交通施工工程施工招标文件模板

招标文件（项目专用本）（和《公路工程标准施工招标文件（）》配套使用）招标人（盖单位章）：招标代理（盖单位章）：年月日工程招标文件立案表代理人编制人：法定代表人：代理人：月日招标人审阅人(署名)：月日招标人：（公章）立案单位项目责任人(署名)：年月日科室责任人(署名)：年月日中心责任人(署名)：年月日通州区公共资源交易中心工程管理科（章）目录第一卷总则篇招标文件说明………….…………….…….…..4第一章招标公告……….……….............5第二章投标人须知……….…….............8第三章评标措施……….………………27第四章协议条款及格式……………….………………31第五章工程量清单（另册）第二卷第六章图纸（另册）第三卷第七章技术规范……….………………39第四卷第八章投标文件格式….………………41

第一卷总则篇招标文件说明一、通州区路面工程施工招标文件由中国交通运输部《公路工程标准施工招标文件（）》(交公路发[]221号公布，8月1日起施行，以下简称“《范本》”)、九部委第56号令《中国家标准准施工招标文件（）》（以下简称《标准文件》）和《项目专用本》三部分组成。三者是一个整体，含有相同法律效力。二、《项目专用本》是对《范本》、《标准文件》补充、完善和修改，投标人应将《范本》和《项目专用本》、《标准文件》结合阅读，凡《范本》和《项目专用本》、《标准文件》不一致处以《项目专用本》为准。三、投标人投标文件应根据《项目专用本》和《范本》、《标准文件》要求编制，应该完整反应《项目专用本》、《范本》及《标准文件》要求和内容，不然，招标人将拒绝此投标文件。四、相关资料下载：交公路发[]221号《公路工程标准施工招标文件（）》由投标人自备。九部委第56号令《中国家标准准施工招标文件（）》可在网址（.）“下载中心”—“资料下载”—“公路交通”中下载。

第一章招标公告通州区工程施工招标公告（资格后审）一、通州区已经上级部门同意建设。工程所需资金起源是财政拨款，现已落实，现决定对该项目路面工程进行公开招标，选定承包人。受招标人委托具体负责本工程招标事宜。二、工程概况：⑴工程地点：⑵工程规模：⑶计划开、完工时间：计划开工日期：年月日，计划完工日期：年月日；⑷质量要求：按现行公路工程质量评定标准达成合格。三、标段划分、申请人和项目责任人等级要求标段序号招标内容协议估算价(万元)申请人资质类别及等级项目责任人资质等级要求四、投标人应该含相关键资格条件：1、投标人资质类别和等级：2、拟派项目责任人资质等级：3、企业信誉要求：信誉良好，在最近年内无骗取中标或严重违约或重大工程质量问题，无重大工程质量、安全生产事故。五、以下条件属于资格审查必需合格条件：1、含有独立签订协议能力；2、未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；3、企业没有因骗取中标或严重违约和发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被相关部门暂停投标资格并在暂停期内；4、企业资质类别、等级和项目责任人资质等级满足招标公告要求；5、资格审查文件中内容没有失实或弄虚作假，若提供虚假材料，投标确保金不予退还，记不良行为一次并网上公告；6、企业含有安全生产条件，并取得安全生产许可证；7、拟派项目责任人无在建工程；详按招标文件要求资格审查合格条件。六、投标报名和招标文件获取有意参与投标潜在投标人凭企业CA证书进行网上报名。并凭CA证书下载本工程招标公告、招标文件、工程量清单、图纸、最高限价和招标答疑回复、补充通知等资料，凭CA证书、电子签章，提交招标答疑、澄清要求、投标文件等。

工具、平台使用费255元经过网上支付方法缴纳，若不符合此要求，其投标文件将被拒绝。七、潜在投标单位自行进行现场踏勘，踏勘时间：月日至月日。八、投标人若对招标文件有任何疑问，须在月日时前向招标人提出答疑、澄清要求，任何招标答疑、澄清内容不得包含本企业或其它单位相关信息，不然其投标将被拒绝。网上报名截止时间为年月日时前。九、、招标人将于年月日时前回复全部答疑、澄清要求；本项目招标控制价计（）特殊情况，招标人不能准期地回复招标答疑、澄清要求、不能准期地公布最高限价、招标文件补充通知，招标人或委托招标代理机构应延后投标截止时间，延后投标截止时间能够以招标文件补充通知形式上网公布。招标人公布答疑回复、补充通知等可能是数次，投标人应在对应最迟时间后给予核实。十、投标截止时间：月日时分前；纸质投标文件递交地点：南通市通州区公共资源交易中心（地址：通州区碧华路、政务服务中心三楼东侧）。逾期送达投标文件将被拒绝。十一、本项目标评标措施为：价格单原因评标价法。本项目采取投标单位超20家时随机抽取12家投标单位进行资格条件评审，详见招标文件第二章。十二、本项目标投标确保金为人民币/投标单位十三、尤其提醒：(1)潜在投标人须先行申领CA证书、电子签章，并办理企业诚信数据库信息审核（已审核加入南通市企业诚信数据库，通州区适用）。已入库企业，应立即更新单位信息并提交审核，确保系统内信息真实、全方面、有效。未取得CA证书、电子签章，将无权下载招标文件或上传投标文件等资料。(2)投标报名、下载或上传资料等操作，请登录南通市工程建设网（.cn）点击“网上招投标”或“网上申报—网上招投标会员系统”，或登录南通市通州区公共资源交易网（.com）点击“会员登录”。(3)相关操作说明，请参见详见南通市工程建设网（.cn）“下载园地”相关文件。(4)网上下载招标公告、招标文件（含补充说明）、工程量清单、图纸和最高限价等招标资料，和纸质资料含有相同法律效力。十四、联络方法：招标人：招标代理机构:地址：地址：联络人：联络人：电话：电话：传真：

传真：月日第二章投标人须知（资格后审）投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：地址：联络人：电话:传真：0513-1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.1.6工程规模1.2.1资金起源1.2.2出资百分比1.2.3资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2计划工期计划开工日期：年月日，计划完工日期：年月日；总工期天。1.3.3质量要求1.4.1投标人资质条件、能力和信誉(1)投标人资质:符合附录1要求；（2）项目责任人:符合附录2要求；（3）投标人企业基础账户开户许可证和投标确保金:符合附录3要求；（4）项目组组成人员:符合附录4要求；（5）投标人关键机械设备:符合附录5要求。1.4.2是否接收联合体投标1.9.1踏勘现场1.10.1投标预备会1.10.2投标人提出问题截止时间详见招标公告（投标人提问文件中不得含有单位名称等信息）1.10.3招标人澄清时间详见招标公告1.11分包1.12偏离2.1组成招标文件其它材料交公路发[]221号《公路工程标准施工招标文件》（）、九部委第56号令《中国家标准准施工招标文件》（）、补遗书（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间详见招标公告2.2.2投标截止时间年月日时分2.2.3投标人确定收到招标文件澄清时间投标人自行下载，无需确定2.3.2投标人确定收到招标文件修改时间投标人自行下载，无需确定3.2.1工程量清单填写方法投标人根据招标人提供工程量固化清单电子文件填写工程量清单3.2.5是否接收调价函否3.3.1投标使用期自投标人提交投标文件截止之日起计算60天3.4.1投标确保金本工程投标确保金提交：人民币/投标单位。1、投标确保金必需从企业基础存款帐户缴纳，投标人投标确保金必需在本工程开标前汇入招标人指定帐号。招标人指定收款人：南通市通州区财政局开户行：工行城中支行帐号：1111425709000085561，超出期限视为自动放弃投标，招标人不接收逾期递交投标确保金单位投标文件。投标确保金一律采取单位支票转帐或电汇。投标文件中必需装有投标确保金（已办理好非税收入通常缴款书或电汇票）复印件，未按要求提交投标确保金投标文件，招标人将按不符合性投标而给予拒绝。2、未中标人投标确保金（汇款形式缴纳）在本项目开标结束3以后到南通市通州区公共资源交易办公室给予退还（无息）。3、中标人投标确保金转为履约确保金（无息）。4、凡投标人已办理入账投标确保金，由投标单位持收款凭证、投标确保金收条，经南通市通州区公共资源交易办公室工程管理科经办人核准后，再交到南通市通州区公共资源交易管理办公室，在2日内到财政局办理转帐手续。收条（格式）今收到南通市通州区财政专户退还______项目投标确保金。金额（大写）______（小写）￥______。单位全称：_________，开户行：___________，帐号：___________________。单位（盖章）经手人：联络电话：年月日5、投标确保金转履约确保金已入账投标确保金需要转为履约确保金，中标单位应在招标人签发中标通知书后、协议签署前，凭中标单位出具委托书,委托南通市通州区公共资源交易管理办公室将投标确保金汇入招标单位指定账户。委托书（格式）南通市通州区公共资源交易管理办公室：现委托贵中心将我企业工程元投标确保金（已汇入南通市通州区财政专户）转为履约确保金，请汇入：收款人：（招标单位指定账户单位全称）账号：（招标单位指定账户账号）开户银行：（招标单位指定账户开户银行）特此委托单位：（公章）（财务专用章）年月日6、投标人在投标使用期内撤回投标文件，招标人必需将该投标人投标确保金给予没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一，招标人必需取消其中标资格，并没收其投标确保金：（一）放弃中标项目标；（二）拒不根据招标文件要求提交履约确保金；（三）根据本招标文件第35条第2款应该提交中标差额确保金而不提交；（四）不和招标人签署协议，或在签署协议时向招标人提出附加条件或更改协议实质性内容要求。7、投标人（中标人）存在前款所述情形，招标投标行政监督部门应该将其记入不良行为统计，在十二个月内其它政府投资项目标招标人能够据此不接收其投标。3.4.2信誉确保金本工程信誉确保金待签署协议确定。3.5.2多年财务情况年份要求3.5.3多年完成类似项目标年份要求3.5.5多年发生诉讼及仲裁情况年份要求3.6是否许可递交备选投标方案不许可3.7.3签字或盖章其它要求投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单应由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章除外）。3.7.4投标文件份数1、一份加密投标文件，一份刻录到空白光盘上不加密NJSTF格式投标文件。3.7.5投标文件组成投标人编写投标文件由“资格审查文件”、“商务文件”二部分组成，包含下列各项内容：1、资格审查文件：（1）法定代表人身份证实书、法人授权委托书；（2）企业营业执照副本复印件并加盖投标单位公章；（3）企业资质证书副本、安全生产许可证复印件并加盖投标单位公章；（4）提供由会计、审计事务所出具企业年度财务审计汇报或银行咨询证实；（5）拟派项目责任人建造师证书、安全证B证复印件并加盖投标单位公章；（6）关键施工管理人员表（提供人员名单及其岗位证书、身份证复印件）；（7）关键施工机械表；（8）投标人和拟派项目责任人、关键施工管理人员签署劳动协议及投标人为拟派入本项目责任人、关键施工管理人员缴纳年月-年月养老保险缴费证实（社保中心盖章）；（9）企业基础帐户开户许可证和投标确保金转帐凭证；（10）项目责任人无在建工程承诺；2、商务文件：（1）法定代表人身份证实书；（2）授权委托书；（3）投标函及附录；（4）已标价工程量清单。4.1.1投标文件密封和标志投标人应准备一份加密投标文件，一份刻录到空白光盘上不加密NJSTF格式投标文件。1、投标人提供CA不密封，光盘（一般光盘）另行密封。光盘密封袋上写明=1\*GB3①工程名称、=2\*GB3②投标人名称。4.2.2递交投标文件时间、地点开标时间：年月日时分开标地点：南通市通州区公共资源交易中心开标室（通州区碧华路197号，政务服务中心三楼东侧）4.2.3是否退还投标文件否4.2.6招标人通知延后投标截止时间时间原定投标截止时间3天前5.1开标时间和地点开标时间：年月日时分开标地点：南通市通州区公共资源交易中心开标室（通州区碧华路197号，政务服务中心三楼东侧）5.2.1开标程序1、授权委托人、项目责任人身份检验；2、开标次序：资格审查→商务标→确定中标候选人。6.1.1评标委员会组建评标教授确定方法：从南通市通州区公共资源交易中心评标教授库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是7.3.1履约担保履约担保金额：10%签约协议价1、履约担保形式：一律采取单位支票转帐或电汇形式汇至招标人指定帐户。2、履约担保金在工程交工验收合格后30天内退还。9.5监督部门监督部门：南通市通州区公共资源交易管理办公室地址：通州区政务服务中心三楼东侧。邮编：226300电话：传真：纪检监督：通州区交通运输局纪检监察室地址：南通市通州区银河路70号电话：传真：邮编：226300需要补充其它内容1中标单位应按“苏价服〔〕171号”文要求向南通市通州区公共资源交易中心交纳工程交易综合服务费，该费用请在投标报价中综合考虑，招标人不另行支付。2拟任项目经理必需出示身份证和注册建造师证书（公路专业）原件，亲自、按时参与开标会议，不然投标文件不予接收。3尤其提醒：1．本项目投标文件必需使用经测试过专用工具软件编制，并经过项目招标文网上招投标平台完成投标过程。投标人投标文件编制和递交，应依据招标文件要求进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能造成无效标，其后果由投标人自负。2.投标人经过网上招投标平台递交电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成二个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，用于刻录到空白光盘或U盘里，作为备用投标文件。因投标人本身原因投标文件现场解密失败，视为投标人撤销其投标文件；因网上招投标平台发生故障系统原因无法完成投标文件解密，能够使用备用光盘或U盘进行现场导入评标系统，如投标人备用U盘未提供或无法导入上传时，视为投标人撤销其投标文件。3.中标单位签署协议后十日内根据通州区政府相关要求要求办理安全生产责任保险。4．中标单位在确定中标后两天内再提供叁份相同投标文件（副本）和一份EXCEL导入已报价工程量清单U盘给招标人，不提供不得领取中标通知书，中标人自己需要商务标自已另行打印。招标文件经过系统公布，投标人应使用CA锁进入系统自行下载。如投标单位未使用CA进入系统自行下载，其投标文件将被拒绝（以系统是否支付平台工具费统计为准）。6.通州区电子招投标项目资格审查及评审步骤将只认可投标单位在市企业诚信库信息（投标单位基础信息、资质资格、企业业绩，项目管理人员相关信息、项目责任人业绩等），投标文件“其它材料”中仅可上传诚信库无法审核入库资料（扫描件）。投标单位将应该在市企业诚信库中维护信息传人投标文件“其它材料”中，评标委员会将不予认可。7.各投标单位应该根据《诚信库申报操作手册》（/ntztb/uploadfile//387111.doc）和企业诚信库实际操作界面相关要求立即维护诚信库信息并使用诚信库信息编制投标文件。因诚信库信息未立即更新维护或经过投标文件“其它文件”上传企业各类信息和出现商务标内容而未被评标委员会认可，造成无效标，责任自负。8.投标单位应充足考虑到网络及系统平台可能存在非正常情况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。技术支持：400-850-3300，或陈工：（0），QQ：.

附录1资格审查条件（资质最低要求）施工企业资质等级要求备注申请人必需是独立企业法人，持有效营业执照；；含有省级及以上相关行政主管部门核发《安全生产许可证》。资审满足附录2资格审查条件（项目经理最低要求）人员数量资格要求备注项目经理1拟投入本项目标项目经理应含有在投标单位注册，含有省级及以上相关主管部门核发《施工企业项目责任人安全生产考评合格证书》（B证），（附建造师证、B证等证实材料）；(2)和投标人签署劳动协议及投标人为项目责任人缴纳年月-年2月养老保险，盖社保中心章（附劳动协议、2月-2月养老保险等证实材料）。资审满足附录3资格审查条件（企业基础账户开户许可证和投标确保金）项目内容合格条件备注企业基础账户开户许可证和投标确保金投标确保金足额，须从企业基础帐户转出，提供扫描件及企业基础账户开户许可证，帐号一致。资审满足

附录4资格审查条件（其它关键管理人员和技术人员最低要求）人员数量资格要求备注试验工程师1资审满足道路工程师1资审满足测量工程师1资审满足协议工程师1资审满足专职安全员1资审满足

附录5资格审查条件（作业队及关键机械设备和试验检测设备最低要求/标段）设备名称规格、功率及容量单位最低数量要求个2台4台2台5台1套1台2辆2试验检测设备满足省交通厅相关印发《江苏省交通建设工程工地试验室管理实施细则》通知（苏交质[]45号）要求提供此表，附对应图片及多种机械发票。注：以上为投标单位最低数量要求，工程开工后业主依据现场情况需要有权要求中标单位对应增加多种机械设备及试验检测设备，中标单位须无条件服从。(一)总则1.工程概况⑴工程地点：。⑵工程规模：⑶计划开、完工时间：计划开工日期：年月日，计划完工日期：年月日；⑷质量要求：按现行公路工程质量评定标准达成合格。2.投标人资格要求2.1投标人应含有负担本工程施工资质条件、能力和信誉。2.1.1资质条件:主项公路工程施工总承包壹级资质；2.1.2财务要求:财务情况良好,由会计事务所出具企业财务审计汇报或开户银行资信证实；2.1.3企业信誉要求:企业未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或严重违约和发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被相关部门暂停投标资格并在暂停期内；2.1.4项目责任人资格:2.1.5其它要求：项目责任人无在建工程，以苏建规字[]4号为准。2.2投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务；（3）为本标段监理人；（4）为本标段代建人；（5）为本标段提供招标代理服务；（6）和本标段监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（7）和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；（8）和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；（9）被责令停业；（10）被暂停或取消投标资格；（11）财产被接管或冻结；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。3.投标费用3.1投标人应负担其编制投标文件和递交投标文件所包含一切费用。不管投标结果怎样，招标人对上述费用不负任何责任。3.2本项目招标系统费用255元/标段，开标前缴纳。（二）招标文件4.招标文件组成4.1.招标文件包含下列内容：第一卷总则篇招标文件说明第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标措施第四章协议条款及格式第五章工程量清单（另册）第二卷第六章图纸（另册）第三卷第七章技术规范第四卷第八章投标文件格式4.2.除上述内容外，招标人以书面形式发出对招标文件澄清或修改内容，均为招标文件组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.3.投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件全部内容，如有残缺等问题应在月日时前经过招标平台向招标人提出。不然，由此引发损失由投标人自己负担。投标人同时应认真审核招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，该标书有可能被拒绝。5、招标文件澄清5.1本工程采取工程量清单方法招标，工程量清单必需作为招标文件组成部分，其正确性和完整性由招标人负责。投标人若对招标文件（包含施工图纸、工程量清单等）有疑问，应于月日时之前经过南通市通州区公共资源交易网（.com）提交招标答疑、澄清要求。尤其提醒：任何招标答疑、澄清要求具体内容不得包含本企业或其它单位相关信息，不然其投标将被拒绝）。5.2招标答疑、澄清要求回复和招标补充通知不管是招标人依据需要主动对招标文件进行必需澄清、修改或补充，或是依据投标人招标答疑、澄清要求对招标文件做出招标答疑、澄清要求回复，招标人全部将给予澄清、修改或补充。回复或补充内容提交南通市通州区公共资源交易中心立案后，招标人于月日时之前经过南通市通州区公共资源交易网公布。该澄清、修改或补充作为招标文件组成部分，含有约束作用。当招标文件、招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致时，以最终在网上公布为准。招标人可能在月日时以后公布澄清答疑，并可能不延期开标，请投标人随时关注本项目澄清答疑，直至开标前2日。5.3投标人对招标人提供招标文件所做出推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人因为对招标文件任何推论和误解和招标人对相关问题口头解释所造成后果，均由投标人自负。6、为使投标人在编制投标文件时有充足时间对招标文件澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人能够延长投标截止时间，具体时间将在招标文件修改、补充通知中给予明确。(三)投标文件7.投标人应认真检验招标文件内容是否齐全，如有遗漏应按4.3条款，不然责任自负。同时应阅读招标文件全部内容，未按招标文件要求编制投标文件将被拒绝。8.投标文件应包含下列内容：一份加密投标文件、一份刻录到空白光盘上不加密NJSTF格式投标文件。投标文件组成：见投标须知前附表3.7.5.9.投标使用期：见投标须知前附表3.3.1.投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知要求时间内有效。10.投标确保金：见投标须知前附表3.4.1.投标人在投标使用期内撤回投标文件，招标人必需将该投标人投标确保金给予没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一，招标人必需取消其中标资格，并没收其投标确保金：（一）放弃中标项目标；（二）拒不根据招标文件要求提交履约确保金；（三）根据本招标文件第35条第2款应该提交中标差额确保金而不提交；（四）不和招标人签署协议，或在签署协议时向招标人提出附加条件或更改协议实质性内容要求。投标人（中标人）存在前款所述情形，招标投标行政监督部门应该将其记入不良行为统计，在十二个月内其它政府投资项目标招标人能够据此不接收其投标。11.踏勘现场11.1.投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以获取相关编制投标文件和签署协议所包含现场资料。投标人负担踏勘现场发生本身费用。11.2.招标人向投标人提供相关现场数据和资料，是招标人现有能被投标人利用资料，招标人对投标人作出任何推论、了解和结论均不负责任。11.3.投标人应充足考虑投标文件制作过程中数据改变原因，检验确定投标文件内容正确完整和对招标文件响应程度。(四)投标报价12.投标报价应包含招标文件所确定招标范围内对应工程量清单及相关资料全部内容，和为完成上述内容所必需隶属工程、临时工程、材料、劳务及所需全部费用。招标文件所列工程量清单标明项目名称、项目特征、计量单位、工程量是投标人投标报价基础。投标人对招标文件所列工程量清单应结合投标人须知、协议条款技术标准和要求和图纸一起阅读了解。13.投标报价方法本工程项目采取固定单价报价方法13.1.固定单价报价。投标人报价时应充足考虑施工期间各类建材市场风险。工程量风险由发包人负担，价风险在约定风险范围内，由承包人负担，风险范围以外按协议约定。完工结算工程量按发承包双方在协议中约定应予计量且实际完成工程量确定，完成发包人要求协议以外零星工作或发生非承包人责任事件工程量按现场签证确定。13.2本工程以投标截止日前28天为基准值，其后国家法律、法规、规章和政策发生改变影响工程造价，根据省级或行业建设主管部门或其授权工程造价管理机构公布要求调整协议价格。13.3因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因工程变更，造成施工组织设计或施工方案变更，引发方法项目发生改变时，方法项目费仍按投标时费率进行调整；原方法费中没有方法项目，由承包人依据方法项目变更情况，提出合适方法费变更要求，经发包人确定后调整。13.4协议期内不调价。15.投标报价计价方法根据国家统一工程量清单计价规范，由招标人提供工程量数量，投标人自主报价确定工程造价计价方法。16招标控制价16.1招标控制价编制标准.2交通部第33号文颁布《公路工程预算定额》（JTG/TB06-02-）；交通部第33号文颁布《公路工程基础建设项目概算编制措施》（JTGB06-）；交通部第33号文颁布《公路工程机械台班费用定额》（JTG/TB06-03-）；江苏省交通厅苏交质[]29号文“相关实施交通部《公路工程基础建设项目概算预算编制措施》；江苏省交通厅《相关调整交通建设工程人工费单价通知》（苏交质16.1.3除招标人指定材料暂定价外，其它材料价格参考第1616.117.投标报价编制要求编制依据：17.1本工程施工图纸、招标文件及书面答疑（如有）及技术资料。17.2套用本企业定额，无本企业定额可参考交通部第33号文颁布《公路工程预算定额》（JTG/TB06-02-）；交通部第33号文颁布《公路工程基础建设项目概算编制措施》（JTGB06-），江苏省交通厅苏交质[]40号文“相关实施交通部《公路工程基础建设项目概算预算编制措施》。编制标准：17.3采取工程量清单计价方法，投标人不得采取总价让利或以总价百分比让利等措施进行投标报价。17.417.5.工程量清单中投标人没有填入单价或价格子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其它子目标单价或价格之中。17.6.投标人应充足考虑工程实施范围内外单位、个人和其它可能出现阻挠施工所发生费用，业主不再负担这类费用。17.7.交通管制方案由中标单位办理行政审批手续。请将施工区域沿线多种交通组织方法（如现场彩钢板围栏，多种临时标志牌、标线、临时便道、便桥等）全部费用（除通告手续办理费用）列入方法项目清单计价表中。施工区域周围厂企门口、乡村道路等出入口交通组织、管理、责任由中标单位负责，其费用列入投标报价中。17.8.其它未尽事宜在书面答疑中明确。(五)投标文件密封和递交18.投标文件密封和标志18.1.投标人应准备一份加密投标文件，一份刻录到空白光盘上不加密NJSTF格式投标文件，一份纸质投标文件。18.2.投标人提供CA不密封，光盘（一般光盘）另行密封。光盘密封袋上写明=1\*GB3①工程名称、=2\*GB3②投标人名称。19、标志：全部投标文件全部必需在封袋骑缝处以显著标志密封，并在封袋骑缝处加盖单位公章。在未发生平台故障造成电子开、评标无法进行情况下，开标前不进行密封性检验；在发生平台故障造成电子开、评标无法进行情况下，开标前才进行密封性检验。20.投标人未按上述要求提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人(六)开标、评标、定标21.本工程评标、定标措施采取价格单原因评标价法，评标方法具体做法参见第三章。22.招标人按本须知前附表第2.2.2要求时间、地点公开开标。项目责任人必需出示身份证和注册建造师注册证书原件，亲自、按时参与开标会议，不然不管何原因，均视为自动弃权，其投标文件将被招标人拒绝。在未发生平台故障造成电子开、评标无法进行情况下，开标前不进行密封性检验；在发生平台故障造成电子开、评标无法进行情况下，开标前才进行密封性检验。由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况，经确定无误签字确定后，进行资格审查。资格审查经过单位进入技术、商务标评审。开标人当众从系统中导出资格审查经过单位投标文件及修改文件，并公布投标文件关键内容。23.凡投标文件有下列情况之一，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。23.1未按招标文件要求加盖电子署名；23.2未按招标文件要求提供投标确保金；23.3未按招标文件要求格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法识别；23.4投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未申明哪一个有效，按招标文件要求提交备选投标方案除外；23.5除投标人自行补充方法项目外，投标报价项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量和招标人提供不一致；23.6改变招标文件要求暂列金额、暂估价或不可竞争费用标准；23.7未按招标文件要求提供电子投标文件或电子投标文件和招标文件要求格式不一致而无法导入计算机评标系统；或因投标人本身原因投标文件现场解密失败；23.8投标文件载明货物包装方法、检验标准和方法等不符合招标文件要求；23.9投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接收工程验收、计量、价款结算支付措施、工期、质量标准等；23.10不按评标委员会要求澄清、说明或补正；23.11在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人投标文件不符合评标措施前附表中要求任何一项评审标准；23.12在资格审查、施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人投标未能经过此项评审；23.13评标委员会认定投标人投标报价低于成本报价；23.14投标报价高于招标文件要求招标控制价；23.15投标人违反投标人纪律要求，在投标文件评审和比较、中标候选人推荐和和授予协议过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响行为，全部将会造成其投标被拒绝；23.16投标人资格条件不符合国家相关要求或招标文件要求；23.17显著不符合技术规范、技术标准要求；23.18不一样投标人投标文件出现了评标委员会认为不应该雷同情况。24.资格审查、评标、定标工作在南通市通州区公共资源交易管理办公室监督下由招标人或代理机构组织进行。25.投标文件澄清在评标过程中，评标委员会认为需要，在南通市通州区公共资源交易管理办公室经办人员在场情况下，能够书面形式要求投标人对投标文件中相关问题进行澄清或提供补充说明及相关资料，投标人应作出书面回复。书面回复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。书面回复须经投标人法定代表人或经其授权委托代理人签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴书面回复将被视为投标文件组成部分。投标截止以后，投标人对投标报价或其它实质性内容修正函件和增加任何优惠条件，一律不得作为评标、定标依据。26.评标委员会在对实质性响应招标文件要求投标进行报价评定时，除招标文件另有约定外，应该按下列标准进行修正：(一)投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；(二)总价金额和单价不一致，以单价金额为准，但单价金额小数点有显著错误除外；(三)对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。第三章评标措施（价格单原因评标措施）第一条为了规范招标评标工作，维护招标投标活动当事人正当权益，依据《中国招标投标法》、中国七部委12号令《评标委员会和评标方法暂行要求》、江苏省人大经过《江苏省招标投标条例》等法律法规要求，结合本项目招标文件要求，参考交通部[]70号文公布《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》制订本实施细则。第二条本措施适适用于工程施工评标。评标工作应遵照公平、公正、科学、择优标准。第三条此次评标采取价格单原因评标措施。资格后审经过且投标文件应对招标文件提出全部实质性要求和条件做出实质性响应投标人方可参与以后评审。第四条本项目采取投标单位过多时随机抽取部分投标单位进行资格条件评审，具体以下；

1、如一个标段递交投标文件并解锁投标单位不超出20家（含20家）时，则全部进行资格审查。

2、如一个标段递交投标文件并解锁投标单位超出20家时，则在开标前，经过随机抽取方法[开标前(投标文件解密前)每个投标单位摸取一个号球，将号球放入摇号机中，经过摇号机出球次序依次排号，抽取出前20名投标单位。]确定前12家投标单位进行资格审查；资格审查经过投标单位不足9家时，则根据资格审查不经过投标单位数进补数，补数投标单位取排号靠前，投标单位补数仅进行一次。

3、随机抽取未被抽中其它投标单位不参与资格审查，招标文件相关费用不予退还。

第五条评标程序资格条件评审—商务标评审—确定第一～三名中标候选人。第六条评审标准由本工程评标委员会依据参与资格审查投标人递交资格后审证实文件，并根据本工程招标文件资格审查标准对投标人资格进行评审。只有资格条件评审经过投标人方可参与商务标评审。评标措施前附表条款号条款名称评审原因和评审标准2.1资格审查（1）投标人含有有效营业执照和基础账户开户许可证；（2）投标人资质证书有效且等级符合项目专用本第二章“投标人须知前附表”附录1要求；（3）投标人项目责任人资格符合项目专用本第二章“投标人须知前附表”附录2要求；（4）投标人企业基础账户开户许可证和投标确保金符合项目专用本第二章“投标人须知前附表”附录3要求；（5）项目组组成人员资格符合项目专用本第二章“投标人须知前附表”附录4要求；（6）提供由会计、审计事务所出具企业财务审计汇报或银行咨询证实有效；（7）投标人和拟派项目责任人及项目组组成人员签署劳动协议及为拟派入本项目责任人及项目组组成人员缴纳月-月养老保险缴费证实（社保中心盖章）有效。（8）投标人关键机械设备符合项目专用本第二章“投标人须知前附表”附录5要求；注：①若在评审过程中，发觉提供资格审查材料虚假，则资格审查不经过，同时投标确保金一律没收，记不良行为一次并网上公告。②上述（1）～（8）中任何一条不符合要求，则资格审查不经过.③如法人名称和法定代表人姓名发生改变，请提供相关证实；证书如遇年检，请提供相关证实。不然，资格审查不经过。2.2具体评审具体评审标准经初步评审合格投标文件，评标委员会依据招标文件确定评标标准和方法，对其商务部分作深入评审。投标报价100分以下两种评标方法及其中相关系数值在投标文件开启（解密）前由投标人推选代表随机抽取确定，同时将K值Q值抽取好根据4号文要求4种措施随机选择两种本项目招标控制价计人民币（）第六条其它1、评标过程中出现本评标措施未尽事宜，由评标委员会依据相关法律、法规讨论决定。2、评标时如遇特殊情况，经评标委员会研究决定或处理，处理结果概不向投标单位解释。本评标措施解释权属招标方和评标委员会。3、评标委员会对满足招标文件实质性要求投标文件依据本章确定评审标准评审，根据得分由高到低次序推荐前三名中标候选人。经评审得分相同中标候选人经过抽签方法确定中标人。4、评标结束后，按要求对中标候选人进行公告，公告期限不少于三个工作日。第四章协议条款及格式第一节通用协议条款采取中国交通运输部《公路工程标准施工招标文件()》“通用协议条款”。第二节A公路工程专用协议条款采取中国交通运输部《公路工程标准施工招标文件()》“公路工程专用协议条款”。

B项目专用协议条款项目专用条款数据表说明：本数据表是项目专用协议条款中适适用于本项目标信息和数据归纳和提醒，是项目专用协议条款组成部分。序号条款号信息或数据发包人：南通鼎通交通工程地址：南通市通州区银河路70号邮政编码：226300监理人：地址：邮政编码：缺点责任期：自实际交工日期起计算2年41.6.3图纸需要修改和补充，应由监理工程师取得业主同意后，在该项工程或工程对应部位施工前7天签发图纸修改图给承包人53.1.1监理工程师在行使下列权利前需要经业主事先同意：依据第15.3款发出变更指示，全部变更指示要经业主事先同意。65.2.4业主是否提供材料或工程设备：否76.2业主是否提供施工设备和临时设施：否88.1.1业主提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料期限：签约后一周承包人将施工控制网资料报送监理工程师审批期限：下达开工令后一周911.5逾期交工违约金：10000元/天1011.5逾期交工违约金限额：10%签约协议价1111.6不适用1211.6不适用1315.2.2不适用1416.1协议期内不调价。1517.2.1开工预付款金额：无1617.2.1不适用1717.3.2承包人在每个付款周期末向监理工程师提交进度付款申请单份数：3份1817.3.3（1）进度付款证书最低限额100万元（人民币）。1917.4.1工程交工验收后付协议价款40％，余款分2年（第2、第3年）支付，支付百分比为30%、30%。工程交工验收后6个月内必需送审，不然支付款按4:3:3对应百分比50%支付。按审计汇报支付最终一笔款项。2017.5.1承包人向监理工程师提交交工付款申请单（包含相关证实材料）份数：3份2117.6.1承包人向监理工程师提交最终止清申请单（包含相关证实材料）份数：3份2218.2完工资料份数：4份2318.5.1单位工程或工程设备是否需投入施工期运行：否2418.6.1本工程及工程设备是否进行试运行：否2519.7保修期：自实际交工日期起计算2年2620.1建筑工程一切险保险费率：3‰2720.4.2第三者责任险：10000元2824.1争议最终处理方法：仲裁或诉讼如采取仲裁，仲裁委员会名称：南通市仲裁委员会

项目专用协议条款说明：本部分所列项目专用协议条款是对“公路工程专用协议条款”中要求必需在项目专用协议条款中明确内容集中。4.1承包人通常义务4.1.10其它义务（4）承包人应推行其它义务：无条件配合业主及上级相关部门视察，检验、会务等各项活动，并负担相关费用。4.5承包人项目经理增加4.5.5承包人应按向发包人承诺项目经理到位，若未按时到位或更换，则每人次罚2万元（不称职必需更换为称职到位），项目经理、项目总工（如有）每个月在工地少于22天，则每人次罚1万元。4.6承包人人员管理增加4.6.6承包人应按向发包人承诺项目经理到位，若未按时到位或更换，则每人次罚2万元；关键人员应确保立即到位并常驻现场对本协议工程管理，未按时到位或更换，每人次罚1万元（不称职必需更换为称职到位），项目经理、项目总工（如有）每个月在工地少于22天或关键人员未经同意私自离岗，每人次罚1万元。12.1承包人暂停施工责任12.1（6）由承包人负担其它暂停施工：前期工作（拆迁、群众矛盾等）影响而发生局部暂停施工（不是全线停工），承包人合理调整作业面。15.4变更估价标准“15.4.4”修改为：已标价工程量清单中无适用或类似子目标单价，可在综合考虑承包人在投标时所提供单价分析表基础上，由监理人按第3.5款约定或由监理人和承包人根据以下3个标准编制预算后，按中标价和标底价（即未按控制价调整系数调整前价格）下浮系数下浮后作为结算价（最终以政府审计部门审定价为准）：=1\*GB3①《公路工程基础建设项目概算预算编制措施》（JTGB06--）、《公路工程预算定额》（JTG/TB06-02--）；《公路工程机械台班费用定额》（JTG/TB06-03--）；江苏省交通厅《相关调整交通建设工程人工费单价通知》（苏交质[]40号）；=2\*GB3②材料价格按同期《南通工程造价信息》计列，缺项按开标同期市场价计列；=3\*GB3③公路定额没有项目参考其它相关行业定额。16.1物价波动引发价格调整本条修改为：协议期内不调价。17.3工程进度付款工程交工验收后付协议价款40％，余款分2年（第2、第3年）支付，支付百分比为30%、30%。工程交工验收后6个月内必需送审，不然支付款按4:3:3对应百分比50%支付。按审计汇报支付最终一笔款项。22.1承包人违约22.1.2当承包人发生第22.1.1项约定违约情况时，发包人有权向承包人课以违约金，具体约定以下：（1）承包人发生第22.1.1第（2）项约定违约情况时，课以每台日（次）0.5万元违约金。（2）承包人发生第22.1.1第（3）项、第（5）项约定违约情况时，课以每次（处）1万元违约金。发包人委托第三方清除不合格工程，所发生费用将从应付给承包人任何款项内扣除。（3）承包人发生第22.1.1第（4）项约定违约情况时，且未在发包人或监理人指定期限内更正，课以每次0.5万元违约金。（4）承包人发生第22.1.1第（7）项约定违约情况时，课以天天1万元违约金。（5）承包人发生第22.1.1第（9）、第（10）项约定违约情况时，课以每次0.5万元违约金。增加条款：（6）承包人收到相关行业主管部门、项目管理部、监理单位书面整改要求，未按要求整改到位，课以每次0.5万元违约金；拒不整改，除停工外，课以每次1万元违约金。25.2履约考评本工程实施通政办发[]10号相关印发《南通市通州区政府投资工程建设项目标后监督管理暂行措施》通知。为深入加强对政府投资工程建设项目标标后监督管理，规范建设市场秩序，促进遵法经营、诚信履约，遏制非法转包、违法分包、借资质挂靠、随意变更设计等违法违规行为，确保工程建设项目安全、优质、廉洁、高效，依据《南通市通州区政府投资工程建设项目标后监督管理暂行措施》相关要求将考评情况上报相关交通行政主管部门，录入单位信用档案。本项目将严格按摄影关管理文件实施，具体以下（但不限于），请投标人给予考虑：1.江苏省交通运输厅《江苏省交通建设工程工地试验室管理实施细则》（苏交质[]45号）2.南通市交通运输局相关印发《南通市交通公路水运工程工地试验室标准化实施细则（试行）》通知（通交规[]3号）3.江苏省交通运输厅《江苏省公路水运工程安全生产费用管理措施》(苏交规[]9号)4.南通市《南通市市区深基坑工程管理暂行措施》(通政规[]1号)5.南通市交通运输局《南通市交通在建工程项目经理部、驻地监理组安全管理台帐》(通交质[]14号)6.南通市交通运输局《南通市交通建设工程安全生产监督管理实施意见》和《南通市交通建设危险性较大工程专题施工方案编制及论证审查实施意见》（通交质[]4号）7.南通市交通运输局《南通市交通建设工程施工安全管理指导意见》（通交建[]24号）8.南通市通州区城建指挥部《南通市通州区城市建设指挥部关键建设项目“流动红旗”评选暂行措施》通知（通建指[]3号）9.南通市通州区政府投资工程建设项目标后监督管理暂行措施（通政办发[]10号）10.南通市通州区交通运输局相关印发《通州区交通工程建设监督管理暂行措施（试行）》通知通交[]32号

第三节协议附件格式（详见《公路工程标准施工招标文件()》协议附件格式）第五章工程量清单

第二卷第六章图纸

第三卷第七章 技术规范（详见《公路工程标准施工招标文件》（）（下册））

第四卷第八章 投标文件格式

通州区江平公路（平五二大道）路面工程施工施工投标文件（资格审查文件/技术文件/商务文件）投标人(盖章)：法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：日期：年月日目 录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证实及授权委托书三、投标确保金四、已标价工程量清单五、项目管理机构六、资格审查资料七、承诺函八、其它材料

一、投标函及投标函附录（一）投标函（招标人名称）：1.我方已仔细研究了通州区江平公路（平五二大道）路面工程工程施工招标文件全部内容（含补遗书第号至第号），在考察工程现场后，愿意以人民币（大写）元（¥元，其中含预留金元）投标总报价（或依据招标文件要求修正核实后确定另一金额），工期日历天，按协议约定实施和完成承包工程，修补工程中任何缺点，工程质量达成。2.我方承诺在投标使用期内不修改、撤销投标文件。3.随同本投标函提交投标确保金一份，金额为人民币（大写）元（¥）。4.如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书要求期限内和你方签署协议。（2）随同本投标函递交投标函附录属于协议文件组成部分。（3）我方承诺根据招标文件要求向你方递交履约担保。（4）我方承诺在协议约定期限内完成并移交全部协议工程。5.我方在此申明，所递交投标文件及相关资料内容完整、真实和正确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项要求任何一个情形。6.在协议协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方中标通知书将组成我们双方之间共同遵守文件，对双方含有约束力。7.（其它补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：电话：传真：邮政编码：年月日

（二）投标函附录序号条款名称协议条目号约定内容备注1缺点责任期自实际交工日期起计算2年2逾期交工违约金11.510000元/天3逾期交工违约金限额11.510%签约协议价4提前交工奖金11.6无5提前交工奖金限额11.6无6价格调整差额计算16.1.1按项目专用协议条款实施7开工预付款金额17.2.1无8材料、设备预付款17.2.1无9进度付款证书最低限额17.3.3(1)无10逾期付款违约金利率17.3.3(2)无11质量确保金（保留金）百分比：质量确保金（保留金）返还：17.4.1工程交工验收后付协议价款40％，余款分2年（第2、第3年）支付，支付百分比为30%、30%。工程交工验收后6个月内必需送审，不然支付款按4:3:3对应百分比50%支付。按审计汇报支付最终一笔款项。12保修期19.7自实际交工日期起计算2年投标人:(盖单位章)投标文件签署人署名:

二、法定代表人身份证实及授权委托书（一）法定代表人身份证实投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经