【中国电信公司S分公司会计监督问题及优化建议探析7400字（论文）】

中国电信公司S分公司会计监督问题及完善对策研究目录TOC\o"1-3"\h\u23846前言 前言随着我国经济的快速发展，会计监督在市场经济中的重要作用越来越受到人们的关注。因此，对中小企业会计监管进行研究，有利于在稳定我国市场经济结构的基础上，稳定我国政策的实施。人们越来越重视中小企业的财务控制，中小企业提供的会计信息不仅关系到企业及其利益相关者的利益，而且影响着国家现代企业结构和企业结构的有效性，整个资本市场乃至国家经济社会秩序的稳定。中小企业作为经济发展的必然产物，有着自己独特的特点，它是企业的命脉，是国民经济活动的基础。因此，分析中小企业会计监督，可以有效缩小会计造假的范围，保证企业的经济状况能够得到适当反映，保证企业的经济活动能够得到及时准确的反映，使整个国民经济体系不受影响。因此，对我国中小企业会计的研究具有深远的意义。一、会计监督相关理论介绍会计监督，监督作为会计最基本的职能，它是按照一定的目的和要求，监督经济活动中的信息。正确的信息为企业经营管理作出正确的决策，达到我们的目的。1.会计监督的内涵所谓会计监督，其具体指代的是一种监督行为，即国家相关部门以有关规章制度与法律章程为依据来监督各个企业的会计工作，通过不断地搜集整理并分析数据，从整体上来把控并协调会计的工作，使得在有效的监督前提下对会计数据的品质进行提升，进而对我国经济的发展进行推动。实际上，会计监督需要很长的时间才能够形成，就像一个高楼大厦一样，其需要一个发展与建设历程。2.会计监督的分类内部会计监督，内部监督的主要作用是什么？主要目标是保护单位资产的安全性和完整性，尤其是在集团经济活动的性质在很大程度上取决于国家法律法规的情况下。良好的公司内部监督可以提高管理水平和效率，那么我们应该如何提高监督水平和效率呢？必须做好自身的内部监督职能配合协调，因为内部监督可以得到有效管理，公司的日常监督可以得到有效的控制；政府监督包括检查与我们有关的账簿和账目、财务报告和其他会计材料，必须查看它是否正确。当然，它是完整的。除此之外，它在会计实务中依赖于与我国法律的冲突。此外，它依赖于具有会计学位的员工。这里我们的外部监督是注册会计师和我们的会计师事务所，它们对单位的资料进行审计、认证。2.1会计监督的内部监督对于我们的公司而言，有效的内部会计监督可确保单位资产的安全性和可靠性。建立符合地方法规、适合行业性质的内部管理制度，实现部门间的相互依存，有利于提高效率，防止会计舞弊。内部监督是指我单位根据自身特点建立的一套监督制度。这包括我们在经济活动中使用的一些管理实践和程序，以及我们账户的信息和分析类型，包括我们为实现合规而进行的规划、管理和审计。内在监督的真正目的是什么？单位财产安全。除了验证会计信息的准确性和真实性，提高组织实现我们业务目标的效率。2.2会计监督的社会监督什么是社会监督？我们的大多数公共会计师和我们的会计师事务所都对其指定单位的账目进行审计和核实，并管理会计活动。通过对被检查部门的账簿进行检查，会计部门可以根据检查结果调整检查，提高控制水平。从表面不难看出，对合格会计师的考核可以比较企业会计的秩序，提高质量，保护公众利益、广度和股东合法权益。然后公众和其他组织审查公司的商业活动，如舆论、新闻报道、请愿、投诉等。2.3会计监督的国家监督国家监督，国家监督由财政部、中国人民银行、证券监管部门等有关部门进行。有关部门按照职责，依法开展会计信息监督工作；我们必须尽自己的一份力量确保我们自己的财务报表、会计和财务报告是准确和完整的；每个单位在制定自己的制度时看是不是和国家统一制度一致。该系统本身与国家汇总系统相同，最后取决于我们的会计师是否获得会计执业认证。税务监督：大部分各级税务机关在自己的领土内征税，检查是否偷税漏税。二、我国会计监督现状1.会计监督在单位中设置不合理如果企业能够从内部展开监督工作，那么就能够从根本上将会计工作监督的问题解决，这一点对于企业的发展来说也有着深远的意义。企业是最了解自身实际情况的，那么其从内部展开监督工作时就更容易获取到真实有效的信息。但是，我国的很多企业并不重视会计监督工作，因此没有赋予足够权力给监管部门，使得监管部门无法通畅地完成监管工作。此外，一些企业无法充分理解我国所制定的政策内容，因此在内部也没有完成科学的监管条例的制定工作，使得内部监督工作力度不足，进而无法有效发挥内部监督的作用。2.会计人员的准入资格不健全由于我国的会计行业发展迅猛，使得目前行业的规范性较差，企业在对相关岗位人员进行录用时并未进行严格地选拔，使得在行业中从事的人员整体专业技术素养较差，无法对当前市场的需求进行满足，民众的质疑声此起彼伏。特别是对于会计事务所来说，同行业之间的不合理竞争行为非常多，一些事务所不择手段去获取竞争优势，而这些手段就包括一些违法手段，这种情况也使得会计行业陷入了水深火热的境地，会计监督无法有效施行。此外，由于经济活动工作内容越来越繁杂，一些注册会计师本身个人能力欠缺，无法对日常工作的效率与品质提供保障，这种情况也会加剧丧失会计监督的作用。3.外部监督效率低下外部监督。国家财政部门、审计部门等税务机关对我们企业日常活动开展监督工作。政府会计监督，顾名思义，即政府部门来监督企业的经济活动内容，但是在我国，政府部门的会计监督工作划分不明，管理不善以及权责不清的情况非常突出。不仅如此，就政府部门职能而言，我国当前既有的法律法规侧重于监督会计主体的行为，而将监督部门职能履行的过程忽略了，目标导向缺失，最终导致了管理不善以及无法有效进行监督的情况出现，对于我国监管目标的实现进程来说是相当大的阻碍。4.内部监督在监督过程中自主性不高企业的目的是以营利为主，有些管理者在企业中往往充当着逐利者的角色，在一味追求利益最大化的时候，对会计工作进行影响和干预。在新《会计法》中没有对会计工作者责任没有明确，在管理者要求下会计者往往只能附庸配合，在次过程中，直接触及法律法规的红线，造假、隐瞒、草率进行会计的账务处理现象突出，造成有法无依。目前会计行业的对会计工作者准入条件宽松，会计从业者在自身专业能力的欠缺的情况下进行企业的账务处理，致使会计信息不能真实、准确反映。不少企业管理者对会计工作只存在账务会计处理上，而忽视了会计监督。以上行为都使得会计监督不能得到有效发挥，会计监督的规章制度形同虚设。三、中国电信股份有限公司安徽分公司会计监督存在的问题分析1.企业简介中国电信股份有限公司安徽分公司成立于2008年01月24日，已经建立通达的传输网，拥有省内70%的国家长途光纤资源，光缆总长度目前已经超过了50万芯公里，交换网、数据网设备达到了7592台，为安徽省的上网服务提升了效率。中国电信安徽省分公司一共有员工6758个人，签有合同的员工2343人，劳务工4415人。截止2013年年底，全省总资产783019.81万元。中国电信股份有限公司安徽分公司以“全面创新、求真务实、以人为本、共创价值的核心主义价值观”和“务实高效、和谐创新”的企业口号来凝聚全公司员工的智慧和力量，让企业价值和客户价值齐头并进，公司倡导持续学习、高效工作、爱岗敬业、遵守纪律、诚信沟通、服从大局，企业管理层也需要做到对每个员工公平对待，让每个员工都能发挥出自己作用，要不断鼓励员工提高自己的学习能力和工作能力，要让各类人才的选拔，考核，培养公开，让企业内部机制更公平，将员工的奖励惩罚机制进行完善，尊重每一个员工，为他们的职业发展打造一个更好的平台。2.企业制度因素在我们很多小型企事业单位中，他们的会计部门负责人对审计的了解很薄弱，他们的眼里没有任何会计规章制度。大多数企业已经建立了内部安全制度和资产检查、审定审批和内部审计制度，但尚未实施。对中小企业来说，壁垒少，竞争活动搅局者少，心中没有职业道德观念。一些职能被传递给了所有者的家庭成员，从而扰乱了会计职能、欺诈活动的数量和审计职能的丧失。2.1委托代理机构监督时缺乏影响代理机构本身不仅必须保留账目，还必须审计自己的账目。有些公司给人的印象是已经开始管理电子账户了，但是很多公司陷入困境，会计人员年龄大，专业素质低。但是，该公司只是表示不提供培训，会计电算化管理时他们不能更好的接受和运用。由于金融政策的公开宣传，财务软件管理网络已经成为当今时代的需要，但是国内很多小企业还没有建立财务软件管理网络，这就使信息不能更好的让大众知道。公司缴费时，会计未全面核对收单情况，未按时申报。近年来，研究表明，企业办公室的会计岗位经常变动，很多办公室工作人员没有更新会计知识，不能适应当前会计发展的需要。2.2公司治理结构存在缺陷它对会计监督有不可忽视的影响就会计监督而言，我们可以用内部监督与外部监督来对其进行划分。绝大多数企业的内部监督工作主要都是由企业管理层人员来执行的，这使得会计工作这无法正确认知会计监督的内涵，针对企业的管理层，其无权进行监督，更无法落实到行动上，这样就导致了企业内部的会计监督只是一个摆设。此外，当前我国暂未拥有较为完善的会计监督体制，并且社会群众对于企业会计监督的认知也不够深刻，这也使得外部的会计监督形同虚设，无法将监督的效力充分发挥出来。对于企业而言，其内部没有完善监管制度，使得公司的会计行为活动无章可循，造成了工作的混乱，导致了企业工作效率越来越低，最终的结果就是进一步恶化企业的会计监督工作。在我国不断深化经济体制改革工作后，各个企业才逐渐开始优化自身的监管与运营机制。2.3董事会没有独立性.股权集中结构不合理中国电信股份有限公司的治理框架是典型的企业式框架，管理机构包括高级管理层、董事会以及企业所有者，如果具有优秀的治理机构，那么能够对上述三种管理机构的责任与利益进行平衡，从而产生有效的制约作用，并能够最优化配置企业既有的资源，推动企业更好更快发展，因此，对于企业会计监督工作的开展来说，可以通过创建治理机构的方式进行推动。3.监督机制因素3.1内部监督对会计监督的影响对于企业而言，此时的挑战越来越多，但与此同时，也意味着有更多的机遇，企业如果能够适时地对经济体制建设工作进行完善，那么就有很大的把握赢得这些挑战，从而在历史发展浪潮中得以生存与发展。就大部分国家参股企业而言，其中的会计工作者不仅是代表着国家来对企业的经济活动进行监督，保证企业活动符合国家法律法规，同时也代表着企业来对会计工作进行监督，对企业的利益提供保障。对于这些会计工作者来说，他们被赋予了双重身份，但是在实际工作中，是很难做到两方面统筹兼顾的。在改革工作不断深化以后，逐渐分离了企业内部的所有权与管理权，公司管理层中的会计工作人员越来越多，这也使得企业内部的会计工作内容越来越多，导致削减了监督工作的内容。3.2内部会计监督不能发挥监督作用企业内部审计是企业自查行为，可以对企业内部的运营、管理进行监督，同时能检查出管理工作的执行效果，它是影响企业内部管理环境的关键点，从根本上影响内部会计监督的效果。很多企业没有独立的内审部门或者专职人员，这就使得内部审计工作无法发挥作用，难以及时反映出企业内部管理问题，公司管控制度的无法公正评价，内部会计监督工作难以正常运转。3.3所有者和债权人的监督在我国常常被忽略企业资金一种来源于所有者权益，这就是我们说的所有者。另一种是由债权人提供，也就是债务。因此，所有者权益=资产-负债，根据公式我们可以清楚的看出企业的盈利对于所有者来说非常重要。所以很多企业聘请管理人员来管理企业，但大部分时间由管理者们来管理，这就导致企业所有者对企业的管理微乎其微甚至托管。在进行会计监督工作时，最基础的就是要以国家法律章程内容为依据，所有工作活动的开展都应当在法律许可的范围中进行，因此，我们才说会计监督效力有效发挥的关键在于法律法规。当前，我国已经初步建设完成了会计监督的法律规章制度内容，对于企业的会计工作在一定程度上有着约束作用，对其会计工作的正常运行提供引导。但是，由于企业内部并不具备完善的会计监督制度，尽管国家已经连续修订了针对企业的《会计法》，但有关会计监督内容的条例内容还是非常匮乏的。四、中国电信股份有限公司安徽分公司会计监督不足的对策1.具体问题具体分析自己的经济运营特征、完善会计监督体系关于公司内部的会计监督体系是有法律支撑的。很多公司内部的会计内部监管问题的主要原因归根结底在于企业还没有重视会计内部监管对其的重要性。要解决问题就要从公司自身出发，强化企业对内部监督重视，建立内部的监督体系。内部监督的要求是：管理者、记账人员、审批人员、财务方面人员等权责分工明确，相互保持联系并保证独立，并各环节相互监督；在涉及到大额财产变动时，重要的事项决策、执行要保障信息公开透明，接收监督检查；财产清查符合内部的审计相关的程序。2.核算、监督、控制三者合理有效实施对于现阶段的小企业来说，必要的规章制度已经充分制定，日常的会计流程已经完成。以标准方式，最终会计操作必须正确执行。财务管理部门要彻底检查和指导下级部门编制各项会计资料，正确分析年度财务状况的特点，确定出现的问题，把握及时的信息，以确保会计活动的有效完成。加强稳定资产管理，简化公司采购、分配、使用和处置固定资产合理化。3.会计法制建设须加强和完善无论是何种规章制度，都应当以国家的法律法规为基础，所以，我国必须要尽快对有关企业会计监督机制的法律章程进行完善。只有如此才能够将企业会计监督的智能充分发挥出来。就详细的工作来说，主要包括以下三点内容：首先，在不断完善现行的《会计法》的同时，也要针对一些复杂情况完成补充细则内容的制定工作，以对新《会计法》能够适应当前企业制度提供保障。此外，还需要以新《会计法》为依据来对深入细化的法律章程进行制定，保证所有的会计监督工作都有章可循，有法可依。其次，在当前经济发展环境中，以行业的多元化标准为依据，对相较完善且具有较强适应能力的会计法律体制进行构建，以从法律层面保障会计监督工作的开展。第三，严厉惩处会计行业中的违规与违法行为，要加大惩处力度，要在社会中公开那些违规与违法人员的行为与信息，使他们加深错误认识。4.提高会计人员职业道德，提高财会队伍综合素质培养、提高会计从业者的职业道德素质，业务工作能力的关键是提高会计监督的作用。第一，公完善审核的制度程序，对会计工作者形成闭环管理，对不符合准入条件的人员禁止进入行业；第二，建立常态化的培训、考核制度，使会计人员保有优良品质、高的职业操守，倡导并支持会计人员进行自我批评、自我提升。第三，树立正确的法律观念，打造以职业道德素养为主要内容的企业文化打造，强化自身会计工作者的价值观的培养，依法从业，不断更新自己的法律知识储备，严格遵守相关法律法规、规章制度，以此为准绳指导自己的会计工作，杜绝违规违法行为。5.借鉴国外先进的会计监督体制，进行比较研究，吸取精华与发达国家相比，主要有两个组成部分：股东利益导向模式，是英国和美国的主要模式。二是日本和德国，他们是利益相关者共同利益导向模式。尽管他们的管理模式不同，但他们有自己的会计系统，我们都可以从中吸取教训。我国可以加强对中国公司股东的控制权，保护股东利益，保护债权人和雇员的利益，是德国一个非常重要