砖混结构公司机房工程施工组织方案

1.方案建议书

一、施工组织设计方案说明

（一）工程概况

1、本工程为中国移动通信集团**传输汇聚机房项目，建设地点为**区域。

2、建筑特征、设计情况如下：

2.1结构形式：砖混结构。

2.2基础形式：钢筋/结构

2.3内装饰：

2.3.1地面：地板砖面层

2.3.2墙面：抹灰

2.3.3天棚：抹灰

2.4外装饰：外墙涂料

2.5门、窗：防盗门、铝合金窗

3、屋面防水材料：SBS卷材防水

（二）编制依据

根据国家有关法律、政策及建设单位的招标文件要求，结合本工程的特点、

规模、场地条件等，从技术和经济的全局出发，做科学合理的全面布置。另根据

本工程的具体情况，合理安排施工进度，选用较优的施工方案、降低成本、充分

利用施工机械及设备装置，组织好劳动力、机具、材料、构件等的供应，针对工

程实际情况，采用新工艺，新技术，对现场道路、运输、水电供应、仓库和生产、

生活临时设施做出规划和安排，使施工活动有计划、有条不紊地进行，确保优质、

低耗、高效安全地完成本工程，主要编制依据如下：

1、中国移动**传输汇聚机房施工项目招标文件

2、《河南移动工程建设管理规范》

3、《建筑工程施工质量验收统一标准》

4、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》

5、《砌体工程施工质量验收规范》

6、《混凝土结构工程施工质量验收规范》

7、国家或地方强制性要求的施工要求和施工规范等。

二、工程进度计划与措施

(-)工程进度计划

1、施工进度计划编制的依据

1.1根据各工种难，易程度和装饰要求及施工规范的要求。

1.2根据施工高度相应影响及各部位特点、难点进行施工进度计划安排。

1.3根据季节性施工和气候影响工期的因素进行安排。

1.4根据本工程投入的机械设备、劳动力、主要材料供应、施工技术状况进

行安排。

我公司将在保证质量的前提下，通过加强对人力、财力、物力的投入、充分

运用科学的管理方法和先进的设备，合理的调配资源，确保工程如期完工。

2、施工进度计划编制的原则

本工程采用横道图作为施工进度计划，并进行细化。

2.1现场施工条件及水、电到位。

2.2全部临时设施、材料、人员、堆场、机械停放位置，减少二次搬运。

2.3施工方案确定，图纸会审、技术交底完成。

2.4严格控制各项计划的实施，加强检查及时调整。

2.5严格执行各项安全制度、施工规范，确保各项目标的完成。

2.6整个工程为一有机整体，必须统筹考虑，为便于管理及控制工期，我们

列出工期进度表，在进场施工时，以此为依据安排详细的周、月施工进度表，以

期达到动态管理，发现问题及时解决，保证施工工期按期完成。同时检查对照，

适时调整编制计划，有效控制工期和编制有序的资源供应计划。

2.7由于工期短，工程量大，为保证质量，各工序，各分项工程同时开工，

穿插进行，须单独对照，分阶段综合控制计划。

3、具体进度计划

本工程进度计划采用横道图法，在保证质量前提下，实行快速流水作业，争

取按期完成是编制计划的指导思想。

3.1本工程施工进度安排的特点：

由于本工程工程量和施工做法大部相同，因此，在编制施工进度计划时采用

科学管理方法组织施工。

本工程强调充分利用时间与空间，合理安排流水段，进行平行流水立体交叉

作业，确保在装饰施工中，主次结合，以扩大施工面，实现均衡施工和缩短工期，

并确保质量满足设计效果要求和分层验收打好基础。

3.2编制施工进度计划时采用科学管理方法组织施工。

3.3由于本施工内容室内高处作业不多，人员相对分散，施工进度计划安排

对施工安全、防火、用水、用电、垂直运输、垃圾处理等问题作了详细的安排。

3.4在施工进度计划中采用了流水段的划分，施工顺序的安排，主要分部工

程拟采用的施工方法，各专业之间的衔接配套关系、工期、劳动力安排等。

3.5对施工横道图的说明：

本施工进度计划表中除了考虑了定额用工以外还考虑了如：运输、施工准备、

调试及完工后现场清理等其它辅助用工以及施工进度计划在时间上的阶段情况0

（二）工期保证措施

为确保该工程优质、安全地如期完成，我们在队伍的选择、人员设置、机械

的配备、材料的供应及施工计划的安排方面均作出相应的安排。

1、明确工期进度控制方法

1.1按施工阶段分解，突出控制节点。以关键线路和次关键线路为线索，以

网络计划中心起止里程碑为控制点，把土方挖运施工、防水施工、各区段钢筋混

凝土施工作为重点控制对象，在施工中要针对不同阶段的重点和施工时的相关条

件，制定施工细则，做出更加具体的分析研究和平衡协调，达到保证控制节点的

实现。

1.2按专业工种分解，确定交接日期。在相同专业和同工种的任务之间，进

行综合平衡；在不同专业或不同工种和任务之间，要强调相互之间的衔接配合，

确定相互间交接日期，强调为下道工序服务，并严格执行。避免因影响下道工序

而造成的下道工序窝工等损失及总工期（关键线路上的）损失。强化工期严肃性，

保证工程进度不在本工序造成延误。

1.3同时按总进度网络计划的时间要求，将施工总进度计划分解成、月计划、

周计划及日计划，这样将更有利于计划的控制目标。

2、制定保证工期的技术措施

2.1设计变更因素：项目经理部要通过学习理解图纸与建设单位图，通过自

审、会审和与设计交流，采取主动姿态，最大限度地实现事前预控，把影响降到

最小。

2.2推行进度网络管理技术：采用计算机管理，要使本工程在预定工期内完

工，就要抓住施工进度计划中的关键工序和关键线路，它是决定工期的关键。对

本工程进行网络管理，一旦关键工序出现工期拖延，即在计算机网络计划中进行

调整优化、压缩，采取有效的现场措施，确保本工程在预定工期内完成。

2.3保证资源配置：在材料供应上，按照施工进度计划要求及时供货，做到

既满足施工要求，又要使现场无太多的积压，以便有更多的场地安排施工。在人

力配备上，以满足关键线路控制点要求为第一层次，以各进度分项目标为第二层

次，达到主次分明，步调一致，紧张有序。实行工序、工程段落流水和循环跟进

的施工程序；区分轻重缓急，以均衡流水为主，对关键工序、关键环节和必要工

作面根据现场环境条件及时组织抢工期及双班作业。

2.4机械配置：为保证本工程按期完工，我们将配备足够的中、小型施工机

械，不仅保证正常使用，还栗采取有效技术措施保证有效备用。

3、采取保证工期的管理与组织措施

3.1建立强有力的项目经理部，配置高效项目管理层，通过层层签定责任书，

形成可靠的项目组织指挥工作层；本工程的项目经理、工程技术人员和质检员均

由有丰富的施工管理经验的人员担任。

3.2实行经济承包责任制。为了保质、保量、保工期、保安全地完成这一任

务，本工程实行经济承包责任制，做到多劳多得，优质优价充分调动全体员工的

积极性。

3.3定期召开每周一次由工程施工总负责人主持、各专业工程施工负责人参

加的工程施工协调会，听取关于工程施工进度问题的汇报，协调工程施工内部矛

盾，并提出计划调整方案。

三、施工人员组织方案

(―)组织原则

现场施工管理是决定能否优质、高效的完成本合同任务的重要因素。只有高

素质的施工管理，才能创造高效率、高水平的优质工程。

若我单位中标，我们将根据本工程特点，以“科学、先进、高效”的组织原

则进行周密、完善的施工组织。

1、选派有丰富施工经验和管理经验的项目经理班子，组成“某工程施工项目经

理部”。

2、选派我公司类似工程业绩最好的施工队伍，参与本工程施工。

3、实行项目法施工，以安全、质量为中心，按进度计划完成各项工作。

4、在业主及监理工程师的统一领导下，协调好与各单位的关系，做到让业

主满意，协作单位满意，当地人民满意。

（二）项目部组织机构设置

在本工程中成立由单位直属的项目部，项目经理由单位选定。项目部由决

策层、管理层及作业层组成。

项目部以项目经理为中心，实行一级核算，二级管理。项目经理对整个项

目负责，各作业队队长对本队工作范畴施工负全责并对项目经理负责，专业管理

部门认真执行项目经理赋予的职责对作业队实行归口管理。

项目机构设置见下框图

组织机构图

技术负责人

作

施施施

工工

工业

队队

队层

1.1责任项目总经理职责：公司领导班子内专管本项目的责任人，负责对工

程项目进行指导、检查、监督。

1.2项目经理职责：全面负责项目部的管理，对工程的质量、安全、进度负

全责，直接分管部门为财务部和物资部，负责协调对外关系。

1.3项目总工：全面负责项目部的生产管理和项目部的技术及质量管理，对

工程的质量、安全、进度负直接领导责任，分管部门为工程部；

2、项目部管理层

项目部管理层由五个部一室组成，分别为工程部、质量安全部、经营部、

财务部、机械物资部和后勤办公室。

3、作业层

本工程施工战线长，工期紧，强度高，将集中组织多支精干队伍进行机械

化施工，确保本工程优质、高效、安全、按期建成。项目部作业层拟成立三个施

工队。

3.1一施工队：负责本工程的各施工段土方开挖、装车、弃土外运、堤防及

建筑物土方回填碾压、装车外运等工程项目的施工。

3.2二施工队：负责混凝土板护砌施工。

3.3三施工队：负责浆砌石墩以及砂浆抹面等施工；

（三）职责

1、项目经理

1.1受法人委托，代表我单位行使法人代表的权力，处理与项目有关的外部

事务，协调与业主、设计、监理和地方政府的关系，签署有关文件，按时参加有

关会议。

1.2在公司董事长的领导下，对项目的施工进度、质量、成本、安全等全面

负责。

1.3负责组建管理机构，任命各部门及施工队主要负责人，加强项目管理及班

组建设。

1.4制定项目工程技术、施工质量、安全生产等管理规章制度，全面负责项

目的施工经营活动。

1.5组织实施工程施工组织设计、施工计划、物资材料计划的批准与贯彻，

制定并监督行政管理、成本控制、安全生产、文明施工等制度的落实。

1.6监督检查财务管理情况，督促填报工程进度计划表，审核签发工程进度

款报告，负责收取工程款。

1.7负责公司质量体系在项目范围内有效运行。

1.8及时向公司及业主报告项目实施情况。

2、项目总工程师（技术负责人）

2.1负责施工技术管理工作。

2.2组织编制项目施工组织设计，报监理及业主批准。

2.3审定项目重大施工方案。

2.4主持项目图纸会审和施工技术交底工作。

2.5督促检查执行的技术标准、规程规范和实施施工方案的情况。

2.6参加施工进度协调会，解决施工中的技术问题。

2.7审批重大质量事故的评审鉴定结果和处理方案。

2.8主持项目施工资料的整理和归档工作。

3、工程部

3.1在总工程师的主持下，编制项目施工组织设计、作业指导书和施工进度

计划，并组织实施。

3.2负责项目的工程量统计工作，按时向有关部门报送相关报表。

3.3负责项目工程技术管理和施工组织工作，对施工进度、质量、成本、安

全等进行具体管理和控制。

3.4提供工程施工用物资材料规格、标准和供应计划。

3.5负责现场施工协调及调度工作，组织召开调度会。

3.6参加质量事故的评审鉴定，对需返工或返修的工程提出施工方案，报监

理批准后实施。

3.7负责施工图纸、工程技术文件的接收、管理和归档；负责竣工资料的整

理和移交工作。

4、质量安全部

4.1制定项目施工质量保证措施，监督、检查施工质量，享有施工质量一票

否决权，确保工程质量目标的实现。

4.2确定三级质量检查控制点。

4.3负责施工过程中工序检验和试验。

4.4负责施工过程中单元工程的质量评定，并组织分部分项、单位工程的质

量评定。

4.5组织施工质量事故的评审鉴定工作，并监督、检查返工或返修工程。

4.6制定安全管理的各项规章制度，组织安全教育，进行安全检查。

4.7负责施工过程中安全事故的调查、分析和处理。

4.8负责组织安全工作的考核与评比。

5、机械物资部

5.1编制施工工程材料、设备供应计划。组织材料、工器具和机械设备进场。

5.2负责施工机械设备、物资材料合同分供方的制定，以及调配、购买、和

维修保养，保证工程所需机械设备状况良好和合格的物资材料供应。

5.3负责物资材料的进货与检验。

5.4负责现场库房管理及物资材料入库、保管、发放和维修保养。

5.5负责向业主提供物资材料验证、办理移交手续。

5.6负责施工材料的回收及退库。

6、财务部及经营部

6.1负责财务管理，保证施工工程所需资金。

6.2施工合同的管理、合同的执行和处理合同纠纷。负责项目的预、结算工

作。

6.3负责工程成本核算、经济分析和工程结算工作。

6.4负责财务资料的整理、归档。

6.5其它日常财务工作。

7、办公室

7.1负责项目部行政管理，治安保卫。

7.2负责项目部后勤生活保障。

7.3负责施工生活区的卫生防疫工作，并提供医疗保障。

7.4对参加施工的人员进行资格审查和确认，按施工进度要求，组织各类人

员进退场。

7.5负责文明施工、环境保护工作。

8、施工队伍

8.1遵照项目部下达的施工计划，组织施工队各班组进行施工作业，完成施

工任务。

8.2参加项目部调度会。

8.3严格按照施工图纸、规程规范及设计文件和项目部制定的施工方案，在

工程技术人员的指导下进行施工作业。

8.4尊重设计、服从监理。

8.5严格按照质量标准和检验程序，完成自检工作，并接受各项检查处理。

8.6负责施工队的安全生产、文明施工和环境保护工作。

9、施工队长

9.1施工队长是施工的组织者和实施质量保证活动的直接领导，对工程施工

质量负有直接责任。

9.2组织本单位的质量活动，认真落实质量计划及技术管理部门下达的各项措

施要求。

9.3接受质量部门及检验人员的质量检查和监督，对提出的问题进行认真处

理或整改，并针对问题性质及工序能力调查情况进行分析，及时采取措施。

9.4负责组织本单位的质量自检活动和工序交接的质量互检活动的开展，督

促施工班组作好自检记录和施工记录。

9.5认真处理质量和进度关系，严格要求职工按施工程序办事。

9.6坚持“质量第一”的思想，对违反操作规程不按程序办事而使质量低劣

的应及时制止并返工。

9.7负责向主管部门提供质量事故的真实情况，不得假报或隐瞒。

10、施工员

10.1施工员应对各自作业活动的质量负直接责任，特殊工种持证上岗。

10.2按操作指导书或交底及图纸要求施工，凡因违反上述要求，造成质量事

故，均应负操作责任。

10.3按质量控制程序作好施工自检工作，认真记录检查结果并作好施工及检

验标识。

10.4做到不合格器材不使用，上道工序不合格不接受，本道工序不合格不交

出。

10.5接受技术、质量检查人员的监督检查，出现总是立即整改。

11、专职质量检查员

11.1专职质量检查人员是严把质量关、对工程质量进行全面监督检查的特殊

岗位工作人员，必须持证上岗，对其所辖范围的质量监督检查工作负全面责任。

11.2发现施工中违反操作规程、技术措施、图纸要求时，应坚持原则，立即

指出，责令其整改或停工并向技术、质量和行政负责人汇报。

11.3收集、整理施工过程中的记录，按规定向质量部门及时、准确、如实填

报各种质量报表。

11.4参加工程质量动态分析和事故调查与分析。

11.5参预工序及工程产品质量审核。

12、安全员岗位责任

12.1贯彻执行国家安全生产政策及劳动保护法规，执行“安全第一、预防

为主”的安全方针。

12.2加强对施工人员的安全生产教育，提高全员安全意识，树立安全为了

生产，生产必须安全的思想。配合有关部门共同做好对新工人的三级安全教育工

作和特殊工作的培训考核工作。

12.3负责本项目部的安全生产具体管理工作，经常深入现场检查、指导。

掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出整改意见。坚持定期和

不定期的安全检查，发现事故苗头和隐患责成施工班组立即整改，消除隐患，不

留死角。

12.4教育施工人员遵纪守法，维护全工地的社会治安，协助现地治安管理

机构，做好施工工地生活区的治安保卫工作。

12.5加强对施工作业的安全管理，制止违章指挥、违章作业，遇有严重情

况，有权责令暂停生产并及时报告工地主管领导处理。

四、物资资源配备方案

（一）技术配备

1、一般技术准备

在工程开工前，组织现场施工人员熟悉图纸，审查图纸，领会设计意图，明确

工程重点部位，重视工程重要环节，特别要注意以下几个方面：

1.1组织施工人员认真熟悉施工技术文件，检查专业施工图纸有无矛盾，并考

虑好施工时交叉衔接的方法，并通过熟悉图纸，确定单位工程施工有关的准备工

作项目。

1.2做好图纸会审准备工作，在认真学习图纸，充分准备的基础上，技术负责

人召集有关人员进行图纸预审，对图纸存在的有关问题以及工程中有关问题以书

面的方式提前送给有关单位，以便图纸正式会审。

1.3组织有关人员认真学习规范、规程、标准，尤其是当地的各种地方文件和

标准，并尽早完善施工组织设计及审批，然后分级作技术交底工作。

1.4结合施工工艺和使用上的特点，做好采取特殊施工方法和特定技术措施的

准备。

1.5提出详细的劳动力计划、材料计划、设备计划，提前作好施工物资加工定

货的运输供应准备。

1.6对本工程采用的新材料、新工艺、新技术进行论证比较，编制实施方案。

1.7完成混凝土、砂浆的试配工作，并对现场材料进行复验工作。

1.8制定工程技术、质量、安全、消防、保卫、计划、财务、机具设备、材料、

现场文明、生活福利等一系列管理制度。

2、需甲方配合的工作内容

整个施工过程是一个各部分不可分割的系统工程，施工单位的努力和甲方的支

持配合是本工程成功的关键因素之一，需甲方配合的工作内容如下：

2.1在主体阶段确定施工方案，并作好专业施工队伍的资质审查和选定材料的

品质。

2.2必须由建设单位定质定价的材料，项目经理部提前半个月将计划送至建设

单位，以便及时定质定价，确保工程顺利进行。

2.3在施工前，与其它专业施工队伍进行协调配合。

（二）材料、机具、设备准备

1、材料准备

1.1根据本工程施工进度计划和施工预算的工料分析，编制出所需的材料计

划，作好备料、供料和确定仓库堆场。

1.2根据计划作好材料订货采购，进行市场调查，采用“货比三家”（比质、

比价、比服务）的原则进行，特别是钢材、水泥等大宗材料应选用优质合格产品，

保证工程质量。

2、机具、设备

2.1根据本工程特点，提出需用计划，及时组织状态良好的机具、设备进场，

并附加一定的备用量，保证工程进入不受影响。

2.2施工用大型设备应配备足够的易损零部件。

2.3施工现场应配备有丰富经验的机修人员，随时对现场内的机械设备进行保

养，使机械设备处于最佳状态，当出现问题及时抢修，保证施工正常进行。

2.4具体设备和仪器安排请详见附表一。

（三）资源配备进退场计划

为确保本工程材料和设备的质量，组织成立工程材料设备供应领导小组，由

项目经理任组长，其他工程负责人为小组成员。由材料领导小组全面负责材料

设备的选择、提料、订货、质量检查、复试等工作。

1、根据本工程特点，我公司将该工程列为重点工程，实行四个单列、五个优

先。其中，材料设备等物资保证优先供应。为此，我公司将积极采取措施预以解

决，保证工程建设的正常进行。

2、本工程所用材料必须符合国家规定的技术标准，进场前所有原材料，均由

建设单位、监理单位及施工单位共同对生产厂家进行资质审查，审查通过后方可

进行订货。

3、严格材料设备进场制度，材料的监测、试验工作实行签证封样制度。现场

设专职试验员，负责原材料的进场前检查、验收与进场后取样、送检等复试工作。

材料进场必须出示出厂合格证和技术检验报告，适用前必须依据现行国家规范要

求进行复试，复试合格后方可用于工程。

4、现场材料员根据施工进度及早提出材料计划，积极组织按进度计划提前进

场。制定成品保护制度，要求所有施工人员认真遵守该制度、注意爱护建筑内的

各种材料、设备及成品。

5、对进场的主要设备，在安装前应由建设单位、监理等各方人员检查，进行

拆箱点件并做好记录，发现缺损、丢失情况，及时向有关部门反映。

对于贵重、易损的仪表、零部件，尽量在调试之后再进行安装。提前安装，要采

取妥善保护措施，以防丢失、损坏。

具体人员安排请详见附表三：劳动力计划表。

附表一：拟投入本标段的主要施工设备表

序数国别制造额定功用于施工部

设备名称型号规格生产能力备注

号量产地年份率(kw)位

1挖掘机WY-1601河南2013/满足要求土石方开挖/

太脱拉

2自卸汽车4河南2014/满足要求土石方开挖/

T815

3钢筋气压焊机BX3-500-22河南201438.6满足要求结构/

4钢筋弯曲机GW402郑州20133满足要求结构/

5管子套丝切割机QJ402河南20137满足要求结构/

6钢筋调直机Y132S-42河南20154良好全工程/

7平板式振动器ZB112上海20111.1满足要求结构/

8插入式振动器ZX502河南20111.1满足要求结构/

9蛙式夯土机HW-602河南20143满足要求结构/

10搅拌机JS3503河南201315满足要求砂浆和殓/

11灌浆机/1河南2013/良好全工程/

12推土机9021河南201390良好全工程/

13装载机ZL50G1河南2013162良好全工程/

附表三：劳动力计划表

单位：人

工种按工程施工阶段投入劳动力情况

施工土石方与

建筑与装饰工程竣工清理、脸收

准备基础工程

土石工266/

钢筋工236/

殓工666/

抹灰工1/6/

架子工5/5/

电焊工555/

水电工2222

普工5555

油漆工3131

五、确保施工质量的管理措施

为了保证全面完成计划任务，必须对施工质量、进度等方面实行全面控制，

在施工过程中要作日常和定期检查，要遵守设计规定的工艺，严格按图施工，务

必遵守操作规程和施工组织规定的施工顺序，材料的储存与发放必须符合质量管

理的规定，严格控制装饰材料成品与半成品的检验与保护，严格按规范要求，认

真进行关键项目和隐蔽工程检查与保护及验收工作。

本工程将严格按规范化极强的质量体系文件（即IS09001系列）进行操作，

以贯彻和实施IS09001族标准，加强项目质量管理，规范管理工作程序，提高工

程质量，从而达到我司提出的质量目标。工程质量将主要围绕工程质量目标、施

工质量保证体系、施工质量控制措施、成品保护措施、工程回访和维修服务措施

及全面质量管理等六个方面进行阐述，而这六个方面的关系是相辅相成的。

1、工程施工质量目标

本工程的施工质量上，我司制定如下目标：确保达到上海市优良的验收标准。

2、施工质量保证体系

施工质量保证体系是确保工程施工质量的管理要素，而整个质量保证体系又

可分为施工质量管理体系、施工质量控制体系两大部分。

3、施工质量管理体系

施工质量管理体系是整个施工质量加以控制的关键，而本工程质量的优劣是

对项目班子质量管理能力的最直接的评价，同样质量管理体系设置的科学性对质

量管理工作开展起到决定性的作用。

4、施工质量管理组织

施工质量管理组织是确保工程质量的保证，其设置的合理、完善与否将直接

关系到整个质量保证体系能否顺利地运转及操作，在本工程中，我们将以以下的

组织机构来全面进行质量的管理及控制。

5、质量管理职责

施工质量管理组织体系中最重要的是质量管理职责，职责明确，则可责任到

位，便于管理。

5.1项目经理的质量职责：

项目经理作为项目的最高领导者，应对整个工程的质量全面负责，并在保证

质量的前提下，平衡进度计划。督促项目所有管理人员树立质量第一的观念，确

保《质量保证计划》的实施与落实。

5.2质检人员的质量职责

质检人员作为项目对工程质量进行全面检查的主要人员，应具有足够的施工

经验和吃苦耐劳的精神，在质量检查过程中有一定的预见性，提供准确而齐备的

检查资料，对出现的质量隐患及时发出整改通知单，并监督整改以达到相应的质

量要求，对已成型的质量问题有独立的处理能力。

5.3施工工长的质量职责

施工工长作为施工现场的直接指挥者，首先其自身应树立质量第一的观念，

并在施工过程中随时对作业班组进行质量检查，随时指出作业班组的不规范操作

和质量达不到要求的施工内容，并督促整改。施工工长亦是各分项施工方案、作

业指导书的主要编制者，并应做好技术交底工作。

6、施工质量管理体系

施工质量管理体系的设置及运转均要围绕质量管理职责、质量控制来进行

的，只有在职责明确、控制严格的前提下，才能使质量管理体系落到实处。本工

程在管理过程中，将对这两个方面进行严格的控制。

7、施工质量控制体系

质量保证体系是运用科学的管理模式，以质量为中心所制定的保证质量达到

要求的循环系统，质量保证体系的设置可使施工过程中有法可依，但关键是在于

运转正常，只有正常运转的质保体系，才能真正达到控制质量的目的。而质量保

证体系的正常运作必须以质量控制体系来予以实现。

7.1施工质量控制体系的设置

施工质量控制体系是按科学的程序运转，它是通过计划、实施、检查、处理

四个阶段把经营和生产过程的质量有机地联系起来，而形成一个高效的体系来保

证施工质量达到工程质量的保证。

首先，以我们提出的质量目标为依据，编制相应的分项工程质量目标计划，

这个目标计划应使在项目参与管理的全体人员均熟悉了解，做到心中有数。

其次，在目标计划制定后，各施工现场管理人员应编制相应的工作标准予以

施工班组实施，在实施过程中进行方式、方法的调整，以使工作标准完善。

再次，在实施过程中，无论是施工工长还是质检人员均要加强检查，在检查

中发现问题并及时解决，以使所有质量问题解决于施工之中，并同时对这些问题

进行汇总，形成书面材料，以保证在今后或下次施工时不出现类似问题。

最后，在实施完成后，对成型的建筑产品进行全面检查，以发现问题、追查

原因，对不同产生原因进行不同的处理方式，从人、物、方法、工艺、工序等方

面进行讨论，并产生改进意见，再根据这些改进意见而使施工工序进入下次循环。

7.2施工质量控制体系运转的保证

7.2.1项目领导班子成员应充分重视施工质量控制体系的运转正常，支持有

关部门人员开展围绕质保体系的各项活动。

7.2.2配备强有力的质量检查管理人员，作为质保体系中的中坚力量。

7.2.3提供必要的资金，添置必要的设备，以确保体系运转的物质基础。

7.2.4制定强有利的措施、制度，以保证质保体系的运转。

7.2.5每周召开一次质量分析会，使在质保体系运转过程中发现的问题进行

处理和解决。

7.2.6开展全面质量管理活动，使本工程的施工质量达到一个新的高度。

7.3施工质量控制体系的落实

施工质量控制体系主要围绕"人、机、物、环、法"五大要素进行的，任何一

个环节出了差错，则势必使施工的质量达不到相应的要求，故在质量保证计划中，

对这一施工过程中的五大要素的质量保证措施必须予以明确的落实。

7.3.1"人"的因素

施工中"人"的因素是关键，无论是从管理层到劳务层，其素质责任心等的好

坏将直接影响到本工程的施工质量。故对于"人"的因素，其质量保证措施主要从：

人员培训、人员管理、人员评定来保证人员的素质。

在进场前，我们将对所有的施工管理人员及施工劳务人员进行各种必要的培

训，关键的岗位必须持有效的上岗证书才能上岗。在管理层积极推广计算机的广

泛应用，加强现代信息化的推广；在劳务层，对一些重要岗位，必须进行再培训，

以达到最高的要求。

在施工中，我们既要加强人员的管理工作，又要加强人员的评定工作，人员

的管理及评定工作应针对项目的全体管理层及劳务层，实施层层管理、层层评定

的方式进行。进行这两项工作其目的在于使进驻现场的任何人员在任何时候均能

保持最佳状态，以确保本工程能顺利完成。

7.3.2"机"的因素

进入现代的施工管理，机械化程度的提高为工程更快、更好地完成创造了有

利条件，但机械对施工质量的影响亦越来越大，故必须确保机械处于最佳状态，

在施工机械进场前必须对进场机械进行一次全面的保养，使施工机械在投入使用

前就已达到最佳状态，而在施工中，栗使施工机械处于最佳状态就必须对其进行

良好的养护、检修。在施工过程中所有的施工机械在任何施工阶段均能处于最佳

状态。

7.3.3"物"的因素

材料是组成本工程的最基本单位，亦是保证外观质量的最基本单位，故材料

采用的优劣将直接影响本工程的内在及外观质量。"物”的因素是最基本因素，为

确保"物"的质量，我们必须从施工用材、周转用材等进行综合地落实。

7.3.4"环"与"法"的因素

"环"是指施工工序流程，而"法"则是指施工的方法，在本工程施工建设中必

须利用合理的施工流程，先进的施工方法，才能更好、更快地完成本工程的建设

任务。

8、施工质量控制措施

施工质量控制措施是施工质量控制体系的具体落实。其主栗是对施工各阶段

及施工中的各控制栗素进行质量上的控制，从而达到施工质量目标的要求。

施工阶段性的质量控制措施

施工阶段性的质量控制措施主要分为三个阶段，并通过这三阶段来对本工程

各分部分项工程的施工进行有效的阶段性质量控制。

8.1事前控制阶段

事前控制是在正式施工活动开始前进行的质量控制，事前控制是先导。事前

控制，主要是建立完善的质量保证体系，质量管理体系，编制《质量保证计划》,

制定现场的各种管理制度，完善计量及质量检测技术和手段。对工程项目施工所

需的原材料、半成品、构配件进行质量检查和控制，并编制相应的检验计划。

进行设计交底，图纸会审等工作，并根据本工程特点确定施工流程、工艺及

方法。对本工程将要采用的新技术、新工艺、新材料均要审核其技术审定书及运用范围。

8.2事中控制阶段

事中控制是指在施工过程中进行的质量控制，主要有：

完善工序质量控制，把影响工序质量的因素都纳入管理范围。及检查和审核

质量统计分析资料和质量控制表抓住影响质量的关键问题进行处理和解决。

严格工序间交换检查，作好各项隐蔽验收工作，加强交检制度的落实，对达

不到质量栗求的前道工序决不交给下道工序施工，直至质量符合栗求为止。

8.3事后控制阶段

事后控制是指对施工过的产品进行质量控制，是弥补。按规定的质量评定标

准和办法，对完成的部分进行检查验收。整理所有的技术资料，并编目、建档。

在保修阶段，对本工程进行维修。

9、各施工要素的质量控制措施

9.1施工计划的质量控制

在编制施工总进度计划、阶段性进度计划、月施工进度计划等控制计划时，

充分考虑人、财、物及任务量的平衡，熟悉施工工艺，了解施工流程，合理安排

施工工序和施工计划，合理配备各施工段上的操作人员，合理调拨原材料及各周

转材料、施工机械，合理安排各工序的轮流作息时间，树立安全、质量第一的观

念，在确保工程安全及质量的前提下，充分发挥人的主观能动性，把工期抓上去。

9.2施工技术的质量控制措施

施工技术的先进性、科学性、合理性决定了施工质量的优劣。发放图纸后，

内业技术人员会同施工工长先对图纸进行深化、熟悉、了解，提出施工图中的问

题、难点、错误，并在图纸会审及设计交底时予以解决。同时，根据设计图纸的

要求，对在施工过程中质量难以控制，或要采取相应的技术措施、新的施工工艺

才能达到保证质量目的的内容进行摘录，并组织有关人员进行深入研究，编制相

应的作业指导书，从而在技术上对此类问题进行质量上的保证，并在实施过程中

予以改造进。

施工工长在熟悉图纸、施工方案或作业指导书的前提下，合理地安排施工工

序、劳动力，并向操作人员做好相应的技术交底工作，落实质量保证计划、质量

目标计划，特别是对一些施工难点、特殊点，更应落实至班组每一个人，而且应

应让他们了解每次交底的施工流程、施工进度、图纸要求、质量控制标准，以便

操作人员心中有数，从而保证操作中按要求施工，杜绝质量问题的出现。

在本工程施工过程中将采用三级交底模式进行技术交底。

第一级为项目经理根据经审批后的施工组织设计、施工方案、作业指导书，

对工程的施工流程、进度安排、质量要求以及主要施工工艺等向项目全体施工管

理人员，特别是施工工长、质检人员进行交底；第二级施工工长向班、组长进行

分项专业工种的技术交底；第三级为班、组长向班组操作人员交底。

在本工程中，将对以下的技术保证进行重点控制：

(1)施工前各种放线图、测量记录：

(2)原材料的材质证明、合格证、复试报告；

(3)各工序质量标准；

10、施工操作人员的质量控制措施

施工操作人员是工程质量的直接责任者，故对施工操作人员自身的素质以及

对他们的管理均要有严格的要求，在对操作人员加强质量意识的同时，加强操作

管理，以确保操作过程的质量栗求。

首先，对每个进入本项目施工的人员，均要求达到一定的技术等级，具有相

应的操作技能，特殊工种必须持证上岗。对每个进场的劳动力进行考核，同时，

在施工中进行考察，对不合格的施工人员坚决退场，以保证操作者本身具有合格

的技术素质。

其次，加强对每个施工人员的质量意识教育，提高他们的质量意识，自觉按

操作规程进行操作，在质量控制上加强其自觉性。

再次，施工管理人员，特别是工长及质检人员，应随时对操作人员所施工的

内容、过程进行检查，在现场为他们解决施工难点，进行质量标准的测试，随时

指出达不到质量要求及标准的部位，并要求操作者整改。

最后，在施工中各工序要坚持自检、互检、专业检查制度，在整个施工过程

中，采取工前有交底，过程有检查，工后有验收的"一条龙”操作管理方式，以确

保工程质量。

11、施工材料的质量控制措施

施工材料的质量，将会直接影响到整个工程的质量。为保证材料质量，要求

材料部门严格按有关文件、规定及相关质量体系文件进行操作管理。对采购的原

材料、构（配）件、半成品等，均要建立完善的验收及送检制度，做到"四验"、

"三把关"。即"验规格、验品种、验数量、验质量”、"材料验收人员把关，技术、

质量、实验人员把关，操作人员把关"。杜绝不合格材料进入现场，更不允许不

合格材料用于施工，以保证用于本工程上的各种材料均是合格、优质的材料。

在材料进常时，一定要求供货商随货提供产品的出厂合格证或质保书。

12、施工中计量管理的保证措施

计量管理是企业管理的基础工作，项目要想提高管理水平，适应社会主义市

场经济，提高施工质量，降低物耗、能耗就必须加强计量管理工作。

12.1按IS09001标准要求建立计量确认体系，根据本项目的实际情况，规

范各个部门有关人员职责。

12.2认真执行国家有关计量工作的法令、法规及上级有关计量规定，认真

执行本企业计量管理制度及计量程序文件。

12.3建立项目计量台帐，做好计量季报表的上报工作并保存好原始资料。

12.4根据项目实际施工情况编制计量网络图，并根据网络图及施工生产的

实际需要提出需配计量器具配备计划。

12.5监督、检查施工过程及质量检验过程中，按技术监督部门规定的制度

进行定期检定，不使用超周期及不合格的计量器具。

12.6认真做好各种物料进出场的原始记录及计量检测项目。

六、确保安全生产的管理措施

坚持“安全第一、预防为主”的方针，把施工安全工作摆在重要位置，行之

有效地贯彻到各个环节中去。同时安全工作的特点又体现在它是一项需要持之以

恒地、需要全员参加的复杂的系统工作。

（-）安全生产管理目标

安全生产方针：安全第一，预防为主。

安全生产目标：杜绝重伤以上工伤事故；年工伤事故频率控制在3%。以内：

月轻伤事故频率控制在1%。以内；实现“五无”安全生产目标。（即无死亡、无

重伤、无坍塌、无中毒、无火灾事故）

（二）安全生产责任制落实措施

1、各级人员责任制落实措施

1.1项目经理部安全生产责任制

1.1.1由项目经理部负责统一组织管理现场的安全生产工作，项目经理部要

负责建立起有各单位参加的安全组织结构，制订必要的安全管理制度，定期布置

检查、评比、总结整个工地的安全工作情况，实行奖罚。

1.1.2制订明确的单位的安全责任制度，各单位必须认真执行，搞好本单位的安全管

理。

2、项目经理安全生产责任制落实措施

2.1建立领导值班制度，并认真贯彻执行，每月组织二次定期安全大检查，

做到有记录、有隐患整改、有复查。在每周一活动中积极宣传国家法规政策和上

级有关安全规定，做到有组织、有记录、对安全生产中表现好的给予表扬，差的

给予批评。

2.2搞好生产和安全的“三同时”工作，特别要做好当安全与生产发生矛盾

时，生产必须服从安全。

2.3根据国家有关规定、法规、制度及上级批准的施工组织设计、施工方案，

对工程实施严格的科学管理。

2.4发生伤亡事故时，要保护现场，立即上报，采取预防措施，本着“三不

放过”原则，认真参加事故调查会，并用实例教育职工，采取可靠防护措施预防

事故重复发生。

3、工长（总、分包）安全生产责任制的落实措施

3.1为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格安全管理，强化安全

纪律，减少和杜绝因工伤亡事故的发生，保证职工在生产过程中的安全和健康，

搞好本现场的安全生产，针对工长（总、分包）特制订以下措施：

3.2在施工中不违章指挥，坚决制止违章冒险作业，对所领导的生产班组的

安全生产负直接责任。

3.3现场的一切安全防护设施做到完整、齐全、有效，符合要求。做到每日

有检查，对不符合要求的防护设施及时整改。

3.4严格按照施工组织设计、施工方案或国家和上级安全生产方针、政策、

法令、法规、制度施工。

3.5施工生产中，每道工序施工前做好各种有针对性的安全技术书面交底,

安全生产工作每月做到有计划、布置、检查、总结、评比，遇生产与安全发生矛

盾时生产服从安全。

3.6施工生产中严格按照安全技术规程、规范、规定、标准等施工，拒绝上

级不科学、不卫生的生产指令。对上级及各部门发出的各项隐患整改通知做到认

真及时的整改、消项，不留隐患。

4、班组长安全生产责任制落实措施

4.1为了保障班组的安全生产，每周组织班组工人学习一次安全生产操作规

程，并做好工作前的安全交底。

4.2对新入场的工人，根据本工种的具体情况进行安全教育，在没有熟悉本

岗位和环境前，指定专人负责其安全。

4.3保证本班组人员在任何情况下不违章蛮干。不动用非本工种、非本专业

的机械，电气等设备，保护和正确用好防护用品和设施，接受上级的安全检查。

4.4执行好交接班制度，对班前和工作中所使用的机具设备、脚手架、安全

网、洞口等防护设施进行安全检查，发现问题及时处理及时上报。

4.5拒绝违章指令。对本班组人员在操作中不听从指挥的，要停止其工作，

交领导处理。做到对违章者要有登记，处理结果有记录。

5、工人安全生产责任制落实措施

5.1认真学习，严格执行安全技术操作规程、制度、规定和决定。积极参加

安全活动，认真执行安全交底，不违章作业。

5.2在作业时，要严格做到“眼观六路耳听八方”，上、下、左、右、前、

后的安全位置要适当，措施要得当，安全操作。

5.3发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面互相帮助，互相监督，

对新工人要积极传授安全生产知识。

5.4维护一切安全设施和防护用具，不经领导批准不准拆改。

5.5对施工前不进行安全交底、对施工现场的安全隐患未及时排除、对现场

无安全防护措施或措施不落实、对领导的违章指令，工人有权拒绝施工，并有责

任积极提出意见。

5.6对现场发生的已、未遂事故，及时抢救及时向领导报告，保护好现场。

（三）安全技术措施

1、安全技术措施

1.1凡参加施工的作业人员，都要熟悉安全技术规程，安全操作规章，即技

术负责人员必须熟悉“建筑安装工程安全技术规程”，工人必须严格遵守“建筑

安装工人安全技术操作规程”；

1.2所有工程的施工组织设计（施工方案），都必须有安全技术措施；

1.3施工现场的道路、上下水管道、电气线路、材料堆放、临时设施的平面

位置，均要符合安全、卫生、防火要求，并加强管理，做到安全生产和文明施工；

1.4各种机电设备的安全防护装置，要齐全有效，否则不能使用，并定期维

修、保养。检修机电设备时要同时检修安全防护装置；

1.5脚手架、井字架和高支模搭设完毕，必须经工程处有关人员检查验收签

证方准使用，使用期间要指定专人维护保养，发现有变形、倾斜等情况及时加固；

1.6各种安全设施、设备、标志、色标等任何人不准擅自拆动，必须拆动时，

要经工地负责人和安全部门同意；

1.7实行逐级安全技术交底制，开工前由技术负责人，向全体职工进行交底,

二个以上施工队或工种配合施工时，要按工程进度进行交叉作业的安全交底、班

组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底；

1.8正确使用个人防护用品，任何人进入施工区域必须戴好安全帽、高处作

业挂好安全带等，禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤脚进入施工现场；

1.9施工机械的操作要专机专人，实行操作规程和操作人员挂牌制。

1.10施工现场，木材加工厂（车间）和藏存易燃易爆器材的仓库场所。要建立

防火管理制度，备足防火设施和灭火器材、经常检查，保持良好的状态。严禁在

易燃易爆附近动火、吸烟。

（四）各项安全技术措施

1、土方开挖

挖土时应遵守的规定：

1.1人工开挖时，两个人操作间距应保持2-3m,并应自上而下逐层挖掘，严禁

采用掏洞的挖掘操作方法；

1.2挖土时要随时注意土壁的变异情况，如发现有裂纹或部分塌落现象，要及

时进行支撑或改缓放坡，并注意支撑的稳固和边坡的变化;

1.3上下坑沟应先挖好阶梯可设木梯，不应踩踏土壁及其支撑上下；

1.4用挖土机施工时，挖土机的作业范围内，不得进行其它作业，且应至少保

留0.3m厚不挖，最后由人工修挖至设计标高；

1.5在坑边堆放弃土、材料和移动施工机械，应与坑边保持一定距离，当土质

良好时，要距坑边1m以外，堆放高度不能超过1.5m。

2、支拆模板作业

2.1支拆模板应按事前所确定的顺序进行，不得在支撑杆件或连接杆件上攀登

上下。

2.2支拆临空的模板时，应搭设脚手架，且不应在上下同一垂直面上进行作业。

2.3模板面上有预留洞孔时，在安装完毕后，要将洞孔盖严。拆模后混凝土板

上所形成的临边和洞口，应按本章有关措施进行防护。

3、钢筋绑扎作业

3.1绑扎圈梁、过梁等钢筋时，应搭设脚手架或操作平台，必要时还应张挂安

全网。

3.2绑扎柱或墙的钢筋时，不得站于骨架上进行操作，且不应攀登骨架上下，

高度3m以内可站在马髡上作业，3m以上应搭设脚手架。

4、浇灌混凝土作业

4.1浇灌框架梁柱、过梁的混凝土时，应搭设脚手架，不得站在模板或支撑杆件

上作业。

4.2特殊情况而无法搭设脚手架就需灌筑混凝土时，应拴好安全带把挂钩扣于

永久结构上，或者于下方挂设安全网。

5、门窗工程作业

5.1门窗的安装、油漆和玻璃安装时，严禁作业人员站立横档或阳台栏板上操

作。当门窗只作临时固定和封填的材料未达到强度时，禁止在电焊过程中手拉门

窗或于其上进行攀登。

6、交叉作业

凡在竖直平面上，处于空间贯通状态下，于不同层次中，上下同时进行的高

处作业，称为交叉作业。

6.1进行交叉作业时，应注意在支模、砌墙、粉刷等各工种的交叉作业中,

不应在同一垂直方向同时作业。下层作业的位置，按上层作业所处高度确定的可

能附落范围半径之内，若不能满足此条件时，中间应设置安全防护棚档。

（五）工地安全规章制度

1.进入施工现场必须戴好安全帽、系好帽戴，并正确使用个人劳动保护用

品，违者每人每次罚款30元。

2.穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊不准进入施工现场，违者每人每次罚款20

■7C（o

3.凡2米以上的悬空、高处作业无安全防护设施时，必须系好安全带，扣好

保险扣，违者每人每次罚款20元。

4.严禁向井下乱抛材料。违者每人每次罚款30元。

5.各种电动机械设备必须有漏电保护装置和可靠的保护接零，方可开动使

用。违者每人每次罚款20元。

6.未经有关人员批准不准拆除安全设施和安全装置。违者每人每次罚款50

■7Lo

7.未经教育不得上岗，无证不得工作，非作业人员严禁进入危险区域。违

者每人每次罚款30元。

8.酒后不得上岗工作。违者罚每人每次款20元。

9、工地内严禁打架，违者双方各罚款500元。

（六）防火安全措施

1.不准将火种带进仓库和施工危险区域及木制品堆放场地，违者每人每次

罚款50元。

2.电焊、气焊人员应在严格执行操作规程，执行动火制度，不准在易燃易

爆物附近电、气焊，违者每人每次罚款30元。

（七）雨季施工安全措施

1、防范措施

1.1从计划安排考虑，尽量避开大风大雨天气进行度浇注工作。

1.2对难以避免遭受雨淋而又对质量、进度有重大影响的施工部位，应做好

防雨措施准备，配备塑料布及足够的潜水泵。

1.3材料、设备有秩序地堆放整齐，保持道路及排水畅通。

1.4安装必要的抽水设备，及时排除积水，防止淹没材料及设备。

1.5施工现场四周应设置排水系统，道路上、水沟里的泥浆要及时清除。

1.6电器设备开关要加盖，防止雨水进入漏电。

（八）安全管理体系

为贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全管理体系。

七、确保文明施工的技术组织措施

（-）文明施工措施

严格按照建设部颁布的施工现场管理条例及青海省有关规定进行文明现场

管理。按照现代工业生产的客观要求，在施工现场保持良好的生产环境和施工秩

序，达到提高劳动效率，安全生产和保证质量的目的；

从培养和尊重科学，遵守纪律，服从集体的大生产意识，提高企业的整体素

质，用高水准的施工现场，来提高企业的知名度，树立企业的形象，增强企业的

竞争能力。确保文明施工，创青海省安全文明工地。

（二）建立文明施工保证体系

成立以项目经理为组长，技术负责人、工长等管理人员为成员的现场文明施

工管理小组，委派专人负责文明现场管理。

建立文明施工岗位责任制，按分区划片原则进行施工现场管理，项目经理部

负责施工现场场容文明形象管理的总体策划和部署，各专业队伍和指定分包队伍

对各自工作区域的现场管理负责，服从项目经理部文明施工管理。

建立文明施工管理制度，严格执行检查制度和奖罚制度，把文明施工管理和

经济利益挂钩，一同“包”、“保”、检查与复核。

坚持文明施工例会制度，对检查情况进行讲评，分析文明施工现状，针对实

际存在的问题，制定改进措施。

（三）健全管理资料

备齐上级文明施工标准、规定、法律等资料。

文明施工自检资料应完整填写，内容符合要求，签字手续齐全。

要有文明施工活动情况记录。

开展竞赛、加强文明施工教育培训工作。在现场各专业之间开展文明施工竞

赛活动，将其与检查、考核、奖惩相结合，竞赛评比结果张榜公布于众，对工人

进行岗位文明施工教育。

（四）现场管理措施

1、施工平面图管理

施工平面图设计要做到科学合理化，根据不同施工阶段的需要，设计阶段性

施工平面图。

严格按监理审批后的施工平面图划定的位置布置现场办公、生活、生产临时

设施，布置施工道路、材料堆场和机械设备等。

2、形象宣传管理

围墙做到美化，门头做到亮化，并做好企业形象宣传。

在现场主要入口处，按规定设置“五牌二图”，即工程概况牌，安全纪律牌，

防火须知牌，安全无重大事故计时牌，安全生产、文明施工牌，施工平面布置图，

项目组织机构图。同时，设置不锈钢工程名称牌、导向牌，设置施工宣传栏、报

刊栏。在主入口设置旗台，挂国旗和企业旗帜；围墙上插彩旗。办公设施统一配

置