第一册安全管理基本资料3

建筑施工安全治理标准化资料

第一册

（安全治理基本资料）

工程名称：新城商务中心南广场景观、道路及附属工程

工程地址：淮安市淮安区文锦城东端

项目经理：徐华平

施工单位：淮安市山河园艺绿化工程有限公司（章）

建设单位：淮安市名城资产经营有限公司

监理单位：江苏纵横工程顾问有限公司

淮安市山河园艺绿化工程有限公司

目录

1.1基本内容

1.1.1工程概况表

1.1.2项目部治理人员名册

1.1.3特种作业人员名册

1.1.4分包单位登记表

1.1.5分包单位资质审查表

1.1.6总包与分包单位安全协议

1.1.7相关附件材料

1.1.7-1企业资质证书、营业执照、安全生产许可证、信用治理手册复印件

1.1.7-2项目经理注册证书复印件（变更的需提供手续）

1.1.7-3中标通知书复印件

1.1.7-4企业主要负责人、项目经理、安全员（三类人员）安全考核合格证书复印件

1.1.7-5企业主要负责人、项目经理、安全员（三类人员）参加年度连续教育培训合格

证书复印件

1.1.7-6特种作业人员证书复印件

1.1.7-7专职安全员公司委派证明材料

1.2各项保证措施

1.2-1意外伤害保险、公众责任险凭证复印件

1.2.2施工现场总平面布置图

1.2.3施工现场安全警示标志总平面布置图及登记册

1.2.4安全文明施工开工条件审查

（1）建筑施工程安全生产文明施工条件（施工单位）检查表

（2）南京市建设工程文明施工承诺书

（3）建设工程围挡冲洗设施治理达标验收证明

1.2.5安全治理文件

1.3项目部安全生产组织机构及网络

1.3.1项目安全生产治理网络

1.3.2项目文明施工治理网络

1.3.3项目消防安全治理网络

1.3.4事故应急预案治理网络

1.3.5民工业余学校治理网络

1.3.6安全生产、文明施工责任书

1.3.7安全质量标准化治理责任分解图

1.3.8安全治理目标责任落实考核办法

1.4应急救援预案与事故调查处理

1.4.1施工现场事故应急救援预案

1.4.2施工现场应急救援组织人员名册

1.4.3施工现场应急救援设施设备仪器登记表

1.4.4事故应急救援演习记录表

1.4.5演习过程中照片

1.4.6安全事故报表

1.1基本内容

说明

1.施工总承包单位、分包单位需提供有效的资质证书副本复印件、安全生产许可证副本

复印件，并加盖单位公章附后备查。

2.建造师注册证书复印件、“三类”人员安全生产考核合格证书复印件、特种作业人员操

作证书复印件应经本人签字，并加盖单位公章附后备查。

3.项目经理变更需提供完整的变更手续附后备查。

4.表格不够可按实际需要增加。

1.1.1工程概况表

新城商务中心南广场景观、道路及附

工程名称工程地址淮安市淮安区文锦城东

属工程

结构类型

工程造价建设规模道路及广场

/层次

开工日期竣工日期

建设单位

现场负责人联系电话

单位名称淮安市名城资产经营有限公司

监理单位

项目总监联系电话

单位名称江苏纵横工程顾问有限公司

徐爱业

施工单位

淮安市山河园艺绿化工程有限公司企业技术负责人

单位名称

项目技术负责人崔永妮

施工单位资质等级二级

淮安市山河园艺绿化工程有限公司

项目经理徐华平安全考核合格证号联系电话

安全员安全考核合格证号联系电话

工程安全治文明施工

理目标创建目标

安全监督监督备

备案号案日期

1.1.2项目部治理人员名册

岗位姓名性别证书编号发证单位有效时间备注

注册证书

项目经理徐华平

B类证书

项目技术负责人崔永妮

C类证书

C类证书

专职安全员

C类证书

项目工程师

项目资料员

项目施工员

项目造价员

项目机械员

项目试验员

项目质检员

项目材料员

项目总监理工程师审查意见

年月日

1.1.3特种作业人员名册

序号特别工种姓名年龄性别证件编号发证单位发证日期复审日期

项目总监理工程师审查意见

年月日

1.1.4分包单位登记表

序资质类型安全生产现场负安全考核安全考核进场安全

单位名称分包内容安全员作业人数备注

号及等级许可证号责人合格证号合格证号教育情形

1.1.5分包单位资质审查表

公司名称

分包内容

公司地址邮政编码

法人代表联系电话

现场负责人职务电话

分包单位应提供以下原件：

1.企业营业执照、资质证书、安全生产许可证副本；

2.项目经理资格证书；

审查内容

3.三类人员、特种作业人员资格证书；

4.其他资料；

注：以上证书复印件加盖单位公章由总承包单位存档。

1.分包单位提供的资料是否属实？1.分包单位提供的资料是否属实？□是口否

□是口否2.分包单位的资质是否满足要求？□是□否

2.分包单位的资质是否满足要求？3.其他：

□是□否

3.其他：

审查意见

项目经理（签字）：项目总监（签字）：

施工总承包单位（加盖公章）：监理单位（加盖公章）：

1.1.6总包与分包单位安全协议

项目部与劳务分包方安全生产目标治理责任书

甲方：淮安市山河园艺绿化工程有限公司

乙方：

为了全面履行甲、乙双方签定的建设工程施工劳务分包合同，

进一步明确甲、乙双方在施工过程中各自承担的安全责任，保护施工人员的安全和施工机械

的完好，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《劳动法》和《劳

动法》及有关法律法规的规定，签订本协议。双方共同创建安全文明生产工地。

一、甲、乙双方共同责任

1、甲、乙双方共同遵守国家有关安全生产的法律、法规和规定，认真执行国家、行业、

公司安全生产规章制度。

2、在甲方的统一领导下，组成施工现场安全生产领导机构，定期召开安全工作会议，建

立健全安全生产责任制和群防群治制度，制定各项安全生产规章和安全生产目标责任，形成

一体化的安全生产监督治理体系和保证体系，并按照职责分工抓好落实。

3、坚持“安全为先，筑健康平台，保一方安全”的安全生产方针，不得违章指挥和违章

作业。在组织施工生产时先落实安全保护措施，防止事故发生。

4、抓好安全教育；严肃劳动纪律；规范安全行为；净化作业环境；禁止野蛮施工，防止

施工扰民。

5、发生事故立刻采取措施保护现场，抢救伤员，防止事故扩大，并应分别及时报告上级

主管部门组织事故调查小组，查清事故原因，确定事故责任，按照“四不放过”的原则拟定

改进措施，提出对事故责任者的处理意见。

二、甲方的权益和义务：

1、甲方有权对乙方进行治理、监督，检查对违章指挥、违章作业给予罚款、停工整改、

清除安全隐患等处罚。

2、甲方有权益和义务对乙方进行安全生产教育。

3、甲方有权统一治理乙方驻地建设，并要求乙方保护好现场环境。

4、甲方有对乙方在安全生产、文明施工中取得的突出成绩给予奖励的权益。

5、工程开工前，甲方应以书面形式对乙方施工负责人和施工人员进行安全技术交底，交

底由甲、乙双方负责人和安全技术人员签字备案，施工中监督乙方按交底内容实施。

6、工程开工前，甲方应向乙方提供经有关部门批准的施工用地及合格的施工设施。

7、甲方安全责任人员应定期检查乙方自带或外租机械设备、小型电动工具、暂时用电设

施以及个人防护用品（如安全帽、安全带）等，及时排除隐患，保证其安全有效。

8、甲方对施工现场安全治理负全责，组织指挥现场安全生产，向乙方公布本企业、本施

工现场安全生产规章制度。核查乙方安全生产保证体系和规章制度，对乙方安全生产实施监

督治理。

9、甲方对乙方进场职工进行登记造册，复验身份证件，按名单对乙方负责项目级和队级

安全教育，乙方负责班组级安全教育，建立三级安全教育档案。对分包单位的特种作业人员

资格进行验证。协助乙方做好特种作业人员的培训、考核、持证工作，禁止非特种作业人员

从事特种作业

10、甲方负责编制工程项目安全治理方案，制定安全技术措施并监督实施。

三、乙方的权益和义务：

1、乙方在进场前必须提供所有人员花名册、身份证复印件、特别作业人员的上岗证、机

械设备年检合格证书等，报甲方审核备案。

2、乙方须接受甲方的指挥和监督，遵守甲方的安全治理制度，参加安全工作会议，执行

会议决议。

3、乙方要严格执行甲方各项安全治理制度和措施，协助甲方做好现场文明安全治理工作,

在操作区域或卫生责任区内负责材料堆放整齐、整洁，做到工完场清，文明施工。

4、乙方对各级部门检查出的不安全隐患及整改通知单，应及时排除整改，如有违反造成

事故，一切责任和经济缺失由乙方负责。

5、在施工现场区域内严禁居住家属，老人、妇女、儿童及非施工人员，违反者罚款处理,

如发生事故一切责任由乙方负责。

6、乙方施工人员必须做到相对稳固，如没有按照有关规定登记，注册、持有相应工种上

岗证者，一律不准上岗（包括没有进行入场三级教育者），擅自增加或调换人员，一旦发生事

故由该队领导负责，一切缺失自负。

7、教育本单位职工遵章守纪，不违章指挥和违章操作。施工中如因乙方施工人员违章指

挥、违章作业、违反安全纪律、违反安全技术操作规程而发生伤亡事故，其缺失由乙方负责。

8、设置必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求，职工的膳食、饮水供应

等符合卫生要求。

9、储存、使用易燃易爆器材时，应当采用特别的消防安全措施。在施工现场动火的，必

须书面通报项目部同意，必须严格遵守项目部规定。

10、对自带机具、设备、安全防护用品等进行技术指标、安全性能进行自检合格后上报甲

方审核，禁止任何人私自拆除安全防护设备或设施。

11、按规定要求设置安全技术治理人员（施工人员50人以上的应设专职安全技术治理人

员；不足50人的，应指定兼职安全技术治理人员；各施工班组应设1名兼职安全员），负责

操作中的安全检查，对违章作业人员进行督促，及时纠正安全隐患。

12、乙方必须为其招收的外地务工人员办理所需的一切必要手续和证件，必须履行对其招

收的全体务工人员进行入场前的安全生产教育的义务。

13、在施工过程中，乙方必须自觉遵守法纪，遵守甲方安全治理规章制度、措施、规定。

严格遵守安全操作规程。对违反本条款所造成的缺失和后果，由乙方承担。情节严重的甲方

有权终止合同。

14、乙方在施工期内，要爱护甲方的各种设施、设备。严禁偷盗、挪用、破坏施工现场的

安全防护设施、警示标志、材料、机械设备以及消防器材等。凡乙方人员违反本条款，一经

发觉加倍处罚，严肃处理，情节严重的送公安机关处理。

15、在施工期内，乙方的生活区要符合甲方文明工地的要求，搞好并保持宿舍、食堂等处

的环境卫生。

16、乙方人员必须遵守劳动纪律，在工作中按规定正确佩带和使用个人防护用品，严禁袒

胸露背，穿拖鞋上岗，严禁在宿舍内私拉电线；冬季，严禁在宿舍内使用电炉子等电器设备;

夏季，严禁到河塘中游泳、洗澡。凡乙方人员违反本条款规定，所造成的缺失由乙方承担。

17、夜间施工服从甲方统一治理，做到不扰民。

18、在施工过程中，发觉文物古迹时，要立刻保护现场，并及时报告。严禁破坏、私自收

藏、倒卖或隐瞒不报。

19、在施工过程中，发生交通、施工、机电、消防等安全事故，要立刻抢救伤者，立刻向

甲方汇报，采取措施减少财产缺失，保护现场，积极主动的配合甲方处理事故。

20、乙方应采取措施，做好节能环保，避免污染环境。

四、甲、乙双方约定的其它事项：

1、各队所有人员进入施工现场必须按规定统一穿着工作服，佩戴好安全帽，特别工种需

配齐相关劳保用品，如绝缘手套、绝缘鞋等，各队专职安全员必须佩戴红色安全帽及红色袖

标，治理人员佩戴黄色安全帽，工人佩戴白色安全帽，工作服及安全帽等劳保用品如有损坏

必须及时更换。

2、各队设专职电工，负责本队现场暂时用电的布置及检察，每周对本队所使用漏电保护

器作试跳并作好记录；各队用电设备进场前必须提前报项目部（名称、型号、规格、功率、

数量等）；各队暂时用电使用电缆线规格必须符合相关安全用电要求，如有破旧处及时由电工

按规范处理，所有主电缆线必须架高或埋地，桩机、振捣棒等需移动的用电设备必须即时清

理电缆线，防止搅到一起；所有配电箱必须符合相关暂时用电规范，现场禁止使用闸刀等不

符合要求的设备，配电箱必须架高且箱底距地面1.3T.5米；所有现场使用的配电箱必须上

锁，在箱门上张贴警示牌、责任人及联系电话等。

3、现场挖机、推土机等机械设备作业时必须由专人指挥，所有现场人员禁止进入挖机、

推土机等机械设备作业半径、范畴内。

4、为加强文明施工氛围，树立文明施工形象，各队水泥、钢筋等原材料堆放区必须设置

堆放区指示牌，混凝土及砂浆伴制区设混凝土、砂浆配比牌；新到或拆除的模板必须集中堆

放整齐，模板上钉子等及时拔除或敲平。

5、现场深基坑或较陡边坡临边处设置钢管围护，刷红白漆，挂红色夜间警示灯。

6、各队进场钢筋堆放时必须垫木条，整齐堆放，盖彩条布等防水布，在显眼处设钢筋堆

放区指示牌。

7、混凝土浇筑时振捣棒操作人员必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋，严格按规程操作；如需高

空作业（离地面2米及以上），必须视情系1-2根安全带，确保随时有1根安全带能固定好，

如项目部发觉有高空作业不系安全带或安全带没有固定好，则作停工整改处理。

8、各队所有施工人员进场前必须参加项目部安全技术交底及新工人三级安全教育，经考

试合格后发放胸卡方可进入现场施工，各人胸卡严禁调换及有意破坏，如有损坏或遗失及时

到项目部补办，如有违反则作出场处理。

9、各队现场施工人员严格按照规程操作，严禁班前、班中喝酒，禁止打架斗殴，如有违

反则作出场处理。

10、各队所有现场施工人员必须配合项目部的工作，禁止与项目部人员争吵等，如有违反

则作出场处理；如项目部人员存在违章指挥，则可以拒绝执行。

11、钢筋焊接操作人员必须持证上岗，佩戴齐全绝缘手套、护目镜等劳保防护用品。

12、混凝土浇筑：泵车架设时禁止人员进入泵车吊臂旋转范畴，开始打混凝土时禁止人员

站在吊臂下。

13、现场必须配备数量足够、质量合格的灭火器等消防器材。

14、块石等原材料禁止堆放在临边或斜坡上，防止滚落伤人。

15、乙方应积极配合甲方，做好创新、创优、比精细、比环境、比节省的“两创三比”活

动。

五、奖励与处罚：

1、工程施工中如发觉乙方有违反国家法律法规或上述条款现象，除承担相关法律责任以

外，将参照以下条款对乙方进行处罚：

(1)仅造成事故隐患，没有人员伤亡、财产缺失的，按照附件处罚细则处理，必须立刻

整改，缴纳罚款后，整改到位后方能施工。

(2)造成事故，没有人员重伤或死亡、财产缺失在5万元以内的，对当事人罚款200元,

对当事人所在施工队专职安全员罚款500元，对当事人所在施工队罚款5000元，所有财产缺

失及事故后果全部由当事人所在施工队负责，且所有罚款从该施工队决算款中扣除。

(3)造成一样事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下

直接经济缺失的事故。对当事人罚款1000元，对当事人所在施工队专职安全员罚款1000元,

对当事人所在施工队罚款50000元，所有财产缺失及事故后果全部由当事人所在施工队负责，

且所有罚款从该施工队决算款中扣除。

(4)造成较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，

或者1000万元以上5000万元以下直接经济缺失的事故，对当事人罚款3000元，对当事人所

在施工队专职安全员罚款5000元，对当事人所在施工队罚款200000元，所有财产缺失及事

故后果全部由当事人所在施工队负责，且所有罚款从该施工队决算款中扣除。将该施工队伍

从我公司合格劳务分包商和合格物资供应商名单中删除。

(5)造成重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤,

或者5000万元以上1亿元以下直接经济缺失的事故，对当事人罚款20000元，对当事人所在

施工队专职安全员罚款50000元，对当事人所在施工队罚款2000000元，所有财产缺失及事

故后果全部由当事人所在施工队负责，且所有罚款从该施工队决算款中扣除。将该施工队伍

从我公司合格劳务分包商和合格物资供应商名单中删除，永不准进入。

2、如乙方在整个施工过程中严格遵守国家法律法规和甲方有关规定，实现安全生产无事

故，则甲方对乙方奖励5000〜20000元。

六、本协议为劳务合同的从合同，随劳务合同生效而生效，劳务合同解除之日起，本协议

自然失效，但因乙方违抗协议，造成主合同终止，不影响本协议责任条款的效力。

七、本协议一式三份，甲、乙双方各持一份，甲方上级主管部门备案一份。经甲、乙双方

签字盖章后生效，具有同等法律效力，双方应认真执行。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）

法人代表：（签字）法人代表：（签字）

（或授权托付人）（或授权托付人）

签订日期:年月H

附：安全违约扣款规定:

违约事项扣违约金（元）

1、施工组织设计中无安全措施1000

2、危险作业无安全技术交底1000

3、检查出的事故隐患没按规定时间整改1000

4、危险作业场所无安全警示标志200

5、施工现场材料堆放零乱、卫生差200

6、施工现场未按规范佩戴防护用品或佩戴不规范100/人•次

7、班前或班中喝酒100

8、上班穿拖鞋、作业赤膊50

9、项目负责人、安全员、特种作业人员，未持证上岗200元/人•次

10、“洞口临边”无安全防护措施100

11、井字架、地龙绳、缆风绳无警示100

12、脚手架搭设不规范或下方未设安全网200

13、高空作业无防坠落措施200

14、电器设备、机具乱接、缺保护装置每一项50

15、宿舍内使用热得快、电炉等违章电器50元/处

16、氧气、乙快气瓶高温无防晒措施200

17、气、割焊设备配件破旧或缺失200

18、氧气、乙燃气混放200

19、氧气瓶、乙快气瓶未达到安全距离100

20、易燃、易爆场所无消防器材200

21、立、拆模板时无安全防护措施200

22、用于登高的悬梯缺档、断档或未达到安全技术要求200

23、吊装作业钢丝绳、吊钩已达报废或保险装置缺失100

24、组合机具混用100

25、施工机械无保险装置50元/项

26、新工人、新岗位、换岗等无安全教育100元/人

27、台帐每缺一项100元/项

28、其他：对于不服从治理、情节严重的给予重罚500元以上

1.1.7相关附件材料（相关材料附件粘贴）

1.1.7-1企业资质证书、营业执照、安全生产许可证、信用治理手册复印件

1.1.7-2项目经理注册证书复印件（变更的需提供手续）

1.1.7-3中标通知书复印件

1.1.7-4企业主要负责人、项目经理、安全员（三类人员）安全考核合格证书复印件

1.1.7-5企业主要负责人、项目经理、安全员（三类人员）参加年度连续教育培训合格证书复

印件

1.1.7-6特种作业人员证书复印件

1.1.7-7专职安全员公司委派证明材料

南京水建一公司施工项目专职安全员

委

派

书

单位名称：南京市水利建筑工程总公司一公司

二。年月日

建筑施工现场专职安全员职责

1、负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；

2、现场监督危险性较大工程安全专项方案实施情形；

3、对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；

4、对施工现场存在的安全隐患有权责令立刻整改；

5、对于发觉的重大安全隐患有权向企业安全生产治理机构报告;

6、依法报告生产安全事故情形。

委派书

根据《建筑施工企业安全生产治理机构设置及专职安全生产治理人员配备办

法》的规定，委派同志，担任项目的专

职安全员。

委派时间：年月—日至年—月—日

单位（公章）南京市水利建筑工程总公司一公司

委派人（签字）：

二0年月日

1.2各项保证措施

1.2.1意外伤害保险、公众责任险凭证复印件（粘贴此处）

1.2.2施工现场总平面布置图（粘贴此处）

1.2.3施工现场安全警示标志总平面布置图及登记册

序号安全标志内容数量设置地点起止时间备注

施工现场安全警示标志总平面布置图（登记册）

1.2.4安全文明施工开工条件审查

（1）建筑施工程安全生产文明施工条件（施工单位）检查表

建筑施工程安全生产文明施工条件（施工单位）检查表

工程名称工程地址

工程规模结构类型

工程概况

工程总造价工程类别

计划开工日期计划竣工日期

检查内容

1、口承接工程符合资质承揽范畴，安全生产许可证有效；

2、口从业人员资格符合要求；

3、口施工组织设计已编制审批；

4、口生产安全事故应急救援预案已编制审批；

5、口安全生产文明施工措施费用使用计划及保证措施已制定；

6、口工地硬件设施条件已达标；

7、口从事危险作业的人员意外伤害保险已办理；

8、口现场项目部责任制度已建立；

9、口具备现场网上办公条件，配置扫描仪、传真设备及出入口监控设施等。

注：符合要求的在口中打，并将相关资料作为附件报审。

施工单位自查意见：

（章）

年月日

监理单位审查意见：

（章）

年月日

建设单位审查意见：

（章）

年月日

监督机构复查意见：

（章）

年月日

(2)南京市建设工程文明施工承诺书

南京市建设工程文明施工承诺书

为进一步强化建设工程施工现场扬尘治理工作，落实项目部文明施工治理责

任，提高参建单位文明施工治理水平，本项目就文明施工治理作出以下承诺：

一、本项目建立以(主体)施工单位为总负责、各参建单

位配合的扬尘治理、工地保洁的责任体系。工程开工前建设单位保证及时明确一

家主体施工单位为总负责单位，并签订本承诺书，同时报市政工程质量安全监督

站备案。

二、总负责单位的职责治理范畴

1、按规定设置围挡，建立门卫制度，设专人治理，实施封闭施工治理，并

对围挡的完好、清洁情形进行巡视检查。

2、按规定设置车辆冲洗装置、配备冲洗设备，安排专人对场内进出车辆冲

洗，保证车辆不带泥上路。

3、对施工作业范畴内的场地采取降尘措施，当场地内多家单位施工时，对

场内公共道路部分实施清扫、保洁，采取洒水降尘措施。

4、按规定做好现场出入口的门前三包保洁工作。

5、当主体施工单位或总承包单位为总负责单位时，负责对本工程项目收尾

阶段及配套工程施工的文明施工治理。

三、相关单位责任约定

1、本项目确定建设单位为现场扬尘治理工作的组织责任单位，其项目负责

人为第一责任人。总负责单位为现场扬尘治理工作的实施责任单位，项目经理为

第一责任人。监理单位为现场扬尘治理工作的监督责任单位，项目总监为第一责

任人。

2、建设单位保证文明施工措施费用的投入，并及时支付总负责单位相关治

理费用为元。

3、总负责单位保证文明施工措施费用的足额使用。

4、监理单位对文明施工治理情形加强现场检查，发觉问题及时要求总负责

单位进行整改，并向建设单位汇报，总负责单位不及时整改的，向监督机构或有

关部门报告。

四、具体工作措施

1、施工现场围挡沿工地四周连续设置，选用砌体、金属板材等硬质材料，

不留有缺口；围挡高度不低于1.8m；车站、广场以及市区内影响市容景观的施

工现场的围挡不低于2.5m,最高不超过3.5HI。

2、禁止靠围挡外侧堆放泥土、砂石等散状材料以及脚手架钢管、模板等，

严禁将围挡做挡土墙使用。

3、工地出入口设置符合标准的冲洗台，配备高压冲洗设施，并建立完善的

车辆冲洗制度，建立车辆冲洗台帐，确定专人负责保洁，所有车辆的车轮及挡板

冲洗干净后，方可驶出工地。

4、工地出入口处及主要道路应进行硬化处理，定期采取洒水或喷淋措施，

并有专人对路面进行清理，必要时租用洗尘车对工地道路以及门口周边较多的粉

尘进行清理。

5、施工现场严禁焚烧各类废弃物。

6、及时清运建筑垃圾、工程渣土；不能及时完成清运的，应当在施工现场

内设置暂时堆放场，暂时堆放场应当采取围挡、覆盖等防尘措施；施工现场裸露

的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。

五、文明施工治理的其他约定

1、

2、

3、

建设单位：（盖章）项目负责人：（签字）

联系电话:

监理单位：（盖章）项目负责人：（签字）

联系电话:

扬尘治理总负责单位：（盖章）项目负责人：（签字）

联系电话:

年月日

（3）建设工程围挡冲洗设施治理达标验收证明

建设工地围挡冲洗设施治理达标验收证明

工程名称工程地点

建设单位项目负责人

施工单位项目经理

监理单位总监理工程师

硬件设施标准自查情形

现场土方作业布置注明出土时间，出土口位置

封闭围挡高度不小于1.8米

出入口硬化现场主出入口及土方作业出入口

长度、宽度应符合相关规定要求；

洗车台设置

周边应设置排水沟

施工单位

自评意见沉淀池设置二级沉淀池，出口加设滤网

冲洗设备（设施）配备配备高压冲洗水枪

专职保洁员配备根据实际需要配备

项目经理：（章）年月日

监理单位

验收意见总监理工程师：（章）年月日

建设单位

验收意见

项目现场负责人：（章）年月日

行业主管部门

项目监督负责人：

意见

监督分站负责人：（章）年月日

注：1、本表一式三份，申报单位、行业主管部门、市容局各一份

2、施工现场土方作业车辆严禁从无冲洗设施或冲洗设施不合要求的大门出入，否则该现场硬件设施视

为不达标。过程中降低标准的，本证明视为失效。

3、现场土方作业布置应附出入口平面布置图；不具备设置冲洗台条件的工地应有保洁措施，并附书面

说明与图片。

南京市住房和城乡建设委员会

南京市环境保护局

宁建质字［2011］1270号

关于在建设工程施工现场推广使用车辆

自动冲洗设施（洗轮机）的通知

各有关单位：

为进一步提升全市建设工程文明施工治理水平，深化工地扬尘治理工作，根

据《南京市工程施工现场治理规定》（市政府237号令）、《市政府关于进一步

加强文明施工治理的若干意见》（宁政发［20UH33号），现就我市建设工程施

工现场出入口车辆冲洗保洁工作提出如下意见，请遵照执行。

一、本市建设工程施工现场应实行封闭施工，有机动车进出的出入口必须进

行硬化处理并设置门卫室，配置专人清洁出入车辆并负责出入口的保洁工作。

二、凡符合下列条件之一的本市建设工程施工现场机动车出入口必须设置车

辆自动冲洗设施（洗轮机）：

（一）本市主城区明城墙范畴内的房屋建筑和有条件的市政基础设施工程；

（二）长江以南、绕城公路范畴以内，且工地出入土总量在2万立方米以上

的建设工程或桩基工程合同造价1000万元以上的建设工程；

（三）城市轨道交通工程；

（四）市环保、城管、住建等部门认为有必要设置车辆自动冲洗设施（洗轮

机）的重大建设工程。

三、凡符合本文规定的建设工程施工现场，其机动车出入口均须设置车辆自

动冲洗设施（洗轮机），因施工现场场地紧张等原因无条件设置的，经有关工程

安全监督机构检查同意后，可以不设置车辆自动冲洗设施（洗轮机），但必须设

置符合《市政府关于进一步加强文明施工治理的若干意见》（宁政发［20U1133

号）要求的人工冲洗设施。

四、符合上述条件的建设工程施工现场建设单位必须购置（租赁）安装车辆

自动冲洗设施，或托付施工单位购置（租赁）安装车辆自动冲洗设施，并支付专

项费用。施工现场可以购置（租赁）定型产品，也可自行研制车辆自动冲洗设施。

施工单位还应安装暂时人工冲洗设施，在车辆自动冲洗设施（洗轮机）发生故障

不能使用时，必须立刻启动暂时人工冲洗设施。施工单位负责冲洗设施的日常治

理、使用，保证车辆清洁出场。

五、建设工程开工前，车辆冲洗设施（洗轮机）必须设置安装完成，由建设、

监理单位进行验收，工程安全监督机构将此作为开工安全条件进行复验。上一阶

段施工完成，施工单位更换时，建设单位应按有关规定明确工地清洗保洁的总负

责单位，做好交接，重新签订协议，并报有关工程安全监督机构备案。

六、各工程安全监督机构要进一步加强建设工程施工现场车辆清洗保洁治理

设施验收和日常监管力度，实行严格的冲洗保洁制度，对施工现场没有按规定设

置或设置不合理的冲洗系统、出入口道路不硬化、保洁措施不到位等行为的，必

须发觉一起、查处一起，除责令整改外，根据情节轻重分别给予黄、红牌警示、

行政处罚等处理。

七、江宁区、浦口区、六合区、漂水县、高淳县应参照本通知要求，做好本

行政区域内的文明施工工作，抓好工地扬尘治理。

本通知自印发之日起施行。

二O—年H月二十三日

1.2.5安全治理文件

（工程开工至完工期间，南京水利、市政等上级部门发布的各类安全有关的文件、通知，每

个文件打印出来，项目经理签署日期和姓名）

1.3项目部安全生产组织机构及网络

1.3.1、项目安全生产治理网络

1.3.2、项目文明施工治理网络

1.3.3、项目部消防安全治理网络

1.3.4、项目部应急预案治理网络

1.3.5、项目部业余学校治理网络

1.3.6、安全生产、文明施工目标责任书

公司与项目部安全治理责任书

为了进一步全面贯彻落实安全生产责任制,确保项目安全目标的实现，促进安全生产,文

明施工，南京市水利建筑工程总公司一公司同项目部签订安全

文明责任书，公司总经理作为公司安全第一责任人，项目经理作为本项目安全第一责任人，

双方签订责任书如下：

一、责任目标

1、施工现场达到市级文明工地标准。

2、杜绝群死群伤的重大恶性安全事故。

3、杜绝死亡事故发生。

4、防止重伤事故发生。

5、减少轻伤事故，年负伤率不超过4%。。

二、责任内容

1、认真宣传贯彻执行安全生产有关法律法规和标准。

2、认真宣传贯彻执行公司各项安全规章制度。

3、建立和落实安全生产责任制，项目经理部与公司签订安全文明责任书，项目经理部与

劳务分包单位签订安全协议，项目经理与项目经理部各部门以及施工员、安全员、各班组长

必须逐级签订安全生产责任书。

4、建立健全项目部安全生产规章制度。

①建立安全生产定期检查制度，项目每周要组织专人进行安全检查，并作好记录备查，对

发觉的隐患应及时认真整改，并有整改的结果记录备查；

②建立安全技术交底制度，机械设备修理保养制度，班前安全活动制度；

③建立职工三级教育培训制度，建档备查，并开展经常性的安全教育；

5、认真编制安全施工方案和事故应急救援预案并及时报安全部审核,分管经理审批后严格

执行。

6、加强施工人员和特别工种人员的治理，为施工现场从业的人员办理团体人身工伤意外

伤害保险，支付保险费。

7、按照《南京市水利建筑工程总公司一公司安全资金使用实施细则》的要求，严格治理

安全专项资金投入，并建立使用台帐。

8、建立健全安全生产治理台帐，工程竣工验收后档案室存档。

三、奖惩办法

1、以上内容作为项目经理和项目考核的依据，只有达到上述内容的要求，该项目才能通

过考核。

2、安全问题一票否决，发生重伤及以上事故的项目，取消执行双前控合同的资格，不得

通过其它途径获得项目承包奖。

3、各项目部以工程合同总价的0.3%作为安全生产保证金。如本项目部全年无任何安全

生产事故，并认真完成安全生产责任的，退回保证金。并给予第一责任人和项目部专职安全

员每人1000〜2000元的奖励。如发生安全生产事故但达不到上述第二条，则罚收保证金。

4、凡是因未履行以上责任内容或执行不力，导致发生安全生产责任事故，根据国家和公

司有关规定对相关责任人进行处理。

公司：南京市水利建筑工程总公司一公司项目经理部:

法人代表:项目经理：

日期:日期:

1.3.7安全质量标准化责任目标分解图

项伤亡事故控制目标责任人：

目

综

合安全达标目标责任人：

管

理危险源辨识与控制责任人：

职业病危害防护责任人：

安全资料治理责任人：

信息化治理责任人：

脚手架工程安全达标准责任人：

专

现场用电安全达标准责任人：

项职

目安

塔吊和电梯安全达标准责任人：

经全

理员飘机、琳准责任人：

现

场

“三宝”“四口”防护安全达标准责任人：

安

全

管基坑与模板安全达标准责任人：

理

督组

安

促织小型机具安全达标准责任人：

全

各安

文

项全

明

目目

标标

施

的的

工

落考

责

实核

任

目

标

总

文

负

明

责

施

工

管

理道路场地达标准责任人：

食堂卫生达标准责任人：

责任人：

1.3.8安全治理目标责任落实考核办法

安全治理目标责任制考核办法

为更好地贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，确保项目安全

治理目标的实现，达到责任明确，责任落实到人，考核到人，根据《建设工程安全生产治理条

例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）的有关规定，制定公司安全目标责任考核办法。

一、项目安全治理目标

（一）、伤亡事故控制指标：

1、不发生重伤及以上人身事故；

2、不发生重大火灾、交通事故；

3、不发生一次直接经济缺失5万元以上的重要设备、工器具损坏事故。

（二）、安全达标指标：

1、公司组织的月、季度等定期安全检查，合格率100版文明施工得分率为85%以上；

2、公司及上级部门组织的安全检查，合格率100%。

（三）、文明施工目标：

南京市文明工地。

二、考核对象

1、项目部各级治理人员，即项目经理、项目副经理、技术总工、安全员、质量员、材料

员、施工员、资料员、班组长等。

2、项目经理是项目施工安全的第一责任者。

3、项目经理部治理人员按目标责任分解负各自的安全责任，对自己所负的安全职责负直

接责任。

三、考核办法

1、实行逐级考核的办法，项目经理接受公司的考核，项目经理负责对项目部治理人员进

行考核。

2、按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-20U）的各分项评分表，对各分项负责人进

行打分考核，每项满分为100分，当分项检查得分在70分以下时为不合格，70分（含70分）

至89分为合格，90分（含90分）及其以上为优良。

3、评分表采用《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）中的相关表格。

4、每季度至少进行一次安全责任考核，考核结果作为个人业绩评判的重要依据之一。

四、奖惩办法

1、达到优良等级的奖励每次200元；

2、达到合格等级的不奖不罚；

3、达不到合格等级时，每次罚200元，公司当月考核为基本合格。连续三次达不到合格

等级的人员调整岗位培训。培训后再上岗经考核不合格的，下岗待业。

五、其他：

本责任书一式三份，公司安全治理部、项目经理部、财务部各执一份。

公司：南京市水利建筑工程总公司一公司项目经理部:

法人代表：项目经理：

日期:日期:

1.4应急救援预案与事故调查处理

1.4.1施工现场事故应急救援预案

说明：

一'、编制要点

应急预案的编制应根据对危险源与不利环境因素的识别结果，确定可能发生的事故或紧

急情形的控制措施失效时所采取的补救措施和抢救行动以及针对可能随之引发的伤害和其他

影响所采取的措施。应急预案是规定事故应急救援工作的全过程。

应急预案中应明确：

1.应急救援组织、职责和人员的安排，应急救援器材、设备的准备和平时的保护保养。

2.在作业场所发生事故时，如何组织抢救，保护事故现场的安排，其中应明确，使用什

么器材、设备。

3.应明确内部和外部联系的方法、渠道，根据事故性质，制定在多少时间内由谁如何向

企业上级主管部门和其他有关部门报告，需要通知有关的近邻消防、救险、医疗等单位的联

万工。。

4.工作现场内全体人员如何疏散的要求等。

二、应急援预案应包括的内容(但不局限于下列内容)：

1.目的

2.适用范畴

3.引用的相关文件

4.应急准备

(1)领导小组组长、副组长及联系电话，组员，办公场所(指挥中心)及电话。

(2)项目经理部应急救援指挥流程图。

(3)急救工具、用具(列出急救的器材、名称)。

5.应急响应

(1)一样事故的应急响应；

当事故和紧急情形发生后，应明确由谁向谁汇报，同时采取什么措施防止事态扩大。

现场领导如何组织处理，同时，在多少时间内向公司领导和主管部门汇报。

(2)重大事故的应急响应；

重大事故发生后，由谁在最短时间内向项目领导汇报，如何组