带来的社会冲突解析依据材料可知，1838—1861年，普鲁士通过一系列法律强化雇主的责任，保障雇员在遭受疾病和生活困难时所享有的权利，结合所学可知，这一时期由于工业革命，欧洲社会工业资产阶级和无产阶级冲突加剧，材料中一系列法律的制定着眼于缓和两大阶级的冲突，D项正确；A项并非材料强调的主旨，解除；建立覆盖全民的社会保障体系与材料时间不符，解除B项；材料没有涉及基层管理的内容，解除C项。11.[2024湖南调研]1900年9月，美国德克萨斯州加尔维斯敦市遭到飓风及海啸的破坏，市政议会在城市重建的任务面前手足无措。州议会任命有实力的企业家组成了一个委员会，该委员会将立法与行政合为一体，最终高效地完成了城市的重建工作，随后这个委员会作为一种城市管理制度固定下来。这一调整主要说明白（A）A.制度革新提升治理水平B.资本主义体制的本质特征C.分权制衡体制弊端重重D.市议会隶属于联邦州议会解析依据材料可知，市政议会无法完成灾后重建任务，于是州议会设立新的拥有立法权和行政权的委员会统筹工作，最终完成城市重建工作，该委员会还作为一种城市管理制度固定下来，这体现了制度革新提升城市的治理水平，故选A项。12.[天星原创]西方国家社会保障资金主要是工人和职员本人缴纳的税款。苏联的社会保障法律文件则明确规定，退休金和补助金从国库和集体农庄资金中拨出。20世纪80年头末期，苏联社保支出占国家对经济建设和社会发展全部投资的15％以上。这说明 （B）A.苏联人民华蜜指数更高B.国家性质影响社保体制C.西方社保制度更具操作性D.苏联社保制度需与时俱进解析从材料中可以看出，作为社会主义国家的苏联建立起以公有制为基础的国家保障体制，个人不担当任何费用，国家是社保制度的立法者、实施者、监督者，而西方国家实行以私有制和自由市场为基础的社会保障体制，个人担当较多费用，这说明国家性质影响社会保障体制，B项正确。当时苏联经济发展水平相对西方国家较低，A项缺乏材料依据及史实支撑；西方国家和苏联不同类型的社会保障制度是各自国情的产物，C项错误；D项不能全面概括材料主旨，解除。13.[2024杭州一模，10分]阅读材料，完成下列要求。材料一中世纪商业的兴起，是城市能够在封建庄园制度的环境中复苏的关键，使得商人的力气日益壮大起来，正是他们领导斗争，城市才从封建领主那里争取到了自治权。古典城市文明的传统主要体现在中世纪城市的政治与社会制度之中，在意大利的城市中反映最为明显，由选举产生的市政长官被称为“执政官”，这个称号原来是罗马国家最高行政长官的名称。11世纪后期起，意大利城市普遍起先设置执政官，它不仅是一个官职，还是完全意义上的自我统治的象征。——摘编自黄洋、付昱《欧洲中世纪城市的兴起与市民社会的形成》材料二到1851年，英国城市化率已经突破50％，英国总人口为1800万人，其中城市人口占52％，城市中人口10万以上的城市有10个，法国仅有5个。以棉纺织中心曼彻斯特为例，工业革命前，这里人口仅在1万人左右，仅有几条又脏又暗的街道，没有市政机关，也无权选派议会议员。1786年，阿克莱特纱厂在此创办，仅过15年后，该地已经建成50家纱厂，成排的大烟囱日夜不停地将滚滚浓烟吐向天空。同时，城市中心区域已起先美化，那里开拓了宽敞的街道，旁边设有商店，街道有了照明，还成立了城市消防队。——摘编自王斯德主编《高校世界史》（1）依据材料一，概括中古时期西欧城市自治的主要缘由。结合所学，指出当时参加城市治理的主要力气。（5分）（2）依据材料二，指出工业革命后英国城市发展状况。结合所学，简析工业革命时期，英国在城市治理方面的调整。（5分）解析第（1）问第一小问，依据材料“中世纪商业的兴起，是城市能够在封建庄园制度的环境中复苏的关键”“商人……领导斗争，城市……争取到了自治权”“古典城市文明的传统主要体现在中世纪城市的政治与社会制度之中”概括。其次小问，结合所学，城市是工商业中心，参加城市治理的主要力气是城市手工业和商人组成的行会或商会，同时基督教会照旧在城市中保留确定的影响力。第（2）问第一小问，依据材料“英国总人口为1800万人，其中城市人口占52％”得出城市人口剧增；依据材料“成排的大烟囱日夜不停地将滚滚浓烟吐向天空”得出环境污染严峻；依据材料“城市中心区域已起先美化，那里开拓了宽敞的街道，旁边设有商店，街道有了照明，还成立了城市消防队”得出基础设施不断发展和完善。综上可知，工业革命促进