普货运输四、法规和安全管理制度

道路普通货物运输企业安全生产达标考评指标实施细则(试行)考评内容考评要点考评要求和方法考评记分方法考评记录得分四、法规和安全管理制度70分1.资质①《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效，经营范围符合要求。（10分）★★★1、依法办理《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》。2、保持《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》处于有效期内。3、经营范围符合《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》所列明的范围。未完全满足考评要求的，考评不达标。2.法规①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；（5分）1、按要求，及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范，做好相应登记台账、档案的记录保存。1、对适用的安全生产法律、法规、标准、规范未及时获取的，扣5分。2、获取信息未登记并保存的，扣2分。②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；（5分）1、将安全法规标准和相关要求及时转化为企业的安全管理制度和操作规程，并以书面形式发布。2、做好相应登记台账、档案的记录和保存。1、对适用的安全生产法规、标准和相关要求未及时转化为安全管理制度和操作规程的，扣5分。2、转换的安全管理制度和操作规程与相关的法规、标准和要求不符的，扣3分。3、无相应档案和记录保存不全，扣2分。③将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。（5分）1、按计划组织实施适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的培训，对培训效果实施考核。2、适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的学习培训和考核有活动记录。1、未对从业人员开展宣贯和培训的，扣5分。2、无相关培训和考核记录，扣3分。考评内容考评要点考评要求和方法考评记分方法考评记录得分四、法规和安全管理制度70分3.安全管理制度①制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度；（10分）制定并及时修订各项安全管理制度，并以书面形式发布（以便所有岗位职工能随时取阅）。安全生产管理制度包括：1）安全生产责任制：一般包括企业安全生产各级机构和岗位应负有的安全生产责任；2）安全例会制度：一般包括安全生产各级机构召开安全例会的频次、参加人员、时间和内容；3）文件和档案管理制度：一般包括文件和档案的编制、审核审批、修改、销毁、发放借阅登记和保存等；4）安全生产费用提取和使用管理制度：根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等有关规定，制定包括安全生产费用提取、专用账户、使用和管理等具体规定；5）设施、设备、货物安全管理制度：一般包括车队和相关设施设备的采购、验收登记、日常维护保养、检测和检查、修理与更新报废等全过程，货物装卸和载运全过程的安全管理；6）安全生产培训和教育学习制度：一般包括与安全生产有关的培训内容的标识、培训计划制定、培训实施、培训效果考核、培训台账与档案管理等；7）安全生产监督检查制度：一般应明确监督检查责任部门或责任人、检查频次或时间、检查方式、检查内容（相关职责、制度与规程等执行情况）、发现问题与跟踪处理、相应记录等要求；8）事故统计报告制度：一般应明确事故统计报告的责任部门和责任人、内容、途径、形式、统计报告的频次或时间等；9）安全生产奖惩制度：一般应明确安全生产奖或惩的对象、内容、标准、频次、责任部门或责任人等。1、每缺一项制度，扣2分（其他考评内容中已有的不重复扣分），最多扣10分。2、制度制定和修订内容不符合有关规定或不完善的，扣3分。3、制度未发布，扣2分。考评内容考评要点考评要求和方法考评记分方法考评记录得分四、法规和安全管理制度70分3.安全管理制度②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。（5分）1、按计划组织实施安全管理制度的学习培训和考核。对培训效果应实施考核等。2、安全管理制度的学习培训和考核有活动记录。1、未按计划开展学习培训和考核，扣5分。2、无学习培训、考核相关记录，扣3分。4.岗位安全生产操作规程①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；（10分）★★★1、制定岗位安全生产操作规程。操作规程的制定和修订应明确由适任的人员担任；操作规程应明确操作岗位、操作步骤、各步骤的安全操作须知和注意事项。2、岗位安全生产操作规程应实现岗位100覆盖，不能有遗漏。3、操作规程应适时修订完善，保持最新有效；以书面形式发布，以方便有关人员熟悉和掌握。未完全满足考评要求的，考评不达标。②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。（5分）1、按计划组织实施安全操作规程的学习、培训和考核。对培训效果实施考核等。2、安全操作规程的学习、培训和考核有活动记录。3、从业人员应严格执行安全操作规程，企业应对安全操作规程的执行情况进行检查。1、未按计划开展学习培训和考核，扣5分；2、无学习培训、考核相关记录，扣3分。考评内容考评要点考评要求和方法考评记分方法考评记录得分四、法规和安全管理制度70分5.制度执行及档案管理①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；（5分）1、针对企业业务区域、货运线路条件、生产作业环境特点，制定与国家有关安全生产方针、政策、法规相符合的安全生产管理制度和操作规程的具体措施。2、相关措施以书面形式发布。1、未制定与国家有关安全生产方针、政策、法规相符合的安全生产管理制度和操作规程的具体措施，扣5分。2、有措施但未发布，扣2分。②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；（5分）1、每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行全面检查。1、未开展检查，扣5分。2、检查项目或记录不全，扣2分。③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。（5分）★★★1、建立和完善各类台账和档案。2、台帐和档案主要包括：安全生产会议台帐、安全生产宣传教育和培训台帐、安全生产检查台帐、安全例检台账、安全生产隐患治理台帐、安全生产事故管理台帐、安全工作考核与奖惩台帐、消防安全管理台帐、安全防护劳保用品台帐、安全生产设施设备维护台帐；安全生产责任制档案、设备技术资料等。3、须根据需要及时更新