楼宇卫生间改造工程竞争性磋商文件

招标编号:

招标人：

采购代理机构：

二O一八年H-一月

目录

第一章竞争性磋商公告.............................................4

第二章供应商须知及附表...........................................8

供应商须知附表.....................................................8

供应商须知........................................................11

第一部分磋商程序................................................11

第二部分磋商文件................................................13

第三部分磋商响应文件的编制......................................14

第四部分磋商响应文件的递交......................................18

第五部分磋商响应文件的评审......................................18

第六部分处罚、询问和质疑........................................19

第七部分特殊情况处理............................................21

第三章采购内容及要求............................................27

第四章合同主要条款..............................................54

第一部分合同协议书..............................................55

第二部分通用条款................................................60

第三部分专用条款................................................85

第五章磋商响应文件格式.........................................103

格式1报价函（格式）...........................................106

格式2法定代表人/负责人授权书..................................109

格式3磋商报价表...............................................111

格式4工程量清单计价表.........................................113

格式5供应商基本信息...........................................116

格式6具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函

...............................................................................................................................................................119

格式7中小企业声明函...........................................121

格式8残疾人福利性单位声明函...................................123

格式9监狱企业证明函...........................................124

格式10投标人企业关系关联承诺书................................125

格式11无重大违法记录声明......................................126

格式12信用信息查询截图........................................127

格式13拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书..........................128

格式14保证金凭证和基本账户开户许可证复印件....................129

格式15商务响应表..............................................130

格式16同类项目成功业绩........................................132

格式17施工组织设计............................................133

附件封袋正面标识式样...........................................148

第六章评标办法.................................................149

第一章竞争性磋商公告

AA石油大学AA校区其它楼宇卫生间改造工程竞争性磋商公告

AA国际招标集团有限公司受AA石油大学的委托按照政府采购程序，对

AA石油大学AA校区其它楼宇卫生间改造工程采购项目进行竞争性磋商采

购，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加投标。

一、采购项目名称：AA石油大学AA校区其它楼宇卫生间改造工程

二、采购项目编号：CEITCL-SN-CZGC-181125

三、采购人名称：AA石油大学

地址：

联系人：

电话：

四、采购代理机构名称：AA国际招标集团有限公司

地址：

联系人：

电话：

传真：

五、采购内容和需求：AA石油大学AA校区其它楼宇卫生间改造工程1项

项目概况：该项目位于石油大学校本部。为了建立新型高校后勤服务保障体

系，改进工作方式和运作模式才是高后勤管理水平与服务质量，并为后期实现"资

源耗费数据化、可控化、数据可视化、节能指标化、管理动态化、决策科学化、

服务人性化、维修及时化”提供硬件平台，拟在AA石油大学AA校区建设后勤

维修服务信息管理平台，依据服务大厅服务功能，需对大厅作如下改造：1、拆

除（地砖、木地板、吊顶、墙体（含柱子外包装X若干厨房设备、原吧台、柜

台、家具等）；2、刷墙；3、地面铺砖；4、柜台制作；5、石膏吊顶；6、装灯;

7、线路敷设及插座安装;8、墙体改造；9、窗户更换；10、安装门；11、室

外防滑坡道制作；12、室外霓虹灯安装;13、室内弱电工程；14、清运垃圾等。

具体内容详见工程量清单。

项目用途：卫生间改造

采购预算：300000.00元

六、投标供应商资格要求：

（1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规

定；

（2）特定资格条件：1、供应商为合法注册的法人或其他组织，并出具合

法战的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或统一社会信用代码的营业

执照）；2、法定代表人/负责人授权书及被授权人身份证（法定代表人/负责人

直接投标，须提交法定代表人/负责人身份证明和身份证）；3、建筑装修装饰工

程专业承包二级（含二级）以上资质，同时具有安全生产许可证；4、拟投入的

项目经理须提供相关专业贰级（含贰级）以上注册建造师证书及安全生产考核合

格证；5、外地企业提供在“陕西省建筑市场监管与诚信信息一体化平台"上登

记的基本信息界面截图，要求字迹清晰可辨并加盖单位鲜章；6、具备《中华人

民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函；7、本项目不接受联合

体投标。

七、采购项目需要落实的政府采购政策

依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购实施条例》

的有关规定，落实政府采购"优先购买节能环保产品、扶持小微企业、监狱企业、

福利企业”等相关政策。（1）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财

库〔2011〕181号）；（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展

有关问题的通知》（财库[2014]68号）；（3）《国务院办公厅关于建立政

府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（4）《节能产

品政府采购实施意见》（财库［2004R85号）；（5）《环境标志产品政府采

购实施的意见》（财库［2006］90号）；（6）《三部门联合发布关于促进残疾人

就业政府采购政策的通知》（财库［201刀141号）。

八、磋商文件发售时间、地点

1、发售时间：2018-11-15至2018-11-21（双休日及法定节假日除外）

2、发售地点：

3、文件售价：每套500.00元（人民币），售后不退

注：购买招标文件时请携带加盖公章的以下资料：身份证复印件、单位介绍

信、开发票信息资料。

九、磋商文件递交截止时间及开标时间和地点

1、文件递交截止时间：2018-11-2909:30:00

2、投标地点：

3、开标时间:2018-11-2909:30:00

4、开标地点：

十、其他应说明的事项

1、采购代理机构联系方式：

2、开户名称：

3、开户银行：

4、账号：

十一、本招标公告期限为自发布之曰起3分工作曰。

AA国际招标集团有限公司陕西分公司

2018年11月14日

第二章供应商须知及附表

供应商须知附表

序号内容内容

投标保证金：人民币陆仟元整、¥6000元，并于投标截止时间前递

交至采购代理机构（以到账时间为准，由于转账当天不一定能够到

账，为避免因保证金未到账而导致投标被拒绝，建议至少提前2个

工作日转账。），否则视为投标人自动放弃投标资格。投标保证金有

1投标保证金效期与投标有效期一致。投标保证金须以投标单位名义交纳工型

账户转出、以银行凭证为准、不需要到代理公司更换收据）,本项目

不接受任何个人名义交纳的投标保证金。（注意：需在银行转账或电

汇时备注清楚所交投标保证金的项目最后6位数字招标编号及包号

臧）

磋商文件疑

22018年11月23日16:30前

问提交时间

磋商文件答

32018年11月26日16:30前

疑时间

纸质版：提供正本一份.副本三份（若正本与副本不符，以正本为

投标文件份准；副本可以是正本的复印件）；

4

数电子版：一份（U盘，U盘不退，电子版与纸质版不符，以纸质版

正本为准％

招标代理8艮务费（即中标服务费）由成交单位支付，收费标准委盟

中华人民共和国国家计划委员会计价格［2002R980号文计算、收

5中标服务费

取,具体收费标准为：中标价100万元（含）以下按标准的100%、

100~200万元（含）按标准的90%、200万元以上按标准的85%。

6磋商有效期投标截止之日起90日历天

磋商报价2轮（磋商响应文件中报价为第一轮，评标现场为第二轮）

7

轮次最后一轮报价时间：磋商中通知

投标资格投标人法人或被授权人及相关人员参加开标仪式，开标现场需提供

8

审查资料的奥格审查资料:

L供应商为合法注册的法人或其他组织，并出具合法有效的营业执

照、组织机构代码证、税务登记证（或统一社会信用代码的营业执

照），提供复印件加盖投标人鲜章；

2、法定代表人/负责人授权书原件及被授权人身份证原件（法定代

表人/负责人直接投标，须提交法定代表人/负责人身份证明原件和身

份证原件\

3、建筑装修装饰工程专业承包二级（含二级）以上资质，同时具有

安全生产许可证；提供复印件加盖投标人鲜章；

4、拟投入的项目经理须提供相关专业贰级（含贰级）以上注册建造

师证书及安全生产考核合格证；提供复印件加盖投标人鲜章；

5、外地企业提供在“陕西省建筑市场监管与诚信信息一体化平台"

上登记的基本信息界面截图，要求字迹清晰可辨并加盖单位鲜章

6、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺

函原件。

以上资格审查资料于投标人递交投标文件时由招标代理机构工作人

员按照清单现场接收，双方签字确认并单独装入专用资质收纳袋（投

标截止时间之后不再收取任何外来文件斐料），确认单装入资格审查

资料收纳袋统一保存，该姿质文件由评标委员会在评标前审核，g

少其中一项或某项达不到招标文件要求的，均视为资格审查不合格，

资格审直不合格按无效处理（身份证可以不密封提交），不能参与下

一步招标活动。如投标人的各类证书原件正在变更、年检的，须有

相应的行业管理部门出具书面证明，并注明证书主要相关内容。

投标文件总计2个封包：

商务部分和技术部分组成投标文件，正、副本分别各自装订成册。

封包1:磋商响应文件（正本，副本，电子版U盘）

投标文件的封包2:磋商报价表（注意：单独提交的磋商报价表必须同响应文件

9

密封与提交正本中的磋商报价表一致，否则按废标处理X

各封包在封口及相关部位加盖投标人供应商公章及法定代表人或委

托代理人签名或盖章。

封包正面标识式样详见附件《封袋正面标识式样》。

中标人在合同签订前向采购人缴纳人民币叁仟元整（3000元）作为

10履约保证金

履约保证金。项目验收合格后退还履约保证金。

信用信息查、信用记录相关政策：根据财政部与有关部门联合签署了《关于对

111

询重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》（发改财

金[2016]2798号）、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》

（发改财金（2015]2045号）、《关于对违法失信上市公司相关责任

主体实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金[2015]3062号）、《关

于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金（2016）

141号）、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展

联合惩戒的合作备忘录》（发改财金（2016）1001号），依法限制相

关失信主体参与政府采购活动。

2、信用记录查询渠道：投标人应当通过“信用中国"网站（）、"中国

政府采购网"（）等渠道查询相关主体信用记录（报告查询时间为投

标截止时间前三天\

3、信用记录的使用:A、对列入失信被执行人、重大税收违法案件

当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及未提供信用

信息查询截图的供应商，拒绝其参与政府采购活动。B、两个以上的

自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标单位的身

份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录

查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用

记录。

采购代理机构不组织统一踏勘、各单位领取招标文件后，在招标文

件发售时间截止后第一个工作日早上10点整，统一前往采购人处实

地踏勘。自行前往采购人处实地踏勘（现场踏勘关系投标组价1相

关费用及安全由供应商自行承担，如有疑问请当面向采购人提出。

凡因对本项目现场及环境、市场行情等了解不清而造成的后果和风

12现场踏勘

险，或因供应商对磋商文件阅读疏忽或误解，均由供应商负责。

联系人：

电话：

地址：

复印件或扫所有要求提供复印件或扫描件的文件和资料必须加盖投标单位鲜

13

描件要求章，复印件或扫描件字迹清晰可辨。

14公告网址陕西省政府采购网

中标结果

15一个工作日

公示期限

供应商须知

第一部分磋商程序

1、采购方式

本次采购采用竞争性磋商的方式，采购人及其委托的采购代理机构采用以国

家法律规定的邀请方式确定参加磋商的供应商。

负责人专指其他组织等非法人机构的负责人。

2、磋商程序

2.1在规定的时间内由供应商将磋商响应文件提交给采购代理机构，由磋商

委员会对磋商响应文件进行评审。

2.2就技术、商务及价格进行磋商，经过磋商委员会的评审确定最终成交供

应商。

3、合格供应商的条件

3.1、具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的

国内供应商均可参加投标。

3.2、供应商必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商，并

且其所持有的由工商行政管理局所核发的有效的营业执照上所载明的营业期限

余额应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。否则，评标委员会

有权视情况决定是否拒绝其本次投标。

3.3、供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备竞争性磋商公告第

六款投标供应商资格要求。

3.4、具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的供应商的特别规则如

下：

(1)同一集团、总公司或母公司等，连同其下属的全资子公司或(持股50%

以上的)绝对控股子公司等(非控股子公司除外)，只能由一家参加同一分包的投

标,否则评标委员会有权视情况决定是否允许其自行决定撤回部分供应商只保留

其中一家，或径行决定对该集团、总公司、母公司等连同其下属子公司一并拒绝。

(2)法定代表为同一个人的两个及两个以上法人、或者具有直接管理和被

管理关系的母子公司(含子公司的子公司)，参加同一项目的投标时，磋商委员

最多只择优选择一家单位(以最终排名顺序)为排名前三的中标候选人。

3.5、需要落实的政府采购政策

依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购实施条例》

的有关规定，落实政府采购"优先购买节能环保产品、扶持小微企业、监狱企业、

福利企业”等相关政策。

(1)《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库(2011]181号)；

(2)《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财

库(2014)68号)；

(3)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发

(2007)51号)；

(4)《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004R85号)；

(5)《环境标志产品政府采购实施的意见》(财库[2006]90号)；

(6)《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库

[2017]141号工

3.6、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同

一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中

标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照以下

方式(得分相同的，按投标报价低的投标人获得中标人推荐资格。得分且投标报

价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，按照技术评审因素的量

化指标评审得分最高的投标人获得中标人推荐资格)进行推荐，其他同品牌投标

人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相

同的，按上述规定处理。

3.7、如供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（按

磋商文件格式填写）。

3.8、根据《中华人民共和国财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关

问题的通知》财办库［2008R48号规定，本项目未经过进口论证程序的产品拒

绝进口产品参加投标，进口产品参加投标的按无效投标处理。已标注进口产品的

表示已经过进口产品采购论证，采购人同意购买进口产品，但不限制满足招标文

件要求的国产产品参与本次采购。

4、磋商费用

供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，代理机构和采购人在任何

情况下均无义务和责任承担这些费用。

第二部分磋商文件

1、供应商应认真阅读竞争性磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规格

等。如供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者磋商响应文件没有对磋

商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其报价被拒绝。

2、磋商文件的澄清及修改

2.1参与本项目的投标人对技术要求有不清楚的地方，也可与招标人进行沟

通。任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在供应商须知附表第2项规

定的时间前将需答疑、澄清的内容以书面（传真）形式送达采购代理机构，采购

代理机构将予以答复（答复中不包括问题的来源），答复内容将于供应商须知附

表第3项规定的时间前以书面的形式（可传真）通知所有招标文件收受人，投标人

应立即以书面形式（可传真）回复确认已收到澄清文件。对招标文件中有难以理解

或参数有疑义的内容，须在规定时间内提交书面资料，否则视为对招标文件再无

疑义，因此带来的一切不利后果由投标单位自负。

2.2采购单位可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修

改，磋商文件的修改应以书面形式通知采购代理机构，由采购代理机构通知所

有购买磋商文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立

即向采购代理机构以书面形式回函确认。

2.3为使供应商有足够的时间对磋商响应文件的修改部分进行研究，采购单

位有权决定是否延长磋商截止期。

第三部分磋商响应文件的编制

1、磋商范围及磋商响应文件中计量单位的使用

1.1本次招标内容每个包（如果有分包情况）作为一个整体，投标人不得只

投其中的一部分或选项投标报价。

1.2磋商响应文件中所使用的计量单位，除磋商文件中有特殊要求外,

应采用中华人民共和国法定计量单位。

2、磋商响应文件构成

供应商（施工单位）应完整地按磋商文件提供的磋商响应文件格式填写磋商

响应文件。

3、报价

3.1供应按要求填写相应表格。招标文件中的工程量清单，各投标人必需结

合图纸和工程实际需要，自行完成所有工程报价（包含所必需的设备报价），投

标人的投标报价为完成本工程所有施工项目的交钥匙总报价。

3.2供应商（施工单位）在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应

同时按比例修改"工程量清单”中的相应报价。

3.3供应商（施工单位）按照招标文件要求及现行规范相应规定，在充分考

虑工程实际情况、投标人掌握的市场情况及风险预测等各项因素，并参照2009

《陕西省建设工程工程量清单计价规则》、2004《陕西省建筑、装饰、安装、市

政、绿化园林消耗量定额》及勘误表（2009）、《陕西省建设工程消耗量定额

（2004）补充定额》、2009《陕西省建筑、装饰、安装、市政、园林绿化工程

价目表》、《陕西省建设工程量清单计价费率》、"建办标[2016]4号”文件（《住

房城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的

通知》\"陕建发[2017]270号”《陕西省住房和城乡建设厅关于增加建设工

程扬尘治理专项措施费及综合人工单价调整的通知》、“陕建发[2016]100号丫

文件（《关于调整陕西省建设工程计价依据的通知》）及其配套文件计价。材料价

格执行当期《AA工程造价信息》、《陕西工程造价管理信息（材料信息价）》，均

缺项的执行市场价，根据自身情况自主报价。一旦中标，对招标清单综合单价采

取一次包干。除发包人确认的设计变更外，按招标文件约定调整后的中标综合单

价固定不变。使用广联达软件进行工程量清单组价，投标时按照广联达默认方式

转换为Excel报表。

3.4供应商（施工单位）的投标总价包括完成该工程项目的直接费、管理费、

风险（合同约定范围1利润、措施费、规费和税金。

3.5工程量清单中的每一个清单项，都需填报单价或总价。对于没有填报或

填报为零的单价或总价清单项其费用视为已包括在投标报价中，不再额外支付。

3.6供应商（施工单位）应充分了解施工现场已完成预埋管线情况，投标报

价应包含施工过程中因使用需求变化导致的预埋管线修改或增加部分的费用。因

任何不了解或误解变电室设计图纸而引起的费用增加不予调整。

3.7养老保险及劳保统筹基金按规定计取，税后扣除（养老保险及劳保统筹

基金为建设单位代扣代缴X

3.8措施项目清单：投标人的措施项目费报价应结合现场实际情况，根据企

业自身管理水平和实力在保证不低于成本的基础上做切合自身实力的竞争性考

虑，投标单位若认为招标人提供的措施项目清单需要补充，投标人可根据自身情

况予以补充，投标人在中标后发现投标时漏报或少报时招标人不予补偿。

3.9现场施工、生活、办公及夜间照明用电可利用现场现有电源（由建设单

位提供，具体位置见施工布置图，自行接驳、此部分费用由投标人自主报价），

结算时不调整。

3.10施工及生活用水利用现场现有水源（水源引入点具体位置详见施工布

置图）,此部分费用由投标人自主报价，结算时不调整。

3.11投标报价超出采购预算的按照无效标处理。

3.12本次招标招标人提供招标控制价（即采购预算价），超过采购预算的投标

报价视为无效报价。供应商（施工单位）可以参照《陕西省建设工程工程量清单

计价规则》（2009）,在上述最高限价以下采用综合单价自主报价，投标人自行

报价，并列出工程项目和工程综合单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任

何有选择的报价将不予接受。投标人未报单价或合价的工程项目，在实施后，招

标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价和合价内。

特别提醒投标人：

4、保证金

4.1供应商应按照供应商须知附表第1项规定的数额和方式递交磋商保证金

至采购代理机构（到账）并作为其磋商响应文件的一部分。

4.2保证金是为了保护采购单位免遭因供应商的行为蒙受损失而要求的。

下列任何情况发生，保证金将被没收：

（1）在递交磋商响应文件之日后到有效期满前，供应商擅自退出竞争性采

购的；

（2）成交供应商在规定的时间内不与采购人签订合同的；

4.3凡未按磋商文件要求提交保证金的，将被视为非响应性而予以拒绝。

4.4成交供应商的保证金，在接到成交通知书并签订合同后扣除成交服务费

后，剩余部分凭签订的经济合同原件无息退还成交供应商（基本账户）；未成交

供应商的磋商保证金在公示结束后5个工作日内无息退还（基本账户X供应商

必须详细明确的提供基本账户信息，以保障招标代理机构及时准确退还投标保证

金。

5、有效期

5.1供应商的磋商响应文件应在规定的递交磋商响应文件截止日后的90天

内保持有效，有效期不满足要求的磋商响应文件将被视为非实质性响应而予以拒

绝。

5.2采购单位可根据实际情况，在原有效期截止之前，要求供应商同意延长

有效期。接受该要求的供应商将不得要求修正其报价，且本须知中有关保证金的

要求将在延长的有效期内继续有效。供应商也可以拒绝采购单位的这种要求，其

保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。

6、磋商响应文件的签署及规定

6.1磋商响应文件分包分册编制（如果有分包情况），磋商响应文件一律采

用胶装方式左侧装订，磋商响应文件正本和副本必须统一使用A4幅面纸并提倡

双面打印（其中资质、证明、授权为A4幅面纸张，图纸不受纸张幅面大小限制

但必须折叠成A4幅面，资质、证明、授权、图纸不受双面打印或复印要求，可

以采用插页），文件须编制目录和从第一页进行数字"V开始的连续页码（插

页可以不编页码X

6.2磋商响应文件采用纸质封面（不得使用硬壳封面、亮片、精装、封面压

膜、塑料胶面I磋商响应文件须在书脊处标明项目名称、投标人名称（机打或

手写均可\

6.3投标人应按本须知的相关要求准备磋商响应文件，每套文件须清楚的标

明"正本"、"副本"。若正本和副本有差异，以正本为准。

6.4磋商响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人或经正式

授权的代表在磋商响应文件上签字，签字的授权代表须以书面形式出具的"授权

证书"附在磋商响应文件中。磋商响应文件的副本可采用正本的复印件。

6.5除投标人对错误处必须修改外，全套磋商响应文件应无涂改或行间插字

和增删。如有任何行间插字、涂改和增删，插字、涂改和增删处必须由磋商响应

文件签字人在旁边签字才有效。

6.6电报、电话、传真形式的磋商响应文件概不接受。

第四部分磋商响应文件的递交

1、磋商响应文件的密封和标记

详见供应商须知附表第9项。

如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购单位对磋商响应文件的误

投或过早启封概不负责。

2、截止期

2.1供应商应在竞争性磋商邀请书中规定的截止日期和时间内，将磋商响应

文件递交至竞争性磋商邀请书中规定的地址。

2.2采购单位有权按本须知的规定，通过修改磋商文件延长磋商响应文件递

交的截止期。在此情况下，采购单位和供应商受截止期制约的所有权利和义务均

应延长至新的截止期。

2.3采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的截止期后收到的任何磋

商响应文件。

3、磋商响应文件的修改与撤回

3.1磋商响应文件递交以后，如果供应商提出书面修改或撤标要求，在磋商

响应文件递交截止时间前送达竞争性磋商邀请书中规定的地点的,采购代理机构

将予以接受。

3.2供应商对磋商响应文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、

标记和发送。

3.3在截止期之后，供应商不得对其磋商响应文件做任何修改。

3.4从截止期至供应商在磋商响应文件格式中确定的报价有效期之间，供应

商不得撤回其磋商响应文件，否则其保证金将按照本须知的规定不予退回。

第五部分磋商响应文件的评审

详见第六章《评标办法》

第六部分处罚、询问和质疑

1、供应商对采购事项有疑问的，应当按照《政府采购质疑和投诉办法》规

定，以书面形式向招标人或代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。

2、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到

损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形

式向采购人、采购代理机构提出质疑。

3、供应商对招标文件条款或技术参数有异议的，应当在开标前通过澄清或

修改程序提出。供应商已经参与开标，并于开标后对招标文件提出质疑的，其质

疑应当被视为无效质疑。在法定质疑期内对采购文件只能是一次性提出针对同一

采购程序环节的质疑。

4、提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购

活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提

出质疑。

5、对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届

满之日起7个工作日内提出。

6、供应商提出质疑应当提交质疑函（质疑函范本见附件1）和必要的证明

材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、

联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项

和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出

质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字，・供应商为法人或者其他组织

的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公

章。按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑

将视为无有效证据支持，将被予以驳回。

7、有下列情形之一的，属于无效质疑，代理机构可不予受理：

7.1、未在有效期限内提出质疑的；

7.2、质疑未以书面形式提出的；

7.3、所提交材料未明示属于质疑材料的；

7.4、质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖供应商

公章；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章的，没

有法定代表人的特别授权；质疑书加盖合同专用章的；

7.5、质疑书未提供有效联系人或联系方式的；

7.6、质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；

7.7、其它不符合受理条件的情形。

8、招标人或代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作

出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答

复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及政府采购制度或程序，将被转交政府采购

的管理部门审查。

9、供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理

机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协

助答复质疑。

10、质疑人有下列情形之一的，代理机构应驳回质疑：

10.1.质疑缺乏事实和法律依据的；

102质疑人捏造事实、提供虚假材料，或在一定期限内多次质疑而无实据

的；

10.3、质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的

有效证据的；

10.4,其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。

11、供应商进行虚假和恶意质疑的，代理机构可以提请有关部门将其列入

不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府

采购媒体上公布。

12、采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、

成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能

影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：

（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活

动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重

新开展采购活动。

（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数

量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当

依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。

质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关

情况书面报告本级财政部门。

13、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采

购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本

办法第六条规定的财政部门提起投诉（投诉书范本见附件2X

第七部分特殊情况处理

1废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式

采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管

理部门或者政府有关部门批准。

2投标递交截止时间结束后，参加投标的供应商不足三家，或在评标期间，

出现符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质性响应的投标人不足三家

情形的，按照《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题

的补充通知》财库（2015]124号采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服

务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会

资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求

的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机

构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购

活动。

附件1

质疑函范本

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：________________________________________

地址：邮编：

联系人：联系电话：

授权代表：__________________________________________

联系电话：__________________________________________

地址：邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：______________________________________

质疑项目的编号：包号：

采购人名称：__________________________________________

采购文件获取日期：____________________________________

三、质疑事项具体内容

质疑事项1:_________________________________________

事实依据：___________________________________________

法律依据：___________________________________________

质疑事项2

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：_______________________________________________

签字（签章）：公章：

日期：

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表"

的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载

明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者

其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖

章，并加盖公章。

附件2

投诉书范本

一、投诉相关主体基本情况

投诉人：_______________________________________________

地址：邮编：

法定代表人/主要负责人：________________________________

联系电话：_____________________________________________

授权代表：联系电话：

地址：邮编：

被投诉人1：____________________________________________

地址：邮编：

联系人：联系电话：

被投诉人2

相关供应商：___________________________________________

地址：邮编：

联系人：联系电话：

二、投诉项目基本情况

采购项目名称：_________________________________________

采购项目编号：包号：

采购人名称：___________________________________________

代理机构名称：____________________________________________

采购文件公告：是/否公告期限：

采购结果公告：是/否公告期限：

三、质疑基本情况

投诉人于年—月—日，向提出质疑，质

疑事项为：__________________________________

采购人/代理机构于年_月_日，就质疑事项作出了答复;没有在法

定期限内作出答复。

四、投诉事项具体内容

投诉事项1:_____________________________________________________

事实依据：____________________________________________

法律依据：____________________________________________

投诉事项2

五、与投诉事项相关的投诉请求

请求:

签字（签章）:公章：

日期：

投诉书制作说明：

1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉

人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。

2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明"授权代表"

的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明

代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。

4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。

5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。

7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组

织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，

并加盖公章。

第三章采购内容及要求

一、工程概况

本项目位于AA石油大学AA校区，工程内容如下：

1、拆除（地砖、木地板、吊顶、墙体（含柱子外包装）、若干厨房设备、

原吧台、柜台、家具等）；

2、刷墙；

3、地面铺砖；

4、柜台制作；

5、石膏吊顶;

6、装灯；

7、线路敷设及插座安装；

8、墙体改造;

9、窗户更换；

10、安装门；

11、室外防滑坡道制作；

12、室外霓虹灯安装；

13、室内弱电工程；

14、清运垃圾等。

承包人负责办理绿化、市容、社会治安、垃圾清运排放等政府一切相关手续,

并负责缴纳所有相关费用（该费用包含在投标报价中，对此施工过程中发生的相

关费用发包人不做任何追加）。

二、工程要求

1、工程施工前承包人应熟悉现场，以避免在施工过程中造成不必要的麻烦

及安全隐患、损坏周边设施，由此造成的一切后果由施工单位负责。

2、按发包方要求施工。

3、施工时必须格外留意墙内暗埋的电气线管、弱电线管。要爱护房间内的

设施，不得随意挪动、损坏。如有损坏必定要及时维修，并承担所有费用。

4、及时清理当天的建筑垃圾，建筑材料应整齐堆放在指定地点，不得影响

校园环境整洁。

5、本工程项目负责人和安全员必须常驻工地，施工期间安全员不得离开现

场。

6、发包人有权对不合格的项目经理、项目部成员进行更换，有权将不具备

资格的施工人员清理出场。

7、承包人应遵守学校校园管理规定，文明施工，做好施工现场保卫，保证

校园干净，服从校内道路交通、门卫管理。

8、承包人现场用电必须按照发包人要求，三相五线制，一机一闸必须带漏

电保护，不许私用电炉。

9、承包人因外部原因停工超过36小时，应向发包人以书面形式提出要求

顺延工期报告。

10、本工程应在完工验收之前，承包人应将施工现场周围清除干净；无建

筑材料、无临时垃圾、无坑池渠沟和垃圾，场地整洁。

11、承包人应当确保农民工工资的按时、足额发放，不得因此而影响工程

的正常进行。

三、报价要求

1、投标人应先到工程地点踏勘，报价时要充分考虑工地位置、情况、道路、

储存空间、装卸限制及任何其他足以影响报价的情况，以及水、电、气、暖、管

和排风等其他设施情况。投标时建筑垃圾运距按当地政府规定自行选择计算，风

险自担。

2、投标人的投标报价是投标文件中提出的各项支付金额的总和。投标人应

对清单中所列的项目报出完全综合单价和合价。完全综合单价包括人工费、材料

费、机械费（含大型机械进出场费1管理费、措施费、安全防护费、政府报建

费、保险费、风险费、税金，以及法律法规、建设政策性文件规定费用，合同和

招标文件规定的明示或隐含的其他工作的全部费用。

3、临时用水、用电、临时设施费、赶工措施费、交通安全维护设施费、技

术措施项目费、其他措施项目费、工程保险费、工程保修费、管理配合费等工程

施工有关的费用及保证质量的各项技术措施费【包括材料检测（含建筑材料进场

发生的有关检测费用X试验费用等】，由中标人自行考虑并入报价。

4、任何因投标单位自身原因忽视或误解工程情况而导致的工程索赔、工期

延长将不获批准。

5、投标货币：人民币（单位：

6、质保期为交付使用之日起2年。

四、技术与安全规范要求

（-）执行规范、规定、标准等文件。

（二）以下内容为对本工程的最基本要求，包括但不限于：

1、施工单位项目负责人是安全生产第一责任人，施工单位应建立健全安全

生产责任制度和安全教育培训I、安全生产检查和安全生产操作规程等各项规章制

度；向施工作业人员提供符合相关标准的劳动安全防护用品（具），为施工人员

缴纳意外伤害保险。

2、施工单位应根据工程特点和周边各种管线管网、相邻建筑物以及绿化等

其他设施等编制工程安全防护措施方案。该方案经施工单位技术负责人签字批准

送建设单位审核后方可施工。

3、施工单位在施工现场应建立项目部，并按规定配备专职安全员。现场专

职安全员必须持有安全生产考核合格证。

4、关键部位作业人员必须经专业安全技术培训后方可上岗。必要时施工前

施工单位对施工作业人员进行安全技术交底，派出技术人员到现场指导，专职安

全员在现场监督安全管理。另外施工单位必须制定安全事故应急救援方案。

5、拆除墙体、地面时要制订详细、科学安全的拆除方案，不得野蛮施工、

不得对房屋主体及别的设施造成损害。

6、施工单位对工程的