攒竹公共卫生与健康管理

1/1攒竹公共卫生与健康管理第一部分公共卫生概念及历史沿革 2第二部分公共卫生目标与原则 4第三部分公共卫生管理体系与组织架构 6第四部分流行病学方法在公共卫生实践中的应用 9第五部分健康促进与疾病预防策略 11第六部分环境卫生与健康管理 14第七部分应急响应与公共卫生安全 16第八部分慢性非传染性疾病防治政策 20

第一部分公共卫生概念及历史沿革关键词关键要点公共卫生的概念

1.定义：公共卫生是一门科学与艺术，旨在保护和改善人群健康，预防疾病，延长寿命。

2.重点：公共卫生关注的是人群的健康，而非个体的健康，通过制定和实施政策、计划和措施，保护和促进人群的健康。

3.范围：公共卫生涵盖疾病预防和控制、环境健康、社会健康、心理健康、公共政策制定等广泛领域。

公共卫生的历史沿革

1.早期起源：公共卫生思想可以追溯到古希腊和罗马，当时人们意识到环境卫生对健康的影响。

2.现代公共卫生：19世纪工业革命期间，城市人口激增和疾病流行，促进了现代公共卫生事业的发展。

3.20世纪发展：20世纪见证了疫苗接种、抗生素和公共卫生体系的进步，大幅改善了公共卫生状况。

4.21世纪挑战：当前，公共卫生面临着诸如慢性病、传染病暴发、气候变化和社会不平等等新挑战。公共卫生概念

公共卫生是一门科学与艺术，旨在保护和改善整个人群的健康，预防疾病，延长寿命，促进幸福。涵盖范围广泛，涉及控制传染病、环境卫生、疾病预防、健康促进和医疗保健系统的组织和管理。

历史沿革

古代时期

*古巴比伦颁布《汉谟拉比法典》（约公元前1750年），规定了对公共卫生的处罚措施。

*古埃及建立了隔离制度，防止疾病传播。

*古希腊强调个人卫生和环境卫生。希波克拉底提出“环境传染病”理论。

中世纪时期

*瘟疫肆虐欧洲，促进了公共卫生意识。

*1347年，黑死病爆发，导致欧洲约三分之一的人口死亡，促进了检疫和隔离措施的实施。

文艺复兴和启蒙运动时期

*印刷机的发明促进了公共卫生知识的传播。

*17世纪，威廉·哈维发现血液循环，推动了人体解剖学的进步。

*18世纪，爱德华·詹纳发明牛痘疫苗，有效预防了天花。

19世纪

*约翰·斯诺通过流行病学研究，证明了霍乱通过受污染的水传播。

*1842年，英国通过《公共卫生法》，标志着公共卫生运动的正式开始。

*1854年，弗洛伦斯·南丁格尔在克里米亚战争中实施护理改革，改善了医院条件。

*1869年，路易·巴斯德提出了病菌论，促进了微生物学的发展。

20世纪

*20世纪初，疫苗和抗生素的发展大幅减少了传染病的死亡率。

*1948年，世界卫生组织成立，成为国际公共卫生的领导机构。

*1978年，世界卫生大会提出“人人享有卫生保健”的目标。

*21世纪，全球化和新兴传染病的出现，对公共卫生提出了新的挑战。

中国公共卫生史

*中国古籍《黄帝内经》中记载了关于公共卫生的论述。

*宋朝创立“惠民局”，提供公共医疗服务。

*明朝实行隔离和检疫措施，防止疫病传播。

*1865年，同治帝颁布《海港捐律》，收取船舶税用于公共卫生。

*20世纪初，中华民国建立了公共卫生机构。

*1949年后，中国政府实施了大规模的公共卫生运动，大幅提升了人口健康水平。第二部分公共卫生目标与原则关键词关键要点【公共卫生原则】

1.促进健康和福祉：关注改善个人、群体和社区的总体健康和福祉，包括身体、精神、社会和环境健康。

2.预防疾病和残疾：致力于防止疾病和残疾的发生，通过预防接种、健康教育、有害因素控制和健康促进措施。

3.保护环境：认识到健康与环境之间密切的关系，致力于保护环境以促进人类健康。

【公共卫生目标】

公共卫生目标

公共卫生目标旨在保护和促进人口的健康和福祉，具体包括：

*预防疾病和残疾

*延长寿命并改善生活质量

*促进身体、精神和社会健康

*确保人人获得公平的健康机会

*建立一个健康且有韧性的社区

公共卫生原则

公共卫生实践基于以下原则：

1.健康是人类基本权利

每个人都有权获得健康，无论其社会、经济或政治地位如何。

2.公共卫生行动应基于科学证据

公共卫生决策应基于最新的科学研究和证据。

3.公共卫生问题具有社会决定因素

健康受到社会、经济、环境和行为因素的影响，必须解决这些因素才能促进健康。

4.公共卫生行动应具有公平性

所有人群都应有公平获得健康的机会，无论其种族、民族、性别、社会经济地位或其他特征如何。

5.公共卫生行动应与社区合作

社区参与和授权对于促进健康和预防疾病至关重要。

6.公共卫生行动应注重预防

预防疾病和残疾比治疗更有效且更具成本效益。

7.公共卫生行动应强调环境健康

保护环境对于保护人类健康至关重要。

8.公共卫生行动应关注整体健康

健康不仅限于身体健康，还包括精神和社会健康。

9.公共卫生行动应跨学科合作

需要来自多个学科的专业知识，包括医学、护理、社会学、流行病学和环境科学。

10.公平卫生行动应注重健康促进

健康促进旨在改善健康和福祉，并为健康的生活方式创造条件。

遵循这些原则对于有效而公平的公共卫生实践至关重要。第三部分公共卫生管理体系与组织架构公共卫生管理体系与组织架构

一、公共卫生管理体系

公共卫生管理体系是一个由政府相关部门、公共卫生机构、非营利组织以及社区团体等共同构成的层级分明、职责明确、有机协作的网络。其主要目标是保护和促进人口健康，预防疾病和伤害，延长寿命并提高生活质量。

公共卫生管理体系一般包括以下几个层级：

*国家层面：负责制定和实施国家公共卫生政策、法规和标准，并监督全国公共卫生体系的运行。

*省级层面：贯彻落实国家公共卫生政策和法规，制定和实施省级公共卫生规划，并对其辖区内的公共卫生工作进行监督和管理。

*市县级层面：负责当地公共卫生服务体系的建设和运行，实施公共卫生政策和规划，并对辖区内的公共卫生状况进行监测、评估和干预。

*社区层面：开展社区卫生服务，动员和组织社区居民参与公共卫生工作，促进健康生活方式，提高健康素养。

二、公共卫生管理组织架构

1.政府部门

*卫生行政部门：负责制定和实施国家或地方公共卫生政策、法规和标准，协调和监督公共卫生体系的运行。

*疾病预防控制中心：负责监测、预防和控制传染病和慢性非传染病，开展流行病学调查和研究，提供技术指导和支持。

*食品药品监督管理部门：负责食品和药品的安全监管，保障食品和药品的质量和安全。

*卫生监督部门：负责公共场所卫生和环境卫生监督，维护公共场所卫生环境。

2.公共卫生机构

*疾病预防控制中心：负责监测、预防和控制传染病和慢性非传染病，开展流行病学调查和研究。

*卫生防疫站：负责传染病疫情的监测、控制和预防，开展免疫规划和健康教育。

*妇幼保健院：负责孕产妇和婴幼儿的卫生保健服务，开展母婴健康教育和咨询。

*慢性病防治中心：负责慢性非传染病的预防、控制和管理，开展相关健康教育和咨询。

3.非营利组织

*红十字会：提供人道主义救助和医疗服务，开展健康促进和灾害应急响应。

*慈善基金会：资助公共卫生项目，支持贫困人口获得基本医疗服务。

*健康教育组织：开展健康知识普及和宣传，促进健康生活方式，提高健康素养。

4.社区团体

*居民委员会：动员和组织社区居民参与公共卫生工作，开展健康教育和环境卫生整治。

*志愿者组织：提供无偿的公共卫生服务，协助开展疾病监测、健康教育和社区卫生服务。

*健康促进协会：倡导健康生活方式，促进健康政策制定，提高公众健康意识。

三、组织协调机制

公共卫生管理体系的有效运行离不开有效的组织协调机制。常见的协调机制包括：

*卫生行政部门牵头：卫生行政部门负责统筹协调公共卫生体系的运行，制定和实施公共卫生政策和规划。

*跨部门合作：公共卫生工作涉及多个部门，需要加强部门间的协调与合作，明确职责分工和协作机制。

*公众参与：公众是公共卫生工作的参与者和受益者，需要通过各种渠道和机制吸纳公众意见，提高公众参与度。

*信息共享和交流：建立公共卫生信息共享和交流平台，及时通报疫情和公共卫生事件，促进信息共享和经验交流。

总之，公共卫生管理体系是一个复杂且动态的网络，由政府部门、公共卫生机构、非营利组织和社区团体共同构成。有效的组织架构和协调机制是保障公共卫生体系高效运转的关键。第四部分流行病学方法在公共卫生实践中的应用流行病学方法在公共卫生实践中的应用

流行病学是一门研究疾病及其在人群中分布和影响的科学。它为公共卫生专业人员提供了一套系统的方法，用于调查和控制疾病，并促进健康。

流行病学调查

流行病学调查旨在确定疾病的原因和分布模式。它包括以下步骤：

*描述流行病学特征：描述疾病的发生率、患病率、死亡率和地理分布。

*生成假设：根据观察到的流行病学特征，提出疾病潜在原因的假设。

*收集数据：通过问卷调查、病历审查、环境监测等方法收集有关疾病风险因素、暴露量和结局的数据。

*分析数据：使用统计方法分析数据，测试假设并确定相关性或因果关系。

*形成结论：根据分析结果，得出关于疾病原因的结论。

疾病监测和预警

流行病学方法用于监测和预警疾病暴发和趋势。通过持续收集和分析健康数据，公共卫生人员可以识别异常事件并迅速采取应对措施。

*传染病监测：监测传染病的发生率和分布，识别暴发并实施预防和控制措施。

*非传染病监测：监测慢性病和伤害的发生率和趋势，确定重点人群和制定预防策略。

*环境监测：监测环境因素对健康的影响，例如空气污染、水污染和气候变化。

疾病预防和控制

流行病学方法为疾病预防和控制策略的制定提供了基础。

*识别风险因素：确定与疾病相关的风险因素，例如吸烟、肥胖和缺乏体育锻炼。

*开发干预措施：制定针对已确定的风险因素的干预措施，例如戒烟计划、健康饮食活动和体育锻炼推广。

*评估干预效果：使用流行病学方法评估干预措施的有效性和影响。

健康促进

流行病学方法还可以促进健康和改善健康结果。

*确定健康决定因素：确定影响个人和群体健康的行为和环境因素。

*制定健康促进计划：制定针对健康决定因素的计划，例如健康教育活动、社区参与项目和政策倡导。

*监测和评估健康促进效果：使用流行病学方法监测和评估健康促进计划的影响。

应用实例

流行病学方法在公共卫生实践中的应用广泛，例如：

*应对COVID-19大流行：使用流行病学调查确定病毒传播机制、识别高危人群并开发控制措施。

*减少吸烟危害：使用流行病学数据确定吸烟与疾病之间的联系，并制定戒烟干预措施。

*改善儿童健康：使用流行病学方法监测儿童生长发育、确定营养不良风险并促进健康饮食和体育锻炼。

*预防环境相关疾病：使用环境流行病学方法确定环境污染对健康的影响，并制定法规和政策来减轻风险。

结论

流行病学方法是公共卫生实践的核心。它提供了一套系统的方法，用于调查和控制疾病，并促进健康。通过应用流行病学原理，公共卫生专业人员可以制定基于证据的决策，以改善个人和群体的健康状况。第五部分健康促进与疾病预防策略关键词关键要点【健康促进】

1.推广健康生活方式，如健康饮食、定期锻炼、戒烟和适量饮酒。

2.创造有益健康的社会环境，如提供健康食品选择、促进安全交通和清洁空气。

3.提高健康素养，使个人能够做出明智的健康决策并管理自己的健康状况。

【疾病预防】

健康促进与疾病预防策略

健康促进和疾病预防策略是公共卫生领域的核心组成部分，旨在通过减轻可改变健康因素的影响来改善人口健康状况。这些策略通过多种途径实现，包括教育、政策制定、环境改变和医疗保健服务。

健康促进

*健康教育：向个人和社区提供识字和技能，让他们能够做出明智的健康选择。这包括提供有关健康风险、营养、身体活动和疾病预防措施的信息。

*健康政策：制定和实施支持健康的政策，例如征收含糖饮料税、促进骑自行车或步行以及限制烟草广告。

*环境改变：创造一个支持健康的物理和社会环境，例如改善空气质量、提供健康的食物选择和促进社会支持网络。

疾病预防

*免疫接种：通过疫苗接种保护个人免受传染病的侵害，这是一个高度有效的方法。

*筛查：及早发现疾病，以便进行早期治疗和干预。这包括乳腺癌筛查、结肠癌筛查和前列腺癌筛查。

*健康行为改变：通过教育、咨询和行为干预促进健康的饮食、身体活动和戒烟。

*环境控制：减少环境中疾病传播的因素，例如改善水质、控制病媒和减少室内空气污染。

*传染病控制：追踪和控制传染病的传播，包括隔离和检疫、接触者追踪和流行病学调查。

健康促进和疾病预防策略的有效性

健康促进和疾病预防策略在改善人口健康状况方面非常有效。例如：

*烟草管制：减少吸烟对肺癌、心脏病和中风的影响。

*免疫接种：消灭天花，极大地减少了麻疹、脊髓灰质炎和白喉等疾病的发生率。

*健康饮食和身体活动：降低慢性病风险，如心脏病、中风、2型糖尿病和某些癌症。

*筛查：早期发现和治疗癌症和慢性病，提高生存率并降低医疗保健成本。

健康促进和疾病预防策略的挑战

健康促进和疾病预防策略面临着一些挑战，包括：

*融资：实施这些策略可能需要大量的资金。

*政治意愿：政策制定者可能不愿意支持与重要利益相关者利益冲突的策略。

*行为改变：改变个人的健康行为可能是困难的，需要持续的努力。

*健康差异：社会经济因素和社会不平等可能会影响对健康促进和疾病预防计划的获取和参与。

结论

健康促进和疾病预防策略对于改善人口健康状况至关重要。这些策略通过多种途径实现，包括健康教育、政策制定、环境改变和医疗保健服务。尽管这些策略面临一些挑战，但它们已被证明非常有效，可以减少可改变健康因素的影响并提高总体健康水平。持续投资于健康促进和疾病预防策略对于实现更健康、更公平的社会的目标至关重要。第六部分环境卫生与健康管理环境卫生与健康管理

概述

环境卫生与健康管理是一门跨学科领域，旨在预防和控制与环境因素相关的疾病和伤害。它涵盖了广泛的主题，包括：

*水供应和卫生

*废物管理

*空气污染控制

*环境健康影响评估

*食品安全

*虫媒疾病控制

*职业健康

水供应和卫生

获得安全的水和卫生设施对于公共健康至关重要。不安全的水和卫生条件会导致腹泻、霍乱、伤寒和痢疾等疾病的传播。

*全球约有22亿人无法获得安全饮用水。

*全球约有42亿人无法获得改善的卫生设施。

*不安全的水和卫生条件每年导致超过50万人死亡。

废物管理

妥善管理废物对于保护环境和人类健康至关重要。不当废物处理会污染水源、土地和空气，并传播疾病。

*2016年，中国产生了超过2亿吨城市固体废物。

*预计到2030年，城市固体废物产量将增加到约4亿吨。

*不当废物处理会导致空气污染、水污染和虫媒疾病的传播。

空气污染控制

空气污染是导致肺癌、心脏病、中风和哮喘等疾病的主要原因。

*据估计，2019年全球因空气污染而死亡的人数超过700万。

*中国是世界上空气污染最严重的国家之一。

*空气污染可以通过减少汽车尾气排放、工业排放和农业活动来控制。

环境健康影响评估

环境健康影响评估(EHIA)是评估拟议项目或政策对环境和人类健康潜在影响的过程。

*EHIA可用于识别和减轻项目或政策的负面健康影响。

*EHIA已成为许多国家环境监管流程的必备组成部分。

食品安全

食品安全对于保护公众健康至关重要。不安全的食品会传播沙门氏菌、大肠杆菌和诺如病毒等食源性病原体。

*据估计，每年全球有超过6亿人患上食源性疾病。

*食源性疾病会导致腹痛、腹泻、呕吐和脱水等症状。

*食品安全可以通过适当的食品处理、制备和储存来确保。

虫媒疾病控制

虫媒疾病是由蚊子、苍蝇、跳蚤和虱子等昆虫传播的疾病。

*虫媒疾病包括疟疾、登革热、莱姆病和黄热病。

*虫媒疾病在全球范围内是一个重要的公共卫生问题。

*虫媒疾病控制可以通过杀虫剂、蚊帐和环境管理来实现。

职业健康

职业健康涉及预防和控制与工作场所相关的疾病和伤害。

*职业健康危害包括化学品、噪音、重复性动作和精神压力。

*职业健康问题包括呼吸系统疾病、癌症和肌肉骨骼疾病。

*职业健康可以通过安全措施、工程控制和个人防护装备来保护。

结论

环境卫生与健康管理对于保护公众健康和环境至关重要。通过综合环境控制措施，我们可以减少疾病传播、改善空气和水质量，并创造更健康的生活环境。第七部分应急响应与公共卫生安全关键词关键要点应急预案和响应

1.建立全面的应急预案，涵盖各种公卫突发事件，制定明确的响应程序和责任分工。

2.定期演练预案，提高应急响应能力，确保在实际事件发生时能够迅速有效应对。

3.加强跨部门联动，建立应急联动机制，保障信息共享、资源调配和人员支援的及时性。

监测和预警系统

1.建立完善的公共卫生监测预警系统，及时发现和监测潜在的公卫风险，为应急响应提供预警信息。

2.利用大数据、人工智能等技术，增强监测系统的灵敏性，及时识别异常事件，提高预警效能。

3.加强与国际组织的合作，共享疫情信息，开展联合预警和监控，提升预防和控制能力。

物资储备和保障

1.建立应急物资储备体系，包括个人防护装备、药品、医疗设备等，确保在突发事件时能够迅速调拨和供应。

2.优化物资管理和调配机制，提高物资使用效率，避免浪费和短缺。

3.加强与医疗机构、生产厂家等合作，保障应急物资的质量和供应链稳定性。

信息传播和公众教育

1.建立权威的信息发布平台，第一时间向公众发布准确、及时、科学的信息，避免恐慌和谣言。

2.加强公众健康教育，普及公卫知识，提高个人卫生习惯和疾病预防意识，减少传染源。

3.充分利用社交媒体、新媒体等渠道，加强风险沟通，引导公众理性应对突发事件。

风险评估和管理

1.开展公卫风险评估，识别和评估潜在的公卫风险，制定针对性的预防和控制措施。

2.加强对流行性疾病、生物恐怖等高风险事件的研判，制定预案，防止重大疫情发生。

3.定期进行风险重评估，随着环境、社会因素的变化，及时调整风险防控策略，保障公众健康安全。

应急管理能力建设

1.加强应急管理人才队伍建设，培训专业人员，提高应急处置能力。

2.完善应急管理制度法规，建立健全标准化体系，规范应急响应程序。

3.提升应急基础设施建设，包括应急指挥中心、隔离设施、医疗救护等，增强应急处置能力。应急响应与公共卫生安全

前言

应急响应是保护公众健康和安全的基础，公共卫生部门在管理此类事件中发挥着至关重要的作用。面对公共卫生紧急情况，各机构必须做好充分准备，以迅速有效地应对，减轻影响并保护人口。

公共卫生紧急情况的类型

公共卫生紧急情况可分为以下几类：

*自然灾害（如地震、洪水、飓风）

*流行病（如流感、埃博拉病毒）

*生物恐怖主义袭击

*化学泄漏

*核事故

应急响应阶段

应急响应涉及四个关键阶段：

1.准备阶段：在紧急情况发生之前采取措施，包括制定应急计划、培训人员和积累资源。

2.应对阶段：紧急情况发生时，启动应急计划，部署资源并采取行动。

3.恢复阶段：帮助受影响社区恢复并改善灾后应对能力。

4.评估阶段：评估应急响应工作，确定改进领域并吸取教训。

公共卫生部门在应急响应中的作用

公共卫生部门在应急响应中发挥以下关键作用：

*风险评估：识别和评估潜在风险，制定预防和缓解策略。

*流行病学调查：调查疾病爆发，确定来源并控制传播。

*健康预防和促进：提供教育和支持，以预防疾病和促进健康。

*监测和数据收集：监测健康状况，收集和分析数据，以监测威胁并评估进展。

*沟通和教育：向公众传达准确的信息，并就预防措施和健康行为提供指导。

*协调和合作：与其他政府机构、非政府组织和社区团体合作，协调应急响应。

成功的应急响应

成功的应急响应依赖于以下因素：

*综合规划：制定涵盖所有紧急情况类型的全面应急计划。

*有效领导：建立清晰的指挥结构和强有力的领导。

*协调与合作：在政府机构和社区团体之间建立牢固的关系。

*充分的资源：确保获得卫生专业人员、设备和用品。

*及时的沟通：定期向公众提供准确的信息。

*持续评估和改进：定期审查和改进应急计划和响应程序。

案例研究

美国2009年H1N1流感大流行

2009年4月，美国首次报告了H1N1流感病毒病例。疾病控制与预防中心(CDC)迅速启动应急响应计划，包括制定指南、提供资金并与州和地方卫生部门合作。通过采取这些措施，美国有效地控制了疫情，避免了广泛的疾病和死亡。

结论

应急响应是公共卫生部门保护公众健康和安全至关重要的一部分。通过准备、应对、恢复和评估，公共卫生机构可以减轻紧急情况的影响，并为受影响社区提供急需的支持。持续的规划、协调和合作对于确保成功的应急响应至关重要。第八部分慢性非传染性疾病防治政策慢性非传染性疾病防治政策

慢性非传染性疾病(NCD)已成为全球公共卫生面临的重大挑战，给个人、社区和卫生系统带来沉重负担。为了应对这一流行病，各国政府制定了全面的政策框架，旨在预防和控制NCD。

政策目标

NCD防治政策的目标可归纳如下：

*减少NCD和相关危险因素的发生率和患病率

*改善NCD患者的治疗成果

*减轻NCD对个人和卫生系统造成的经济和社会负担

政策策略

政策制定者采取了多管齐下的综合性方法来实现这些目标，其中包括：

1.促进健康生活方式：

*限制烟草使用

*促进健康饮食

*鼓励定期锻炼

*减少有害饮酒

2.监测和评估：

*建立监测系统以追踪NCD的流行程度和趋势

*评估预防和控制措施的有效性

*确定高危人群并制定针对性干预措施

3.加强卫生系统：

*改善NCD患者的早期诊断和筛查

*提供高质量的预防和治疗服务

*提高卫生工作者的能力

*确保药品和技术的可及性和可负担性

4.跨部门合作：

*与教育、交通和农业等其他部门合作，促进健康政策和环境

*加强社区参与，营造支持健康生活方式的环境

主要政策倡议

各国实施的具体NCD防治政策倡议因不同国家而异，但一些共同的关键要素包括：

*烟草控制：出台烟草控制法律，限制吸烟，增加烟草税。

*健康饮食：制定营养指南，促进水果、蔬菜和全谷物的摄入，减少不健康脂肪、盐和糖的摄入。

*身体活动：制定促进身体活动的国家计划，提供安全和可及的公共空间进行体育锻炼。

*限制有害饮酒：对酒精征收税，限制酒精销售和营销。

*早期检测和筛查：提供免费或低成本的NCD筛查计划，包括血压测量、血糖检查和癌症筛查。

*提高卫生系统能力：培训卫生工作者预防和管理NCD，升级医疗设施，提供必要的药品和技术。

政策影响

NCD防治政策已对全球NCD的预防和控制产生了重大影响。一些国家报告称，由于这些政策，心血管疾病和癌症的发病率和死亡率有所下降。此外，政策还提高了人们对NCD的认识，并创造了一个更有利于健康生活方式的环境。

数据支持

全球疾病负担研究估计，2019年NCD导致全球4400万人死亡，占所有死亡人数的74%。根据世界卫生组织的数据，NCD占全球疾病负担的60%以上。

结论

慢性非传染性疾病防治政策对于应对全球NCD流行病至关重要。全面且协调的政策框架，侧重于促进健康生活方式、监测和评估、加强卫生系统和跨部门合作，已证明可以有效减少NCD的负担。关键词关键要点主题名称：公共卫生管理体系的组成

关键要点：

1.由疾病预防控制、卫生健康促进、环境卫生、职业卫生、妇幼卫生、计划生育、老年健康等组成的综合体系。

2.涵盖卫生应急管理、食品安全管理、健康教育、传染病防控、慢性病防治等多种公共卫生服务领域。

3.遵循“以预防为主、预防为主”的原则，侧重于健康干预和促进，维护和提高公众健康水平。

主题名称：公共卫生管理的组织架构

关键要点：

1.中央层面：由国家卫生健康委员会负责，统筹规划、管理和监督全国公共卫生工作。

2.地方层面：由各级卫生健康行政部门负责，负责本级行政区域内的公共卫生事务。

3.基层层面：由社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构负责，承担公共卫生服务的基础性工作。

主题名称：公共卫生管理的核心职能

关键要点：

1.监测和评估：对公共卫生事件和威胁进行监测、评估和早期预警，及时采取干预措施。

2.