建设工程质量安全巡查实施办法

建设工程质量安全巡查实施办法作为或者委托监理单位作为施工工地管理单位。(工地管理单位)安全条件和状况符合有关的安全技术标准，并履行下列职责：(一)在施工开始前，组织各施工单位共同编制施工组织设计，对各施工单位在施工安全技术措施上的衔接进行协调；(二)对各施工单位在施工交接过程中或者交叉作业时出现的安前款所称的施工工地管理单位，按照下列规定确定：(一)建设单位或者建设工程总包单位将建设工程的施工任务发单位为施工工地管理单位；(二)建设单位或者建设工程总包单位将建设工程的全部施工任务发包给一个施工单位承包的，该施工单位为施工工地管理单位。第52号)责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。检查施工单位项目管理机构(包括施工总包单位和分包单位)关键岗位人员台帐，重点检查项目负责人和专职安全生产管理人员是否与现场实际人员一致，如有不一致，应核查是否进行变更，变更记录是否真实有效。同时检查项目负责人、专职安全生产管理人员是否取得安全生产考核合格证，且证书是否在有效期限内。《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第十三《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院393号《安全生产许可证条例》(中华人民共和国国务院397号令)《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第17《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质〔2008〕91号)《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)检查要点包括：(1)建筑电工；(2)建筑架子工；(3)建筑起重信号司索工；(4)建筑起重机械司机；(5)建筑起重机械安装拆卸工；(6)高处作业吊篮安装拆卸工；(7)经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。2、检查方法通过听取施工单位项目负责人对施工进度及分部分项工程的介检查依据《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)常务委员会公告第42号)督管理总局令第30号令)《建筑施工特种作业人员管理规定》(建质〔2008〕75号)《关于建筑施工特种作业人员考核工作的实施意见》(建办质《关于加强本市建筑施工特种作业人员考核和持证上岗管理工作的通知》(沪建交〔2009〕243号)《关于上海市建筑施工特种作业人员考核和持证上岗管理工作的实施意见》(沪建建管〔2009〕61号)全生产协议)听取施工单位项目负责人对现场分部分项工程及分包单位的介《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)员安全生产管理规定》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第17检查要点(一)基坑支护与降水工程；(二)土方开挖工程；(三)模板工程；(四)起重吊装工程；(五)脚手架工程；(六)拆除、爆破工程；部分项工程；《上海市危险性较大的分部分项工程方案论证活动指导暂行办进行：(一)施工总承包企业将拟论证的专项方案送至科技委办公室，(二)专家会议按照规定程序和本办法第六条的要求开展。(三)专家论证结论为可行的报告送至科技委办公室进行复核，《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)常务委员会公告第42号)《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》(建质管〔2015〕569号)《上海市危险性较大的分部分项工程方案论证活动指导暂行办法》(沪建科技办字〔2016〕第114号)《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》(DGJ《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》6.2.8:施工单位《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》(建质《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》(DGJ3、检查依据《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)【临边、洞口作业】洞口短边边长大于或等于500mm时，应在临空一侧设置高度不小于板移位；3、当非垂直洞口短边边长为500mm～1500mm时，应采用于或等于1500mm时,应在洞口作业侧设置高检查方法检查依据【悬空作业】检查要点《建筑施工高处作业安全技术规范》5.2.1:悬空作业应设有牢丝绳做安全绳时，绳的自然下垂度不应大于绳长的I/20,5.2.3:严禁在未固定、无防护的构件及安装中的管道上作业或5.2.4:模板支撑体系搭设和拆卸时的悬空作业，应符合下列规登上下，不得在上下同一垂直面上装拆模板；2、在2m以上高处搭绑扎立柱和墙体钢筋，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架；2、在2m2、检查方法检查依据【交叉作业】《建筑施工高处作业安全技术规范》7.0.1:施工现场立体交叉7.0.3:处于起重设备的起重机臂回转范围之内的通道，顶部应7.0.4:操作平台内侧通道的上下方应设置阻挡物体坠落的隔离设，间距不应小于700mm;当使用木板时，可采用单层搭设，木板7.0.6:当建筑物高度大于24m、并采用木板搭设时，应搭设双层防护棚，两层防护棚的间距不应小于700mm。7.0.7:防护棚的架体构造(图7.0.7)搭设与材质应符合设计7.0.8:悬挑式防护棚悬挑杆的一端应与建筑物结构可靠连接，并应符合本规范第6.4节的规定。7.0.9:不得在防护棚棚顶堆放物料。方是否有其他操作人员作业；人员进出通道口是否设置安全防护棚，3.1.9施工单位应当依法建立项目生产安全事故隐患排查治理制度，组织相关人员实施安全检查。(隐患排查和安全检查)《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人(一)负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；(二)现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；(三)对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；(四)对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改；报告；(六)依法报告生产安全事故情况。3、检查依据《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)理总局令第16号)员安全生产管理规定》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第17第52号)员配备办法》(建质〔2008〕91号)247号)《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》(DGJ3、检查依据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人(一)负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；(二)现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；(三)对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；(四)对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改；报告；(六)依法报告生产安全事故情况。《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)常务委员会公告第42号)员安全生产管理规定》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第17员配备办法》(建质〔2008〕91号)《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》(DGJ实安措费)《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)(沪建交〔2006〕445号)知》(沪建建管[2007]079号)《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》(DGJ检查要点现决定自2016年1月1日起，在全市推行施工现场安全防护用品集中管理制度。即2016年1月1日以后新开工的建设项目由施工各参建单位在安全防护用品管理上应当服从施工总承包单位的管理类安全防护用品的发放信息，使用情况，检测第三条：建立施工现场安全防护用品检测制度参照进入施工现场建筑材料检测的有关规定，决定自2016年1月1日起，全市范围内的建筑工地按规定开展安全网检测。适用范围包括：(一)新开工的建筑工地；(二)主体结构尚未完每批次数量501～5000张的送检5张、每批次数量≥5001张的送检8张的要求送检。市、区(县)两级建设工程质量安全监督机构应当《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)常务委员会公告第42号)第52号)936号)《关于深入推进施工现场安全网检测工作的通知》(沪建质安《坠落防护速差自控器》(GB24544-2009)《坠落防护带刚性导轨的自锁器》(GB24542-2009)《坠落防护带柔性导轨的自锁器》(GB/T24537-2009)3.1.14施工单位应当对施工作业人员进行安全教育培训。(安全教育培训)检查要点《上海市建设工程施工安全监督管理办法》第八条：(施工安全的教育、培训和考核)施工单位应当建立、健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和考核的制度，并严格组织实施。(四)企业特殊工种(包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破性的安全培训，时间不得少于20学时。培训教育的时间不得少于15学时。不得少于15学时。(三)班组安全培训教育的主要内容是本工种的安全操作规程、0学时。《建筑施工企业安全生产管理规范》7.0.3:安全教育和培训的《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)常务委员会公告第42号)第37号)第52号)《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》(建教〔1997〕83机械自检)检查要点备(宜采用购买服务聘请机构或专家的方式),重点检查其安装质量四号)《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)第166号)检查要点位应当核验其生产(制造)许可证、产品合格证；其中，对建筑起重安装、使用施工机械、机具和电气设备，应当符合下列规定：(一)可安装；(二)在使用前，应当按照规定的安全技术标准进行安全性检查方法3、检查依据《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)常务委员会公告第42号)第166号)检查要点2、检查方法的方式),重点检查其使用过程中机况是否符合国家及行业强制性标《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)第166号)设施的完好有效。(用火作业)检查要点《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)常务委员会公告第42号)3.1.19施工单位按照规定执行施工现场带班检查(生产)制度。检查要点项目负责人带班生产是指项目负责人在施工现场组织协调工程《关于实施上海市建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场(三)建筑施工企业负责人应当到企业所属的每个工地开展带(一)项目负责人是指建筑施工总包、专业分包企业项目经理和劳务分包企业项目管理人；(二)项目负责人应当确保每月在现场带班生产的实际时间不少于本月施工时间的80%,不得擅自脱岗。的人员代行其承担管理工作(劳务企业除外),被委托人应相对固定，查。(三)建筑施工企业应当建立项目负责人带班生产考勤制度。各(四)总包单位应对分包单位项目负责人带班生产情况进行考核，并作为对其安全生产标准达标的评判依据之一。企业负责人、项目负责人带班检查(生产)的记录表，将所抽查的带班检查(生产)记录表内容与对应的施工日志和监理日记内容以及项目经理考勤记录进行比照，检查带班检查(生产)记录的有效性和真《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》(建质〔2011〕111号)《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》(沪建交〔2011〕970号)急救援预案)检查依据《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)检查要点(二)在施工现场的事故易发区域，设置专项的安全防护设施，2、检查方法查施工现场安全防护设施(防护棚、防护门、防护栏、防护网等),3检查依据：《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)常务委员会公告第42号)到下列要求：(一)保持变配电设施和输配电线路处于安全、可靠的《施工现场临时用电安全技术规范》1.0.3:建筑施工现场临时大于100。在工作接地电阻值允许达到10Ω的电力系统中，所有重复接地的等效电阻值不应大于100。8.1.3:每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备(含插座)。8.1.10:配电箱的电器安装板上必须分设N线端子板和PE线端8.2.10:开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于2、检查方法时对照有关强制性标准和强制性条文抽查现场临时用电的配电设施《上海市建设工程施工安全监督管理办法》(上海市人民政府令第52号)3.1.23施工单位应当按照规定落实文明施工措施。(文明施工措三十一号)管理的通告》(上海市人民政府令第42号)《关于进一步加强建筑渣土管理实施意见的通知》(沪府办《关于进一步加强本市建筑渣土管理工作的通知》(沪建交联《关于切实降低施工噪声减少施工扰民的通知》(沪建交联〔2013〕1388号)标准)令第81号)检查要点《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》6.2.3:主节点处6.3.3:脚手架立杆基础不再同一高度上时，必须将高处的纵向方的拉杆抽线到边坡的距离不应小于500mm。6.3.5:单排、双排与满堂脚手架立杆接长除顶层顶步外，其余6.4.4:开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间转角及中间间隔不超过15m的立面上，各设置一道剪刀撑，并应由7.4.2:单、双排脚手架拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁8.1.4:扣件进入施工现场应检查产品合格证，并应进行抽样复9.0.5:作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。不得9.0.13:在脚手架使用期间，严禁拆除下列杆件：1、主节点处2、检查方法3、检查依据【模板工程】《建筑施工模板安全技术规范》6.1.9:支撑梁、板的支架立柱构造与安装应符合下列规定：1、梁和板的立柱，其纵横向间距应相等或成倍数。2、木立柱底部应设垫木顶部应设支撑头。钢管立柱底部应设垫木和底座顶部应设可调支托U形支托与楞梁两侧间如有间隙必须楔紧其螺杆伸出钢管顶部不得大于200mm螺杆外径与立柱钢管内径的间隙不得大于3mm安装时应保证上下同心。3、在立柱底距地面200mm高处,沿纵横水平方向应按纵下横的程序设扫地杆。平拉杆。当层高在8～20m时，在最顶步距两水平拉杆中间应分别增加一道水平拉杆。所有水平拉杆的端部均应与四周建筑物顶紧顶牢。木立柱的扫地杆、水平拉杆、剪刀撑应采用40mmX50mm木条或25mmX80mm的木板条与木立柱钉牢。钢管立柱的扫地杆、水平拉杆、剪刀撑应采用48mmX3.5mm钢管，用扣件与钢管立柱扣牢。木并应采用2个旋转扣件分别在离杆端不小于100mm出进行固定。6.2.4:当采用扣件式钢管作立柱支撑不少于2跨，高低差不得大于1m,立杆距边坡上方边缘不得小于500mm,各接头中心距主节点不宜大于步距的1/3。4、严禁将上段其宽度宜为4～6m,并在剪刀撑部位的顶部、扫地杆处设置水平剪刀撑。剪刀撑杆件的底端应与地面顶紧，夹角宜为45～60度。当建的部位，按水平间距6～9m、竖向间距2～3m与建筑结构设置一个《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》(建质检查要点常务委员会公告第42号)《上海市建设工程监理管理办法》(上海市人民政府令第72号)工方案。(安全措施审查)应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符理单位是否对专项施工方案(重点检查危大工程)进行审批、签字，《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)常务委员会公告第42号)费审查)检查要点常务委员会公告第42号)《上海市建设工程监理管理办法》(上海市人民政府令第72号)《上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定(沪建交〔2006〕445号)巡查)《建设工程监理规范》5.5.5:项目监理机构应巡视检查危险性常务委员会公告第42号)检查要点《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)常务委员会公告第42号)《上海市建设工程监理管理办法》(上海市人民政府令第72号)班制度)1、检查要点《关于实施上海市建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场(四)建筑施工企业负责人检查记录应分别在施工企业和施工于本月施工时间的80%,不得擅自脱岗。总监理工程师(总监代表)不在岗时应书面委托持有《安全监理(四)监理单位应当对施工企业项目经理的到岗情况进行复核，抽查监理单位总监(总监代表)带班生产情况记录表，将所抽查比对，确认总监(总监代表)带班生产记录的有效性和真实性。抽查检查依据《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》(沪建交〔2011〕970号)3.2质量行为文件审查。(基坑审图)条：凡在本市行政区域内，开挖深度大于等于12米或环境保护等级检查依据《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279313号)《关于进一步加强本市基坑和桩基工程质量安全管理的通知》(沪建交〔2012〕645号)建建管〔2013〕33号)(修改图纸降低质量)3、检查依据中华人民共和国国务院令第279号)常务委员会公告第42号)(中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号)一、基坑工程(十一)本市实行基坑设计方案和施工方案专项评1.建设单位应当根据《危险性较大分部分项工程安全管理办工程安全管理规范》等文件中的具体规定，委托符合条件的评审机构组织对基坑设计方案和施工方案进行专项评审，未经评审或评审未通过的不得施工。2.基坑开挖深度超过7米(含7米)的基坑由上海市城乡建设交通委员会科学技术委员会(以下简称市建设交通委科技委)组织评审。基坑开挖深度超过3米(含3米)但未超过7米的基坑可由是建设交通委科技委或符合条件的其他评审机构(另行发布)组织评审。发生基坑险情或事故的工程必须由市建设交通科技委组织开展加固或修复方案的评审。3.评审机构应从是建设交通委科技委组建的专家库(另行发布)中抽取评审专家,基坑安全等级一级的基坑不少于7人，二、三级基坑不少于5人。工程项目的参建各方人员不得以专家身份5.基坑方案作重大调整时(包括围护结构的受力体系、支撑体系、防渗体系等),必须由原评审机构重新组织专家评审。《关于进一步加强本市基坑和桩基工程质量安全管理的通知》(沪建交〔2012〕645号)《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》(DGJ(基坑监测委托)一、基坑工程(一)建设单位是基坑工程建设责任主体。基坑工程发《建筑基坑工程监测技术规范》3.0.3:基坑工程施工前，应由《关于进一步加强本市基坑和桩基工程质量安全管理的通知》(沪建交〔2012〕645号)3.2.5建设单位应当组织基坑周边调查、房屋检测，并办理“上《基坑工程技术规范》4.5.1:应调查基坑周边2倍开挖深度范围4.5.2:对环境保护等级为一级的基坑应进行专项环境调查工作尺寸、受力情况及保护要求等。3、对于管线，应协同有关管线单位《关于进一步加强本市基坑和桩基工程质量安全管理的通知》:...(二)核查施工单位编制的施工组织设计、保护道路地下管《关于进一步加强本市基坑和桩基工程质量安全管理的通知》(沪建交〔2012〕645号)《上海市道路地下管线保护若干规定》(沪市政法〔2005〕750坑险情处置)检查要点《建筑基坑工程监测技术规范》3.0.9:监测单位应及时处理、《关于进一步加强本市基坑和桩基工程质量安全管理的通知》:故报告和调查处理工作的通知》(建质〔2010〕111号)和《房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理实施细则(试行》(沪建交〔2011〕1001号)的规定进行事故上报、事故抢险、事故《建筑深基坑工程施工安全技术规范》3.0.4:当基坑施工过程3、检查依据《关于进一步加强本市基坑和桩基工程质量安全管理的通知》(沪建交〔2012〕645号)建建管〔2013〕33号)《关于进一步加强本市基坑和桩基工程质量安全管理的通知》(沪建交〔2012〕645号)检查要点(三)符合合同约定工期的施工进度计划安排；2、检查方法及盖公司章(注册章)情况是否符合规定，编制审批时间是否和相关《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279常务委员会公告第42号)《上海市建设工程监理管理办法》上海市人民政府令第72号)中华人民共和国国务院令第279号)常务委员会公告第42号)中华人民共和国建设部令第143号)《上海市建设工程抗震设防管理办法》(上海市人民政府令第113号)2、通用检查方法中华人民共和国国务院令第279号)常务委员会公告第42号)令第81号)【钢筋工程】《混凝土结构工程施工质量验收规范》5.5.1:钢筋安装时，受5.5.2:钢筋应安装牢固。受力钢筋的安装位置、锚固方《混凝土结构工程施工规范》5.1.3:当需要进行钢筋代换时，《钢筋焊接及验收规程》4.1.3:在钢筋工程焊接开工之前，参检查方法检查依据【现浇混凝土结构】检查要点《混凝土结构工程施工质量验收规范》7.4.1:混凝土的强度等监理(建设)单位认可后进行处理；对裂缝或连接部位的严重缺陷及8.3.1:现浇结构不应有影响结构性能和使用功能的尺寸偏差。0mm～100mm,墙施工缝与结构上表面的距离宜为0mm～300mm;距离宜为0mm～50mm;当板下有梁托时，可留设在梁托下0mm~主次梁的楼板施工缝应留设在次梁跨度中间的1/3范围内；2、单向宜设置在梯段板跨度端部的1/3范围内；4、墙的施工缝宜设置在门洞口过梁跨中1/3范围内，也可留设在纵横交接处；5、后浇带留设检查方法检查依据【墙体节能工程】检查要点《建筑节能工程施工质量验收规范》3.3.1:建筑节能工程应按《建筑节能工程施工质量验收规程》4.1.4:外墙外保温除钢丝层厚度不应小于20mm。保温浆料(砂浆)干密度应符合设计要求，保温浆料(砂浆)应根据设计文件检查墙体节能工程所使用的外墙保温系统的备案采用针刺或剖开尺量方式抽查保温层厚度是否符合设计和标准等),结合实体钻芯取样检测报告，确认保温构造是否符合设计和标2、检查方法抽查施工现场使用的主要建材，了解产品(系统)的种类、建材供应商(通过检查产品包装、表面标识等措施)等具体信息。查的材料所对应的全国工业产品生产许可证(如有)备案证明(如有)送货单、质量保证书、复验报告(如有)、材料报审表等相关资实际进货数量);(5)产品标识是否填写；(6)材料复验资料是否完《上海市建设工程材料使用监督管理规定》(沪建管〔2015〕726号)检查依据中华人民共和国国务院令第279号)员会公告第21号)常务委员会公告第42号)《上海市建设工程检测管理办法》上海市人民政府令第73号)《上海市建设工程质量监督管理办法》(上海市人民政府令第30号)建材)员会公告第21号)技术(第一批)的公告》(中华人民共和国建设部公告第659号)《上海市禁止或者限制生产和使用的用于建设工程的材料目录(第一批》(沪建材办〔2000〕083号)(第二批》(沪建建〔2003〕617号)《上海市禁止或者限制生产和使用的关于用于建设工程的材料目录(第三批)》(沪建交〔2008〕1044号)【现场搅拌砂浆】检查要点续依照执行。2008年2月1日起，所有新建、改建、扩建工程施工检查方法浆。其次检查材料堆场，若发现黄砂、水泥(不得为包装水泥)石目录(第三批》(沪建交〔2008〕1044号)检查依据常务委员会公告第42号)号附件2)材检验检测)《建设工程质量管理条例》中华人民共和国国务院令第279号)员会公告第21号)常务委员会公告第42号)《建设工程质量检测管理办法》(中华人民共和国建设部令第141号)《上海市建设工程检测管理办法》(上海市人民政府令第73号)《上海市建设工程质量监督管理办法》(上海市人民政府令第【钢筋】检查要点《混凝土结构工程施工质量验收规范》5.2.1:钢筋进场时，应《混凝土结构工程施工质量验收规范》5.2.3:对按一、二、三级抗震等级设计的框架和斜撑构件(含梯段)中的纵向受力普通钢筋应采用HRB335E、HRB400E、HRB500E、HRBF335E列规定：抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值(强屈比)不应小于1.25;屈服强度实测值与屈服强度标准值的比值(超强比)不应大于1.30;最大力下总伸长率(均匀伸长率)不应小于9%。注：以《混凝土结构工程施工质量验收规范》5.3.4:盘卷钢筋调直后2、检查方法企业、规格和炉批号,确定是否按不超过60吨为一批进行质量检测。加工和外借场地加工三种情况，均应通过现场检查、内业资料比对，确认施工单位是否按规范要求对钢筋进行进货检验和质量检测(实物表面标识，进场日期、批次、数量和使用余量是关键)。(1)场内自己加工。按规范要求：盘卷钢筋进场时和调直加工(2)委托场外备案加工企业加工。盘卷钢筋调直加工后进场时调直钢筋进场应提供加工企业的加工钢筋备案证和统一版本的(3)外借场地或其他加工厂家加工。按规范要求：盘卷钢筋进场时(调直加工前)和调直加工后应分别进行力学性能和重量偏差检员驻场进行钢筋质量检验及见证取样的台账记录(包括影像资料)等，检查依据《钢筋混凝土用钢第1部分热轧光圆钢筋》XGB1499.1-2008)试样)2、通用检查方法检查现场材料堆场，抽查使用的主要建材，了解产品(系统)的《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279员会公告第21号)《建设工程质量检测管理办法》(中华人民共和国建设部令第141号)【混凝土】100盘且不超过100m³100盘时，取样不得少于一次；连续浇筑超过1000m³时，每200少于10组，且不应少于3组。每连续两层楼取样不应少于1组；每土浇筑地点随机取样后制作，并符合以下规定：连续浇筑混凝土每500m³应留置6个抗渗试件(1组),且每项工程不得少于两组。采检查混凝土标准养护室的养护条件是否满足标准养护的技术要求，是否配置冷暖空调、电热棒等恒温装置并使室内温度控制在20监〔2013〕78号存在问题的，勘察、设计单位应当应施工单位要求到现场进行处理；中华人民共和国国务院令第279号)《建设工程勘察设计管理条例》(中华人民共和国国务院令第293号)《上海市建设工程质量和安全管理条例》(上海市人民代表大会常务委员会公告第42号)《上海市建设工程质量监督管理办法》(上海市人民政府令第30号)《关于进一步加强本市基坑和桩基工程质量安全管理的通知》理规划和细则)《上海市建设工程监理管理办法》上海市人民政府令第72号)《工程建设监理规定》(建监〔1995〕737号)检查要点....(五)隐蔽工程完工后，及时通知建设单位或者其委托的监《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279常务委员会公告第42号)《上海市建设工程检测管理办法》上海市人民政府令第73号)《上海市建设工程监理管理办法》上海市人民政府令第72号)《上海市建设工程质量监督管理办法》(上海市人民政府令第30号)《上海市建设工程施工监理平行检测的若干规定》(沪建交2、检查方法监督台账重点检查以下九个方面的内容(1)台账登记是否及时；(2)材料名称是否规范；(3)规格品种是否齐全；(4)进货数量是否如实填写；(5)产品标识是否填写；(6)材料复验资料是否完备；(7)施工、监理人员签名是否代签；(8)监督台账与综合台账是否供应商(通过检查产品包装、表面标识等措施)等具体信息。当发现施工单位存在材料已使用而未按规定进行质量检中华人民共和国国务院令第279号)员会公告第21号)常务委员会公告第42号)《上海市建设工程监理管理办法》(上海市人民政府令第72号)测见证)检查现场材料堆场，抽查使用的主要建材，了解产品(系统)的3、检查依据《上海市建设工程检测管理办法》上海市人民政府令第73号)性标识)检查要点2、检查方法查证是否在试件制作现场由见证员对检测试样实施张贴和嵌入检查依据《上海市建设工程检测管理办法》上海市人民政府令第73号)〔2013〕232号)(沪建交〔2013〕228号)3.3市场行为公告第16号)《上海市建设工程承发包管理办法》(上海市人民政府令第52《上海市建设工程报建管理办法》(沪建交〔2011〕1034号)计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审是否存在施工图设计文件未经审查擅自施工的行为。重点关注：(1)建设单位提供给施工单位的图纸是否经审查，是否存在签(2)升级改版以后是否存在未经重新审图的情况。(3)报审与实际施工是否存在两套图纸的现象。(4)结构受力体系更改等重大设计变更是否存在未经重新审图(5)后续的分部分项工程(如幕墙、钢结构、精装修等)施工检查依据中华人民共和国国务院令第279号)公告第16号)常务委员会公告第42号)(中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号)《上海市建设工程施工图设计文件审查管理规定》(沪建交〔2011〕480号)检查要点(一)国家重点建设工程；(二)大中型公用事业工程；(三)成片开发建设的住宅小区工程；(四)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；(五)国家规定必须实行监理的其他工程。《建设工程质量管理条例X中华人民共和国国务院令第279号)城乡建设部令第86号)《上海市建设工程监理管理办法》(上海市人民政府令第72号)的项目；(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、一的，必须进行招标：(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的。(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50(四)单项合同估算价低于第(一)(二人(三)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。检查方法检查依据《中华人民共和国招标投标法》(中华人民共和国主席令第二十家发展计划委员会令第3号)中华人民共和国国务院令第279号)院令第613号)利部、中国民用航空总局七部委令第30号)公告第16号)《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279公告第16号)《上海市建设工程承发包管理办法》(上海市人民政府令第52行》(建市〔2014〕118号)(沪建建管〔2016〕279号)检查要点检查方法院令第613号)程。(依法投标)检查要点检查依据院令第613号公告第16号)资质或超资质承揽工程)禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279部令第22号)《工程监理企业资质管理规定》(中华人民共和国建设部令第158号)第160号)20号)《工程监理企业资质管理规定实施意见》(建市〔2007〕190《建设工程勘察设计资质管理规定实施意见》(建市〔2007〕202号)检查依据院令第613号)利部、中国民用航空总局七部委令第30号)家发展计划委员会令第3号)管〔2014〕624号)更中标结果)检查要点(服务期限)等信息，检查建设单位付款凭证、施工和监理单位付款情况。《中华人民共和国招标投标法》(中华人民共和国主席令第二十《中华人民共和国招标投标法实施条例》(中华人民共和国国务院令第613号)3.3.11开工前应当依法取得施工许可证。(合法开工)公告第16号)设部令第18号)费单列)常务委员会公告第42号)《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279公告第16号)欠工程款问题意见的通知》(国办发〔2004〕78号)28号)检查要点2、检查方法检查依据《安全生产许可证条例》(中华人民共和国国务院令第397号)《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部令第128《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》(建质〔2006〕第161号)行》第九条：存在下列情形之一的，属于违法分包：(一)施工单位将工程分包给个人的；单位的；包的；(六)劳务分包单位将其承包的劳务再分包的；(七)劳务分包单位除计取劳务作业费用外(八)法律法规规定的其他违法分包行为。检查方法施工合同(包括内部合同、协议书)、分包单位资质证书、安全生产证等资料，确定承发包合同和施工的主体(施工分包的上下家),合《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279公告第16号)共和国建设部令第124号)《上海市建设工程承发包管理办法》(上海市人民政府令第52行》(建市〔2014〕118号)(七)法律法规规定的其他转包行为。《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279公告第16号)共和国建设部令第124号)《上海市建设工程承发包管理办法》(上海市人民政府令第52行》(建市〔2014〕118号)行》第十一条：(八)法律法规规定的其他挂靠行为。对照施工承包合同约定的施工单位与施工现场的项目经理及关《建设工程质量管理条例》中华人民共和国国务院令第279