高新技术企业管理办法实施细则

高新技术企业管理办法实施细则引言高新技术企业（High-TechEnterprise,HTE）是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内注册的居民企业。高新技术企业的认定和管理，对于推动国家科技创新、促进产业结构升级、增强企业核心竞争力具有重要意义。认定条件1.企业申请认定时须注册成立一年以上。2.企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权。3.企业主要产品（服务）的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。4.企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。5.企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。6.近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。7.企业创新能力评价应达到相应要求。8.企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。9.企业申请认定前一年内未发生企业所得税汇算清缴数据与高新技术企业认定数据不一致的情形。认定程序1.企业申请企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的，按照《高新技术企业认定管理工作指引》的要求准备申报材料，在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出申请。2.专家评审认定机构收到企业申请材料后，从专家库中随机抽取评审专家，组成专家组进行评审。专家组对企业申报材料进行评审，提出评审意见。3.认定认定机构根据专家组评审意见，结合企业申报材料，进行综合审查，提出认定意见。符合认定条件的，由认定机构颁发统一印制的“高新技术企业证书”。4.公示与备案认定机构将认定企业名单在“高新技术企业认定管理工作网”上公示10个工作日。无异议的，报领导小组办公室备案，备案后由认定机构向企业颁发“高新技术企业证书”。监督管理1.动态管理认定机构应建立高新技术企业动态管理机制，对高新技术企业实行动态管理，定期开展复审工作。2.复审高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年。企业应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。3.更名与重大变化高新技术企业发生更名或与认定条件有关的重大变化（如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等）的，应在三个月内向认定机构报告。经认定机构审核符合认定条件的，其高新技术企业资格不变，对于企业更名的，重新核发认定证书，编号与有效期不变；不符合认定条件的，自更名或条件变化年度起取消其高新技术企业资格。扶持政策1.税收优惠高新技术企业享受企业所得税优惠税率，减按15%的税率征收企业所得税。2.财政补贴各级政府对高新技术企业给予财政补贴，鼓励企业加大研发投入，促进技术创新。3.人才政策高新技术企业可享受人才引进、培养和使用的优惠政策，吸引和留住高层次人才。4.金融支持高新技术企业可获得金融机构的信贷支持，以及上市融资等方面的政策支持。结语高新技术企业认定和管理是推动国家科技创新的重要手段，通过认定程序和扶持政策，可以有效促进企业技术创新和产业升级。企业应根据《高新技术企业管理办法实施细则》的要求，积极进行自我评价和申报，以享受相应的优惠政策并提升自身核心竞争力。#高新技术企业管理办法实施细则引言高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的企业。高新技术企业的认定和管理，对于促进我国高新技术产业发展，提升企业自主创新能力，推动经济结构调整和产业升级具有重要意义。认定条件1.企业申请认定时须注册成立一年以上。2.企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权。3.对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。4.企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。5.企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。6.近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。7.企业创新能力评价应达到相应要求。8.企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。9.企业申请认定前一年内未发生因偷税、漏税、骗税等行为受到税务机关行政处罚。认定程序1.企业申请企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的，按照本办法规定的程序申报。2.提交材料企业通过“高新技术企业认定管理工作网”注册登记，提交相关材料。3.专家评审认定机构组织专家评审，提出评审意见。4.审查认定认定机构结合专家评审意见，对申请企业进行综合审查，做出认定决定。5.公示公告经认定的高新技术企业，由认定机构颁发统一印制的“高新技术企业证书”，并在“高新技术企业认定管理工作网”上公告。监督管理1.定期复审高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年。期满前三个月内，企业应提出复审申请。2.变更管理高新技术企业发生更名、合并、分立、转业等重大变化的，应当及时报告认定机构，进行变更审核。3.违规处理对违反本办法规定的企业，视情节轻重，给予警告、通报批评、取消当年认定资格或取消高新技术企业资格等处理。附则1.解释权本办法由科技部、财政部、国家税务总局负责解释。2.实施日期本办法自发布之日起实施。结束语高新技术企业管理办法的实施，为我国高新技术企业的发展提供了明确的指导和规范，对于推动企业技术创新和产业升级具有深远的影响。希望各企业能够以此为契机，不断提升自主创新能力，为我国经济社会的可持续发展做出更大的贡献。#高新技术企业管理办法实施细则总则目的为了规范高新技术企业认定管理工作，推动高新技术企业健康发展，根据《高新技术企业认定管理办法》，特制定本实施细则。适用范围本实施细则适用于在中华人民共和国境内注册的企业，包括各种所有制形式的企业。定义本实施细则所称的高新技术企业，是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。认定条件自主知识产权企业应拥有对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。研究开发组织管理水平企业应具备一定的研究开发组织管理水平，包括研发项目的管理、研发投入的核算、研发人员的管理等。科技成果转化能力企业应具备将科技成果转化为产品或服务的能力，并取得一定转化成效。成长性指标企业应具备良好的成长性，包括销售收入、净利润、资产规模等指标。认定程序申请企业按照属地原则向所在地科技行政管理部门提出申请，并提交相关材料。审核地方科技行政管理部门会同同级财政、税务部门对企业申报材料进行审核，并提出意见。评审省级高新技术企业认定管理机构组织专家评审，提出评审意见。认定省级高新技术企业认定管理机构根据评审意见，作出认定决定。公示认定结果向社会公示，公示期为15个工作日。颁发证书公示无异议的，由省级高新技术企业认定管理机构颁发高新技术企业证书。监督管理监督检查各级科技行政管理部门会同同级财政、税务部门对已认定高新技术企业进行监督检查。复审高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年。期满前三个月内，企业应提出复审申请。法律责任企业申请认定时存在弄虚作假行为的，经查实，取消其高新