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文档简介
本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制第第页xx资源系统2022年汛期地质灾害防灾工作总结2022年,我市xx资源系统在省xx资源厅和市委、市政府正确领导下,仔细贯彻《地质灾难防治条例》和全省地质灾难防治工作会议精神,全面落实地质灾难防灾的各项措施,取得了较好的防灾成效,得到了省政府领导和市委、市政府的充分确定。
一、地质灾难状况
1、降雨状况
今年,我市11个县区多次患病暴雨攻击,1—9月全市平均降雨量为1345.2mm,其中汛期为1052.4mm。5月上旬、下旬和7月中旬,全市消失了三次较大的强降雨过程,其中:5月5日至7日,全市平均降雨量达56.7mm,降雨最大的新田、宁远达167mm。5月24日至28日,全市平均降雨量达68.4mm,降雨最大的道县、江华达183mm。特殊是7月15日至17日,受强热带风暴“碧利斯”的影响,全市普降暴雨,局部大暴雨,平均降雨137.3mm,蓝山、宁远、江华、双牌、江永等5县降雨量超过200mm,江华县湘江乡一带达331.9mm。强降雨给我市造成了极大的经济损失,受灾群众达127.8万人,农作物受灾面积达8.2万公顷,倒塌房屋3285间,受损房屋18866间,直接经济损失共约10.4亿元。
2、地质灾难状况
受降雨影响,我市发生了较为严峻的地质灾难。据县区上报的状况统计,全市发生了579处较大地质灾难,其中滑坡342处,倒塌180处,泥石流42处,地裂缝11处,地面塌陷4处。因地质灾难倒塌房屋919间,破坏大路5310米,损毁农田1113亩,直接经济损失3150多万元。由于预报分析精确,转移群众准时,应急措施得当,全市没有因地质灾难而发生人员伤亡事故。
二、主要的防治工作与成效
今年,我们根据“预防为主,避让与治理相结合”的方针,仔细落实各项防灾制度,取得了较好的工作成效。
1、未雨绸缪,扎实做好防汛抗灾预备工作
一是仔细学习条例,广泛宣扬防灾学问。今年来,我市xx资源系统把地质灾难防治法律法规的学习作为一项重要工作来抓,多次组织有关人员学习《地质灾难防治条例》和《湖南省地质环境爱护条例》。同时,我们充分利用“4.22”世界地球日、“6.5”世界环保日、“6.25”全xx地日等重大节日,通过发放宣扬资料、悬挂宣扬横幅、展览地质灾难图片和进行学问竞赛,广泛宣扬地质灾难防治学问。全市共发放宣扬资料4.8万余份,悬挂宣扬横幅4000余条。今年的宣扬工作收到了较好的社会效果,既营造了一种良好的地质环境工作氛围,增加了全社会的地质灾难防灾意识,又赢得了市委、市政府对地质环境工作特殊是地质灾难防治工作的高度重视和支持。
二是切实贯彻条例,准时编制防灾方案。今年4月3日,我们依据《地质灾难防治条例》,结合永州实际,准时编制了《永州市2022年度地质灾难防治方案》,明确了今年市级重点防范的地质灾难隐患点,落实了各隐患点的防灾责任单位、责任人和监测人。各县区场也编制了相应的防治方案。
2、夯实基础,加强群测群防体系建设,落实点上防灾预案
我们根据省厅关于群测群防体系建设的部署和要求,在已建立的群测群防网络的基础上,进一步完善了我市地质灾难群测群防体系,切实落实了基层的防灾责任。目前我市已基本建成了约500余人的地质灾难群测群防网络,为全面了解和收集灾情信息供应了保障。依靠这一网络,今年全市胜利预报地质灾难3处,准时组织150名受威逼的群众平安撤离。如5月26日道县四马桥镇卜石塘泥石流,由于地灾监测员黄费柱准时发觉发灾前兆,为政府和xx资源部门防灾决策赢得了时间,爱护了受威逼的112名村民和同学的生命平安。
3、政府组织,扎实开展地质灾难巡查
进入汛期后,为摸清各重大隐患点变化状况,督促各县区落实防灾措施,应我局恳求,5月15日至20日,市政府牵头,xx、水利、交通、建设以及地勘等部门组成4个巡查组,对市级重点防范的23处重大地质灾难隐患点进行了巡查,基本把握了重大灾难隐患点的变化状况。巡查结束后,对7处存在重大隐患的地质灾难点,准时向县区人民政府发出险情通报,督促落实防灾责任。今年汛期,市里确定的23处重大地质灾难隐患点,没有一处发生险情。
今年,新发觉地质灾难隐患点46处,依据各个隐患点的实际状况,逐一制定了点上防灾预案,明确了防灾措施,落实了防灾责任。全市新设警示牌46块,更换坏损警示牌28块,发放防灾明白卡1500余份。
据初步统计,全市共组织巡查600余次,排查险情131处,紧急转移群众1831人。
4、科学防灾,仔细开展地质灾难气象预报预警
今年,在充分利用省地质环境监测总站和省气象台开展的地质灾难气象预警预报工作成果的基础上,我局与市气象部门亲密协作,胜利开展了地质灾难气象预警预报工作,共发布预警消息16期,胜利预报3期。
一是通过电视媒体准时发布地质灾难气象预警消息。7月中旬,市电视台三个频道的《天气预报》栏目插播了我市的地质灾难气象预警消息。
二是开通了地质灾难气象预警消息短信群发业务。通过网络向市级领导、县区长、县区分管领导、市直相关部门负责人、县区xx资源局和乡镇xx所的工作人员以及各地质灾难隐患点的监测员,发布了地质灾难气象预警消息短信,共发布手机短信3100多条。
三是通过电话传真精确发布地质灾难预警消息。为确保防灾信息能准时传送给每一个防灾责任人,我局除通过电视、手机短信发布防灾消息外,又电话督促县区主要负责人切实抓好落实。
通过以上措施,真正做到了电视上有图像、手机上有短信、电话里有通知,收到了较好的防灾效果。5月6日的第2期预警消息胜利预报了双牌县上梧江乡平漯村滑坡。5月25日的第4期预警消息胜利预报了道县四马桥镇卜石塘村泥石流。7月14日的第11期预警消息胜利预报了江华瑶族自治县小圩镇练江村韦家寨滑坡、双牌县茶林乡白水岭村滑坡等地质灾难。
5、常抓不懈,坚决落实地质灾难防灾的各项制度
仔细落实了汛期值班、险情巡查、灾情速报、应急调查等地质灾难防灾制度。汛期,市局克服经费紧急、办公场地狭窄等困难,设立了特地的值班室,并添置了一些应急调查设备。市县两级均实行了24小时值班,值班电话做到了24小时畅通,确保了防灾指令和灾情信息准时上传下达。汛期,市局不但要值好班,还常常对县区局的值班工作进行检查和督促。如迎战“碧利斯”暴雨期间,市局工作人员,日夜坚守在值班室,三天三夜没有回过家。
各县区xx资源局的同志更是付出了艰辛的劳动,有的工作人员日夜奋斗在防灾抢险第一线。如5月26日,道县四马桥镇卜石塘村发生泥石流地质灾难,晚上9点,正在长沙出差的县xx资源局局长朱宗炳接到灾情报告后,连夜赶回发灾现场指导救灾抢险,并支配专人进行24小时现场值班。朱东晖、李旧元等四名工作人员轮番在该灾难点不间断值班20多天,直到灾难隐患基本消退,他们才拖着疲乏的身躯离开。7月16日,江永县xx资源局纪检组长唐德富,放不下全县最大的一处地质灾难隐患点——源口乡大田村滑坡,为了100多名群众生命财产平安,他带领工作人员住进了大田村,在点上现场值班两天一夜。
6、合理调度,适时启动突发性地质灾难应急预案
今年,三次大的强降降雨过程,我局均准时作动身灾的预报,并要求各县区快速启动相应的应急预案。如7月15日,“碧利斯”台风直逼永州,我市防灾形势非常严峻。晚上6时的防汛会商会上,市委书记曾庆炎依据雨情水情分析指出,这次迎战台风暴雨,重点是防范地质灾难,尤其要加强对市里确定的23处重大地质灾难隐患点的防范,并将23处隐患点逐一落实责任单位和责任人。会后,市长龚武生及其他25名市级领导带领工作组火速奔赴11个县区,亲临防灾一线,督查防灾责任和措施的落实,指挥防汛救灾。
15日晚上7时,我局局长秦坤同志接到汛情报告后快速赶到办公室,亲自给各县区局长打电话,要求马上启动突发性地质灾难应急预案,全力以赴抓好地质灾难防灾工作,确保人民生命财产平安。同时以正式文件把防灾要求下发到各县区xx资源局,以指导基层的防灾工作和督促县区落实防灾责任。
7、准时排险,仔细做好地质灾难应急调查和处理
今年,全市共派出调查人员170余人次,对45处较大的突发性地质灾难进行了实地调查,提交了45份调查报告,为政府防灾决策供应了参考依据。其中,市本级先后10次派出调查组,对10处地质灾难进行了实地调查,提交了10份调查报告。
5月29日至30日,市政府副市长程晨曦亲自带队,组织政府办、xx资源、水利、交通、规划建设、民政等部门,对零陵区邮亭圩镇梅江村地面塌陷、道县道江镇文化路滑坡、江华县蔚竹口乡蔚竹口村滑坡等地质灾难进行实地调研,深化地灾一线解决问题。6月16日至17日,市政府督查室根据我局地质灾难调查报告提出的看法,派员对部分县区地质灾难隐患点的防灾措施和责任落实状况进行督查。
8、严密防范,加强矿山地质灾难防灾工作
依据省厅的要求,我局切实加强对矿山地质灾难的防灾工作,特殊是厅领导亲临我市指导防灾工作后,使我们对矿山地质灾难的防灾工作有了更进一步的熟悉。要求各矿山在暴雨或连续降雨时,停止井下作业,快速撤离井下人员。同时,加强对矿渣废石泥石流、倒塌等地质灾难的防范。正在实施矿山地质环境爱护项目在强降雨时段必需停止施工,防止施工项目消失伤亡事故。已竣工的项目要严密监视工程的稳定状态,消失险情,快速撤离受威逼的群众。
三、存在的问题和建议
1、地质灾难底子急待查清
目前,我市仅有祁阳、东安、零陵、道县等4个县区完成地质灾难调查与区划工作,冷水滩区完成了三乡镇一城区的工作任务,其余6个县区还未开展此项工作,其中还包括隐患较多的双牌县和江华县。由于大部分县区尚未开展地质灾难调查和区划,导致全市地质灾难底子不清,防治工作缺乏针对性和可操作性,请省厅在支配此类项目时赐予倾斜。
2、地质环境业务管理水平有待提高
目前,我市地质环境工作人员的业务水平与
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