浙江省开化县开化水库工程环评

浙江省开化县开化水库工程环境影响报告书前言

前言

马金溪属钱塘江源头衢江流域，发源于安徽省休宁县坂仓青芝埭，经江田、浯田岭、

南田、玉石潭、桃林，在西坑口由西北向东南注入齐溪水库，出库后经霞山、马金、底

本、音坑、城关、华埠，与池淮溪汇合后称常山港。马金溪全长104km，河道平均坡降

5.92‰，流域面积1011km2，主要支流有何田溪、村头溪和中村溪。马金溪以下常山港

继续纳池淮溪、龙山溪、马尪溪(蚂蟥溪)三条支流，在长风水库库尾出开化县界，进入

常山县。

衢江流域属山溪性河流，源短流急，河床比降大，是浙江省洪水灾害最为严重的地

区之一，洪水陡涨陡落，峰高量大，洪量集中。衢江流域沿岸的城镇防洪基础设施薄弱，

急需完善堤库结合的防洪工程体系。马金溪径流年内变化大，遇枯水年和枯水时段，从

马金溪河道取水的居民生产生活受到严重影响。随着地区城镇化进程的加快和经济社会

的快速发展，对水资源的需求将不断增加，流域现有水源工程已难以满足区域日益增长

的用水需求，亟需兴建骨干水源工程。

为解决衢江流域防洪及水资源利用问题，2015年2月，浙江省人民政府以“浙政函

[2015]12号”批复了《钱塘江流域综合规划》(2011-2020)，该规划报告对钱塘江上游马

金溪防洪水库方案进行了比较论证，推荐“钱江源水库(0.62亿m3防洪库容)+中密赛水

库(0.86亿m3防洪库容)”方案，并提出钱江源水库可设置2～3亿m3总库容，补充下游

50km马金溪枯水期生态环境流量，并为开化县生态旅游发展创造条件。规划在开发时

序上提出近期实施钱江源水库，即开化水库。

为加强开化县马金溪流域水资源的有序开发、合理利用和有效保护，开化县委托浙

江省水利水电勘测设计院(以下简称“浙江省院”)组织开展开化县马金溪流域综合规划

的编制工作。2018年4月，浙江省院编制完成《开化县马金溪流域综合规划》(送审稿)，

规划范围上至齐溪镇、下至长风水库坝址，规划任务包括防洪、水资源配置、节约用水、

供水、灌溉、水力发电、水资源保护、水生态系统保护与修复、水土保持、水利管理等，

其中近期规划主要工程为开化水库。规划环境影响评价工作与规划编制工作同步进行，

2017年11月，开化县人民政府委托中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司（以下

简称“我院”）承担马金溪流域综合规划环境影响评价工作。2018年6月，衢州市环境

保护局在开化县主持召开了《开化县马金溪流域综合规划环境影响报告书》审查会；同

年8月，出具了《关于开化县马金溪流域综合规划的环保意见》(衢环函[2018]105号)。

2013年6月，开化县水利局委托浙江省院开展开化水库的勘测设计工作。2015年

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浙江省开化县开化水库工程环境影响报告书前言

12月，浙江省院编制完成了该工程项目建议书。2018年2月，编制完成了《浙江省开

化县开化水库工程可行性研究报告》(送审稿)。根据设计资料，开化水库位于钱塘江源

头衢江流域马金溪干流上，距离开化县城区25km，距离常山县城区52km。工程任务为

以防洪、供水为主，结合灌溉、改善下游河道生态环境和备用，兼顾发电等综合利用。

开化水库主要由水库工程、供水工程组成，水库工程包括砼面板堆石坝、溢洪道、引水

发电系统等，水库正常蓄水位251m，汛期限制水位245m，死水位205m，总库容1.84

亿m3，防洪库容0.58亿m3，死库容0.0944亿m3，调节库容1.36亿m3，拦河坝最大坝

高85m，装机容量13.4MW；供水工程主要由右岸3层岸塔式取水口和46.2km供水管

线工程组成。

工程建成后，可将开化县马金镇的防洪标准由10年一遇提高到20年一遇，与规划

的密赛水库联合调度，堤库结合，可将开化县城区防洪标准由20年一遇提高至50年一

遇，常山城区和衢州城区的防洪标准由20年一遇提高至50年一遇。开化水库多年平均

供水量6392万m3，其中城镇供水4874万m3，灌溉供水1518万m3，池淮农业园区供

水231万m3。工程建成后，可向开化县城区、工业园区、周边乡镇及农村供水，提高

城镇生活及工业供水保证率、下游灌区的灌溉保证率，并利用水能资源进行发电。开化

水库工程建设对保障受水区防洪安全和供水安全、促进区域经济社会协调可持续发展具

有重要作用。

受建设单位开化县开化水库开发有限公司委托，我院于2018年2月正式开展开化

水库工程环境影响评价工作。接受委托后，我院即派项目组成员赴现场开展踏勘、资料

收集等工作，并组织开展了水环境、水生生态、陆生生态、环境现状监测等专题调查和

研究工作。在以上工作基础上，编制完成本报告。

本次环评得到了水利水电规划设计总院、多位技术评估专家的精心指导和帮助；四

川大学、武汉市伊美净科技发展有限公司、武汉中科瑞华生态科技股份有限公司、浙江

鼎清环境检测技术有限公司等多家单位参与了专题研究和调查工作；建设单位开化县开

化水库开发有限公司、设计单位浙江省水利水电勘测设计院提供了多方面的协助和支

持；在基础资料收集、现场查勘和专题工作过程中，得到了衢州市、开化县水利、环保、

林业、住建、国土、统计、农业等部门及浙江省环境科技有限公司的大力协助。在此，

一并表示衷心的感谢！

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浙江省开化县开化水库工程环境影响报告书1总则

1总则

1.1编制目的和指导思想

1.1.1编制目的

根据浙江省开化县开化水库工程的工程特性、区域和流域环境特点以及国家有关法

律法规要求，编制环境影响报告书的目的在于：

(1)详细调查工程涉及区域的水资源综合利用规划、环境保护规划和各类专项规划

以及国家、地方有关环境保护的政策法规，分析工程建设的必要性和环境合理性，对工

程规模、坝址及线路布置、工程设计与相关规划保持一致提出建议；

(2)调查工程涉及区域的水环境、环境空气、声环境、生态环境和社会环境的现状，

重点关注环境保护目标分布，掌握区域环境功能区划及其执行标准，了解区域存在的环

境问题；针对工程所在地环境现状，重点论证工程选址及施工总布置的合理性，从设计

角度对工程布置提出优化建议；

(3)分析工程建设、运行、移民安置等活动的特征，预测工程活动对评价区域环境

造成的各种影响，重点评价工程建设与运行对区域生态环境的影响；

(4)针对工程可能带来的不利影响及区域环境保护要求，制定技术经济可行的环境

保护对策措施，对施工期和运行期的污染防治及风险防范措施进行系统考虑，使区域环

境质量达到功能区划要求，生态系统、生物多样性得到有效保护，充分发挥工程的经济

效益、社会效益和环境效益，促进工程区域的可持续发展；

(5)针对性地制定工程施工期和运行期的环境监测计划，以便掌握工程对环境的实

际影响程度，为工程的环境管理提供科学依据；制定工程环境管理计划，明确各方的环

境保护任务和职责，为环境保护措施的实施提供制度保证；

(6)提出环境保护投资概算，为环境保护措施的实施提供资金保障，对工程采取的

环境保护措施和工程带来的环境影响进行经济损益分析；

(7)综合分析，从环境保护的角度论证工程建设的可行性，从而为工程的方案论证

和项目决策提供科学依据。

1.1.2指导思想

根据评价区环境功能要求，并结合工程建设涉及的主要环境敏感目标，确定本工程

环境影响评价指导思想如下：

(1)符合相关规划与产业政策

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浙江省开化县开化水库工程环境影响报告书1总则

工程建设应符合马金溪流域综合规划、浙江省国民经济计划发展纲要的总体战略要

求和国家相关产业政策要求，合理开发利用水资源，使环境保护与水资源开发协调发展。

(2)可持续发展原则

工程建设会对当地生态环境产生一定影响，也将占用部分土地资源，但工程建设应

充分考虑到生态环境保护与当地社会经济发展的需要，实现区域社会、经济与环境的可

持续发展。

(3)有利于保护和促进工程涉及区域的生态环境建设

工程建设应避免造成重大的生态环境影响问题，在工程建设过程中应尽量避免和减

少工程建设对生态环境造成明显的破坏和影响；切实做好评价区生物多样性的保护，避

免影响珍稀濒危物种，保护区域生态系统的完整性和维持河道生态健康。

(4)合理选择布置施工场地，尽量减少施工期环境影响

结合评价区的环境功能要求，从环境保护角度出发，对各类施工用地选择的环境合

理性进行分析评价，优化不合理的施工布置方案，将施工活动对区域环境的影响及破坏

降低到最低程度。高度重视移民安置工作带来的环境问题，确保因工程导致的生产移民

得到妥善安置的同时尽量避免或减少不利环境影响。

(5)环保措施具有针对性和可操作性

施工期产生废水、废气、废渣及噪声等，将对周边环境造成一定程度影响，因此，

针对施工期各类污染物的产生及排放情况，结合区域的环境功能要求，提出污染控制和

预防措施，减免或降低不利影响。环保措施的拟定，应具有针对性和可操作性，做到经

济实用、技术可靠，便于环保部门进行监督和管理。

(6)马金溪流域由于开发历史较久，开发强度大，本报告统筹分析下游水环境、水

生生态可能存在的累积性问题，统筹提出减缓措施。

1.2编制依据

1.2.1法律法规

(1)《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日；

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》，2019年1月1日；

(3)《中华人民共和国水污染防治法》，2018年1月1日；

(4)《中华人民共和国大气污染防治法》，2016年1月1日；

(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2019年1月1日；

(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016年11月7日；

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(7)《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月28日；

(8)《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月1日；

(9)《中华人民共和国水法》，2016年7月2日；

(10)《中华人民共和国防洪法》，2015年4月24日；

(11)《中华人民共和国传染病防治法》，2004年8月28日；

(12)《中华人民共和国森林法》，2017年11月4日；

(13)《中华人民共和国森林法实施条例》，2018年3月19日；

(14)《中华人民共和国野生动物保护法》，2018年10月26日；

(15)《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》，2013年12月7日；

(16)《中华人民共和国野生植物保护条例》，2017年10月7日；

(17)《中华人民共和国陆生野生动物保护条例》，2016年2月6日；

(18)《中华人民共和国渔业法》，2013年12月28日；

(19)《建设项目环境保护管理条例》，2017年10月1日；

(20)《风景名胜区管理条例》，2006年12月1日；

(21)《中华人民共和国文物保护法》，2017年11月4日；

(22)《建立国家公园体制总体方案》，2017年9月

(23)《基本农田保护条例》，1999年1月1日；

(24)《浙江省环境保护条例》，2012年7月17日；

(25)《浙江省水资源管理条例》，2018年1月15日；

(26)《浙江省饮用水水源保护条例》，2012年1月1日；

(27)《浙江省大气污染防治条例》，2016年7月1日；

(28)《浙江省固体废物污染环境防治条例》，2017年9月30日；

(29)《浙江省水污染防治条例》，2018年1月1日；

(30)《浙江省森林管理条例》，2017年11月30日；

(31)《浙江省公益林和森林公园条例》，2018年3月12日；

(32)《浙江省风景名胜区条例》，2012年1月1日；

(33)《浙江省建设项目环境保护管理规定》，2018年1月22日；

(34)《生态保护红线管理办法(暂行)》(征求意见稿)，2018年5月；

(35)《浙江省人民政府关于发布浙江省生态保护红线的通知》，2018年7月20日。

1.2.2规章制度

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(1)《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2018年4月28日；

(2)《国家重点保护野生动物名录》，原国家林业局令第7号，2003年2月1日；

(3)《国家重点保护野生植物名录(第一批)》，原农业部、国家林业局第53号令，

2001年8月4日；

(4)《国务院关于印发全国生态环境建设规划的通知》，国发[1998]36号，1998年

11月7日；

(5)《全国主体功能区规划》，国发[2010]46号，2010年12月21日；

(6)《全国生态功能区划(修编版)》，公告2015年第61号，2015年11月；

(7)《全国生态环境保护纲要》，国发[2000]38号，2000年12月20日；

(8)《水电建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境评价技术指南(试行)》，

环评函[2006]4号，2006年1月13日；

(9)《关于印发水电水利建设项目水环境与水生生态保护技术政策研讨会会议纪要

的函》，环办函[2006]11号，2006年1月9日；

(10)《关于进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管理的通知》，环发

[2013]86号，2013年8月5日；

(11)《关于印发水泥制造等七个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知》，

环办环评[2016]114号，2016年12月24日；

(12)《关于加强资源环境生态红线管控的指导意见》，发改环资[2016]1162号，国家

发展改革委等9部委，2016年5月30日；

(13)《环境影响评价公众参与办法》，2019年1月1日；

(14)《森林公园管理办法》，原国家林业局令第42号，2016年9月22日；

(15)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发[2012]98号，

2012年8月8日；

(16)《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》，环办[2012]5号，2012

年1月10日；

(17)《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》，国发[2012]3号，2012年2

月16日；

(18)《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)>的通知》，环办

[2013]103号，2013年11月14日；

(19)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》，国发[2015]17号，2015年5

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浙江省开化县开化水库工程环境影响报告书1总则

月4日；

(20)《国家林业局关于进一步加强国家级森林公园管理的通知》，林场发[2018]4号，

2018年1月12日；

(21)《环境保护部、国家发展改革委关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干

意见》，环发[2015]92号，2015年7月29日；

(22)《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》(环发

[2015]178号)，2015年12月30日；

(23)《关于加强农村饮用水水源保护工作的指导意见》(环办[2015]53号)，原环境

保护部、水利部，2015年6月4日；

(24)《水利部环境保护部关于加强水利工程建设生态环境保护工作的通知》(水规

计[2017]315号)，2017年9月29日；

(25)《水利部国家发展改革委生态环境部国家能源局关于开展长江经济带小水

电清理整改工作的意见》(水电[2018]312号)，2018年12月6日；

(26)《生态保护红线管理办法(暂行)》(征求意见稿)，2018年5月；

(27)《关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告

（暂行）》，生态环境部公告2019年第2号，2019年1月19日；

(28)《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省实行最严格水资源管理制度考核办法

的通知》，浙政办发[2013]80号，2013年6月16日；

(29)《关于印发浙江省“五水共治”(河长制)碧水行动实施方案的通知》，浙治水办

发[2018]31号，2018年6月。

1.2.3导则、规范、标准

(1)《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；

(2)《环境影响评价技术导则地表水环境)》(HJ2.3-2018)；

(3)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；

(4)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；

(5)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；

(6)《环境影响评价技术导则水利水电工程》(HJ/T88-2003)；

(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；

(8)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；

(9)《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)；

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浙江省开化县开化水库工程环境影响报告书1总则

(10)《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002)；

(11)《地下水环境监测技术规范》(HJ/T164-2004)；

(12)《环境空气质量监测规范(试行)》(原国家环保总局公告2007年第4号)，2007

年1月19日；

(13)《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》(HJ640-2012)；

(14)《水域纳污能力计算规程》(GB/T25173-2010)；

(15)《水库渔业资源调查规范》(SL167-2014)。

1.2.4相关规划、技术文件

(1)《浙江省开化县开化水库工程可行性研究报告》，浙江省水利水电勘测设计院，

2018年12月；

(2)《浙江省开化县开化水库工程水污染防治规划》，中国电建集团华东勘测设计研

究院有限公司，2018年4月；

(3)《开化县人民政府关于同意浙江省开化县开化水库工程水污染防治规划的批

复》，开政发[2018]70号，2018年6月；

(4)《浙江省开化县开化水库工程建设征地移民安置规划大纲》浙江省水利水电勘

测设计院，2018年6月；

(5)《开化县马金溪流域综合规划报告》，浙江省水利水电勘测设计院，2018年6

月；

(6)《衢州市人民政府关于开化县马金溪流域综合规划的批复》，衢政发[2018]26

号，2018年8月；

(7)《开化县马金溪流域综合规划环境影响报告书》，中国电建集团华东勘测设计研

究院有限公司，2018年7月；

(8)《关于开化县马金溪流域综合规划的环保意见》，衢环函[2018]105号，2018年

8月；

(9)《205国道开化齐溪大坝至石川段(开化水库淹没段)复建工程工程可行性研究

报告》，衢州市交通设计有限公司，2018年7月；

(10)《开化县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，2016年1月；

(11)《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》(2015)，浙江省环境保护厅、浙江

省水利厅，2016年2月；

(12)《浙江省主体功能区规划》，浙江省人民政府，2013年8月；

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浙江省开化县开化水库工程环境影响报告书1总则

(13)《浙江省环境功能区划》，浙江省人民政府，2016年7月；

(14)《浙江古田山国家级自然保护区总体规划(2012-2021年)》，2012年10月；

(15)《钱江源国家公园体制试点区体制试点区试点实施方案》，2017年4月；

(16)《钱江源森林公园总体规划(2016-2025年)》；

(17)《钱江源风景名胜区总体规划(2013-2030年)》，2014年12月；

(18)《开化县生态红线区划》，2018年6月；

(19)《开展重点生态功能区示范区建设打造国家东部公园五年(2013-2017年)行动

方案》，2014年1月；

(20)《开化钱江源旅游度假区总体规划(2014-2025年)》，2014年7月；

(21)《钱塘江流域综合规划(2011-2020)》，浙政函[2015]12号文，2015年2月。

1.3评价标准

1.3.1水环境

(1)环境质量标准

根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案(2015年)》，工程库区及坝址位于“马

金溪开化源头水保护区”，该河段地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)

Ⅱ类水质标准。坝址下游“马金溪开化工业用水区”(马金至底本)、“马金溪开化农业用

水区2”(龙潭大坝至新下大桥)、“马金溪开化工业、农业用水区”(新下大桥至高园村)、

“常山港开化农业用水区”(华民取水口下游100米至开化常山交界)均执行Ⅲ类水质标

准，其他马金溪、常山港干流河段均执行Ⅱ类水质标准。评价区地表水功能区水环境功

能区划分方案见表1.3-1。

地下水执行《地下水环境质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类水质标准。

(2)排放标准

本工程枢纽区所在区域执行地表水Ⅱ类标准，施工期和运行期污废水禁止排放。主

要标准值见表1.3-2。

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浙江省开化县开化水库工程环境影响报告书1总则

水功能区水环境功能区划分方案

表1.3-1

水环境目

县水功能区河流范围

新序功能区现状标

(市、水系(湖、

号地理坐标地理坐标长度面积水质水

区)名称名称库)起始断面终止断面

东经北纬东经北纬(km/km2)质

马金溪开

钱塘马金齐溪水库

钱塘2开化化源头水保留区118°20′54″29°24′00″马金118°24′21.89″29°17′57.02″23.87ⅡⅡ

江溪大坝

保护区

马金溪开

工业用钱塘马金

钱塘3开化化工业用马金118°24′21.89″29°17′57.02″底本118°26′2.00″29°15′55.00″5.05ⅢⅢ

水区江溪

水区

马金溪开

农业用钱塘马金

钱塘4开化化农业用底本118°26′2.00″29°15′55.00″密赛水文站118°23′54.50″29°10′25.37″13.4ⅡⅡ

水区江溪

水区1

饮用水

密赛水文

水源保118°23′54.50″29°10′25.37″龙潭大坝118°24′46.18″29°9′5.30″3.96/0.41Ⅱ

站

护区

饮用水密赛水文江头山人口

118°23′54.50″29°10′25.37″118°24′46.19″29°9′57.30″

马金溪开水源二站渡

钱塘马金2.2/0.22Ⅱ

钱塘5开化化饮用水级保护Ⅱ

江溪陆域：以江头山和钟山的分水岭为界(5.16km2)

源区区

饮用水江头山人

118°24′46.19″29°9′57.30″龙潭大坝118°24′46.18″29°9′5.30″

水源一口渡

1.76/0.19Ⅱ

级保护

陆域：以江头山和钟山的分水岭为界(1.59km2)

区

马金溪开

农业用钱塘马金

钱塘6开化化农业用龙潭大坝118°24′46.18″29°9′5.30″新下大桥118°22′47.31″29°4′9.55″12.09ⅢⅢ

水区江溪

水区2

华民取水口

新下大桥118°22′47.31″29°4′9.55″118°21′11.16″29°1′39.42″6.07ⅡⅡ

下游100米

马金溪开工业、农

钱塘马金29°4′

钱塘7开化化工业、农业用水新下大桥118°22′47.31″高园村118°21′39.42″29°2′31.14″4.3ⅡⅢ

江溪9.55″

业用水区区

华民取水口

高园村118°21′39.42″29°2′31.14″118°21′11.16″29°1′39.42″1.77ⅡⅡ

下游100米

8

浙江省开化县开化水库工程环境影响报告书1总则

常山港开华民取水

农业用钱塘常山开化常山交

钱塘8开化化农业用口下游118°21′11.16″29°1′39.42″118°23′20″28°59′00″7.5ⅡⅢ

水区江港界

水区100米

常山港常

农业用钱塘常山开化常山

钱塘9常山山农业用118°23′20″28°59′00″湖东上埠118°29′6.06″28°55′31.00″17.74ⅡⅢ

水区江港交界

水区1

何田溪开

钱塘钱塘何田

开化化源头水保留区白桠尖118°12′39.08″29°21′47.16″马金118°24′16.47″29°17′49.87″30.91ⅡⅡ

26江溪

保护区

村头溪开

钱塘钱塘村头

开化化源头水保留区黄谷118°34′16.16″29°16′11.78″底本118°26′7.39″29°15′52.71″23.71ⅡⅡ

27江溪

保护区

坳头118°10′17.67″29°17′49.72″华埠118°20′45″29°01′20″49.17ⅡⅡ

钱塘池淮溪开钱塘池淮坳头118°10′17.67″29°17′49.72″长岸桥118°16′43″29°7′29″32.58ⅡⅡ

开化保留区

30化保留区江溪长岸桥118°16′43″29°7′29″白渡村桥118°18′20.42″29°4′16.24″8.57ⅡⅢ

白渡村桥118°18′20.42″29°4′16.24″华埠118°20′45″29°01′20″8.02ⅡⅡ

9

浙江省开化县开化水库工程环境影响报告书1总则

水环境评价标准(摘录)

表1.3-2单位：mg/L

标准名称标准等级指标及限值

指标Ⅱ

pH6～9

DO(≥mg/L)6

BOD5(≤mg/L)3

GB地表水环境高锰酸盐指数(≤mg/L)4

Ⅱ类

3838-2002质量标准CODCr(≤mg/L)15

总氮(≤mg/L)0.5

总磷(≤mg/L)0.1(湖、库0.025)

氨氮(≤mg/L)0.5

石油类0.05

pH(无量纲)6.5～8.5

总硬度(以CaCO3计，≤

450

mg/L)

GB/T地下水质量

Ⅲ类

14848-2017标准溶解性总固体(≤mg/L)1000

硫酸盐(≤mg/L)250

氯化物(≤mg/L)250

1.3.2环境空气

(1)工程所处地区主要为农村地区，区域工业发展水平不高，环境空气质量总体较

好，工程库尾有钱江源国家森林公园、钱江源省级风景名胜区、钱江源国家公园体制试

点区等生态敏感区。本工程按照所在区域，生态敏感区执行《环境空气质量标准》(GB

3095-2012)一级标准，其他地区执行二级标准。

(2)工程施工期和运行期大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》

(GB16297-1996)无组织排放监控浓度限值。

主要标准值见表1.3-3。

环境空气评价标准(摘录)

表1.3-3单位：mg/m3

指标

标准类别标准名称标准等级

TSPPM10NO2

年平均0.080.040.04

一级

环境质量《环境空气质量标准》24小时平均0.120.050.08

标准

标准(GB3095-2012)1小时平均//0.2

二级年平均0.20.070.04

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浙江省开化县开化水库工程环境影响报告书1总则

标准24小时平均0.30.150.08

1小时平均//0.2

污染物排《大气污染物综合排放无组织排放监控浓度限值(监控点

1//

放标准标准》(GB16297-1996)为周界外浓度最高点)

1.3.3声环境

(1)本工程属于农村地区，水库枢纽工程区有205国道沿马金溪布置，工程施工区

以及周围声环境质量评价执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类、4a类标准。

(2)工程施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准。

运行期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准。

主要标准值见表1.3-4。

声环境评价标准(摘录)

表1.3-4单位：dB(A)

标准类别标准名称标准等级指标

环境质量1类昼间55、夜间45

《声环境质量标准》(GB3096-2008)

标准4a类昼间70、夜间55

污染物排《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)/昼间70、夜间55

放标准《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类昼间55、夜间45

1.4环境影响识别及评价重点

(1)环境影响识别

在全面深入开展工程区环境现状调查、发展规划资料搜集等工作基础上，根据工程

区环境保护要求和保护目标特点，结合本工程的工程任务、影响范围以及开发方式等基

本情况，并参考国内外同类项目环境影响及环境保护的实践经验，采用矩阵法对工程各

环境因素可能产生的影响进行初步识别分析，结果见表1.4-1。

由表1.4-1可见，经筛选、识别确定本项目的主要环境要素是水环境、生态环境。

其中主要环境影响因子是水文情势、水温、水质、陆生生态、水生生态；影响较小的环

境因子主要是噪声、环境空气、人群健康和地下水等。

开化水库工程环境影响识别表

表1.4-1

影响源识别

环境要素环境因子

工程施工水库淹没工程运行移民安置结果

水质-1L-1L±3L-1L-3L

地表水环境水文情势-1L-2L-3L0-3L

水温00-3L0-3L

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浙江省开化县开化水库工程环境影响报告书1总则

水质-1L-1L-1L0-1L

地下水环境地下水位-1L-1L-2L0-2L

环境地质-1L-2L-1L0-2L

声环境噪声-2R000-2R

大气环境环境空气-1R000-1R

水生生态-1L-3L-3L0-3L

生态环境陆生生态-2L-3L±1L-1L-3L

水土流失-2R0±1L-1L-2L

社会环境人群健康-1L00±1L±1L

注：+、-分别表示有利影响和不利影响；0、1、2、3分别表示影响的程度忽略不计、小、中、

大；R、L分别表示可逆和不可逆影响。

(2)评价因子筛选

根据环境影响识别，本次评价提出了环境影响评价现状评价因子和预测评价因子，

详见表1.4-2。

评价因子一览表

表1.4-2

环境要素现状评价因子预测评价因子

水环境水质、水温、水资源水资源、水文情势、水质、水温

声环境噪声噪声

大气环境环境空气环境空气

生态环境陆生生态、水生生态、水土流失陆生生态、水生生态、水土流失

社会环境人群健康人群健康

(3)评价重点

本工程建成后基本不产生污染物，但具有工程等级高、影响范围大等特征，对水环

境、水生生态、陆生生态等环境要素均会产生一定影响，且影响可能也较为深远，如拦

河闸坝建成后破坏河流的连通性、蓄水后库区河段形成河道型水库、水库淹没大量陆