第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 提升训练（含答案）-2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

中国古代的户籍制度与社会治理一、选择题1．(2023·山东烟台)自唐朝以来，一批占有财富和良好文化教育者崛起形成“富民阶层”。但富民“虽田连阡陌，家资钜万，亦只与耕种负贩者同是一等齐民”，没有任何特权。伴随国家赋税征收方式和乡里制度的变革，富民逐渐成为乡村控制的主要力量。“富民阶层”的形成()A．削弱了中央对地方的统治B．促进了商品经济的快速发展C．成为基层治理的倚重力量D．表明阶级关系发生根本变革2．(2023·浙江温州)如图为清咸丰元年的一份户籍凭证。这份“凭证”()该户人家：曾祖、祖、父母、叔祖、伯祖、伯父、叔叔、子、媳、女、兄、嫂、弟、弟注意事项：举行保甲，专为稽查奸宄，凡钱粮词讼及别项事件不在其内，如有不肖生监及地棍藉端扰诈良民者，立即严孥究辨。媳、孙、孙媳，侄、侄媳、仆、奴、雇工、店伙……A．兼具户籍管理性质和维护社会治安需要B．强化了宗法血缘关系C．体现了政府对百姓的人身控制加强D．详列户籍人口，有利于政府征收人头税3．(2023·山西临汾)输籍法是隋代制定的各户等级和纳税标准的办法，即由中央政府制定户等划分的标准，发到州县，各县依样确定户籍，强制隐庇户口向政府登记，旨在拆散大户，析出若干小户。这一做法的主要目的是()A．增加政府的财政收入B．加强中央集权C．促进小农经济的发展D．维护社会安定4．(2023·江西吉安)有学者指出，清代地方的保正、甲长不在编制，但却是“在官人役”“以供县吏之役使”。时人言保甲称“保甲……从而闻于州县，平其是非，则里党得其治，而州县亦无不得其治……天下无一家一人不治焉”。据此可知，清代()A．地方宗族关系已成为执政基础B．保甲制承载了政府基层社会的治理C．州县长官享有广泛的政治权利D．地方监察系统逐渐趋于严密和完善5．(2023·浙江舟山)据汉简可知，汉朝外出者必须向官府申请通关文牒“过所”：当乡啬夫审查无异后，具“请过所牒”呈报郡县；郡县受理核实拟“过所文”，郡太守、县令丞签发钤印“正过所”，发给行人随身携带，另存“副过所”以备查。据此可知汉朝()A．乡啬夫负责传递政令和维护治安B．乡啬夫与郡守、县令丞相互牵制C．地方基层管理流程清晰分工明确D．郡县是直接管理民众的基层组织6．(2022·辽宁期中)《商君书》曰：“四境之内，丈夫女子皆有名于上，生者著，死者削。”即将百姓的名字登记于政府的版籍之上，开始出现编户齐民制度。这一制度造成的影响是()A．管理百姓的方式由地域转向亲缘B．削弱贵族势力增强国家的人口控制C．便利新兴地主兼并土地隐匿人口D．扩大士阶层与农民的身份等级差异7.公元前375年,秦献公“为户籍相伍”,即以五家为“伍”的办法编排户口。这反映了 ()A.户籍制度起源于秦国B.中央集权制兴起C.宗法分封制彻底瓦解D.土地私有制确立8.宋代张载提出:“宗法若立,则人人各知来处,朝廷大有所益。”欧阳修、苏洵等众多学者提倡敬宗收族、义恤乡里以及设立“义仓”“义学”“义冢”等。这一风气逐步盛行是由于（）A.重建宗法制度需要 B.社会矛盾日趋激化C.强化对户籍的管控 D.儒学深入社会生活9.西汉时期政府实行编户制度,将民户的一些基本情况详细登记在户籍上。这一制度的实施 ()A.增强了国家治理能力B.加重了普通民众的负担C.旨在掌握人口真实情况D.增强了封建国家的财力10.下图为秦汉郡县乡里组织图。据图可知,秦汉时期 ()A.官僚政治的发展走向完善B.地方行政机构分权明显C.制度变革消除了割据隐患D.地方治理体系基本形成11.董煟在《救荒活民书》中记载:“（宋代）救荒之法不一,而大致有五:常平以赈粜（卖出）;义仓以赈济;不足则劝分于有力之家;又遏籴（买入）有禁,抑价有禁。”这表明（）A.赈济的对象没有选择性 B.否定利用市场调节手段C.赈灾救助措施的多样性 D.富民没有参与灾荒赈济12.有学者认为:中国古代用乡亭什伍保甲作为纵向管理,用宗族组织、村落组织的自治自管作为横向管理,兵籍制度以及与其匹配的服役、治安、教化等是纵横管理的交叉点,从而真正构成了控制基层乡里社会的管理网络。这段材料意在说明中国古代 ()A.基层管理系统的独立性B.亲民睦邻色彩的自治性C.宗族组织溶于乡党里闾D.基层管理组织的严密性二、综合题13．(2023·河北武邑)阅读材料，完成下列要求。材料一汉朝户籍制度基本延续了秦代的户籍制度，以每年八月举行的户口调查为基础，全国各地都要“案户比民”，百姓无论老幼都必须集合到县城接受官吏的查验，以便“阅其貌以验老小之实”。汉代户口登记的主要内容包括两个方面：其一是民户家庭成员的情况，包括户主及家庭成员的姓名、年龄、性别、职业与爵位等；其二是民户的财产状况，诸如土地、房屋、奴婢、畜产等。户籍编制完成以后，再将户籍逐级上报，接受上级政府和朝廷的检查。汉代的户籍制度依然非常严格，禁止随意迁徙，汉律中专设《户律》，凡是任意迁徙，隐瞒人数，户口上报不实，逃亡躲避赋税徭役者，均有严厉的惩处条文。——摘编自王威海《中国户籍制度——历史与政治的分析》材料二宋代户籍制度发生重大变化，户籍法律出现了编敕、编例，敕律并行的状态。随着门阀士族的衰落和土地私有化程度的提高，户籍由士族身份世袭制开始向职业身份世袭制过渡，如主、客户之划分和客户入籍，专门从事某项生产经营的专业户出现。两宋册籍名目繁多，地籍与户籍分离，户籍赋税功能分化，从“两税版籍”到“丁口账簿”及至“五等丁产簿”等，这些册籍记载的内容各有偏重，都是宋朝征税派役的依据。此外，两宋实行保甲制编户，“十家为一保，五十家为大保，十大保为一都保”，以“民”代“兵”，察纠非违，维持治安，强化了封建国家对乡里社会的控制，削弱了乡里社会的自治色彩。——摘编自姚秀兰《户籍、身份与社会变迁——中国户籍法律史研究》(1)根据材料一、二，概括宋代户籍制度相对汉代户籍制度的变化，并结合所学知识分析其原因。(2)根据材料一、二并结合所学知识，说明户籍制度在政治和社会控制方面的功能。中国古代的户籍制度与社会治理一、选择题1．(2023·山东烟台)自唐朝以来，一批占有财富和良好文化教育者崛起形成“富民阶层”。但富民“虽田连阡陌，家资钜万，亦只与耕种负贩者同是一等齐民”，没有任何特权。伴随国家赋税征收方式和乡里制度的变革，富民逐渐成为乡村控制的主要力量。“富民阶层”的形成()A．削弱了中央对地方的统治B．促进了商品经济的快速发展C．成为基层治理的倚重力量D．表明阶级关系发生根本变革解析：材料“伴随国家赋税征收方式和乡里制度的变革，富民逐渐成为乡村控制的主要力量”体现的是“富民阶层”成为基层治理的倚重力量，加强了中央对地方的控制力，因此C项正确，A项排除；B项与材料无关，排除；当时的主要阶级仍为地主阶级和农民阶级，并未发生根本变化，D项排除。故选C项。2．(2023·浙江温州)如图为清咸丰元年的一份户籍凭证。这份“凭证”()该户人家：曾祖、祖、父母、叔祖、伯祖、伯父、叔叔、子、媳、女、兄、嫂、弟、弟注意事项：举行保甲，专为稽查奸宄，凡钱粮词讼及别项事件不在其内，如有不肖生监及地棍藉端扰诈良民者，立即严孥究辨。媳、孙、孙媳，侄、侄媳、仆、奴、雇工、店伙……A．兼具户籍管理性质和维护社会治安需要B．强化了宗法血缘关系C．体现了政府对百姓的人身控制加强D．详列户籍人口，有利于政府征收人头税解析：根据材料“凭证”内容可知，户籍凭证主要有两部分内容，一部分是户籍人口，一部分是注意事项，这兼具户籍管理性质和维护社会治安需要，A项正确；材料主要体现户籍凭证兼具户籍管理性质和维护社会治安需要，没有体现宗法血缘关系，排除B项；没有对比，无法得出政府对百姓的人身控制加强，排除C项；D项只体现了户籍管理内容，没有体现维护社会治安，排除。故选A项。3．(2023·山西临汾)输籍法是隋代制定的各户等级和纳税标准的办法，即由中央政府制定户等划分的标准，发到州县，各县依样确定户籍，强制隐庇户口向政府登记，旨在拆散大户，析出若干小户。这一做法的主要目的是()A．增加政府的财政收入B．加强中央集权C．促进小农经济的发展D．维护社会安定解析：根据材料中对输籍法的表述可知，这种确定各户等级和纳税标准的办法，可以把隐匿户口强制登记，从而拆析出若干小户，这样就导致了户数的增加，从而增加政府的财政收入，A项正确；材料同加强中央集权无关，排除B项；促进小农经济的发展不是主要目的，排除C项；维护社会安定不是主要目的，排除D项。故选A项。4．(2023·江西吉安)有学者指出，清代地方的保正、甲长不在编制，但却是“在官人役”“以供县吏之役使”。时人言保甲称“保甲……从而闻于州县，平其是非，则里党得其治，而州县亦无不得其治……天下无一家一人不治焉”。据此可知，清代()A．地方宗族关系已成为执政基础B．保甲制承载了政府基层社会的治理C．州县长官享有广泛的政治权利D．地方监察系统逐渐趋于严密和完善解析：根据材料可知，在清代，保正、甲长不在编制，但却受到统治者的重视，在地方基层社会治理中具有重要的地位，故B项正确；地方宗族关系是地方家族关系，是以血缘为纽带的，在封建官僚政治下不是执政的基础，排除A项；明清君主专制强化，地方官员不可能享有广泛的政治权利的，排除C项；保甲制度不属于地方监察制度，排除D项。故选B项。5．(2023·浙江舟山)据汉简可知，汉朝外出者必须向官府申请通关文牒“过所”：当乡啬夫审查无异后，具“请过所牒”呈报郡县；郡县受理核实拟“过所文”，郡太守、县令丞签发钤印“正过所”，发给行人随身携带，另存“副过所”以备查。据此可知汉朝()A．乡啬夫负责传递政令和维护治安B．乡啬夫与郡守、县令丞相互牵制C．地方基层管理流程清晰分工明确D．郡县是直接管理民众的基层组织解析：依据材料“汉朝外出者必须向官府申请通关文牒”“乡啬夫审查无异”等等可以看出，基层管理流程分工明确，C项正确；材料不能反映乡啬夫的职责，排除A项；材料未涉及权力的制约，排除B项；郡县不是基层组织，排除D项。故选C项。6．(2022·辽宁期中)《商君书》曰：“四境之内，丈夫女子皆有名于上，生者著，死者削。”即将百姓的名字登记于政府的版籍之上，开始出现编户齐民制度。这一制度造成的影响是()A．管理百姓的方式由地域转向亲缘B．削弱贵族势力增强国家的人口控制C．便利新兴地主兼并土地隐匿人口D．扩大士阶层与农民的身份等级差异解析：依据材料可知，通过清查和登记全国人口，有利于国家加强对人口的控制和管理，并削弱贵族势力，故B项符合题意，正确；编户齐民制度是按照地域管理百姓的方式，不是向亲缘的转变，A项不符合题意，排除；编户齐民制度有利于政府了解基层人口变化，不利于新兴地主隐匿人口，C项不符合题意，排除；士阶层与农民的身份等级差异不会因户籍管理制度的推行而变化，D项不符合题意，排除。故选B项。7.公元前375年,秦献公“为户籍相伍”,即以五家为“伍”的办法编排户口。这反映了 ()A.户籍制度起源于秦国B.中央集权制兴起C.宗法分封制彻底瓦解D.土地私有制确立解析：结合所学知识可知,户籍是国家征收赋税和派发劳役的重要依据,户籍制度的实质是中央加强对百姓管理的工具,因此材料中秦献公整编户籍反映出当时中央集权制度的逐步兴起,故选B项;户籍制度起源于秦国的说法不准确,材料中的内容不能得出这一结论,排除A项;宗法制和分封制的彻底瓦解都是在秦朝建立之后,排除C项;土地私有制在战国时期就逐步确立,材料中的内容主要反映的是赋役制度,未体现土地私有制的相关内容,排除D项。8.宋代张载提出:“宗法若立,则人人各知来处,朝廷大有所益。”欧阳修、苏洵等众多学者提倡敬宗收族、义恤乡里以及设立“义仓”“义学”“义冢”等。这一风气逐步盛行是由于（）A.重建宗法制度需要 B.社会矛盾日趋激化C.强化对户籍的管控 D.儒学深入社会生活解析：材料“宗法若立,则人人各知来处”“提倡敬宗收族、义恤乡里”“义仓”“义学”“义冢”等体现了儒家思想的观念,由此可知儒学已深入社会生活,故D项正确。B、C两项材料没有涉及;张载、欧阳修等众多学者倡导“宗法”“敬宗收族”是为了规范社会秩序,维护社会和谐,并不是要重建宗法制度,故A项错误。9.西汉时期政府实行编户制度,将民户的一些基本情况详细登记在户籍上。这一制度的实施 ()A.增强了国家治理能力B.加重了普通民众的负担C.旨在掌握人口真实情况D.增强了封建国家的财力解析：根据材料并结合所学知识可知,编户制度能使国家掌握人口的真实情况,为征发赋役提供依据,增强了国家治理能力,故选A项;编户制度是国家治理的举措之一,不会直接加重普通民众负担或增强国家财力,故排除B、D两项;编户制度的主要目的是加强封建专制统治,掌握人口真实情况只是其中一个目的,C项中“旨在”表述错误,故排除。10.下图为秦汉郡县乡里组织图。据图可知,秦汉时期 ()A.官僚政治的发展走向完善B.地方行政机构分权明显C.制度变革消除了割据隐患D.地方治理体系基本形成解析：材料体现的是秦汉时期在地方主要推行郡县制,形成地方基层治理体系,有利于中央集权的加强,D项正确。秦汉时期是官僚政治发展时期,并未走向完善,A项错误;材料未涉及地方分权,B项错误;C项说法不符合史实,排除。11.董煟在《救荒活民书》中记载:“（宋代）救荒之法不一,而大致有五:常平以赈粜（卖出）;义仓以赈济;不足则劝分于有力之家;又遏籴（买入）有禁,抑价有禁。”这表明（）A.赈济的对象没有选择性 B.否定利用市场调节手段C.赈灾救助措施的多样性 D.富民没有参与灾荒赈济解析：宋代救荒之法大致有五种,这充分体现了宋代赈灾救助措施的多样性,故C项正确。材料体现出赈济的对象是有选择性的,主要针对灾荒人群,故A项错误;材料信息“遏籴（买入）有禁,抑价有禁”说明利用了市场调节手段,故B项错误;“不足则劝分于有力之家”说明富民参与灾荒赈济,故D项错误。12.有学者认为:中国古代用乡亭什伍保甲作为纵向管理,用宗族组织、村落组织的自治自管作为横向管理,兵籍制度以及与其匹配的服役、治安、教化等是纵横管理的交叉点,从而真正构成了控制基层乡里社会的管理网络。这段材料意在说明中国古代 ()A.基层管理系统的独立性B.亲民睦邻色彩的自治性C.宗族组织溶于乡党里闾D.基层管理组织的严密性解析：根据材料“用乡亭什伍保甲作为纵向管理,用宗族组织、村落组织的自治自管作为横向管理……从而真正构成了控制基层乡里社会的管理网络”,说明中国古代在基层进行了严密的管理,D项正确;材料的主旨是基层管理组织的严密性,不能反映基层管理系统的独立性,排除A项;B项不能完全概括材料意思,只强调了材料其中的一个方面,排除B项;C项也不能完全概括材料意思,只强调了材料其中的一个方面,排除C项。二、综合题13．(2023·河北武邑)阅读材料，完成下列要求。材料一汉朝户籍制度基本延续了秦代的户籍制度，以每年八月举行的户口调查为基础，全国各地都要“案户比民”，百姓无论老幼都必须集合到县城接受官吏的查验，以便“阅其貌以验老小之实”。汉代户口登记的主要内容包括两个方面：其一是民户家庭成员的情况，包括户主及家庭成员的姓名、年龄、性别、职业与爵位等；其二是民户的财产状况，诸如土地、房屋、奴婢、畜产等。户籍编制完成以后，再将户籍逐级上报，接受上级政府和朝廷的检查。汉代的户籍制度依然非常严格，禁止随意迁徙，汉律中专设《户律》，凡是任意迁徙，隐瞒人数，户口上报不实，逃亡躲避赋税徭役者，均有严厉的惩处条文。——摘编自王威海《中国户籍制度——历史与政治的分析》材料二