全域整体智治及智慧化场景项目需求

全域整体智治及智慧化场景项目需求1、建设目标围绕推进城市治理体系和治理能力现代化建设的总体要求，以“实战实效”为目标，充分利用人、房、企、事、物等城市基础数据，强化数据赋能，利用大数据分析手段加强分析预警，利用数据寻找问题规律，实现城市风险全面感知、重点对象精准定位、治理决策科学支撑、履职效能精准分析，推进线上研判成果转化为线下治理措施，构建数字治理业务闭环管控体系，做到溯源治理，推动社会治理迈入“整体智治”时代，奋力打造中国式现代化最智慧社会治理体系。2、建设内容本项目建设内容包括三大部分：一是全域事件标准库，二是全域智治能力引擎，三是全域智治平台。2.1、建立全域事件标准库一是事件标准分类库。在充分融合多个系统事项分类基础上，构建全区全量事项分类标准，形成一级类目、二级类目、三级类目、四级类目的区事件分类标准，让事件统一归类，从而精准研判矛盾纠纷、安全生产、消防安全、街面秩序等各类事件的真实发生情况，为各部门、镇街精准治理提供数据支撑。二是全域事件标准库。通过事件统一分类及系统映射、地址标准化、语义解析及数据融合等手段进行数据治理，形成全域事件标准库。标准化治理过的数据确保真实性、完整性，能够适应不同模型构建，真正赋能基层治理。2.2、建设全域智治能力引擎作为全域智治的核心能力支撑，可以有效提升事件智能派发效率和城市隐性问题发现效率。能力引擎包括两大内容：2.2.1、智能派单引擎提供事件智能分派、处置部门推荐、重复事件推荐、事件脉络揭示等能力，并集成至四平台进行流程融合，提升事件处置效率。2.2.2、事件智能研判分析引擎实现智能研判分析场景可自定义配置，支持根据业务需求自定义添加业务场景，每个业务场景可独立配置，可根据场景进行风险的预警和推送。2.3、建设全域智治平台2.3.1、城市体检分析中心利用事件智能引擎的模型能力，通过大数据分析碰撞等多种手段，对全区事件进行数据碰撞分析，总结出重点公司、重点小区、重点人、重点楼栋、重点物业，并建设高位运行预警、重点对象识别、重点场景专题分析、基础管理等4大模块，全感知城面市态势，提高重点场所隐患的源头预警、多跨协同、闭环管控等智治水平。2.3.2、治理决策支持中心围绕数据驱动基层治理管理精细化的要求，结合城市体检分析中心结果，建设多维关联分析、监测模块、专项任务模块、城市体检报告4大模块，实现基层治理全要素的空间化、可视化，并形成城市体检报告和专项任务下发至相关部门，建立线上、线下相融合的数字治理闭环。2.3.3、治理效能分析中心以事项履职效能评估为核心，通过对事件处置环节、事项效能、多维度进行更深入的全方位关联分析，找出履职堵点，用“数据说话”压实责任主体，用数字化手段实现“整体智治、高效协同”。3、需求清单序号功能功能说明1事件标准分类库区全量事项进行事项融合、事项类型梳理、事项类型编码。2全域事件标准库事件源接入、事件治理实施、事件空间标准化处理实施工作、数据接口开发。3事件智能研判预警引擎全域风险发现引擎、场景化精准研判预警、实时风险预警研判、事项自运营管理、算法训练调优及运营服务。4AI智能派单推荐引擎事项推荐、部门推荐、相似事件推荐、事件要素抽取模型构建、场景识别模型构建、事件事项匹配模型构建、相似事件识别模型构建、治理场景运营管理。5城市体检分析中心高位运行预警、重点对象识别（重点小区、重点人员、重点关注企业、重点道路、重点楼栋、重点对象落图）、重点场景专题分析、基础管理模块。6治理决策支持中心多维关联分析、全域监测模块、预警任务模块、城市体检报告。7治理效能分析中心事项效能分析评估、镇街效能评估分析、综合查询分析。4、性能需求本项目中，性能需求主要指作业响应时间方面的要求，作业响应时间指完成目标系统中的交互或批量处理所需的响应时间。根据业务处理类型的不同，把作业划分为以下几类：交互类业务、查询类业务、灾备类，分别给出响应时间要求的参考值，包括峰值响应时间、平均响应时间。（1）交互类业务交互类业务是指平时工作中在系统中进行的业务处理，如录入，修改或删除一条记录、发布一条信息等操作。要求平均响应时间不超过1秒，峰值响应时间不超过2秒。（2）查询类业务查询业务由于受到查询的复杂程度、查询的数据量大小等因素的影响，需要根据具体情况而定，在此给出一个参考范围：简单查询平均响应时间在3秒以内，复杂查询平均响应时间在5秒以内。（3）其它性能需求1）连接时间（指与系统WEB服务器连接所需要的时间）在100ms以内。2）处理时间（指从发送HTTP请求给WEB服务器，到WEB服务器发送过来第一个字节的间隔时间，即系统处理访问请求的时间差）在100ms以内。3）下载时间（指从WEB服务器接收到第一个响应字节到业务页面全部下载完毕所需要的时间）在1s以内。4）二级页面及正文页的响应速度在200ms以内。4.1稳定性指标（1）系统全年有效工作时间：≥99.9%（2）系统故障恢复时间不超过30分钟。（3）不出现以下情况：无故退出系统；发生系统不可控制的故障提示；因系统故障导致操作系统或机器无法正常操作。4.2并发支持指标区全域整体智治及智慧化场景系统并发数支持指标：≥200个；4.3响应指标（1）服务接口：平均响应时间≤1s（200名并发用户）；（2）简单事务处理(包含各类信息录入、修改、查询业务、主要页面平均响应时间等)≤3s（支持200名并发用户）；（3）信息录入、修改型简单事务：平均响应时间≤2s（支持200名并发用户）；（4）复杂事务处理≤10s(支持200名并发用户)；（5）各类固定统计报表形成时间：≤15s。44.4数据量指标预计存储量：≥50GB/年5、实施工作要求需根据项目时间节点要求，给出完整、全面、可行的项目实施方案。具体包括质量保障措施、进度保障措施、项目组织架构、运行维护方案多个维度。6、人员资质要求需按照项目要求配备项目负责人、技术负责人、项目成员。7、培训要求为保证项目平台能够正常、安全、可靠、高效地运行，由中标供应商向用户提供免费现场指导、培训用户相关人员的设备安装、测试、系统使用、维护、日常保养等技术工作。按照本项目的工程进展和进一步规划，在不同阶段提供不同层次的专业培训，包括基础知识、系统操作等方面的培训。受训人员经过培训后，应能熟练掌握和使用所培训的技术内容，能够独立承担和完成相应的系统使用、系统维护和管理工作。8、其他服务需求1、服务时间应在合同签订后180个日历天内完成项目上线部署。项目验收后正式运行，进入运行维护期。2、维护期及售后技术服务要求2.1维护期项目维护期为1年。2.2维护期服务在维保期内提供如下服务：系统日常运维，应包括应用软件修改和升级服务、故障处理、故障修复、应急服务等内容，并在维保期内至少派驻2名以上人员入住业主单位保障相关服务，其中1名技术人员专门入驻业主单位进行现场协调保障。维护期内，应提供7*24小时的质保和技术支持服务，若发生紧急故障，需在30分钟内做出响应、2小时内派技术人员排查，8小时内排除。1名业务骨干驻场服务，深度参与全域整体智治及智慧化场景的发展规划、业务场景建设、材料撰写、ppt制作、新增数据等相关工作。2名驻点人员需取得甲方认可后派驻，期间不得无故撤回公司，若需换人则需取得甲方同意。2名人员中标之日起开始入场。在运维期满前，甲方在使用本合同项下的系统软件过程中，如需要增本系统合同附件(本合同项目服务范围列表)之外的其它方面,或修改合同附件(本合同项目服务范围列表)里的范围，主要指事件治理、模型开发、体检报告、全域智治后台等方面涉及的项目系统功能修改、增加，总工作量累计不超过200人天【天按24小时计】，乙方免费为甲方及时进行补充或调整；若因乙方原因而使甲方需求无法得到充分实现的，甲方有权要求乙方承担合同总金额[5]%的违约金，并有权在尚未支付的合同金额中予以扣除。若属本项目系统软件本身配置问题，乙方免费为甲方修正，不受前述工作量约定限制。(元)系统运行1、系统无预警瘫痪或不稳定状态持续1小时以上的，每发生一次扣款1000元；系统瘫痪或不稳定状态持续3小时以上的，每发生一次视情扣2000至5000元。2、系统某功能反复出现问题，影响甲方正常开展工作的，每发生一次视情扣1000至5000元。2、乙方未按约定完成功能升级或修改，影响甲方正常工作开展的，每发生一次视情扣1000至5000元。排在夜间更新。乙方应按照招标文件要求，积极响应甲方对系统正常功能使用的需求，按照双方约定的时间限制完善功能。材料撰写乙方根据甲方要求，在规定事件内完成体检报告、专题分析报告等材料撰写。因乙方原因未及时完成报告，影响甲方工作的，每发生一次视情扣1000至5000元。乙方根据甲方要求，做好与数据提供单位的沟通与对接。安全管理乙方所有参与项目的工作人员不得出现任何形式的信息数据泄密行为。乙方工作人员发生信息泄密的，视情扣10000元至50000元；情况严重的，依法承担法律责任。人员管理乙方在维保期内至少派驻1名技术人员和1名业务骨干入驻业主单位工作驻点保障相关服务。两名驻点人员需取得甲方认可后派驻，期间不得无故撤回公司，若需换人则需取得甲方同意。派驻人员不到位或更改派驻人员未提前告知甲方的，给甲方带来负面工作影响的，视情扣1000元至10000元。应急保障乙方确保甲方重大会议、重大活