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★水利水电工程造价管理★PAGEPAGE4姓名:___姓名:___学号:得分:_____教师签名:_____水利水电工程造价管理作业四(对应于教材第6章和第7章)一、填空题(每小题2分,共20分)1.业主预算的主要作用有业主预算的主要作用有作为向主管部门或业主列报年度静态投资完成额的依据;作为控制静态投资最高限额的依据;作为控制标底的依据;作为考核工程造价盈亏的依据;作为进行限额设计的依据;作为年度价差调整(业主于建设单位之间)的基本依据。2.按索赔的目的可以把索赔分为经济索赔和施工索赔两类。3.通常把投资纠偏措施分为组织措施,经济措施,技术措施,合同措施四个方面。4.引起投资偏差的原因主要有客观原因、业主原因、设计原因和施工原因。5.编制业主预算的原则为总量控制,合理调整。6.工程支付的方式通常有工程预付款、中间付款和最终支付三种。7.施工索赔处理的步骤包括提出索赔要求、报送索赔申请报告、索赔处理。8.竣工决算反映了工程实际造价,核定了项目的新增资产值,是项目资产形成、资产移交和投资核销的依据。9.建设项目后评价应遵循“客观、公正、科学”的基本原则。10.建设项目后评价是指在项目竣工交付使用(生产或运营)后的一段时间,对项目的决策、建设目标和设计、施工、竣工验收、生产运营和项目管理全过程,以及效益、影响和可持续性等进行客观、系统的综合分析和评价。二、选择题(每小题2分,共20分)1.下面几条途径中,(C)不能够减少建设项目建设期利息支出。A非控制工期的项目不要过早开工,争取使建设资金投入重心后移B企业自有资金安排在早期投入C银行贷款资金早期投入D减少物资库存2.减少建设项目建设期汇率风险的途径是(A)。A外币贷款的币种确定后,一般说应尽可能在采购招标时优先使用该外币币种B支付坚挺的外币币种C支付美元D支付人民币3.以下说法错误的是(B)。A工程计量是对承包人进行中间支付的需要B工程计量主要是检查工程的施工质量C工程计量有利于工程投资控制D工程计量有利于处理工程索赔4.以下内容不属于工程变更的是(C)。A增加或减少合同中任何一项工作内容B取消合同中任何一项工作C实际工程量比合同工程量有少量减少D改变合同中任何一项工作的标准或性质。5.以下说法错误的是(C)。A索赔是工程承包中经常发生的正常现象B索赔是合同双方的正当权利C索赔是由于业主管理不善引起的D索赔既包括承包人的施工索赔也包括业主向承包人的反索赔6.以下内容属于承包人的风险范围的是(B)。A发现化石、古迹等B施工中出现施工质量问题C监理工程师提供了不正确的测量数据D法规发生变化7.纠正投资偏差的主要对象是(A)。A投资增加且工期拖延B投资增加但工期提前C工期拖延但投资节约D工期提前且投资节约。8.按照规定,编制竣工决算的规定期限,大中型水利水电建设项目及小型项目分别为(A)。A3个月、1个月B1个月、3个月C1年、6个月D2年、1年9.《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》规定,竣工决算报表包括(D)个表格。A10B8CD910.为使后评价具有较高的可信度,项目评价机构与执行机构(B)。A应为同一机构B应分离C应为领导与被领导关系D关系不受限制三、判断题(每小题2分,共20分)1.根据总进度合理安排资金流动计划,在保证实现工程总目标前提下,尽可能均衡安排施工,对非控制工期的项目不要过早开工,争取使建设资金投人重心后移可以减少建设期利息的支出。(√)2.工程要顺利进行,承包人必须维持合适的现金流,而保证现金流的实现就必须适时进行计量支付。(√)3.索赔实质上是承包人和业主之间在分担合同风险方面重新分配责任的过程。(√)4.业主预算的价格水平与设计概算的价格水平不一致。(×)5.工程计量的依据是业主制定的计量办法。(×)6.工程计量的单位应与工程量清单的计量单位相一致。(√)7.对于投资偏差中出现投资增加但工期提前的情况,不需要采取纠正投资偏差措施。(×)8.竣工决算“水利基本建设竣工项目投资分析表”表中的“实际较概算增减”反映了项目施工承包合同价格与概(预)算价值的增减值及比率。(×)9.转出投资是指为项目配套,但不能形成资产部分的投资支出(如河道清障、航道清淤、水土保持、项目报废等支出)。(×)10.后评价是工程建设程序中的最后一个阶段,但其又处于新项目建设的开端。(√)四、简答题(每小题5分,共40分)1.简述什么是静态控制和动态管理。答:1.静态控制是指政府通过国民经济的国有化、公营化,以行政安排为主要方式,以国有资产物质形态的存、增量调配为主要手段。2.动态管理是为适应社会经济的不稳定性和市场的多变性,随时改进、修订经营业务,使企业活动与管理保持一定弹性的管理理论。也就是说,要根据内外部环境的变化及时调整经营思路,在管理上要快速适应环境的不断变化。2.业主预算的编制依据有哪些?答:工程预算编制的依据大概包括以下几类:1.设计施工图纸、设计变更单、现场签证单;2.经批准的施工组织设计、施工技术措施;3.建设项目的具体要求如招标文件、工程量清单、主要设备及材料的限制规定;4.当地或专业预算定额或预算基价及相关取费、调价文件规定;5.当地工程造价信息及主要材料的市场价格情况;6.施工单位的企业定额、预期利润和本项工程的市场竞争情况等。3.工程变更的处理原则是什么?答:工程变更处理要遵循八大原则,具体内容如下:一、提出变更设计申请时,必须随附完整的工程变更设计资料,即申请报告、变更理由、原始记录、变更设计图纸、变更工程造价计划书等。二、对于工程变更设计,驻地监理人员必须严格把好第一关,根据工程现场实际数据、资料严格审查所提工程变更理由的充分性与变更的必要性,合理、准确地做好工程变更的核实、计量与估价,切实做到公平、合理并按规定程序正确受理。三、为避免影响工程进度,工程变更的审批应规定严格的时间周期,一般在7~15天内批复。四、严肃工程项目建设管理,加强工程的质量、进度和投资控制,必须明确工程设计文件,一经批准,不得任意变更。除非确实需要,才能根据工程变更分级按规定程序上报审批,并严格遵循部、省各有关规定。五、各级工程变更设计的管理与审批必须以确实需要、符合工程技术标准和规范、有利工程进展、节约工程成本、保证工程质量与进度、兼顾建设各方利益等为基本原则。六、工程变更项目不得将同一工程细化分解成多次、多项小额工程变更设计上报审批。七、在工程变更设计过程中,不得相互串通作弊,不得通过行贿、回扣等不正当手段获取工程变更设计的审批,杜绝工程变更设计中的各项腐败行为。八、工程变更设计经审查批准后,由监理工程师根据批复下达工程变更令,承包人应按变更令及批准下达的变更设计文件施工,并相应增减有关工程费用。4.工程索赔发生的原因主要有哪几个方面?答:施工索赔发生的原因大致有以下四个方面:1.建筑过程的难度和复杂性增大随着社会的发展,出现了越来越多的新技术、新工艺,业主对项目建设的质量和功能要求越来越高,越来越完善。因而使设计难度不断增大,另一方面施工过程也变得更加复杂。由于设计难度加大,要求设计人员在设计图纸中规范使用不出差错。尽善尽美是不可能的,因而往往在施工过程中随时发现问题,随时解决,需要进行设计变更,这就会导致施工费用的变化。2.合同文件(包括技术规范)前后矛盾和用词不严谨一般在合同协议书中列出的合同文件,如果发现某几个文件的解释和说明有矛盾,可按合同文件的优先顺序,排在前面的文件的解释说明更具有权威性,尽管这样还可能有些矛盾不好解决,如在某高速公路的施工规范中在路基的“清理与掘除”和“道路填方”的施工要求的提法不一致,在“清理与掘除”中规定:“凡路基填方地段,均应将路堤基底上所有树根、草皮和其他有机杂质清除干净”。而在“道路填方”中规定:“除非工程师另有指示,凡是修建的道路路堤高度低于1m的地方,其原地面上所有草皮、树根及有机杂质均予以清除,并将表面上翻松,深度为250mm”。承包商按施工规范中“道路填方”的施工要求进行施工,对有些路堤高于1m的地方的草皮、树根未予清除,而业主和监理工程师则认为未达到“清现与掘除”规定的施工要求,要求清除草皮和树根,由于有的路段树根多达1000余棵,承包商为此向业主提出了费用索赔。这里不谈及此索赔如何处理,主要说明由于施工规范前后矛盾而产生索赔的原因。另外用词不严谨导致双方对合同条款的不同理解,从而引起工程索赔,例如“应抹平整”、“足够的尺寸”等,像这样的词容易引起争议,因为没有给出“平整”的标准和多大的尺寸算“足够”。图纸、规范是“死”的,而建筑工程是千变万化的,人们从不同的角度对它的理解也有所不同,这个问题本身就构成了索赔产生的外部原因。3.建筑业经济效益的影响有人说索赔是业主和承包商之间经济效益“对立”关系的结果,这种认识是不对的。如果双方能够很好履约或得到了满意的收益,那么都不愿意计较另一方给自己造成的经济损失。反过来讲,假如双方都不能很好地履约,或得不到预期的经济效益,那么双方就容易为索赔的事件发生争议。基于这个前提,索赔与建筑业的经济效益低下有关。在投标报价中,承包商常采用“靠低价争标,靠索赔盈利”的策略,而业主也常由于建筑成本的不断增加,预算常处于紧张状态。因此,合同双方都不愿承担义务或作出让步,所以工程施工索赔与建筑成本的增长及建筑工经济效益低下有着一定的联系。4.项目管理模式的变化在建筑市场中,工程建设项目采用招投地制。有总包、分包、指定分包、劳务承包、设备材料供应承包等,这些单位会在整个项目的建设中发生经济方面、技术方面、工作方面的联系和影响。在工程实施过程中,管理上的失误往往是难免的。若一方失误,不仅会对自己造成损失,也会连累与此有关系的单位。特别是如果处于关键路线上的工程的延期,会对整个工程产生连锁反应。对此基不能采取有效措施及时解决,可能会产生一系列重大索赔。特别是采用边勘测边设计边施工的建设管理模式尤为明显。5.纠正投资偏差的方法有哪些?答:纠正投资偏差的措施有:经济措施、技术措施、合同措施。6.简述利水电建设项目竣工决算的重要意义。答:水利工程竣工决算的主要作用是:总结竣工项目设计概算和计划执行情况;考核水利投资效益;经审定的竣工决算是正确核定新增资产价值,项目资产形成,资产移交和投资核销的依据;建设单位与施工单位进行完工结算的依据。7.简述建设项目后评价的意义。答:项目后评价的意义:1、确定项目预期目标是否达到,主要效益指标是否实现;查找项目成败的原因,总结经验教训,及时有效反馈信息,提高未来新项目的管理水平;2、为项目投入运营中出现的问题提出改进意见和建议,达到提高投资效益的目的;3、后评价具有透明性和公开性,能客观、公正地评价项目活动成绩和失误的主客观原因,比较公正地、客观地确定项目决策者、管理者和建设者的工作业绩和存在的问题,从而进一步提高他们的责任心和工作水平。8.简述建设项目后评价的基本内容和基本方法。答:建设项目后评价是指在公路建设项目通车营运一段时间后,对项目的前期工作、实施情况及营运情况进行的再评价。其目的是通过对项目投资全过程的综合研究,衡量和分析项目的实际情况及其与预计情况的差距,确定有关预测和判断是否正确并分析其原因,从而总结经验教训,为今后改进公路建设项目的决策、设计、施工、管理等工作创造条件,并为改善和提高项目的投资效益和改善营运状况提出切实可行的对策与措施。后评价的主要内容包括对公路项目前期工作的后评价;对项目实施阶段内容的后评价;对项目营运状况的后评价等。评价指标的确定和评价方法的选择,是后评价的重点。项目后评价的方法:(一) 对比分析法 1、 前后对比法:项目可行性研究和评价阶段所计算的项目的投入、产出、效益、费用和相应的评价指标与项目实施后的评价指标进行对比分析,用以发现前后变化的数量,变化的原因,以揭示计划、决策和实施的质量。 2、 有无对比法:在项目评价的同一时点上,将有此项目时实际发生的情况与五次项目是可能发生的情况进行对比,一度来年歌词项目的真实效益、影响和作用。 关键是要求投入费用和产出效果的口径一致,即所度量的效果真正是由该项目所产生的。 3、 横向对比法:将项目实施后所达到的技术经济指标与国内同类项目的平均水平、先进水平、国际先进水平进行比较。 注意可比性问题:在比较时要把后评价的数据资料折算到前评价的同一时期,使项目前评价和后评价的价格基础保持同期性,同时也要保持费用、效益等计算口径相同。 (二) 逻辑框架法 核心:分析项目运营、实施的因果关系,届时结果与内外原因之间的关系。 该方法将目标及因果关系分为: 1、 目标。通常指高层次的目标,即宏观计

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