社会主义初级阶段的分配

24六月2024主要内容第五节社会保障制度第四节社会主义初级阶段分配中的效率与公平第三节社会主义市场经济条件下的按劳分配第二节按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度第一节社会主义国民收入的分配与再分配第六节社会主义初级阶段的居民生活消费第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第十四章社会主义初级阶段的分配社会主义国民收入创造出来以后，还要经过一系列的复杂的分配过程，最后形成各种基金，用以满足社会和个人的各种需要。分配给个人的消费基金要经过按劳分配和多种分配方式来实现。社会保障则是通过国民收入分配而形成的一种分配关系。第一节社会主义国民收入的分配与再分配关系。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第一节社会主义国民收入的分配与再分配一、社会总产品和国民收入（一）社会总产品及其构成

社会主义社会的再生产是从社会总产品的实现开始的。社会总产品中既包含用来满足再生产需要的生产资料，又包含用来满足个人和社会需要的消费资料。社会总产品实现之后，社会再生产才能开始进行。

社会主义社会的社会总产品，是社会在一定时期内(通常为一年)所生产的全部物质资料的总和。

耗费在总产品中的社会劳动量，是由物化劳动和活劳动构成的，它所形成的社会总产品的价值，包括在生产过程中所消耗掉并转移到产品中的生产资料的价值(c)、劳动者在为自己的劳动时间内所创造的价值(v)、劳动者在为社会的劳动时间内所创造的价值(m)，其中后两部分(v+m)是劳动者的活劳动所新创造的价值。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第一节社会主义国民收入的分配与再分配（二）国民收入

在社会总产品的价值中，扣除掉一年内消耗掉的生产资料价值之后，余下的那部分价值就是当年创造的新价值，即国民收入，也就是v+m。国民收入分为两部分：

一部分是物质生产劳动者在为自己的劳动时间内创造的，这部分国民收入是物质生产领域(包括物质生产过程在流通领域里继续的部分)的劳动者消费资金的来源，用来满足和提高这部分劳动者物质文化生活的需要。

另一部分是物质生产者在为社会的劳动时间内创造的，这一部分国民收入中的消费资料用来满足和提高非物质生产领域劳动者及社会的物质文化生活的需要；增加国民收入的途径有三条：(1)增加生产中的劳动量，主要是增加投入生产中的劳动者人数。(2)提高劳动生产率。(3)节约使用固定资金和流动资金。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第一节社会主义国民收入的分配与再分配（三）国民生产总值和国内生产总值

国民生产总值（GNP）和国内生产总值（GDP）是国际上通常使用的反映一国经济增长水平和经济活动总成果的重要综合性经济指标，是指一个国家（或地区）的国民经济各部门在一定时期（一般为一年）内以货币表现的全部社会最终产品和劳务价值的总和。

GNP包括本国居民在国外凭财产和劳务所获得的收入，但不包括在此国内支付给外国居民凭财产和劳务所获得的收入。而GDP则是将本国国土范围内所有的本国和外国居民所获得的收入都计算在内，但不包括本国居民在国外所获得的收入。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第一节社会主义国民收入的分配与再分配二、社会主义国民收入的初次分配

社会主义国民收入的分配过程，可分为初次分配与再分配两个层次。首先分析国民收入的初次分配。国民收入是由物质生产部门的企业的劳动者创造出来的，所以，国民收入的初次分配是指在物质资料生产部门内部对国民收入进行的分配。由于社会主义初级阶段存在着多种所有制形式和多种经营方式，因而国民收入的初次分配在不同所有制性质和不同经营方式的企业是以不同的形式进行的。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第一节社会主义国民收入的分配与再分配三、社会主义国民收入的再分配

国民收入的再分配，是指国民收入在初次分配的基础上，进而在整个社会范围内的分配。国民收入进行再分配的原因：第一，社会主义社会除了生产领域外，还有非生产领域，如文化、教育、卫生部门、国家行政与国防部门、社会团体等第二，是为了促进社会生产力既能较高速度地又能平衡协调地发展。第三，社会上一部分劳动者的劳务收入是通过收取服务报酬的形式，从物质生产部门劳动者在国民收入初次分配得到的个人收入中转移到他们手中的，因而属于国民收入的再分配。第四，为了应付突发事故和各种自然灾害，需要建立社会后备基金，这也要通过国民收入的再分配来实现。第五，为了保证劳动者的健康和全面发展，解决劳动者暂时困难，保障丧失劳动能力的劳动者和残疾者的生活需要等，国家必须举办各种社会福利事业，建立社会保障基金，这也主要是借助国民收入再分配实现的。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第一节社会主义国民收入的分配与再分配

社会主义国民收入的再分配，主要通过下列途径和形式来进行：第一，国家预算第二，劳务费用第三，价格杠杆第四，银行信贷第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第一节社会主义国民收入的分配与再分配四、积累和消费的比例关系（一）积累基金和消费基金的构成国民收入从其最终用途来看，分为积累基金和消费基金两部分。积累基金是生产部门的劳动者在为社会劳动的时间内所创造的用来追加生产资金的那部分国民收入。消费基金是生产部门的劳动者创造的另一部分国民收入，用来满足劳动者个人及社会公共的消费需要。（二）积累基金和消费基金的关系在社会主义条件下，以生产资料公有制为基础的积累基金和消费基金，都是用来为社会全体成员谋利益的。积累基金和消费基金的比例关系，在正常的条件下，应当是：积累基金能够保证进行扩大再生产，消费基金能够保证劳动者物质文化生活水平得到逐步提高。积累基金和消费基金是国民收入中的生产资料和消费资料的货币表现。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第二节按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度一、社会主义公有制下个人收入的按劳分配（一）按劳分配的本质

按劳分配就是以劳动为尺度来决定劳动者的劳动报酬，多劳多得，少劳少得，等量劳动领取等量报酬。按劳分配同不劳而获是根本对立的。按劳分配同平均主义也是根本对立的。平均主义是小资产阶级，特别是个体农民的平等要求，它要求缩小劳动收入的差别，多劳不多得，少劳不少得，使劳动收入不能反映劳动者在生产或工作中实际支出的劳动量的差别。平均主义也是违背按劳分配规律的，它必然损伤劳动群众的社会主义积极性。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第二节按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度（二）社会主义公有制条件下按劳分配的客观必然性由以下客观经济条件决定的：生产资料社会主义公有制是实行按劳分配的前提条件。社会主义社会的生产力水平。劳动还只是人们的谋生手段。只要上述三个经济条件不发生根本的变化，按劳分配就会作为一种客观必然性贯彻下去，它是不以人们意志为转移的客观经济规律。

第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第二节

社会主义公有制经济中的按劳分配（三）按劳分配的作用实行按劳分配可以有力地促进社会主义社会生产力的发展。首先，实行按劳分配可以使劳动者的个人收入与他们付出的劳动的数量和质量直接联系在一起。其次，实行按劳分配有利于加强经济管理和劳动组织的健全与改善。实行按劳分配有利于社会主义公有制的巩固和发展。另外，实行按劳分配使劳动者与劳动成果直接地联系起来，因而有助于促进劳动者自觉地对产品的生产与分配进行监督，自觉地同各种贪污盗窃以及有损于社会主义经济利益的坏人坏事进行斗争，同时也有利于限制剥削和反对懒惰。

第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第二节

社会主义公有制经济中的按劳分配二、社会主义初级阶段以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度（一）社会主义初级阶段以按劳分配为主体、多种分配方式并存的必然性社会主义初级阶段的生产力状况，决定了存在着以社会主义公有制为主体的多种所有制共同发展的所有制结构。多种分配方式的并存，还由于社会主义社会存在着多种经营方式。社会主义市场经济体制的建立，要求实行多种分配方式。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第二节

社会主义公有制经济中的按劳分配（二）坚持个人收入分配中按劳分配的主体地位在整个社会主义初级阶段，在多种收入分配并存的情况下，必须坚持按劳分配的主体地位。坚持个人收入分配中按劳分配的主体地位，是社会主义的本质要求。坚持个人收入分配中按劳分配的主体地位，也是我国社会主义现阶段所有制结构的必然要求。（三）非按劳分配形式1.由个人劳动所创造的价值获得个人收入的分配方式2.私营企业主的个人收入3.利息和股息等收入4.按技术、信息分配5.风险补偿分配6.按劳动力价值分配第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第三节社会主义市场经济条件下的按劳分配一、马克思设想的按劳分配的实现形式按劳分配是在全社会范围内按照统一的标准实现，从而在全社会范围内实现等量劳动领取等量消费品。按劳分配的“劳”是直接的社会劳动。对劳动者实现按劳分配的形式是通过向劳动者发放劳动凭证，再由劳动者用劳动凭证直接向社会领取消费品。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第三节社会主义市场经济条件下的按劳分配二、社会主义市场经济条件下按劳分配的特点按劳分配不是在全社会范围内按统一的标准来实现，而是在公有制的集体和企业范围内按统一标准按劳分配，因而只是在集体或企业范围内实现等量劳动领取等量报酬，同一劳动在不同的集体和企业所领取的报酬是不同的。按劳分配的主体不是社会，而是集体或企业，由集体或企业向劳动者分配。对劳动者实现按劳分配的形式，不是采用劳动凭证、由劳动者直接向社会领取消费品，而是通过工资、奖金等形式向劳动者发放货币，再由劳动者用货币到市场上购买消费品。按劳分配的实现程度受到市场机制的制约。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第三节社会主义市场经济条件下的按劳分配三、国有企业按劳分配的实现形式（一）企业职工的按劳分配同企业的经济效益直接挂钩。（二）社会主义工资、奖金和津贴。由于社会主义社会还存在着商品货币关系，劳动者通过按劳分配所得的劳动收入还必须采取货币工资的形式。社会主义工资作为按劳分配的实现形式，它所反映的已经不是资本家剥削工人的关系，而是没有剥削的劳动者之间的平等的互助互利的合作关系。在贯彻按劳分配中，奖金是一种比较灵活的补充形式。奖金作为对劳动者提供了超额劳动的报酬，能够比较准确而及时地反映劳动者在不同时期内所提供的劳动量。津贴也是一种贯彻按劳分配的补充形式。它是对在特定条件下从事劳动的职工以及处在比正常劳动担负更多更大责任岗位职工的额外劳动支付的报酬。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第三节社会主义市场经济条件下的按劳分配四、集体所有制企业的按劳分配（一）工商业集体所有制企业的按劳分配。

（二）农业集体所有制企业的按劳分配。

当前，我国农村经济是在坚持土地集体所有制不变的基础上，贯彻土地承包政策，实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。家庭承包经营是由农业集体企业将一定面积的土地、荒山、水面规定出合理的产量或产值，由农户实行承包，在生产周期完结后，由农户按照承包合同的规定，将收获的农副产品(或产值)的一部分，以集体提留的形式缴给农业集体企业，剩余的全部产品(或产值)都归农户所有。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第三节社会主义市场经济条件下的按劳分配五、深化我国收入分配制度的改革随着我国经济的发展，我国人民生活总体上达到了小康水平，并且正在全面建设更高水平的小康社会。但也必须看到，在全国人民整体收入水平显著提高的同时，出现了行业之间、地区之间和部分社会成员之间收入差距过大的现象。初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入，积极鼓励先富带动和帮助后富，实现共同富裕。规范分配秩序，合理调节少数垄断性行业的过高收入，取缔非法收入，以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第四节社会主义初级阶段分配中的效率与公平一、效率与公平的基本含义及其关系

这里所说的“效率”，是资源配置和利用效率的简称。经济学研究资源配置和利用，效率是其中心问题。效率从宏观上是指社会资源的合理配置，通过社会资源合乎比例地分配到社会各部门、各地区和各企业，使有限的社会资源被有效地加以利用，从而取得最好效益。从微观来看，效率是指经济组织在既定的投入和技术的约束下使人们的需要尽可能得到最大满足的经济资源利用状态，也就是生产要素的投入与产出效果的比率，即生产要素的投入产出率。

收入分配公平，从我国现阶段存在以按劳动分配为主体的多种分配方式来看，既包括人们的投入与收入公平，又包括分配结果公平和分配机会公平。投入与收入公平是指人们的各种投入，包括劳动、经营、知识、信息、科技、资本等方面的投入，应与其收入达到适度平衡，使投入的变化与收入的变化相适应。结果公平是指社会各阶层成员的收入，总体上既应保持合理收入差距，不能搞平均分配，又不能收入差距过大，高低悬殊。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第四节社会主义初级阶段分配中的效率与公平二、处理好效率与公平的关系（1）通过各种经济政策来解决收入分配不公的问题，如建立健全劳动力市场，扩大就业机会，实现尽可能的机会平等；尽快建立和完善社会保障体系，特别是社会保险和社会救济制度；完善收入单一货币化进程，严格执行累进的个人所得税制度；完善向低收入居民的补助制度。（2）在处理工农城乡收入关系上，要采取有效措施尽快提高农民的收入水平。（3）深化经济体制改革，完善社会主义市场经济体制，特别要发展和完善生产要素市场。（4）逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第五节社会保障制度一、社会保障制度的基本内容

社会保障制度是指由政府制定的，旨在对社会成员因生病、生育、年老或暂时失去谋生机会而遇到自身无法解决的困难时，提供必要社会帮助的各种制度规定的总称。社会保障制度由一系列社会保障项目组成社会保障体系来体现，社会保障体系一般包括以下保障项目：社会保险(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等)、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助、个人储蓄积累保障等。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第五节社会保障制度二、建立社会保障制度的必要性

社会保障从最早的社会互助行为逐渐发展成为由一系列社会保障项目组成的社会保障体系，形成社会保障制度，其基本原因就在于，社会保障制度对促进经济与社会发展是必要的条件。第一，社会保障制度的建立和健全，是社会稳定的重要保证。第二，社会保障制度的建立和健全，有利于缩小社会贫富差别，实现社会公平。第三，社会保障制度的建立和健全，是建立市场经济体制的必须具备的条件。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第五节社会保障制度三、我国社会保障制度的改革（一）我国社会保障制度改革的必要性第一，我国原有的社会保障制度存在严重弊端：(1)社会保障范围过窄。(2)保障项目不全。(3)保障经费来源单一。(4)社会保障工作不是由社会来办(5)社会保障制度不健全，管理不完善，致使仅有的一些保障项目如医疗保险等，浪费很大。第二，我国原有的社会保障制度已成为我国经济体制改革深化的重要障碍。第三，改革原有的社会保障制度，建立起适应社会主义市场经济需要的社会保障制度，是我国建立社会主义市场经济体制的必要条件。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第五节社会保障制度（二）我国社会保障制度的改革和完善(1)由国家财政支撑的社会保险项目，这类项目包括社会救济、社会福利、优抚安置、社会服务等(2)由国家法律强制实行，主要项目由国家、企业、职工三方负担的社会保险，包括养老、医疗、失业、工伤、生育等保险项目，还有自愿加入的住房公积金制度，这是社会保障体系的主体部分(3)遵循自愿原则，由企业和个人出资，主要由商业保险公司经办的补充保险和个人储蓄保险，以及非营利性的社会互助保险等，这是社会保险的补充。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第五节社会保障制度我国社会保障制度改革的具体任务是：深化城镇企业职工养老保险制度改革。建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。推进企业职工失业保险制度改革。完善和落实工伤保险政策和标准，推进各类用人单位依法参加工伤保险。继续完善社会救助、社会福利和优抚安置制度。在社会救济方面，逐步在全国所有城镇推进最低生活保障制度，并逐步提高最低保障标准，扩大社会救助的范围，鼓励开展各种社会扶助活动，完善农村现行的“五保”制度。建立健全社会保障基金管理体制，规范社会保障基金的征缴和监管，将各项社会保障基金纳入社会保障财政专户管理。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第六节社会主义初级阶段的居民生活消费一、社会主义消费的特点和作用（一）社会主义消费的特点

（1）社会主义消费消除了阶级对抗的性质，体现着消灭了剥削和贫富对立的一种新型的平等互助关系。

（2）社会主义消费水平随着生产力的发展而不断地提高。

（3）社会主义消费结构随着社会主义经济的发展和经济结构的优化而日益合理化和科学化。（二）社会主义消费的作用

（1）消费为生产提供直接的目的和动力，提供市场供求的信息。

（2）消费再生产出劳动力，以满足生产的需要。

（3）消费是生产成果的最终实现。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第六节社会主义初级阶段的居民生活消费二、社会主义消费水平和消费方式

（一）社会主义消费水平

消费水平是指一定时期里人均消费各种消费资料和劳务的数量，它反映一定社会在一定时期里人们物质文化需要已达到的满足程度。消费水平通过实物消费、价值消费、劳务消费三方面的指标表现出来。实物消费指标具体表现为人均食品数量、人均纺织品数量、人均住房面积、高档消费

品普及率等。恩格尔系数即购买食物的人均支出占消费总支出的比重来反映国民生活水平的高低。提高消费水平必须做到：

（1）大力发展生产，增加国民收入总量。

（2）抓好计划生育，控制人口增长。

（3）调整产业结构，提高消费品的档次，大力发展适合广大人民需要的消费品生产和消费服务业。第十四章社会主义初级阶段的分配24六月2024第六节社会主义初级阶段的居民生活消费（二）社会主义消费方式消费方式是指人们消费生活资料和劳务所采取的形式和方法。社会主义消费方式包括个人消费和社会公共消费。

个人消费是指满足个人消费需要的消费活动，既包括纯粹个人的消费、又包括整个家庭的消费。

社会公共消费又称集体消费，它是指满足社会共同消费需要的消费活动，既包括全社会的消费，诸如文化教育、医疗卫生、妇幼保健、公共交通等，又包括集团消费，即各单位、集体内部实行的集体消费活动。影响消费方式的主要的因素有：（1）生产力状况。（2）社会制度。（3）社会文化发展状况。当前要解决的主要问题：一是消费的社会化程度低，我国绝大部分居民的消费基本上是一种自我服务的消费；另一是社会公共消费中集团性消费比重过大。