岳麓版高中历史必修二 第15课 大萧条与罗斯福新政

危机第15课大萧条与罗斯福新政课标要求：

了解1929—1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响；

认识罗斯福新政的背景、内容、特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。

卡尔文·柯立芝(CalvinCoolidge)任期：1923～1928年自由放任柯立芝繁荣赫伯特·胡佛(HerbertHoover)任期：1929～1932年①以30家著名的工业公司股票为编制对象的道琼斯工业股价平均指数;②以20家著名的交通运输业公司股票为编制对象的道琼斯运输业股价平均指数;③以15家著名的公用事业公司股票为编制对象的道琼斯公用事业股价平均指数;④以上述三种股价平均指数所涉及的65家公司股票为编制对象的道琼斯股价综合平均指数。

寒冷的北风呼啸着，一个身穿着单衣的小女孩蜷缩在屋子的角落里。“妈妈，天气这么冷，你为什么不生起火炉呢？”小女孩在瑟瑟发抖。妈妈叹了口气，说：“因为我们家里没有煤，你爸爸失业了，我们没有钱买煤。”“妈妈，爸爸为什么会失业呢？”“因为煤太多了。”这是发生在20世纪三十年代初，一个美国煤矿工人家的场景。

与此同时，在密西西比河畔，农场主们正在将一桶桶的牛奶倒入河水，把一车车的大肥猪倒进河中，仅1933年一年就有640万头猪被活活扔到河里淹死，有5万多亩棉花被点火烧光。同样在英国，在法国，在荷兰，在丹麦，整箱的桔子，整船的鱼，整袋的咖啡豆被倒进大海，无数的奶牛、小羊被杀死.要求工商界和劳工组织自愿联合起来，共同维持生产和投资，稳定工资和物价，并削减个人和公司所得税，以鼓励企业投资收购部分农产品，发起自愿减少耕地运动维护农产品价格成立复兴金融公司，向大银行、大企业、大农场提供贷款，并允许复兴金融公司向各州发放贷款，进行救济签署紧急救济与工程建设法，扩大公共工程项目把失业、救济等问题交给各种非政府的慈善组织去处理

1930年，美国历史上最高关税法《霍利——斯穆特关税法》诞生。该法律修订了1125种商品的进口税率，其中增加税率的商品有890种，有50种商品由过去的免税改为征税。富兰克林·罗斯福(FranklinRoosevelt)任期：1933～1945年

我们唯一所恐惧的就是恐惧本身！新政绝不是一种政治游说，而是战斗口号！祖国要求行动起来，现在就要行动起来！我们的国家过去经得起考验，今后还会经得起考验，复兴起来，繁荣下去！

罗斯福还不断通过无线电广播发表“炉边谈话”，以拉家常的方式帮助公众战胜恐惧，树立信心。reformrecoveryrelief改革复兴救济主要问题信用与保障罗斯福的药方整顿银行；统制货币；改革体系；政府保障疗效恢复银行运转；恢复民众信心；1、整顿财政金融病症1：金融危机（银行倒闭）

1929—1933年美国破产的银行达1万多家，占全国银行总数的49%，有900万储户失去了自己的存款。数以千计的人跳楼自杀。政府保障★政府35亿美元贷款帮助银行重新开业；★“存款保险法”由政府保障存款；★联邦储备银行加强对银行的监管；有13万家以上的工厂倒闭。1932年美国工业生产指数比1929年下降了46.2%。病症2：工业危机（企业破产）主要问题过剩与无序罗斯福的药方公平竞争法规与蓝鹰标志工人谈判权、工资与工时疗效减少盲目竞争，消除生产过剩缓和劳资矛盾，稳定社会秩序

工业产值1935年比1933年几乎翻了一番。1936年底，工业总产量超过危机前的年平均数。2、调整工业生产

报纸上连篇咒骂罗斯福太迁就工人，是“敲富人竹杠”、“天天吃烤百万富翁”！《社会保障法》出台后有人说“是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议调查一下罗斯福是不是共产党。罗斯福说：“在美国从来没有另外一个人比我对资本主义有着更坚定的信仰！”

这些人为什么反对罗斯福？他们与罗斯福有没有根本的利益冲突？■反对原因：新政保障劳工利益，牺牲了资产阶级的部分利益；国家干预的方式与自由放任的传统政策相违背，不被理解；■无根本冲突：新政是从根本上维护资本主义和资产阶级利益；

农产品批发价格下跌了54%，农民的农业净收入从61亿美元降到20亿美元，100多万家农场破产。病症3：农业危机主要问题过剩与价格罗斯福的药方减耕减产；政府补贴与收购

政府与各州农场主签订大量减耕减产的合同，小麦、棉花面积各减少1000万英亩，销毁猪620万头，羊500万只以上。凡拒绝签合同的农场，不得享受贷款和援助。疗效减少剩余;保证价格保障农民利益1935年农民现金收入从1933年的40亿美元，增加到近70亿美元。3、调整农业生产

病症4：社会危机

1932年有273万户人家被房东赶走；失业人数将近1700万，约占劳动人口的四分之一；有3400万人没有任何收入，占全国人口的28%；许多人活活饿死。主要问题温饱与就业罗斯福的药方紧急救济；以工代赈；建立社会保障体系；

1933年国会通过《联邦紧急救济法》，到1935年底政府共拨款30亿美元，向贫困人群直接发放救济金、食品和其他物资。3、社会救济、以工代赈田纳西水利工程“以工代赈”1935年美国成立工程计划署，耗资105亿美元，建了12.2万幢房屋，103万公里新路，7.7万座桥梁，285个机场，3万公里下水道，1938年为380万工人提供就业。举办公共工程，以工代赈生产恢复柱状图

ManufacturingProduction(1929--1945)From1932to1945weexpanded4.25times!1933失业率下降TheUnemploymentRateThepeakwas30%!1933新政法律整顿银行《紧急银行法》指导工业《全国工业复兴法》调整农业《农业调整法》社会救济《联邦紧急救济法》以工代赈《民用工程紧急救济法》《全国劳工关系法》社会保障《社会保障法》《社会保险法》危机期间，美国共出台了700多个法令新政通过什么方式干预经济？国家立法新的特点：

在确保资本主义制度的前提下，国家干预经济，扩大消费，平衡生产与消费的矛盾。探究：罗斯福新政新在何处？实质：在不触动资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系进行的局部调整。

英国经济学家。1936年发表《就业、利息与货币通论》一书，反对资本主义国家政府对经济的放任自由政策，主张国家干预经济，是对传统资本主义经济理论的一次革命。凯恩斯（1）将市场机制和政府宏观调控有机统一，防止