修订事故应急预案

目录第一部分综合应急救援预案 1第一章总则 1第一节编制目的 1第二节编制依据 1第三节合用范围 1第四节应急工作原则 1第五节事故分级 2第六节应急预案体系 2第七节应急前的总规定 3第八节危险源检测与风险评估分析 3第二章组织机构及其职责 6第一节应急组织体系 6第二节组织机构及其职责 6第三章预警和防止 12第一节危险源监控 12第二节预警行动 12第三节信息报告与处置 12第四章应急响应与应急结束 14第一节相应分级 14第二节应急响应程序 15第三节应急结束 16第五章应急处置原则 16第一节解决火灾事故的一般原则 16第二节解决井下水灾的一般原则 18第三节发生事故时，在场人员的行动原则 19第四节值班人员接到警报后行动原则 19第五节发生灾害后的自救原则 19第六章后期处置 20第一节后期处置及恢复生产 20第二节应急救援结束 20第七章事故调查与总结评估 20第一节事故调查 20第二节总结与评估 21第八章应急保障 21第一节应急队伍保障及其他保障 21第二节物资和装备保障 23第三节技术保障 23第四节通信保障 23第五节医疗救护 23第六节资金保障 24第七节人员防护和安顿 24第九章应急结束和后期处置 24第一节应急结束 24第二节后期处置 24第十章应急演练与培训和宣传教育 25第一节应急救援演习 25第二节培训和宣传教育 26第三节预案修订更新和管理 27第十一章责任与奖惩 27第十二章附则 28第十三章附件 29第一节应急救援通讯录 29第二节附表 29第三节应急救援网络 31第二部分煤矿井下灾害专项应急预案 37第一章瓦斯窒息、燃烧爆炸专项应急预案 37第二章煤尘爆炸灾害专项应急预案 50第三章矿井火灾事故专项应急预案 57第四章矿井水灾事故专项应急预案 70第五章矿井顶板事故专项应急预案 75第六章机电运送事故应急救援预案 83第一节电气事故应急预案 83第二节机械设备事故应急预案 89第三节运送事故应急预案 96第七章地面板块及其它专项预案 100第一节地面火灾事故专项应急预案 100第二节锅炉（压力容器）事故专项应急预案 103第三节雨季“三防”重大险情及灾害应急预案 108第四节地震应急预案 115第五节地面土建工程事故应急预案 118第八节火药库发生爆炸事故应急预案 124第九节职业病危害事故应急预案 126第八章应急结束和后期处置 131第一节、应急结束 131第二节、后期处置 131第九章其他事项 132第一节、应急救援演习 132第二节贯彻学习 133第三节预案修订更新和管理 133第四节预案实行时间 133第一部分综合应急救援预案第一章总则第一节编制目的为建立健全毛家山煤矿安全生产事故灾害救援体系，及时有效地开展应急救援工作，防止事故劫难扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障煤矿职工人身安全和煤矿生产建设健康发展，充足调动运用一切力量，保护现场人员和场外人员安全，将事故对国家和人民群众生命及财产安全导致的损失降到最低限度，维护和促进社会稳定发展，制定本预案。第二节编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国煤炭法》、《生产经营单位安全生产应急救援预案编制导则》《煤矿安全规程》等法律、法规和有关规定，结合毛家山煤矿安全生产发展的实际需要，编制本预案。第三节合用范围本预案合用于毛家山煤矿范围内地面及井下生产经营过程中因各种危险因素引发或也许引发各级事故和突发事件的应急救援工作。涉及瓦斯爆炸事故、矿井透水事故、矿井火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮等事故。第四节应急工作原则1.4.1坚持以人为本原则。在事故抢救过程中，必须以保障遇险人员的生命安全为最高利益，同时保证救援人员的安全，严防在救援过程中发生次生事故。1.4.2坚持统一指挥原则。事故应急救援工作必须在我矿救援指挥部和现场抢险救灾指挥部的具体领导指挥下进行。1.4.3坚持自救互就原则。事故发生期间，我矿应按照本单位现场处置方案积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿对的途径快速撤离，防止事故蔓延扩大。1.4.4坚持通讯畅通原则。在救援过程中必须有可靠的专用电话密切联系，并保持连续畅通。1.4.5坚持资源整合的原则。按照整合资源、减少成本、提高效率的规定，实现人力、物资、设备、技术和信息的有机配置。形成全方位的协调联动机制，做到统一调度和资源共享。1.4.6坚持科学应对的原则。加强安全科学研究和技术开发，应用先进的预测、预警和应急处置技术，充足发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事故劫难的科技水平和指挥应对能力，避免发生次生、衍生事故。1.4.7坚持防止为主的原则。居安思危，防止为主，增强忧患意识，高度重视安全工作，常抓不懈。对事故隐患认真进行排查、评估、治理，坚持防止与应急相结合。第五节事故分级按照事故的性质，严重限度，可控性和影响范围等因素，依照国家解决事故的有关规定，一般分为四级：特别重大：指井下被困30人及以上的事故特大事故：指井下被困10人及以上的事故重大事故：指井下被困3人以上9人以下的事故一般事故：指井下被困1-2人的事故第六节应急预案体系根据《生产经营单位安全生产应急救援预案编制导则》，毛家山煤矿预案体系涉及：综合应急预案、专项预案及现场处置方案。1.6.1.综合应急预案从总体上规定应急组织机构和职责、应急响应行动、措施和保障等基本规定和程序等，是应对各类事故的综合性文献，由毛家山煤矿制定，经矿长批准后发布实行，并报永寿县煤炭工业局和有关部门备案。1.6.2、专项应急预案依据毛家山煤矿安全生产特点，为应对某一类或几种类型事故，着重解决特定事故的应急处置，是总体应急预案的支持性文献，由毛家山煤矿各有关科室负责组织制定，随综合预案一并签发并上报永寿县煤炭工业局和有关部门备案。1.6.3、毛家山煤矿应急预案为永寿县生产安全事故应急预案的二级预案，按照分类管理、分级负责的原则分别制定，涉及综合应急预案、各专项预案及现场处置方案。1.6.4、现场处置方案是针对具体的装置、场合或设施、岗位存在的危险源所制定的应急处置措施。第七节应急前的总规定1.7.1、全矿地面各单位针对所辖范围隐患及应急预案，要成立由重要负责人负责的领导小组，并指定辅助应急救援员工，将各项工作贯彻到具体负责人。1.7.2、各单位要根据预案建立事故隐患整改和监控安全责任制，建立事故隐患检查、整改、复查、验收管理制度。1.7.3、1.7.4、各单位要建立事故隐患登记及档案管理制度。1.7.5、如出现新的事故隐患，由单位立即上报应急援救组织进行检查评估后列入预案。1.7.6、发生任何事故，必须立即向调度室报告。第八节危险源检测与风险评估分析煤矿开采涉及煤与瓦斯突出、瓦斯、煤尘爆炸、火灾、水灾、顶板灾害、煤尘爆炸等影响安全的重大危险源，涉及地面物资管理涉及的爆炸、火灾、中毒、高空坠落等影响安全生产的重大危险源，详见附件。1.8（1）检测由于采掘活动，导致原有围岩应力改变，如不及时规范可靠支护、更换折梁断柱，极易发生顶板事故。（2）事故后果顶板伤人，工作面冒顶影响生产。（3）安全评价情况掘进过程中为保证安全，采用有效支护，没有长时间空顶；回采工作面和两道超前及时支护，加强初次来压和周期来压观测、支护，缩短工作面架前空顶时间，规范作业。能有效地减少顶板事故的发生。1.8.2、（1）检测发生瓦斯煤尘爆炸的地点不拟定。由通风不畅、通风系统不合理，容易导致瓦斯积聚，生产过程中产生的煤尘，特别是处在漂浮状态的浮尘，遇明火会产生爆炸。（2）事故后果人员伤亡、井巷破坏，煤尘吸入人体肺内，影响人体健康。（3）安全评价情况本矿瓦斯检定为低瓦斯矿井，煤尘具有爆炸性。目前矿井通风系统合理，“一通三防”和瓦斯检测监控管理到位；控制和消除火源，加强通风，安装瓦斯电闭锁，保证瓦斯超限时及时切断供电电源。井下安设防尘管路，并定期冲洗巷道积尘，放炮前后及时洒水，坚持“一炮三检”，及时消除隐患，发生瓦斯、煤尘爆炸的也许性不大。1.8.3（1）检测地下水源，重要有地下砂岩含水层、断层水和采空区积水，可以通过透水通道流入矿井。地表裂缝与井下连通，易受暴雨、洪水的侵袭。探放水工作不到位，极易发生透水事故。（2）事故后果人员伤亡，淹没井巷。（3）安全评价情况本矿井四周有废弃的小窑，水文地质情况复杂，地表无积水点，发生水害的也许性很大。在采掘活动中，用坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则，对可疑地段进行探放水，特别是在断层附近、采空区附近和下部煤层开采时，要提前进行探放。摸清相邻煤矿采空区积水情况，防止导致突水事故1.8.4、地面火药库（1）检测炸药、雷管自身具有极强的爆炸性，在适宜的条件下，可以产生巨大的威力和破坏性。（2）事故后果人员伤亡，财产损失，社会影响大。（3）安全评价情况矿区地面火药库，按相关规定设计和存储，严格执行民爆物品的相关管理规定，有专人看守值班，配备有视频监控和报警系统。发生事故的也许性小。1.8.5、（1）检测井田内地表水系不发育，植被较好，仅有小沟谷，均为季节性水系，本区较大的地表水系为流经井田中部的平遥河，流量小干0.41m3/s，但受季节影响很大，平时水量很小。（2）事故后果淹井停产，人员伤亡，财产损失。（3）安全评价情况井口标高要高出工业广场地平面0.5米。在井口四周修筑防洪渠泄水沟，保证洪水能顺利排泄。强化雨季“三防”工作，进入汛期前要进行一次全面的防洪检查。观测地表裂缝，一经发现及时堵死，防止洪水灌入井下。以上重大危险源一旦引发事故，往往会导致较大的人员伤亡和财产损失，危害限度极大。其余重大和一般危险采用运营控制或培训方式进行日常管理、控制。第二章组织机构及其职责第一节应急组织体系毛家山煤矿应急救援组织体系由应急救援指挥部、应急救援中心、应急救援办公室、应急救援工作组组成。（见附表）第二节组织机构及其职责2.2.1毛家山煤矿设立安全生产事故应急救援指挥部，总指挥由毛家山煤矿矿长担任，副总指挥由生产副矿长及总工程师、安全副矿长担任，成员由各专业副总及调度室、生产技术科、通风科、安全管理科、办公室、经营管理科、财务科、机电队、通风队、运送队、矿辅助救护队、各区队及各外委施工单位等部门负责人共同组成。2.2.2设总指挥部总指挥：梁熙强副总指挥：杨军社成员：高良德徐博刘海峰赵兴龙张焕斌槐长安朱选存陈积亩刘玉斌A、总指挥不在时，按上述顺序由副总指挥依次行使权利。B、全面领导救援工作，发布救援命令，向上级及时报告事故的发生和救援工作的进展情况。C、制定救援方案和应变措施。井下总指挥：刘海峰成员：技术科、安检科，生产科、机电科、运送和各区队队长、班组长2.2.3（1）矿长:是解决灾害事故的全权指挥者，组织指挥全矿区的应急救援工作。在矿总工程师的协助下，制定营救遇险人员和解决事故的作战计划。（2）总工程师:是矿长解决灾害事故的第一助手。在矿长领导下组织制订营救遇险人员和解决事故作战计划。（3）各有关副矿长:根据营救遇险人员和解决事故作战计划，负责组织为解决事故所必需的人员待命，及时调整救灾所必需的设备材料，再由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。（4）经营付矿长:配合做好救灾工作的善后及后勤服务工作。（5）各副总工程师:协助矿总工程师制订营救遇险人员和解决事故作战计划。根据矿长的命令，负责某一方面的抢救工作。（6）安全管理科科长:根据批准的《预案》和解决事故作战计划对抢救工作和入井人员的控制实行有效的监督。（7）调度室主任：负责救灾信息的收集和传递，按照矿长命令下达和协调组织救灾工作。（8）通风队队长:按照矿总工程师命令，负责改变矿井通风系统，监控重要扇风机的工作状况和组织完毕必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。（9）各区队队长、班工长:负责清查留在工作面内的人数，并采用措施有组织地带领他们撤退到安全地点或直至地面，将现场合看到的事故性质、范围和发生因素等情况具体报告矿调度室，并随时接受矿矿的命令，完毕有关抢救任务。（10）值班调度员:负责立即将事故情况报告矿长、总工程师和驻矿安监处、矿其它相关领导，及时向下传达作战指挥命令，通知有关人员到调度室待命，随时记录和掌握出入井下人数和留在井下各地区的人数。（11）井口检身房和矿灯房员工：根据入井人员的登记和领取矿灯编号、自救器查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告矿调度室，对没有经指定矿调度室签发的入井许可证的所有员工，不得发给矿灯、自救器，并在井口严格检查，制止入井。（12）机电队队长:根据矿总工程师的命令，负责改变矿井重要扇风机运营方式，并掌握矿井的停送电工作和完毕其它任务。（13）运送队队长:负责将遇险人员及时运往井上，保证救灾的人员和器材能及时运到事故地点，满足救灾需要。（14）供应科科长:及时准备好必要的抢救器材，并根据矿总工程师的命令，迅速发运至救灾地点。（15）生产技术科科长:负责准备好必要的图纸和资料，并根据矿总工程师的命令完毕各项工作。（16）办公室主任：做好一切后勤保障工作，伤员的运送。（17）生活服务中心：保证对遇难人员的妥善安顿和救灾人员的住宿以及其它生活事宜。（18）治安保卫队:负责事故抢救和解决过程中的治安保卫工作，维护矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。2.2.4、应急救援指挥中心设在调度室，负责我矿应急救援指挥的具体事务工作。2.2.5、（1）负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故劫难情况和救援工作进展情况，及时向矿应急救援指挥部报告。（2）传达矿应急救援指挥部的命令。（3）调动矿应急救援力量，调配矿应急救援物资。（4）提供技术支持，组织矿应急救援技术组参与救援工作，协调矿医疗救护工作（5）调用矿应急救援基础资料与信息。（6）煤矿事故扩大或专业领域救援力量、资源局限性时，协调相关救援力量及设备增援。（7）完毕矿应急救援指挥部交办的其它事项。2.2.应急救援办公室设在矿安全管理科。2.2.7、(1)承担毛家山煤矿安全生产应急管理工作；(2)组织协调全矿安全生产事故应急救援工作；综合监督、指导各单位应急救援指挥机构的应急工作；(3)负责毛家山煤矿内部各单位相关应急处置指挥部工作联系，传达矿领导的指令并监督贯彻；(4)负责接受和办理向上级报送的紧急重要事项；督促贯彻矿安全会议有关决定事项和领导批示、指示精神；(5)组织编制、修订《毛家山煤矿安全生产事故综合应急救援预案》，指导毛家山煤矿安全生产事故应急预案体系建设；(6)协调各单位安全生产事故的防止预警、应急处置、应急演练、调查评估、应急保障及应急宣传培训等工作。2.2.（1）医疗救护专业组：由矿医疗急救中心、永寿县医院专业员工组成，重要负责对伤员的现场抢救、送医院治疗及医疗器械、血源和药品保障。（2）现场指挥组：由救护队和有关部门负责人，重要负责指挥井下现场抢救工作，及时解决突发事故，排除各种险情，抢修设备，控制和稳定事故现场，防止事故扩大。该组由矿总指挥矿长任组长，由副指挥生产副矿长任副组长。（3）抢险救灾组：由咸阳市矿山救护队、矿辅助救护队和应急救援指挥部紧急调集矿有关员工组成，重要负责实行指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。该组由矿生产副矿长任组长，生产技术科科长和调度室主任担任副组长。（4）技术专家组：由矿技术负责人任组长，由生产技术科科长任副组长。重要负责研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中碰到的技术难题；及时提出抢险救援和应急解决的对策，预测事故发展趋势，为指挥部决策提供科学依据，制定防止发生同类事故反复发生的对策。（5）现场保卫组：由矿治安保卫队和本地派出所人员组成。重要负责事故现场警戒，疏散事故现场周边人群，维护事故现场及周边地区治安秩序。该组由矿治安保卫队队长任组长。（6）后勤物资保障组：由矿有关科室组成，重要负责食宿接待、车辆调度以及组织抢险救援所需设备、材料、工具等工作。该组由经营副矿长担任组长，办公室主任担任副组长。（7）善后解决组：由工会和有关保险机构参与，重要负责伤亡员工家属的安抚、抚恤、理赔等善后解决工作。该组由经营副矿长任组长，工会副主席、担任副组长。（8）事故调查解决组：由安全管理科科长负责，相关科室组成员工调查解决。2.2.9毛家山煤矿成立了矿山辅助救护队、地面义务消防队协同矿里各单位急救员及其他有关救援力量对重大安全生产事故进行救援。（1）、辅助救护队队长：朱选存，副队长：陈诗顺成员：陈诗钟、陈后次、陈积迁、刘玉斌、张坤、余礼林、杨友平、夏都新。辅助护队职责（服从应急救援指挥部的命令）：a．做好矿井灾害事故的防止，协助做好矿井初期事故的控制工作。b．引导和救助人员脱离险区、灾区；积极抢救遇灾、遇难人员。c．参与需要佩戴氧气呼吸器的安全技术工作d．协助矿山救护队完毕矿井事故解决工作。e．搞好矿井职工自救与互救知识的宣传教育工作。（2）、地面义务消防队组织机构及成员队长：陈积亩副队长：陈治柳成员：槐军生、槐飞社、池品想、杨刚、白保存。义务消防队职责（服从应急救援指挥部的命令）：a．学习、贯彻《消防法》，积极参与火灾扑救，并保护火灾现场，协助调查火灾因素。b．熟悉本岗位的设备（物质）性能，及时发现并消除工作过程中的火灾隐患，发现火灾，及时报警。c．掌握本岗位的灭火方法，维护和保养消防器材和设施。d．积极参与灭火知识学习和消防业务训练。e．开展防火宣传，进行防火安全检查，督促整改火险隐患,制止违反消防安全规章制度的行为。第三章预警和防止第一节危险源监控依据国家安全生产相关法律、法规和毛家山煤矿相关管理制度，建立健全生产安全事故隐患管理制度和危险源监控系统，采用人工和安全监测监控系统两种方式对危险源进行监控。结合生产条件和工艺流程，开展风险源辨识、评估，建立健全危险源台账，强化事故隐患及危险源的管控。对重大危险源也许酿成事故的预兆，按照预警机制，采用预警行动，及时消除隐患，防止事故发生。第二节预警行动根据各单位对安全生产事故的预报和预测结果，应急救援办公室对矿各单位发布。3.2.13.2.23.2.33.2.4第三节信息报告与处置应急救援办公室负责接受平常各类安全生产事故报警，实行统一指挥、分级解决。3.3.13.3.2矿调度室或总接班员接到报警后，应立即报告当天矿总值班，并报告给矿总指挥，矿总指挥根据事故发展的态势和严重限度，决定是否启动应急响应，开展救援活动，并向永寿县报告相关救援进展情况。按照安全生产事故劫难信息报告流程示意图，（1）事故单位及事故发生的时间、地点。（2）事故单位的经济类型、公司规模。（3）事故的简要通过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。（4）事故因素、性质的初步判断。（5）事故抢救解决的情况和采用的措施，并附示意图。（6）需要上级部门协助事故应急救援和解决的有关事项。（7）事故报告单位、签发人和报告时间。4.3.3（1）事故发生后,矿值班人员要尽快按相关程序告知员工,以便尽快组成救灾指挥部进行救灾工作。（2）矿值班人员要尽快用电话告知灾情也许波及范围员工撤退及撤退的方法。（3）井下员工报告事故时,值班人员要询问清楚报告人所处地点及有关事故的情况。（4）接到井下发生重大事故的报告后,值班人员应告知井下员工撤离并告知井下变电所停止向灾害区域供电,如有掘进工作面则局扇不得停电。（5）告知医院做好急救准备。（6）各单位值班人员接到发生重大事故告知后应立即组织本单位员工到指定地点集中待命。事故发生后的人员记录及急救准备工作3.3.1.严格执行考勤制度，当班出勤人员在入井前，班长必须精确记录人数报调度室。2.做好矿灯管理，严格执行定人定号，升井及时交回灯房。3.发生事故后，灾区人员要服从命令，立即集中到指定地点，以便精确记录人数了解遇险人员等情况。4.办公室准备应急车辆急救伤亡人员。5.指挥部成员及救灾人员在救灾工作中指导思想、基本规定及原则：⑴沉着冷静，对的指挥，多角度多方位及时有效拟定营救方案，保证使灾害限度减少到最低。⑵救护救援人员必须是矿山救护队员担任。⑶发生重大事故时，调度室问清事故地点、性质、范围及遇险人员等情况,并立即向解决事故总指挥、副总指挥报告。⑷指挥部迅速拟定事故解决方案，尽快组织救护人员，奔赴现场，抢救遇险人员，恢复正常通风，使灾害减少到最低限度。⑸救护队员进入灾区援救遇险人员情况,都要给遇险人员佩带自救器或两小时呼吸器。⑹救护人员在灾区行动中要不断和指挥部联系，重要窒息巷道发现遇险人员应立即抢救到新鲜风流中。⑺发生事故时，在救护人员未赶到现场之前，现场指挥员安排人员在通往险区的新鲜风流口设好警戒，防止人员误入险区。⑻分析灾区情况,一方面达成遇险人员也许集结地点，发现遇险人员，迅速采用必要措施，救出危险区进行抢救。⑼灾变后，一方面恢复距新鲜风流距离最近、工程量较小的道路，以便从最近线路，救助遇险人员。⑽在解决复杂事故时，指挥员应以身作则，亲临灾区了解一手资料，积极抢救遇险人员。第四章.应急响应与应急结束第一节相应分级4.1.1四级响应：以公司自救为主，公司救护队和医院在进行救助的同时，报上一级救援指挥中心（部门）及政府，救援能力局限性以实行有效抢险救灾时，立即向上级矿山救援指挥中心提出救援规定。4.1.2三级响应：各级救援指挥中心对得到的事故报告要迅速向上一级报告，并根据事故大小、难易限度等决定调用重点矿山救护队或区域矿山救护基地以及矿山医疗救护中心实行应急救援。4.1.3二级响应：发生重特大矿山事故时，省内区域矿山救援基地和重点矿山救护队的调动由省级矿山救援指挥中心负责。4.1.4一级响应：国家安全生产监督管理总局矿山救援指挥中心负责调动区域矿山救援队伍进行跨省区应急救援。第二节应急响应程序先期处置接到预警后，立即进行人员撤离、疏散，控制事故扩大。4.2.5Ⅰ级响应：发生较大（Ⅲ级及以上）或也许发生较大及其以上事故由永寿县应急救援指挥部组织救援。Ⅱ级响应：发生Ⅲ级以下事故按照毛家山煤矿应急救援预案组织救援，必要时启动上一级响应。第三节应急结束事故现场得以控制，遇险人员获救，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除，由我矿应急救援指挥部报永寿县生产安全事故应急救援指挥部批准后，宣布应急结束，应急救援队伍撤离现场。第五章应急处置原则第一节解决火灾事故的一般原则5.1.1、任何人发现火灾，应一方面采用一切也许的办法直接灭火，并立即报告生产、安检、在现场的区队班组，将所有也许受火灾威胁地区的人员所有撤离危险区域，并组织人员运用现场一切工具和器材进行灭火。5.1.25.1.3、切断火区电源。5.1.4、积极组织抢救遇难人员，同时探明火区地点、范围和发火因素，并采用相应措施，防止火灾气体向人员集中的巷道蔓延。，5.1.5、根据已探明火区地点和范围，拟定井下通风方法，无论是正常通风或增减风量、风流短路、隔绝风流及停止重要扇风机运转等都必须：a、不致导致瓦斯积聚，煤尘飞扬；b、不致危及井下人员的安全。c、不使超限瓦斯通过火源，不使火源蔓延到瓦斯积聚的巷道。d、有助于阻止火区扩大，克制火势，发明接近火源的条件。e、必要时将排水管和供水管路作为消防用水。5.1.6、发生火灾时，选择通风的方法，必须根据火灾发生地点、瓦斯积聚的也许性、自然风压和火区压的大小及作用方向等具体情况作出对的决定，一般遵守以下几项原则：a、火灾发生在进风井口、井底车场及一部的总提高巷进行主扇反风。b、火灾发生在总回风巷、回风顺槽，应维持原通风系统。c、火灾发生在工作面中部的运送顺槽，可根据情况采用局部反风或增减风量。d、火灾发生在掘进工作面时，不应停止风机运转，已停止运转的风机，严禁再启动，采掘串联通风时，应在立即告知串联工作面撤人的同时，尽快打开附近回风巷的风门，短流风路，排除火烟进入串联工作面导致威胁。5.1.7a、火灾初起，火风压较小，应迅速果断的扑灭，在火源前打临时密闭，控制风流，减少火烟形成，但注意瓦斯积聚引起瓦斯爆炸的威胁。b、火灾发生在分支风流，应维持原通风方法，特别在救灾过程中，不能减风或停风。c、预计排烟的风路上，应畅开构筑物（火门、调节风门及其他堵塞物）减少排烟阻力，保证排烟巷畅通。d、尽也许运用火区附近巷道，将火烟导入总回风井排出。5.1.85.1.95.1.105.1.115.1.12（1）、运用水管等给埋压、堵塞的人员输送新鲜空气。（2）即时测量有毒有害气体浓度，注意风流，风向变化。（3）发生冒顶后，必须始终坚持由外向里，逐架进行的原则，加强支护。（4）、在解决中，同样必须始终坚持由外向里，逐架进行，加强支护。（5）遇有大块岩石威胁遇难人员时。可使用千斤顶等工具，移动石块，但应尽量避免破坏冒顶岩石的堆积状态。（6）解决冒顶事故时，采掘区队跟班领导，必须坚持在现场指挥解决，并随时将情况报告。第二节解决井下水灾的一般原则5.2.15.2.25.2.35.2.45.2.55.2.6第三节发生事故时，在场人员的行动原则5.3.15.3.25.3.3第四节值班人员接到警报后行动原则5.4.15.4.25.4.35.4.4第五节发生灾害后的自救原则5.5.15.5.25.5.35.5.45.5.55.5.65.5.7第六章后期处置第一节后期处置及恢复生产应妥善安顿遇难人员的家属，由人力资源科和工会组织负责做好遇难人员的具体记录资料，并根据《公司职工工伤保险试行办法》和《公司职工伤亡事故报告和解决规定》等，及时上报主管部门和劳动保障部门，同时积极此采用措施做好遇难人员亲属的接待、安抚和补偿工作。第二节应急救援结束应急救援结束后，参与救援的科室和区队应认真核对参与抢险救灾人数，清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障设施等，并重新定期检查和维护。6.2.16.2.2第七章事故调查与总结评估第一节事故调查按照国家有关事故调查的规定，救灾完毕后，应组织事故调查组，对事故发生的因素、过程、经济损失和人员伤亡情况，进行认真细致的调查，以充足吸取事故教训，从管理、技术等方面进一步明确安全措施。并拟定事故的责任者，提出解决意见和防范改善措施。第二节总结与评估事故应急救援工作结束后，技术专家组对事故的破坏损失限度、抢险过程、应急求援能力等进行评估。并组织分析、总结应急救援经验教训，提出改善工作的建议，完毕总结报告。第八章.应急保障第一节应急队伍保障及其他保障8.1.11.咸阳市救护队到达事故矿井后，应根据现场指挥员的命令，本矿辅助救护队成员配合咸阳市救护队迅速采用行动，尽快地投入抢险救灾工作中。2.下井之前，全体队员要仔细地做好战前检查。下井之后，救护队进入救护基地，一方面听取灾区人员对事故情况的介绍；然后有针对性的开展实地侦察；最后，将了解到的情况认真分析、归纳总结、上报指挥员，以便制定切实可行的作战方案。3.矿井发生火灾、爆炸等重大灾害事故后，救护队必须根据总指挥的命令一方面组织侦察工作，准确探明事故性质、发生因素、影响范围、遇险人员数量和所在位置，以及巷道通风、瓦斯等情况。在解决事故过程中，救护队必须指定专人检查瓦斯和煤尘，观测灾区气体和风流的变化。当有爆炸危险时必须将所有救护队员和参与救灾人员立即撤到安全地点，并采取措施排除爆炸危险，危险不排除不得冒险进入。4.救护队侦察灾情时必须做到：⑴在侦察前，要做好人力和物力的准备，选拔熟悉情况、有经验的人担负侦察工作。侦察小队不得少于6人。⑵井下救护基地要留有待机小队，并用灾区电话与侦察小队保持联系。只有在救人情况下，才可不设待机小队。⑶进入灾区侦察时，必须携带保险绳等必要的装备。在行进时要注意暗井、溜煤眼、淤泥和巷道支护等情况，视线不清时，可用探险棍探测前进，队员之间要用探险绳联结。⑷侦察小队进入灾区时，要规定返回的时间，并与基地保持联络。如没有准时返回或通讯中断，待机小队应立即进入救援。⑸在进入灾区前要考虑到假如后路被堵时应采用的措施。返回时应按原路返回，如不按原路返回，必须经指挥员批准。⑹侦察行进中，在巷道交叉口要设明显的标志(如矿灯、冷光管或堆放煤块、矸石等)，防止返回时走错路线，也便于待机队寻找。⑺在搜索遇险人员时，小队队形应与巷道中线斜交前进。⑻在远距离或复杂巷道中侦察时，可组织几个小队波浪式前进或分区段进行侦察。⑼侦察工作要仔细认真，做到有巷必查，在走过的巷道要签字留名，并给出侦察路线示意图。在发现遇险人员的地点要检查气体，并做好记录。特别强调的是在紧急救人的情况下，应把救护队员派往遇险人员最多的地点。8.1.2、安全在事故救援过程中，应根据作战计划，在有害气体积聚的巷道与新鲜风流巷道交叉处的新鲜风流中设立安全岗哨。站岗队员的派遣和撤消由井下救护基地指挥决定。同一岗位至少由两名救护队员组成。站岗队员除有最低限度的个人防护装备外，还应配有各种气体检查仪器。岗哨的职责如下：1.阻止未佩带氧气呼吸器的人员单独进入有害气体积聚的巷道和危险地区。2.将从有害气体积聚的巷道中出来的人员引入新风区，必要时实行急救。3.观测巷道和风流情况，并将有害气体、烟雾和巷道变化情况，迅速报告抢救指挥部，进出风井也应设立安全岗哨，阻止非救灾人员下井，防止在井口附近出现火源。8.1.3在重大事故救援时，为及时供应救灾装备和器材，必须设立地面救护基地（医疗站）。地面救护基地至少保持3昼夜的消耗物资。救护装备和器材存贮数量，根据事故的性质、影响范围及参战救护队的数量拟定。为保证地面救护基地正常有效的工作，由矿山救护队指挥员指定地面基地负责人。第二节物资和装备保障8.2.18.2.28.2.3第三节技术保障8.3.18.3.28.3.3第四节通信保障建立健全有线、无线相结合的基础应急通信系统，并大力发展视频远程传输技术，保障救援现场抢险指挥部和应急救援指挥部之间的通信畅通。第五节医疗救护根据应急需要，充足运用现有专业医疗救援机构，组织实行医疗救治工作和各项防止控制措施；保证通过社会应急医疗救护资源，支援现场应急救治工作。第六节资金保障8.6.18.6.2第七节人员防护和安顿应急救援人员配备符合救援规定的安全职业防护设备，严格按照救援程序开展应急救援工作，保证人员安全。按照国家法律法规、标准、规范的规定在生产区域内建立紧急疏散地或应急避难场合。配合政府部门使受到突发事件影响的公众得到安顿。第九章.应急结束和后期处置第一节应急结束1.1事故导致的伤亡员工所有升井后，抢险救灾工作结束，次生、衍生及其它危害基本消除，应急处置工作即告结束。1.2事故应急处置工作结束后，矿应急指挥部将应急处置工作的总结报告，报请上级应急委员会重要领导批准后，做出批准应急结束的决定。1.3由矿应急指挥部办公室宣布应急结束。1.4矿应急指挥部及时告知参与事故处置的各相关部门，并通过广播同时向全矿员工发布应急结束消息。第二节后期处置应急救援结束后，矿应做好如下工作：2.1认真核对参与抢险救灾人数，清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障设施等，对于在救援中损耗的应急物资必须重新更换配备，始终保持完好状态。现场应急救援指挥部整理好抢险救灾记录、图纸等，及时总结分析，写出救灾报告。2.2尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响，减少事故导致的损失。矿井事故中也许会存在潜在的危险因素，如火区复燃等，因此在恢复通风、清理现场时必须检查有毒有害气体浓度和加强支护等。2.3按照国家有关事故调查的规定，救灾完毕后，组织事故调查组，对事故发生的因素、过程、经济损失和员工伤亡情况，进行认真细致的调查，以充足吸取事故教训，从管理、技术等方面进一步明确安全措施。2.4妥善安顿遇难员工的家属，各单位人力资源部门和工会组织负责做好遇难员工的具体记录资料，并及时报告煤矿安全主管部门和劳动保障部门，同时积极采用措施全力做好遇难员工亲属的接待、安抚和补偿工作。第十章应急演练与培训和宣传教育第一节应急救援演习矿井重大灾害事故救援演习，目的在于测试应急管理系统的充足性，保证所有系统能全面应对任何灾害事故应急情况。提高救援队伍间的协同救援水平和实战能力，检查应急救援综合能力和运作情况，以便收集问题，及时改正，提高应急救援的总体实战水平。1.1演习频次每年至少组织一次专项预案演习或模拟演练。在国家安监部门、出台相关规定期，执行规定的演习周期和次数。1.2演习规定针对预案内容规定，制定应急演练计划，做好演习的策划，演习结束后做好总结。总结内容应涉及：（1）演习项目和内容。（2）加演习的单位、部门、人员和演习的地点。（3）起止时间。（4）演习过程中的环境条件。（5）演习动用的设备、物资。（6）演习效果。（7）改善的建议。（8）演习过程记录。（文字、音像资料）。第二节培训和宣传教育2.1矿培训中心要做出对各类专业应急人员、应急指挥人员、公司员工的培训安排，使其了解并掌握预案规定。对现场采用处置措施培训的重要内容如下：2.1.12.1.22.1.32.1.42.1.52.2.1培训中心应相应急培训进行检查，不断改善培训效果。2.2.2应急救援办公室应会同有关单位，组织开展应急宣传教育，提高相关方的应急意识，熟悉各类灾害下的应急救援程序及自救互救知识，相关避灾路线等，减少人员伤亡。2.3.认真贯彻学习贯彻本预案，所有上岗人员必须签字。2.4.已批准的《毛家山煤矿事故应急救援预案》由矿长负责贯彻执行。2.5.已批准的《毛家山煤矿事故应急救援预案》要立即向全体职工贯彻、组织学习，熟悉避灾路线，各单位的领导和技术主管应负责本单位职工学习，并进行考试，没有学习或考试不及格、不熟悉《毛家山煤矿事故应急救援预案》有关内容的干部和工人，不准下井作业。《毛家山煤矿事故应急救援预案》如有修改补充，还应组织职工重新学习。2.6.己批准的《毛家山煤矿事故应急救援预案》，分别送交矿长、分管副矿长、总工程师、各科室、各基层区队上级主管部门等。第三节预案修订更新和管理3.1为适应事故应急对策的不断完善和事故应急机构的调整，毛家山煤矿要及时对《毛家山煤矿事故应急救援预案》进行修订。3.2《毛家山煤矿事故应急救援预案》在实行过程中，必须随采掘预案的变更和通风系统改变等做出相应的修改与补充，修改和补充事故应急预案的工作，至少每半年进行一次，每年必须根据生产接续计划重新编制一次切合实际的事故应急救援预案。3.3《毛家山煤矿事故应急救援预案》的平常管理工作由安全管理科负责。第十一章责任与奖惩11.1应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。11.2应急救援指挥部对在应急管理工作中杰出完毕事故劫难应急处置任务，成绩显著的；防止事故劫难或在事故劫难应急救援抢险中有功，使国家和职工群众的财产免受损失或者减少损失的；对事故应急救援工作提出重大建议，实行后效果显著的；有其它特殊奉献的员工及集体给予奖励。11.3对突发安全生产事件或应急工作中有失职、渎职行为的，按照相关法规和毛家山煤矿的有关规定对有关责任单位和负责人进行处理；以及在安全生产事故劫难应急救援工作中有下列行为之一的，构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任：（1）不按照规定制定安全生产事故应急预案，拒绝履行安全生产事故应急准备义务的；（2）不按照规定报告、通报事故真实情况或迟报、漏报、瞒报的；（3）拒不执行安全生产事故劫难应急预案，不服从命令和指挥，或者在事故应急响应时因失职、渎职或临阵脱逃的；（4）盗窃、挪用、贪污应急救援物资或资金的；（5）阻碍事故应急救援工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；（6）散布谣言，扰乱矿区社会治安秩序的；（7）有其它危害应急救援工作行为的。第十二章附则12.1相关科室按照此预案的规定履行各自职责。12.2预案的变更1212（1）新法律法规、标准的颁布实行或相关法律法规、标准的修订。（2）预案演习或突发事件应急处置中发现不合用项。（3）组织机构、人员发生变化或其他因素。（4）应急办公室负责应急预案的变更管理。12.3本预案由应急救援预案办公室组织编制并负责解释。12.4本预案由毛家山煤矿矿长签署发布，并自下发之日施行。第十三章附件第一节应急救援通讯录13.1.1组织领导机构成员电话秦升美杨军社槐长安陈积亩朱选存黄玉珊刘玉斌杨友平陈诗钟陈诗顺13.1.2斜井口#1主绞车房#2主井底#3付井底#4炸药库#5调度室#6工作面#7机电硐室#813.1.3、外部联系电话永寿县人民政府办电话02937667401永寿县煤炭工业局电话02937667618永寿县安委会电话02937665005咸阳市煤炭工业局电话02933210709咸阳市煤矿安全监察分局电话02986529683咸阳市矿山救护队电话02934920232永寿县人民医院电话02937663326第二节附表13.2.1：重大危险源一览表类别序号重大危险源也许事故类型井下重大危险源1瓦斯瓦斯燃烧、爆炸、窒息2煤尘煤尘爆炸、尘肺3火火灾、中毒4水水灾5顶板冒顶地面重大危险源6民爆器材爆炸、燃烧7环境污染燃烧、爆炸、中毒、泄露8地面火灾火灾事故9特种设备爆炸、燃烧13.2.2：危险化学品基础数据表危险化学品名称英文名称管理单位和部门储存地点单位年最大储存量使用单位和部门使用地点年最大使用数量废弃化学品的处置对环境的影响有无应急处置方法环境标准炸药Industrialexplosive供应科火药库T120各采掘队井下120销毁爆炸性有雷管Electricdetonators供应科火药库万发12各采掘队井下12销毁爆炸性有乳化液机电队综采队库房T0.56机电队综采工作面0.56回收有害有13.2.3：各采掘面救护箱救护器材明细表序号品名规格单位标准量备注1三角巾急救包灭菌个22棉签灭菌包23绷带卷4*600cm卷44创可贴7*50cm块45纱布块块46夹板大小号块各27止血带条18敷料镊把19普通手术剪把110袖珍手电筒支111体温计支112供氧器套113医用手套副314黑塑料袋个213.2.4：井下消防材料库材料明细表序号材料名称单位数量存放地点用途使用方法1机砖块5000料场划出区域堆放砌筑火区密闭，封闭巷道，改变风流方向2水泥袋603沙子m3104板材/方木m35料场划出区域堆放搭建风障，板材密闭，改变风流方向5Φ800风筒m1000库房对灾区供风6局扇（5.5Kw）（28Kw）台4库房对灾区供风7电缆（16平方、6平方）米300、200对使用电的设备供电8清水泵3Kw台1对水压不够的灾区提供压力水9潜污泵4Kw台4排水10铝合金梯子（2米）个2库房救灾时高空作业11干粉灭火器8公斤台20扑灭火灾12消防桶个8无管路地点或火灾初期用水灭火续上表序号材料名称单位数量存放地点用途使用方法13消防锹把8库房铲沙箱内沙子灭火和清除火灾地点残余物14消防耙把8火场钩耙出燃烧物，使燃烧物减少15消防斧把8破拆工具，用于破除障碍物16担架副2救助伤员17安全带、救生绳条4救灾人员上下垂直地点使用18消防水袋米200火场临时用水19接管工具（扳手、钳子）套3火场接水管20变径管节Ф219/108，108/50各3套火灾地点三通阀门与管路配套使用21管钳子把2接水管22大锤把4拆除密闭23木锯把2打板闭使用24编织袋条300堵水，运送沙子13.2.5：地面消防材料库明细表序号材料名称单位数量用途使用方法1电缆（16mm2、6mm2）米300、200对使用电的设备供电2潜污泵15Kw台4排水3铝合金梯子（2米）个2救灾时高空作业4干粉灭火器8公斤台20扑灭火灾5消防桶个8无管路地点或火灾初期用水灭火6消防锹把8铲沙箱内沙子灭火和清除火灾地点残余物7消防耙把8火场钩耙出燃烧物，使燃烧物减少8消防斧把8破拆工具，用于破除障碍物9安全带、救生绳条4救灾人员上下垂直地点使用10消防水袋（8型￠65×20m）米200火场临时用水11活扳手（1011、1511）把各3把火场接水管12变径管节Ф219/108，108/50套各3套火灾地点三通阀门与管路配套使用12管钳（600mm）把1接水管14大锤把4拆除密闭15木锯把2打板闭使用16编织袋条300堵水，运送沙子17折叠式带滚轮担架付2用于救护伤员第二部分煤矿井下灾害专项应急预案第一章瓦斯窒息、燃烧爆炸专项应急预案1.瓦斯窒息、燃烧爆炸危害限度分析依据《2023年毛家山煤矿瓦斯等级鉴定结果》，毛家山煤矿为低瓦斯、低二氧化碳矿井，绝对瓦斯涌出量为1.2834m3/min，绝对二氧化碳涌出量为3.798m3/min，相对瓦斯涌出量为0.1848m3但由于我矿所采煤层均为易自燃煤层，最短自然发货期为58天，回采工作面自开始回采不久就会因采空区遗煤常温氧化出现CO等有毒有害气体，必须加强CO中毒和高浓度氮气致人缺氧窒息的管理，并且在生产中的任何时间、任何地点都必须加强瓦斯、CO、氧气及其它有害气体的监测检查，采用切实有效的安全技术措施，防止瓦斯积聚或缺氧窒息。矿井按规定配备了便携式瓦斯报警仪，实现了“一炮三检”和“三人连锁”放炮制。矿井安装、运营了安全监测系统，实现了瓦斯自动连续监测、报警、断电功能。综上所述，我矿发生瓦斯爆炸的危险性相对较低。2.瓦斯窒息、燃烧爆炸事故的防止（一）防止瓦斯积聚的措施1.不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠。实行分区通风，通风系统中杜绝不合《煤矿安全规程》规定的串联通风、扩散通风和采空区通风。2.矿井总排风量以及井下各用风地点风量、风速符合《煤矿安全规程》规定。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作，杜绝微风和局部通风机出现循环风现象。3.井下瓦检员的配备数量必须符合《煤矿安全规程》规定。瓦斯检查员必须在井下指定地点交接班，瓦斯检查有记录可查，杜绝空班漏检、假检，瓦斯检查必须做到“三对口”。4.遇有特殊情况，设立专职瓦检员，并注意本区域内的通风、防尘设施，发现问题及时报告。放炮员必须随身携带便携式瓦斯报警仪，严格执行“一炮三检”、“三人联锁”放炮制度，各级管理人员及流动电钳工都应按照《煤矿安全规程》149条的规定佩带便携式瓦斯报警仪。5.掘进工作面杜绝无计划停电、停风。对临时停工的地点，不得停风，否则必须断电、撤人、设立栅栏、揭示警标，严禁人员进入。独头巷道或长期停风地点必须在24小时内进行封闭。井下有计划停风的地点，要严格按照停风、无风地点的瓦斯管理制度进行重点管理，在恢复正常通风前，必须进行瓦斯、氧气、温度、CO浓度的检查，并符合《煤矿安全规程》规定，对设立栅栏揭示警标的巷道，严禁人员入内。加强瓦斯等有害有毒气体检查检测，及时准确地对各工作地点进行有毒有害气体的检测，防止有害气体超限。6.启封盲巷、独头时，必须制定专项措施，巷内瓦斯超限必须制定排放措施，并由矿山救护队严格按措施进行排放。7.严格贯彻测风制度，每10天进行一次全面测风。采掘工作面根据实际需要随时进行测风，配足风量。8.掘进面供电系统实行“三专两闭锁”、“双风机、双电源”，保证风机正常运转，存在一次串联通风时，必须在被串的采、掘工作面进风流装设瓦斯断电仪，掘进头必须装设瓦斯及风电闭锁装置。9.单巷掘进，调车硐深度不允许超过6m，以防形成盲巷；在超过6米的独头巷道内作业，必须要及时采用通风措施，形成可靠有效的局部通风系统，保证风量、风速、瓦斯、氧气及各类有毒有害气体符合规定后方可进行其他作业。10.临时停工地点不准停风，否则必须切断电源，设立栅栏，揭示警标，严禁人员进入，并向矿调度室报告，停风区域内瓦斯或二氧化碳浓度达成3.0%或其他有害气体浓度超过规程规定，必须制订安全排瓦斯措施，报矿总工程师批准。长期停风的独头巷道，必须及时进行封闭。11.井下各采掘面瓦斯断电仪必须按标准定期调校，保证完好，监测准确，动作灵敏可靠。12.每年的安技费用要专款专用，购置回来的各种监测仪器、仪表要有专人保管、维修。保证仪器、仪表完好、足量的投入到井下使用，对各种仪器要定期进行校正，有记录可查。13.各单位及井下作业人员必须协助通风队搞好矿井通风工作，爱惜矿井通风设施，严禁不经生产技术科批准私自拆除通风设施；人员通过风门，严格按照语音报警信号提醒开关风门，防止风流短路，保证矿井通风系统安全、可靠、稳定。井下工作地点严禁无风，欠风作业。14.对通风不良的巷道、采空区、废旧巷道及停风的独头巷道，必须切断电源，设立栅栏，揭示警标，严禁人员入内。15.加强采掘工作面的顶板管理，防止局部冒顶导致冒顶区瓦斯积聚超限。16.井下作业人员严禁无视栅栏、警标进入废旧巷道、密闭、停风巷道中休息，藏取工具。17.启封巷道时必须严格按照《巷道启封管理制度》执行，对需要恢复通风的巷道必须经通风部门检查，并制定专项恢复通风措施和排放瓦斯措施后，方可施工。18.通风队和机电动力科必须定期检查、测试局部通风机性能，《掘进工作面作业规程》应有风量设计、局部通风机的选型设计。加强局部通风管理，特别是风筒延伸质量的管理，杜绝风筒接漏、吊挂不平、挤压及拐死弯等现象。对于性能不良，选型不妥或损坏的局部通风机严禁使用，并由机电队及时维修。19.加强放炮管理，放炮后要通过充足时间风流排除炮烟、煤尘后，方可进入工作面作业，以防炮烟窒息、中毒。20.井下出现瓦斯积聚时，无论何处都属于重大隐患，任何人不得麻痹大意，掉以轻心，通风队要及时采用有效措施进行解决，否则不得进行作业。21.恢复通风前，只有在局部通风机及其开关附近10米以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工启动局部通风机；局部通风机因故停止运转，在恢复通风前，必须一方面检查瓦斯，只有停风区中最高瓦斯浓度不超过1.0%和最高二氧化碳浓度不超过1.5%，且符合本规程第一百二十九条启动局部通风机的条件时，方可人工启动局部通风机，恢复正常通风；停风区中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%，最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3.0%时，必须采用安全措施，控制风流排放瓦斯，严禁“一风吹”；停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3.0%时，必须制订安全排瓦斯措施，报矿总工程师批准。22.瓦斯排入回风时，在排瓦斯巷道出口必须设立栅栏、悬挂警戒牌等，必须保证稀释后风流中的瓦斯浓度不超限。（二）防止瓦斯引燃的措施1.入井人员严禁穿化纤衣服、携带烟草等易燃物品和点火品入井，井下严禁出现明火。2.经常检查机械转动部件，添加润滑剂，防止机械摩擦起火，杜绝非阻燃性电缆入井。3.严禁带电修理或搬运机电设备。严禁在井下打开矿灯修理。4.严格机电设备使用、维修管理制度，消灭电器设备失爆。5.加强放炮管理，严禁放明炮或糊炮。（三）防止瓦斯爆炸的措施1.严格执行井口检身制度，严禁携带烟草等易燃易爆物品及点火工具入井，严禁穿化纤衣服，严禁井下吸烟；井下不得使用明火，井下严禁用灯泡及电炉取暖。2.加强矿井通风，杜绝瓦斯积聚，保证通风系统稳定，井下各用风地点的风量必须符合矿井风量设计规定。3.矿井必须采用机械通风，保证主扇正常运营，杜绝发生主扇停机事故。一旦发生主扇停机紧急情况，必须打开风井口的风门及防爆门，以便充足运用自然风压进行通风。4.采掘工作面要实行分区通风，采、掘供电分开。在回采工作面上巷、掘进工作面、一次串联通风的工作面进风侧必须装设甲烷报警断电装置。甲烷传感器应垂直悬挂在巷道的上方，距顶板不大于300mm，距巷帮不小于200mm，应安装维护方便，且不影响行人和行车。串联通风采煤工作面甲烷传感器安设位置为：被串采煤工作面进风巷巷口10～１５m米的地方（被串联掘进工作面局扇吸风口3～5米处），其浓度大于等于0.5%时报警、断电，浓度小于0.5%时自动复电。断电范围为被串联工作面的进风巷、工作面和回风巷内的所有非本质安全型电气设备。采煤工作面的回风巷安设甲烷传感器的位置为：距回风巷巷口10～15m处；浓度大于等于1.0%时报警，浓度大于等于1.5%时断电，浓度小于1.0%时自动复电。断电范围为工作面及回风巷中所有非本质安全型电气设备。掘进的工作面安设的甲烷传感器位置为：距掘进工作面迎头煤壁不得超过5米的地方，浓度大于等于1.0%时断电报警，浓度大于等于1.5%时断电，浓度小于1.0%时自动复电。断电范围为掘进巷道内所有非本质安全型电气设备。5.保证井下通风构筑物的施工及维修质量，井下风门联锁装置要经常检查，始终保持其完好状态，以便有效的控制风流；通过风门时，应当随手关好风门，严禁将两道同向风门同时打开，每个入井人员必须爱惜井下通风设施，严禁任意破坏。6.严格执行火灾的防止措施，消灭明火。7.井下不得使用电焊、气焊和喷灯，特殊情况下使用时，应严格执行矿有关规定。8.严格执行“一炮三检”制度。放炮地点附近20米范围内的风流中的瓦斯浓度达成1%时严禁放炮；采掘工作面必须用取得许可证的煤矿许用雷管、炸药，并严格按照《作业规程》规定进行装药放炮。9.必须严格按照《瓦斯检查制度》检查瓦斯，依据《煤矿安全规程》规定，对所有采掘工作面、每班至少检查两次，重点区域和重点地点由矿总工程师决定瓦斯的检查次数。10.加强瓦斯管理，逐步完善、健全瓦斯管理制度。瓦斯检查人员必须执行巡回检查制度和请示报告制度，必须及时将检测结果记入瓦斯检查手册和检查地点的记录牌板上，并告知附近的作业人员。瓦斯检查员必须认真填写瓦斯检查班报，严禁隔班填写，内容齐全，检查地点填写清楚，数据要准确，文字要工整并做到“三对口”。11.通风队技术员必须将天天的瓦斯检查报表报队领导、矿总工程师及矿长审阅，使各级领导准确掌握井下的瓦斯变化情况，发现问题及时解决。重大问题必须立即向矿调度室报告，并制定专项安全措施，报矿总工程师批准后方可实行。12.对封闭时间较长的独头巷道、火区、盲巷，准备重新启动时，必须有生产技术科告知通风队，由通风队对其中的气体进行检测后，视气体浓度，按有关瓦斯排放的规定，在职责范围内制定专项措施后，方可启封。假如瓦斯、二氧化碳浓度超过3.0%，必须由救护大队制定专项措施进行瓦斯排放。13.对井下电气设备要加强管理，杜绝失爆和发生电气火灾引起瓦斯爆炸。⑴井下的电气设备涉及各种开关、电缆、变压器、控制器等均应使用矿用防爆型（隔爆型、本质安全型），对不完好的设备严禁入井。⑵井下防爆电气设备运营、维护和修理工作，必须符合防爆性能的各项技术规定，防爆性能受到破坏的电气设备应立即解决或更换，不得继续使用。⑶井下不得带电检修、搬迁电气设备以及电缆。⑷非专职人员或非值班电气人员不得擅自操作电气设备。⑸井下严禁使用各种充电便携式电气测量仪表。⑹电气设备不应超过额定值运营，井下高压电动机、动力变压器的高压控制设备，应具有短路、过负荷、接地和欠压释放保护，井下由采区变电所、移动变电站或配电点引出的馈电线上，应装设短路、过负荷、单相断线、漏电闭锁保护装置。⑺井下各类机电硐室必须设向外开的防火铁门，硐室必须用不燃性材料支护并设立足够数量的灭火器材，并定期检查保证供应，(涉及干粉尘式灭火器2～4台，0.2m3⑻带油的电气设备必须设在机电硐室内，严禁设集油坑。⑼机电队的各类维修人员和基层连队的电钳工要按照规定对井下的各类设备进行检查维修，发现问题及时解决，保证各类设备完好投入使用。⑽机电设备硐室内严禁存放无关的设备材料，带油的电气设备溢油或漏油时，必须立即解决。⑾井下供电应做到“三无”（无鸡爪子、无羊尾巴、无明接头），“四有”（有过流、漏电保护装置，有螺钉和弹簧垫，有密封圈和挡板，有接地装置），“三坚持”（坚持使用检漏继电器，坚持使用煤电钻、照明和信号综合保护，坚持使用瓦斯电和风电闭锁）。⑿运营中的电缆不得漏电、超温、超负荷。14.为防止瓦斯及有毒有害气体窒息、中毒，要加强采掘工作面的通风管理，井下若发生瓦斯爆炸或矿井火灾，要迅速佩戴好自救器，尽快由捷径绕到新鲜风流中；发现窒息、中毒者应尽快将其转移到新鲜风流中，注意保暖，并进行人工呼吸，即时抢救。3.解决瓦斯爆炸事故的措施发生瓦斯爆炸事故后，事故救援小组必须遵从以下各项救援措施：1.必须选择最短的路线，以最快的速度达成遇险人员最多的地点进行侦察、抢救。具体方法是：一是沿回风方向进入灾区；二是沿进风方向进入灾区。选择哪条路线进入灾区要根据实际情况判断拟定。一般来说，救护力量少时，要沿进风方向进入灾区，由于在空气新鲜的巷道中行进，对保持救护队的战斗力，减少队员体力消耗有利。假如爆炸后，进风巷道跨塌、冒顶和堵塞，一时难以清理、维修，也可沿回风方向进入灾区。但在回风中行进，有烟雾和有毒气体的威胁，救护队员的行进速度较慢，可是，这一带往往也是遇险人员较集中的地方，救护力量多时，可以同时从进回风两侧派人进入。2.迅速恢复灾区通风。采用一切也许采用的措施，迅速恢复灾区的通风，排除爆炸产生的烟雾和有毒气体，让新鲜空气不断供应灾区，是抢救遇险人员最有效的方法。假如巷道中部发生冒顶导致风流无法进入，应立即采用“三条线”中的压风管通风，让新鲜空气不断供应迎头部位。在恢复通风前，必须查明有无火源存在，否则回再次引起爆炸。3.反风。在紧急抢救遇险人员的特殊情况下，爆炸产生的大量有毒有害气体，严重威胁回风方向的工作人员时，在确认进风方向的人员已安全撤退的情况下，可考虑采用反风。但对此必须十分慎重。不通过周密分析，盲目行动，往往会导致事故扩大。4.清除灾区的巷道的堵塞物。瓦斯爆炸后发生冒顶，导致巷道堵塞，影响救护队员进行侦察和抢救时，应考虑清理堵塞物的时间，若巷道堵塞严重，救护队员在短时间内不能清除时，应考虑其它能尽快恢复通风救人的可行办法，同时要恢复堵塞区外的通风，让不佩带呼吸器的人员可以参与此项工作。在此情况下，救护队员应在旁进行监护并要做好准备，一旦通路打开，立即进入灾区抢救遇险人员。5.扑灭爆炸引起的火灾。为了抢救遇险人员，防止事故蔓延和扩大，在灾区内发现火灾或残留火源，应立即扑灭。火势很大，一时难以扑灭时，应制止火焰向遇险人员所在地点蔓延，特别是在火源地点附近有外地积聚的盲洞，尤应千方百计防止火焰蔓延到盲洞附近，引起瓦斯爆炸；待遇险人员所有救出后，再进行灭火工作。火区内有遇险人员时，应全力灭火。火势特大，并有引起瓦斯爆炸危险，用直接灭火法不能扑灭，并确认火区内遇险人员均已死亡无法救出活人时，可考虑先对火区进行封闭，控制火势，用综合灭火法灭火，待火灾熄灭后，再找寻遇难人员的尸体。6.发生连续爆炸时，为了抢救遇险人员或封闭灾区，救护队指挥员在紧急情况下，也可运用两次爆炸的间隔时间进行。但应严密监视通风、瓦斯情况并认真掌握连续爆炸中的时间间隔的规律，考虑在灾区往返时间。当间隔时间不允许时，不能进入灾区，否则，难以保证救护队员的自身安全。在抢救事故中，要防止扩大事故，增长伤亡，决不允许用活人换死人。7.最先到达事故矿井的小队，担负抢救遇险人员和灾区的侦察任务。在煤尘大、烟雾浓的情况下进行侦察时救护队员应沿巷道排成斜线分段式前进。发现尚有也许救活的遇险人员，应迅速救出灾区。发现确已死亡遇难人员，应标明位置，继续向前侦察。侦察时，除抢救遇险人员外，还应特别侦察火源、瓦斯以及爆炸点的情况，顶板冒落范围，支架、水管、风管、电气设备、局部通风机、通风构筑物的位置、倒向，爆炸生成物的流动方向及其蔓延情况，灾区风量分布、风流方向、气体成分等，并做好记录，供救灾指挥部研究全面抢救方案。8.第二个到达事故矿井的小队应配合第一小队完毕抢救人员和侦察灾区的任务，或是根据指挥部的命令担负待机任务。待机地点应选在距灾区最近、有新鲜空气的地点，待机任务重要是做好紧急救人的准备工作。9.恢复通风设施时，一方面恢复重要的、最容易恢复的通风设施。损坏严重，一时难以恢复的通风设施，可用临时设施代替。恢复独头通风时，除将局部通风机安在新鲜空气处外，应按排放瓦斯的规定进行。4.应急响应及紧急救灾措施当爆炸事故发生后，采用对的措施、积极抢救遇险人员和解决事故、防止出现连续爆炸是救灾工作的重心。获悉井下发生爆炸后，矿长应运用一切也许的手段了解灾情，然后判断灾情的发展趋势，及时果断地做出决策，下达救灾命令。4.1必须了解询问的内容1)爆炸地点及事故波及范围。2)人员分布及其伤亡情况。3)通风情况（风量大小、风流方向、风门等通风构筑物的损坏情况）。4)灾区瓦斯情况（瓦斯浓度、烟雾大小、CO浓度及流向）。5)是否发生了火灾。6)重要通风机工作状况（是否正常运转、防爆门是否被吹开、风机房水柱计是否有变化）。4.2必须分析判断的内容1)通风系统破坏限度。2)是否会产生连续爆炸。3)能否诱发火灾。4)也许的影响范围。4.3下达命令1)安全切断灾区电源。2)撤出灾区和也许影响区的人员。3)向上级报告并召请救护队。4)成立抢救指挥部，制定救灾方案。5)保证重要通风机运转。派机电和通风人员职守风机房。6)保证人员辅助运送运转，满足运送规定。7)核查井下人员，控制入井人员。8)救护队按照救灾方案不知救护队抢救遇险人员、侦察火情、扑灭火灾。9)命令有关单位准备救灾物资，医院准备抢救伤员。5.瓦斯灾变处置措施为了有助于救人和保证救护队员自身安全，避免瓦斯连续爆炸，及时恢复通风系统、查明引起爆炸的真实火源是救灾工作中的技术关键。制定救灾措施时，必须充足考虑发生二次事故特别是发生二次爆炸的也许性，制定防治二次爆炸的措施。5.1选择最短的路线，以最快的速度到达遇险人员最多的地点进行侦察、抢救。住矿救护队可先应从进风侧进入，救护大队到矿后，应分别从进、回风两侧同时进入。5.2迅速恢复灾区通风。但在恢复通风前，必须查明有无火源存在，否则会再次引起爆炸。恢复独头通风时，应按排放瓦斯的规定进行。5.3扑灭火灾。在灾区一旦发现火灾或残留火源，应立即扑灭。火区内有遇险人员时，应全力灭火。直接灭火未奏效，并确认火区内遇险人员均已死亡，应先行封闭，控制火势，然后灭火。5.4合理选择待机地点。待机小队重要任务是做好急救人的工作。5.5对因瓦斯爆炸引起火灾，可参照外因火灾解决方法进行灭火。6.灾变现场人员处置措施6.1当灾害发生时，一定要镇静清醒，不要惊恐失措，乱喊乱跑，应立即背朝声响和气浪传来的方向，伏卧底板或水沟内。头部要尽量低、双手置于身体下面、闭眼，尽也许用衣物等盖严身体身体裸露部位。6.2在爆炸的瞬间，要屏住呼吸，用湿毛巾捂住口鼻，防止吸入有毒的高温气体，避免中毒和灼伤皮肤和呼吸道。6.3迅速取下自救器，按照使用方法戴好，高温气浪及冲击波过后，应立即辨别方向，寻找最短的距离进入新鲜去，并按照避灾路线，尽快逃离灾区。6.4已无法逃离灾区时，应设法进入避难硐室，或在顶板坚固、支护完整、无有害气体，有水源或水源较劲的地方构筑临时避难所暂避，等待救援。第二章煤尘爆炸灾害专项应急预案1.煤尘爆炸限度分析煤尘爆炸重要有两种形式，即纯煤尘爆炸和有瓦斯参与的煤尘爆炸。绝大部分煤尘爆炸是由瓦斯爆炸引发的。毛家山煤矿各煤层的煤尘均具有爆炸性，4#煤层测试的火焰长度为80mm，克制煤尘爆炸最低岩粉用量为60％，属有爆炸性危险的煤层。煤尘重要产尘点为采、掘工作面、胶带机运送巷、转载点等。且各施工单位对防尘净化水幕等防尘设施使用并不到位，导致了煤尘堆积现象，存在引发煤尘爆炸的危险性。故发生煤尘爆炸的危险性较大，各施工单位需做好煤尘防治工作。2.煤尘爆炸事故的防止2.1防止煤尘堆积、飞扬的措施1.矿井必须有综合防尘措施，并建立完善的防尘洒水管路系统。2.重要进回风流及转载点必须安设净化水幕及洒水喷雾装置，并保证完好，可以正常工作。喷雾设施前加装过滤装置，保证水质不致出现堵塞喷咀的现象。生产队组设专人负责喷雾的平常检查维护工作。发现雾化效果不好，及时检查供水软管、过滤器、喷咀等部件是否出现堵塞现象，并及时进行维修、更换。转载点进行封闭，下风侧设喷雾，减少煤尘的产生。3.井下各重要运送巷及进、回风巷应按《煤矿安全规程》规定日期进行冲洗，以防止煤尘堆积。4.采煤机、综掘机必须具有有效的内外喷雾装置，达成最佳除尘效果；综采面架间必须安设手动喷雾，每30架至少安设1组架间喷雾，煤机割煤期间下风侧喷雾装置正常启动；已安装负压除尘系统的采掘面必须坚持使用。5.掘进工作面放炮前后迎头20m必须洒水降尘。6.通风队应定期进行测尘，根据测尘结果采用相应的防尘措施。7.轨道运送系统、皮带运送系统、综采工作面上下巷、煤仓口、各运送环节的转载点必须做为防尘管理的重点，要严格按巷道煤尘冲洗（清扫）周期进行煤尘（冲洗）清扫。8.选煤厂周边煤尘定期清扫洒水，各煤场由煤炭管理科派专人进行洒水。洗煤厂及煤场不得有明火。9.合理配风，在满足最小风速的前提下，选择最佳排尘风速，防止煤尘积聚或飞扬。10.井下煤仓应留有一定的存煤、不能放空。采煤工作面的浮煤必须班班清扫。井下各装载点的喷雾必须完好，运送时正常喷雾，防止煤尘飞扬或进入风流中。11.井下溜煤眼不得兼作风眼使用。12.按规定配齐煤尘检测仪器，按照煤尘防治规定严格进行粉尘测定。13.通风系统稳定可靠，通风设施要完好，构筑质量符合规定，巷道及工作面风速必须符合规定。14.在采、掘工作面的进、回风巷道中安设消防管路，运送巷道的消防管路每隔50m设立一个三通、阀门，回风巷道中安设的消防管路每隔100m设一个三通、阀门，且在所有的运煤转载点设立喷雾洒水、风流净化水幕装置，净化水幕必须起到全断面的喷雾效果，保持消防管路畅通无阻。15.在重要运煤系统、综采工作面回风巷安装全断面喷雾装置及捕尘网。2.2防止及隔绝煤尘爆炸的措施引起煤尘爆炸的点火源很多，重要分为四类，即明火火焰、火热表面和火热气体、机械摩擦和撞击火花和电火花。1.严禁携带烟火入井、使用灯泡取暖、井下拆开、敲打、撞击矿灯。井下电焊、气焊和喷灯焊必须严格执行“一焊一审批”制度。井口房、重要通风机房20m范围以内，严禁有明火。2.入井电器设备必须符合防爆规定，井下不得带电检修、搬运电器设备。井下供电要做到“三无”、“四有”、“两齐”、“三全”、“三坚持”。3.在摩擦发热的部件上安设过热保护和温度检测报警断电装置。每班巡查，及时发现和解决摩擦高温点。避免截割坚硬岩石。为了防止产生摩擦冲击火花，综采机、综掘机不得割顶割底。4.加强爆破管理，爆破作业必须遵守《规程》有关规定。2.3解决煤尘爆炸事故的措施发生煤尘爆炸事故后，解决的方法与解决瓦斯事故基本相同。同样要灾区停电撤人，向上级报告，召请咸阳市救护队，成立抢救指挥部。救护队到灾区救人，侦察情况，灭火，恢复通风系统等。只是要注意：灾害发生时一方面切断灾区（甚至灾区周边的区域）的电源，并且停电操作应在灾区以外的地点进行，以免引起再次爆炸；对灾区进行侦察过程中，发现火源立即扑灭，防止二次爆炸。若火势较大，暂时不能灭火时，应立即局部封闭，再研究灭火方