宁杭铁路客运专线接口管理实施细则

中铁十七局集团宁杭铁路客运专线工程指挥部-PAGE11-第一章总则第一条为加强宁杭铁路客运专线项目建设中的接口管理工作，落实接口管理工作中各方的职责和义务，明确有关接口工作的流程和工作程序，全面、准确、系统地掌握接口的动态，科学有序地控制好接口工程质量，系统、完整地实现工程建设中各专业无缝衔接，根据项目的实际情况，特制定本细则。第二条接口，是指两个或两个以上的组织、设施、功能、专业、工序或计划安排相交，并且可能发生冲突或需要协调的部位。一个接口至少与两方相关（两个单位、两个项目经理部、两个作业队或两个工班）。接口工作对工程施工及功能使用有影响，具有相连关系，是一个纽带。本细则所指的接口，主要涉及土建施工中，需对站后工程（或综合使用中）在土建施工时进行提前施工的部分（该部分对土建施工结构应影响），包括预留、预埋各种设施、设备、管线。该部分如未进行施工，后续进行修复将对土建结构造成破坏（或无法修复）。第三条接口管理工作必须遵循以下原则：（一）接口管理工作必须按规定的程序办理。凡涉及接口的事项，该接口相关的各方不得单方面进行决策或决定。（二）接口管理工作涉及不同单位、部门、专业、工序时，各单位或部门不得以惯例、内部的特殊性或其它理由拒绝接口事项的落实。（三）接口管理工作从接口的提出、讨论、处理、实施到反馈等过程必须形成一个信息的闭环，避免造成接口的遗漏。（四）接口管理的过程和结果必须以正式的书面形式进行记录并签认。不得以口头或非正式的方式作为依据。第四条接口管理工作的相关方是指与某接口有关联的各方，包括工程指挥部各部门、各项目经理部、各工区、各施工作业队，包括需请示接口工作协调事项的宁杭公司、铁道第四勘察设计院、天佑监理项目部、设备（材料）供应商等。第五条接口管理工作的相关方必须承担起各自的职责和义务，不得以任何理由或借口推诿应该承担的职责和义务。第二章组织机构第六条指挥部成立接口管理工作领导小组，由指挥长担任组长，总工程师分管负责，指挥部各部门部长、项目经理部经理、项目经理部总工为工作小组成员。接口管理工作小组成员：组长：卢朋常务副组长：辛文军副组长：洪应和徐春光孙爱义毕永清王向东李建伟成员：郝猛王晓英朱利宝于旭林王雷苗永平第七条指挥部接口管理工作小组下设接口管理工作办公室，由指挥部工程管理部负责办公室的日常工作，工程管理部部长兼任办公室主任，各专业工程师和安质部部长为办公室成员，各专业工程师为相应专业的接口工程师，安质部负责接口工程质量和接口协调工作。第八条指挥部各部门、各项目经理部的负责人为接口管理工作相应的责任人，在指挥部接口管理工作办公室协调下负责其范围内的接口工作具体事务。第九条各项目经理部均要由单位负责人专门负责接口管理工作，并成立或指定相应的接口管理责任部门，配置接口工程师，负责接口施工协调工作。接口管理的负责人和责任部门的组成报指挥部接口管理工作办公室核准。第十条各工区配置接口工程师，负责接口施工协调工作。第三章职责第十一条接口管理工作办公室职责（一）组织制订接口管理工作的实施细则、工作程序、作业流程、工作计划、接口清单等，牵头进行有关工程施工中的接口协调工作；（二）宣贯上级的有关接口工作精神，监控并跟踪接口状态，督促接口相关方落实接口管理工作计划，对延误计划进度的接口工作提出补救方案和处理意见；（三）统一归口管理涉及接口的日常事务，并将重大问题上报指挥部领导和接口管理工作小组协调解决；（四）统一管理、汇总接口的描述表格、会议记录、处理日志以及相关资料、图纸、报告等文件；（五）统计、汇总接口问题处理情况，按月度、季度、年度分别向指挥部领导提报接口管理工作报告；（六）办理指挥部领导决定的其它有关接口的事务。第十二条接口管理工作办公室针对下列事项，需上报指挥部接口管理工作小组组长批准。（一）组织制定的接口管理实施细则、工作程序、作业流程、工作计划、接口清单等；（二）督促检查接口相关方对接口管理的落实情况；（三）决定对延误计划进度的接口工作补救方案和处理意见；（四）接口管理相关方的重大分歧无法达成一致的意见；（五）涉及多个接口的重大技术方案的确定及变更；（六）其它需要上报指挥部接口管理工作小组组长批准的事宜。第十三条指挥部各部门有关接口管理工作的具体职责（一）工程管理部1．负责协调和落实相关土建施工专业的接口管理工作制度的建立；2．负责轨道、桥梁、涵洞、地基、隧道、等相关专业、工序之间接口问题的协调和落实；3．审核项目经理部提报的有关接口所需的材料型号与数量；4．统计、汇总工程管理部的接口问题处理情况，按月度、季度、年度向项目接口管理工作办公室提报接口管理工作报告；5．负责与四电单位勾通协调工作。（二）物资设备部1．负责接口工作涉及的各个专业的物资、设备等的采购与供应工作，保证接口所需材料设备的正常供应；2．统计、汇总物资、设备部的接口问题处理情况，按月度、季度、年度向指挥部接口管理工作办公室提报接口管理工作报告。（三）安全质量部1．负责协调和落实有关接口安全质量管理工作制度的建立；2．负责接口实施的安全和质量监督、检测和控制；3．统计、汇总安全质量部的接口问题处理情况，按月度、季度、年度向接口管理工作办公室提报接口管理工作报告；4．负责与四电单位勾通协调工作。（四）计划合同部1．负责接口涉及的各个专业的概预算的协调和落实；2．统计、汇总计划财务部的接口问题处理情况，按月度、季度、年度分别向指挥部接口管理工作办公室提报接口管理工作报告。第十四条各项目经理部职责（一）在指挥部接口管理工作办公室、指挥部各部门的指导下，负责管段内接口管理工作的督促、检查和落实；（二）负责接口管理工作中涉及乡镇、县级地方单位的协调工作；（三）组织好各专业、工序的现场接口施工，形成接口施工记录，重大技术问题报指挥部接口管理工作办公室；（五）统计、汇总项目经理部的接口问题处理情况，按月度、季度、年度向指挥部接口管理工作办公室提报接口管理工作报告。第四章实施第十五条为保证接口工程（预留、预埋）施工质量，统一标准，各项目经理部成立专业接口作业队，负责接口工程施工工作。第十六条接口管理工作相关方（土建作业队、接口作业队）必须严格按照接口管理的工作程序和流程进行，不得违背或随意更改。第十七条接口作业队工程师根据施工图纸建立以单位工程为单元的《接口工程管理台帐》，包括所有接口工程的类别、种类、安装里程位置，报工区接口工程师审核，审核后下发，作为接口施工的依据。《接口工程管理台帐》分发人员包括：项目经理部接口工程师、工区接口工程师、接口作业队、土建作业队、工点现场技术负责人。第十八条接口管理工作主要以接口会议方式进行，各工点接口工作开始前，项目经理部召开专门的工点接口工作会议，参加会议人员包括指挥部专业接口工程师、项目经理部接口工程师、工区接口工程师、接口作业队负责人、土建作业队负责人、工点现场技术负责人。会议交代接口工程概况，接口工作程序和流程，各方的责任和义务。第十九条接口管理相关方（土建作业队、接口作业队）应主动关心施工的事项是否涉及接口。若施工事项造成接口工作遗漏或错误，相关方要承担相应的责任。第二十条接口管理工作相关方可以对接口管理提出意见或建议，报指挥部接口管理工作办公室汇总后，由指挥部领导和接口管理工作小组审核决定。第五章工作程序和流程第二十一条工点技术负责人对于施工到有预埋要求的部位后及时给接口作业队发《工作联系单》（格式见附表1）。接口作业队接到《工作联系单》后携带有关预埋件到现场进行安装施工。接口作业队在接到《工作联系单》后，需在2小时内到达现场进行施工，工点技术负责人需在12小时前通知接口作业队预计安装时间。第二十二条现场技术负责人负责协调土建作业队和接口作业队的技术管理工作。第二十三条土建施工作业队必须严格按照设计图纸和规范进行施工，给接口作业队工创造良好的工作条件，接口作业队进行安装前，发现土建施工存在未按照设计图纸施工（接口作业队对土建施工基本尺寸需了解），影响安装施工作业时，需及时报告现场技术负责人，并停止安装施工，待满足施工条件时，再进行安装作业。第二十四条接口作业队不得对土建施工作业内容进行干扰和改变（除得到现场技术负责人同意外，尔后须恢复原样）；土建作业队要为安装施工创造良好的工作条件，以便于施工。第二十五条接口管理相关方在接口处理过程中，前一工序方必须为后一工序方负责，不得无视或拒绝后一工序方的接口要求，从而影响系统的完整性。第二十六条在接口管理过程中要建立接口日志，确保接口状态可控和可追溯性。接口日志由接口作业队负责填写。接口日志报一份给指挥部接口管理工作办公室归档。第六章处罚第二十七条由于现场技术负责人原因，未通知接口作业队进行接口安装，造成接口工作漏埋，对现场技术负责人罚款500元。第二十八条由于土建作业队原因（现场技术负责人已通知接口作业队，接口作业队未进行接口安装，土建作业队就进行土建下道工序），造成接口工作漏埋，返工费用由土建作业队承担，并罚款5000元。第二十九条接口作业队对土建作业队已完成成品造成破坏，返工费用由接口作业队承担，并罚款5000元。第三十条接口作业队接口工作错误，返工费用由接口作业队承担，并罚款5000元。第七章附则第三十一条本办法由指挥部接口管理工作办公室负责解释。第三十二条本办法自下发之日起执行。二〇〇九年七月