2022年度贵州省安全评价师职业资格模拟试题(含答案)_第1页
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文档简介

2022年度贵州省安全评价师职业资格模拟试题(含答案)一单选题(共60题)1、选用安全阀时,其排放量必须_______设备的安全泄放量。()

A.大于B.等于C.小于

答案:A

2、各种气瓶的存放,必须距离明火()以上,避免阳光暴晒,搬运时不能碰撞。

A.5米B.8米C.10米D.4米

答案:C

3、职业安全健康管理体系中的持续改进是指()。

A.不断满足相关法律法规要求B.不断提高员工安全素质

C.不断纠正各类不符合D.不断降低各类事故的风险

答案:D

4、矿山企业必须对作业场所中的有毒有害物质和井下空气____进行检测,保证符合安全要求。()

A.含氧量B.沼气浓度C.二氧化碳浓度

答案:A

5、压力为50MPa的压力容器是()。

A.低压容器B.中压容器C.高压容器D.超高压容器

答案:C

6、根据安全生产监察程序,提出意见或建议是在()之后进行的。

A.调查作业现场

B.发出《安全生产处罚决定书》

C.发出《安全生产监察指令书》

D.行为监察

答案:A

7、下列关于特殊化学品火灾扑救说法不正确的是:()

A.扑救爆炸物品堆垛火灾时,水流应采用吊射。

B.扑救爆炸类物品火灾时,切忌用沙土盖压。

C.扑救液化气体类火灾时,应立即扑灭火焰。

D.扑救毒害品、腐蚀品的火灾时,应尽量使用低压水流或雾状水。

答案:C

8、在建筑物电源线路进线处将PE干线、接地干线、总水管、总煤气管、采暖和空调竖管等相连接,最好也能将建筑物的金属构件和其他金属管道也连接起来。此措施称为____。()

A.过载保护B.主等电位联结C.不导电环境D.辅助等电位联结

答案:B

9、锅炉压力容器的安全装置按其使用性能或用途分类,以下与其他三项不同的是()。

A.连锁装置B.警报装置C.泄压装置D温度计

答案:D

10、安全目标体系是由总目标和子目标构成的完整体系,其中安全分目标是车间、科室等部门为完成()而提出的具体目标。

A.安全总目标B.安全分目标

C.安全子目标D.目标体系

答案:A

11、重大事故应急预案的文件体系中,对应急行动进行记录的文件为()。

A.一级文件。B.二级文件。

C.三级文件。D.四级文件。

答案:D

12、根据《民用爆炸物品管理条例》,运输爆破器材,由收货单位凭物资主管部门签证盖章的爆破器材供销合同,写明运输爆破器材的品名、数量和起运及运达地点,向所在地县、市公安局申请领取(),方准运输。

A.《爆炸物品许可证》B.《爆炸物品准运证》

C.《爆炸物品购买证》D.《爆炸物品运输证》

答案:D

13、架设工地夜间照明线路时,灯头的高度不得低于____。()

A.2.5米B.3.5米C.5米

答案:A

14、根据《危险化学品安全管理条例》,危险化学品必须储存在()或者专用储存室内,储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准,并由专人管理。

A.专用库区、专用地点B.专用库区、专用场所

C.专用仓库、专用场所D.专用仓库、专用场地

答案:D

15、安全监察是为了督促()按照安全法规和有关规定从事生产经营活动。

A.企业管理者B.现场作业人员C.地方政府D.用人单位

答案:D

16、在有矿尘、煤尘或气体爆炸危险的矿井中爆破,禁止使用____导爆管起爆。()

A.导爆管B.电雷管C.导爆索

答案:A

17、下列使用安全帽的做法,那种不正确?()

A.附加护耳罩B.帖上标记C.自己钻孔加扣带D.室内作业使用小沿安全帽

答案:C

18、氧腐蚀最容易发生的部位是给水管路和()。

A.过热器B.集箱C.省煤器D.受热面

答案:C

19、影响噪声对机体作用的因素中最重要的是()。

A.频谱特征B.声压级大小

C.接触时间D.接触方式

答案:B

20、下列哪一种气体是属于易燃气体?()

A.二氧化碳B.乙炔C.氧气

答案:B

21、下列对于苯的理化性质的描述,不正确的是:

A.不溶于水B.有强烈芳香味C.无色透明D.比水重

答案:D

22、()是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。

A.事故树方法B.LEC法C.因果关系分析法D.危险指数方法

答案:B

23、一般来说,可燃性粉尘的爆炸性与粉尘粒径有密切的关系,粒径大于0.5毫米的粉尘很难爆炸。通常。粒径小于____毫米的粉尘很易爆炸。()

A.0.1B.0.2C.0.3D.0.4

答案:A

24、压力容器在正常工艺操作时可能出现的最高压力是()。

A.最高工作压力B.工作压力C.设计压力D.最高设计压力

答案:A

25、1211灭火器是一种_________.()

A.泡沫灭火器B.卤代烷灭火器C.干粉灭火器D.二氧化碳灭火器

答案:B

26、根据《安全生产违法行为处罚办法》,当事人可以委托()代理人参加听证,并提交委托书。

A.一至二名B.二至三名C.一至三名D.两名以上

答案:A

27、根据《道路交通安全法》,对机动车的安全技术检验实行()。

A.强制化B.登记化C.全民化D.社会化

答案:D

28、下列使用电梯的事项,哪项不正确?()

A.按安全警示标志操作

B.7岁以下儿童可以独立使用电梯

C.未经管理人员许可,不得使用载人电梯运载货物

D.电梯未停稳,不允许踢、扒电梯门

答案:B

29、电气工作必须采取工作票制,工作票一式__份。()

A.1B.2C.3

答案:B

30、根据贮存物品有火灾危险性,面粉、电视机、中药材属于哪类贮存物品?()

A.甲类B.乙类C.丙类D.丁类

答案:C

31、典型危险化学品的燃烧爆炸事故类型的划分不正确的是:

A.按爆炸性质可分为物理爆炸、化学爆炸和核爆炸;

B.按爆炸速度,可分为轻爆、爆炸和爆轰;

C.按爆炸反应物质分类,可分为纯组元可燃气体热分解爆炸、可燃气体混合物爆炸、可燃粉尘爆炸、可燃液体雾滴爆炸、可燃蒸气云爆炸;

D.按爆炸固体成分,可分为金属粉尘、煤粉、塑料耪尘、有机物粉尘、纤维粉尘及农副产品谷物面粉等。

答案:D

32、生产爆破器材工厂应建立严格的操作制度,认真执行,生产成品必须()。

A.随时入库B.存放在专用场地C.存放在车间D.随时出厂

答案:A

33、(),经国务院批准,国家煤矿安全监察局正式成立。

A.1999年6月1日B.1999午7月31日

C.1998年12月31日D.1999年12月30日

答案:D

34、在压力机上设置安全装置可以使操作者避免遭受冲压事故伤害,使用手用工具(如夹具、镊子)可以代替人手伸进危险区送取料。配备了手用工具,____安全装置。()

A.可以取代B.不可取代C.可设置可不设置D.多余设置

答案:B

35、刚刚车削下来的切削有较高的温度,可以达到多少度?()

A.400-500B.500-600C.600-700

答案:C

36、安全网的系绳和边绳的截面积,至少为网绳截面积的____。()

A.1倍B.2倍C.0.3倍

答案:B

37、浓硫酸属于____危险品。()

A.助燃性B.刺激性C.腐蚀性

答案:C

38、《安全生产法》规定从业人员在安全生产方面的义务包括:”从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用____。()

A.安全卫生设施B.劳动防护用品C.劳动防护工具

答案:B

39、故障树也称事故树,是一种描述事故()的有方向的树,是安全系统工程中的重要的分析方法之一。

A.发生过程B.关联C.因果关系D.结果及范围

答案:C

40、被加工的工件超出机床机身的部分,必须____。()

A.在地上画上黄线,警告行人B.装上防护罩C.定期检查及加油润滑

答案:B

41、矿用安全炸药不会引燃或引爆瓦斯的原因是()。

A.不产生热量B.其爆炸时间小于瓦斯与空气混合气体的感应期

C.其爆炸时间大于瓦斯与空气混合气体的感应期D.其爆炸时间等于瓦斯与空气混合气体的感应期

答案:B

42、新制压力容器投入使用前,使用单位必须填写《()》一式两份。

A.压力容器使用证B.压力容器使用登记表

C.压力容器使用登记管理规则D.锅炉压力容器安全监察暂行条例

答案:B

43、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察机构设煤矿安全监察员。煤矿安全监察员应当a公道、正派,b熟悉煤矿安全法律、法规和规章,c具有相应的专业知识和相关的工作经验,并经考试录用

A.aB.bC.cD.abc

答案:D

44、煤矿井下配电变压器中性点____。()

A.必须接地B.应直接接地C.严禁直接接地

答案:B

45、《安全生产法》规定,生产经营单位应当在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的()。

A.安全宣传标语B.安全宣教挂图

C.安全警示标志D.警示颜色

答案:B

46、硝化甘油类炸药属于____炸药。()

A.固体B.胶质C.液体

答案:B

47、为保证消防安全,在灌装易燃液体时,容器应留有____的空间.()

A.1%B.5%C.10%D.15%

答案:B

48、以下属于危险、有害因素辨识与分析工作内容的是()。

A.确定危险因素的种类和存在的部位

B.划分评价单元,选择合理的评价方法

C.提出消除或减弱危险、有害因素的技术建议

D.收集调查工程、系统的相关技术资料

答案:A

49、下列气体灭火剂中由于破坏臭氧层,而逐渐被取代的是()

A.二氧化碳灭火剂B.卤代烷1211、1301灭火剂

C.七氟丙烷灭火剂D.IG-541灭火剂

答案B

50、煤层内平巷掘进防突措施主要有____。()

A.超前钻孔和松动爆破B.松动爆破和毫秒爆破

C.毫秒爆破和预裂爆破D.超前钻孔和毫秒爆破

答案:A

51、()是指通过采用技术和管理手段使事故不发生。()是通过采取技术和管理手段使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减少。

A.事故预防劳动保护B.事故预防事故控制

C.安全生产事故控制D.安全生产劳动保护

答案:B

52、锅炉排污的目的是()。

A.降压B.降低水位C.降低锅水杂质含量D.改变锅水的饱和度

答案:C

53、具有爆炸、易燃、腐蚀性质,易造成人身伤亡和财产损失需特别防护的物品称为____。

A.爆炸品B.易燃易爆品C.危险品D.腐蚀品

答案:C

54、按照职业安全健康管理体系的实施要求,开展危害辨识与风险评价活动时不必考虑()。

A.常规与非常规活动B.所有进入作业场所人员的活动

C.过去、现在和将来三种时态D.作业场所内所有的设备

答案:C

55、对火灾蔓延迅速,有强烈火焰辐射和少量烟、热的,常用____。()

A.感光火灾探测器B.感温火灾探测器C.感烟火灾探测器

答案:A

56、目前我国生产性粉尘的卫生标准有(),总粉尘浓度和呼吸性粉尘容许浓度。

A.时间加权平均容许浓度

B.工人接触时间肺总通气量

C.粉尘浓度超标倍数

D.最高容许浓度

答案:A

57、根据《危险化学品安全管理条例》,经营剧毒化学品和其他危险化学品的,应当分别向省、自治区、直辖市人民政府()提出申请。

A.行业管理部门B.经济贸易管理部门

C.计划经济部门D.安全监察部门

答案:B

58、化学品事故的应急处理,一般包括报警、____、现场急救、溢出或泄漏处理和人员控制几方面。()

A.发布新闻信息B.紧急疏散C.减少噪声

答案:B

59、有自然发火可能性的矿井,应当定期检查井巷和采区封闭情况,测定可能自然发火地点的温度和风量;定期检测火区内____、气压和空气成分。()

A.温度B.湿度C.沼气浓度

答案:A

60、以下物质在国标“重大危险源辨识”(GB18218-2000)中规定为重大危险源是:()。

A.核电站的核反应堆

B.高瓦斯煤矿

C.煤与瓦斯突出矿井

D.贮存1000吨汽油的油罐

答案:D

二多选题(共20题)1、根据《建设工程安全生产条例》,建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案:

A.施工单位资质等级证明

B.拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明

C.拆除施工组织方案

D.堆放、清除废弃物的措施

E.对环境危害的详细说明

答案:ABCD

2、企业在制定、实施与评审职业安全健康方针时需充分考虑的是()。

A.其他同行企业的职业安全健康方针

B.所适用的法规和其他要求

C.社会对职业安全健康管理体系的关注程度

D.企业过去与现在的职业安全健康绩效

E.员工及其代表和其他外部相关方的意见和建议

答案:BDE

3、机床旋转部件的危害因素有()

A.对向旋转部件的咬合B.飞出的装夹具和机械部件

C.旋转部件和成切线运动部件面的咬合D.旋转轴

E.旋转部件和固定部件的咬合

答案:ACDE

4、根据《安全生产违法行为处罚办法》,案件调查终结后,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构负责人应当及时对有关案件材料、当事人的陈述和申辩材料、听证会笔录等调查结果进行审查,根据不同情况,分别做出如下决定:

A.确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,做出行政处罚决定

B.违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚

C.违法事实不能成立的,不得给予行政处罚

D.违法行为已构成犯罪的,移送司法机关

E.违法行为已构成犯罪的,追究其刑事责任

答案:ABCD

5、火灾过程的双重性是指()

A. 偶然性B.突发性C.确定性D.随机性E.灾难性

答案:CD

6、露天矿作业一般采取的防尘措施有()。

A.采用湿式钻孔或干式捕尘

B.确保全面通风的主风扇连续运转

C.加强对司机室的防护

D.碎矿作业时采取密闭、通风、除尘的方法

E.设置水幕

答案:ABC

7、根据《工伤保险条例》,企业必须如实申报________,不得瞒报、虚报。

A.工资总额B.职工人数C.工伤和职业病情况D.安全投入

答案:ABC

8、根据《职业病防治法》,向用人单位提供可能产生职业病危害的设备的,应当提供中文说明书,并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明()。

A.设备性能

B.可能产生的职业病危害

C.安全操作和维护注意事项

D.职业病防护

E.应急救治措施

答案:ABCDE

9、按导致事故的直接原因进行危险、危害因素的分类有()。

A.物理、化学性危险、有害因素

B.生物、心理、生理性危险、有害因素

C.环境性危险、危害因素

D.人的失误危险、有害因素

E.其他危险、有害因素

答案:ABE

10、根据《消防法》,机关、团体、企业、事业单位应当制定()。

A.消防安全法规

B.消防安全制度

C.消防安全政策

D.消防安全操作规程

E.防火安全责任制

答案:BD

11、本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。具体包括()。

A.失误——安全功能B.技术——安全功能

C.规划——安全功能D.设备——安全功能

E.故障——安全功能

答案:AE

12、锅炉超压时应采取的措施为________。

A撤火B.放汽C加火D加水

答案:ABC

13、木工机械的防护装置有()

A.带锯机B.圆锯机C.手压平刨D.夹具E.卡具

答案ABC

14、容器的保养包括:()

A.保持完好的防腐层;

B.消除产生腐蚀的因素;

C.消灭容器的“跑、冒、滴、漏”;

D.加强容器在停用期间的维护:必须将内部的介质排除干净,保持容器干燥和清洁;

E.经常保持容器的完好状态,包括安全装置和计量仪表,容器的附件、零件等

答案:ABCDE

15、以下描述属于对生产性建设项目的“三同时”监察内容的是()。

A.矿山建设项目是否进行安全条件论证和安全评价

B.涉及危险化学品的建设项目有无安全设施设计审查和竣工验收

C.设计单位、审察单位和施工单位是否对“三同时”各负其责

D.建设单位按法律、法规、标准的安全动工纪录

E.建设单位是否按照有关法律、法规、标准的规定要求,做到“三同时”

答案:ABCE

16、企业职工的劳动保护义务是:必须______________。

A.严格执行劳动保护法规B.遵守劳动纪律和安全生产操作规程

C.爱护并正确使用防护措施、用品、用具D.完全服从上级安排

答案:ABC

17、防止噪声危害的措施通常有________。

A控制和消除噪声源B.控制噪声的传播C.个人卫生保健

答案:ABC

18、根据《危险化学品安全管理条例》第三十四条的规定,个人可以购买的剧毒化学品有()。

A.农药B.灭鼠药

C.灭虫药D.氰化钠

E.氰化钾

答案:ABC

19、根据《安全生产违法行为处罚办法》,违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:

A.施工前未对有关安全施工的技术要求做出详细说明的

B.未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的

C.在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的

D.施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的

E.未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的

答案:ABCDE

20、根据《安全生产违法行为处罚办法》,在如下哪些条件下的处罚,应由安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构的负责人集体讨论决定。

A.责令停产停业整顿、

B.责令停产停业

C.吊销有关证照

D.限期整改

E.折合人民币三万元以上的行政处罚

答案:ABCE

三大题(共10题)1、案例某乡办煤矿瓦斯爆炸事故

【案情】

某乡办煤矿,设计年产量3万吨,实际年产量6万吨。立井开拓,中央边界式通风。该矿矿长和特种作业人员无证上岗。三违现象严重,没有班前会和交接班制度,井下作业任务和人员安排没有统一安排和记录。

矿井附属材料及防火设施、器材存放混乱;放炮时,一贯使用煤面和煤块封堵炮孔;用电缆明接头放炮的现象时有发生。

该矿煤尘具有爆炸性,井下未设置防尘洒水设施,也没有按照《乡镇煤矿安全规程》采取防尘措施,造成井下煤尘积存。×年×月×日,早8时30分停电后,使用柴油发电机向井下送电。由于电力不足,北翼工作面及南翼工作面轮流生产,14时班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15时30分左右开水泵,南翼停电,当时主扇风机和局扇风机都没有开启。17时30分全矿来电,主扇风机和局扇风机仍没有开启。瓦斯检测员空班漏检。北翼工作面打眼后放第二炮时,工作面口2米处挂在背板上的11个电雷管拖地,引脚线被拖动的电缆明接头引爆,引起重大事故。共死亡26人,伤10人,直接经济损失38万元(时值)。

【问题】分析上述案例,回答以下问题:

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)事故勘察典型证据有哪些?

4)这起事故勘察重点是什么?

5)该矿矿长应负何种事故责任?

6)该事故应采用何种分析方法?

7)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

8)伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

9)导致这起事故的直接原因?

10)导致这起事故的间接原因有哪些?

11)违反的有关法律条文?

12)追究责任的相关依据有哪些?

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;

14)这起事故直接经济损失的统计范畴?

15)这起事故间接经济损失的统计范畴?

16)经济损失程度级别属于哪级?

17)应采取哪些措施预防同类事故的发生?

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程

5.国务院1991年75号

6.国务院1989年34号

7.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

8.《特别重大事故调查程序暂行规定》

9.《企业职工伤亡事故分类标准》

10.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

11.《企业职工伤亡事故调查分析规则》

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入综合分析的方法进行分析。

4)这起事故勘察的典型证据是瓦斯浓度、煤尘爆炸性、电缆遗留物、爆炸的发展方向等。

5)这次事故勘察的重点是瓦斯浓度多大,煤尘是否参加爆炸、电缆带电状态。

6)这起事故该矿矿长应负领导事故责任。

7)重大死亡事故

8)瓦斯爆炸事故

9)导致这起事故的直接原因:

①由于主扇和局扇风机均未开启,瓦斯检测员空班漏检,造成瓦斯局部积聚;

②该矿煤尘具有爆炸性,又未采取防尘措施,造成井下煤尘积存;

③井下管理混乱,以致在电雷管存放不当的情况下,电缆明接头碰到电雷管引脚线,引起雷管爆炸(即点火源),导致此次事故。

10)导致这起事故的间接原因:

①该矿矿长无证上岗,应属非法煤矿;在不具备安全生产条件下(如煤尘具有爆炸性但没有采取防尘措施等)还在生产;当地安全生产监督管理部门有责任;

②矿安全管理不足,表现在许多方面,如:

A安全管理制度没有或不健全,如没有班前会和交接班制度等;

B三违现象严重,如时常违章放炮没有得到纠正等;

C井下物料放置混乱,瓦斯检测员空班漏检;

D该矿从矿主到工人的安全素质均不高,反映出安全教育培训不足等。

11)违反的有关法律条文规定及其行业规定

《安全生产法》第十九条

矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

《安全生产法》

第二十条

生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

《安全生产法》第二十一条

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第二十三条

生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。

《安全生产法》第二十四条规定

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第二十七条

矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。

《安全生产法》

第三十五条生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

《安全生产法》第三十六条

生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

《煤矿安全规程》等法律、法规。

12)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

13)根据《安全生产法》第77条,依据事实、情节,追究当地安全生产监督管理部门的有关工作人员的行政责任或刑事责任;

根据《安全生产法》第80条、81条、82条及83条,依据事实、情节,追究该矿主要负责人的法律责任;

根据《安全生产法》第82条、83条及90条,依据事实、情节,追究该矿相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任;

根据《安全生产法》第93条,对该矿进行处理。

14)事故直接经济损失统计范畴:

人身伤亡后所支出的费用、善后处理费用等;

15)事故间接经济损失统计范畴:

停产、减产损失价值、补充新职工的培训费用等。

16)属特大损失事故

17)防范措施

①安全生产监督管理部门应按照有关法律、法规、制度进行煤矿资格审查,坚决停办非法或者不具备安全生产条件的小煤矿;

安全生产监督管理部门应按照有关法律、法规,对开工煤矿的安全生产情况进行有效监督检查;

③按照有关规定要求,加强煤矿安全管理,包括建立及健全安全生产责任制及其它必要的安全规章制度、安全操作规程等,并严格执行;

④按照有关规定要求,加强主要负责人及所有从业人员的安全教育。2、案例陕西省绥德县黄河水域沉船事故

【案情】

1992年6月13日11时40分,陕西省绥德县枣林坪乡的黄河水域,一艘满载过河群众的船发生沉船,船上百名乘船人员(据秦晋两省提供,山西5人,陕西86人)全部溺水,其中42人生还,10人死亡,其他人下落不明。

(一)事故经过

6月13日上午10时许,山西省柳林县石西乡后河底村村民马A,要去黄河对岸吴堡县宋家川镇给生病的孩子买药,遇见村民马B后一起到呼某家借船(被县港监扣了桨的私造无证船)。呼某说,船浆在会计马C家。马A、马B到马C家后,见院内无人,将两支船桨扛走。村民孙某在村委院内碰见呼某,问呼,过陕西去吗?呼告之船已被人借走,要孙去“照料”一下。孙到河边后,马A、马B已装好桨,孙告知马B是呼某让他来的,与等船过河的五位外村村民一起上船。约10时30分,船由后河底渡口驶出,11时许,在对岸西河驿村头沟侧处靠岸,马A上岸去买药,并交待孙某和马B,等他1~2小时。这天(农历五月十三日)是后河底村,传统庙会设台唱戏的日子,因此在陕西一侧的头沟则、蛤蟆口沿岸聚集不少群众等船过河去看戏。船在头沟则靠岸后,有近20人上了船,并装了一些啤酒,等船的群众帮助将船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸(习惯停船点)。这时在这里等待过河看戏的外村群众争着上船。孙某按每人五角至一元收了部分人的过河钱。由于水大流急,该天黄河水量突然大增,又严重超载,经有关港航监督部门技术人员测算最大载客量为25人,拽缆绳的陕西省枣林坪乡西河驿村村民梁某等二人拉不住船,将船推离岸边,随即跳上船。此时船向没有调整过来,所以船一离岸就顺流而下,行驶约10多米,因流速太大,操作困难,渡船顺流向调过了头,船头朝下游,尾朝上游至三蛤蟆口附近。孙某操尾桨才将船航向调正,船朝后河底方向行驶不远,船即横向驶入激浪区,船左右摆动幅度较大,船遇浪大量进水。此时缺乏操作技术和驾船经验的孙某已无法控制船只,11时40分,木船在三、四排大浪的连续打击下,沉没。

【问题】

根据分析上述案,回答以下问题:

1)该事故调查组成员包括哪些部门?

2)这起事故勘察重点是什么?

3)这起事故孙某应负何种事故责任?

4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

6)导致这起事故的直接原因?

7)导致这起事故的间接原因有哪些?

8)违反的有关法律条文?

9)根据有关法律法规对该起事故的责任者提出处理建议;

10)经济损失程度级别属于哪级?

11)总结这起事故的教训?

12)提出预防同类事故发生的措施建议。

【参考答案】

1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

2)这起事故勘察的典型证据是船只的破坏痕迹以及导致这次事故发生的各种条件。

3)这起事故孙某应负主要责任。

4)重大死亡事故

5)沉船伤亡事故

6)导致这起事故的直接原因是严重超载。沉船事故发生后,经船检部门丈量测算,最大载客量为25人,实际载客91人,群众在急于渡河的心情下,见来船,便纷纷争先上船,又无人制止。严重超载是这次事故的直接原因。

7)导致这起事故的间接原因无证驾船,驾船者无证操作,不懂操船技术,毫无应变能力。这是造成事故的主要原因。沿河两岸双方乡政府对渡口安全管理不严和缺乏管理,也是造成这起事故的间接原因之一。这起船舶沉没是一起人为因素造成的重大沉船事故。

8)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》

第十六条

生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。

《安全生产法》第二十一条

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第五十四条

依照本法第九条规定对安全生产负有监督管理职责的部门(以下统称负有安全生产监督管理职责的部门)依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等,下同)或者验收的,必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的,不得批准或者验收通过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。

9)掌舵驾船的无证人员孙某应负事故主要责任。

协助操纵船舶的马B参与了非法渡运,也负有责任。

船主呼某未经批准,私造船舶,未经港监部门检验;5月23日县港监管理人员发出不准使用的通知后,于5月27日私自使用渡船到河对岸枣林坪看戏。这次马B借船时,没有明确制止,使得无证、无照船舶非法载人渡运,在这起事故中船主呼某负有一定责任。对这起事故的上述责任者,建议山西省司法机关依法处理。马A虽未参与事故的肇事过程,但偷桨、无证私自渡运,应严肃处理。建议两省政府对这起事故负有管理责任的人员,根据国家和两省各自的决定,做出必要的处理。

10)属特大损失事故

11)这起重大沉船事故,虽属非法渡运所致,但也反映出乡镇政府在贯彻国务院国发(1987)98号文件精神的工作中还存在不落实的问题,应认真总结经验,吸取教训,改进乡镇船舶的安全管理工作。

①山西省柳林县石西乡对港航监督部门责令停止使用私船,监督措施不严,以致无证、无照非法渡运。

②陕西省绥德县枣林坪对渡运到本岸的船舶,缺乏监督检查,没能及时发现和制止违章船舶的非法渡运。

12)建议措施:

自然环境和客观条件比较差,港航监督部门安全管理难度大,建议交通部给予更多的关注。两省政府应进一步加强港监机构的建设,逐步解决乡镇船舶监督管理人员经费不足问题,创造一个较好的工作环境和条件,改进对水上交通安全的管理工作。

这起事故发生在两省界河,难以按事故发生地点划分事故调查处理部门的归属。在由谁牵头负责这起事故调查处理问题上,对现有的规定认识和理解上不一致,使问题复杂化,不利于事故尽快调查处理,而且两省在界河上渡口的设置、管理问题上认识不一,也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的调查处理。建议两省有关部门对黄河界河上渡口的设置、管理,船舶的检查,监督事故的调查处理等问题,进行协商,形成共识,订出具体办法,共同遵守,并报上级主管部门备案。3、案例火炮厂爆炸事故

【案情】

某火炮厂发生爆炸事故,造成39人死亡,49人受伤。该火炮厂是村办集体企业,由村民陈某任厂长,实行承包经营,实际上是由陈某与村民杨某合伙生产经营。后因经营亏损,陈某向杨某提出不再合伙经营,杨某同意,并提出修改合同,在合同上明确杨某也是承包人。于是,二人找到村领导,村领导明确表态,对杨某要求经营火炮厂的要求给予否定,理由是杨某没有这方面的技术和职称,不能让其办分厂。

但陈、杨二人私下商定以一个厂的名义,分成两组各自独立生产经营,自负盈亏,并在未经任何部门、任何人检查验收的情况下,将厂房分为两部分,进行生产。由于厂房分割后,空间狭小,厂房内切引、插、引等危险工序与封底、封面、编序等一般工序混于同一厂棚内。当时,农忙季节已过,来厂要求干活的村民很多,陈、杨二人将主要精力放在对外业务上,陈将厂内工作安排事宜交由其妻主管,杨则将工作安排事宜交由其女负责。

这二人都是一般农家妇女,未经过专门培训学习。开始二人还简单地给新来工人强调一下火炮安全生产的一般常识,然后安排上岗,后来连简单的要求都不强调就安排工人上岗。事故发生当天,切引工龙某在工作台上垫上木板,用菜刀将引线切成小把,供插引工领去插引。因当时来做工的人较多,切好的引线不够用,龙某就用另一工人切过油蜡纸的菜刀和垫板,肩上搭着引线,在工棚内、插引区来回走动,随意切引线,当龙某在工棚南段东端切引线时,发生燃烧,引起待插引火炮发生爆炸,导致事故。

【问题】根据事故,分析和回答以下问题:

1)需要参照的案例分析规程有哪些?

2)调查组成员包括哪些部门

3)采用何种分析

4)事故勘察典型证据有哪些

5)勘察重点是什么

6)龙某负何种责任

7)直接原因

8)按照按伤害程度分事故类型为

9)按伤亡事故的性质分类

10)间接原因

11)主要原因

12)违反的有关法律条文

13)追究责任内容

14)采取哪些措施

【参考答案】

1)

1.国务院1991年75号、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

2.国务院1989年34号、《特别重大事故调查程序暂行规定》

3.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号文、《职业病危害事故调查处理办法》

4.GB6443-86《企业职工伤亡事故调查分析规则》

2)由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)现场分析

4)各种可燃物的数量、分布和消耗;设备实施的破坏痕迹、位移

5)现场

6)直接责任

7)龙某使用其他工人,刚切过油蜡纸而又不锋利的菜刀,又在插引工中流动切引,致使切燃引线,引发爆炸。

8)死亡

9)火药爆炸

10)(A)负责日常生产管理的是未经任何培训的两名农家妇女,对新来厂工作的工人也不进行任何安全生产培训,他们对烟花爆竹的安全生产规定都不清楚、不了解;国家标准规定:“所有切钻工具,要求刃口锋利,使用时应当操油或交替使用”;“生产烟花爆竹的企业,必须按工艺流程分没车间、固定工序和人员”。

(B)烟花爆竹生产单位的管理人员,必须熟悉产品性能,严格遵守操作规程,新招收的人员必须进行安全生产教育和技术培训,才能上岗作业,这是保证危险物品生产经营单位安全生产的重要基础。

11)火炮厂安全生产管理人员以及上岗作业的工人未经专门的安全生产教育和培训,从事危险作业时违反作业工序的有关规定,是导致事故发生的主要原因之一。

12)(A)《安全生产法》第20条规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。”

(B)《安全生产法》第21条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”

(C)火炮厂在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。

13)按照以下法律、法规和规定追究

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

14)安全生产,人人有责。生产经营活动最直接的承担者是从业人员,每个岗位从业人员的具体生产经营活动安全了,整个生产经营单位的生产安全就基本上得到了保障。因此,如何从制度上保证每个从业人员具有在本职工作岗位进行安全生产操作的知识和能力,是非常必要的。由于我国尚属于发展中国家,经济欠发达,一些从业人员的科学文化水平普遍较低。实行市场经济后,乡镇企业、私营经济、个体经营迅速增加,就业岗位增加很多,大量的季节工、农民轮换工走上工作岗位,其中不少人在一些危险性较大的岗位,这些从业人员普遍存在着文化素质低、安全生产意识差等问题。这些问题必须通过必要的安全生产教育和培训加以解决。4、案例塔吊倒塌事故

【案情】

某城建公司承包修建一单位住宅楼工程,城建公司又将工程发包给本公司职工柳某。在工程建设中,柳某私下找公司负责人联系借用吊车吊运塔吊。某日,公司会计兼小车驾驶员李某把吊车开到工地。汽车吊驾驶员陈某用汽车将塔吊运至工地。

公司安装人员开始组装塔身。当日下午3点,汽车吊驾驶员陈某提出下班,理由是吊车油料用完,且天黑无照明灯。但现场施工负责人柳某不同意,派人找来汽油,让大家继续组装塔吊晚8点,发现塔吊的塔身被首尾倒装,无法与塔基对接。在安装人员的建议下,柳某和吊车驾驶员陈某叫来几个民工,运用钢丝悬挂重物、人拉钢丝使塔身移动的简易方法扭转塔身。由于无法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重伤。

【问题】根据《安全生产法》的相关规定,论述这起事故的主要原因有哪些?

【参考答案】

这是一起管理人员违章指挥、从业人员违章操作导致发生的生产安全事故。

根据《安全生产法》第16条的规定,生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。本案中,工程施工工地没有制定基本的安全措施,所用的汽车吊也不具备承担吊装任务的功能。由此可见,城建公司没有执行安全生产法律、法规,也没有加强劳动安全管理,完全是违法施工作业。

同时,根据《安全生产法》第35条的规定,生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业时,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中,现场管理人员违章指挥,吊车驾驶员及其他作业人员也都存在违章作业问题。此外,该案中的施工作业还违反了国家有关特种作业安全管理的规定。起重机械作业属于特种作业,其驾驶人员属于特种作业人员。

根据《安全生产法》第23条的规定,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。本案中,汽车吊驾驶员陈某未经特种作业专业培训,没有取得相关资格证书,无证驾驶吊车。这是造成事故发生的主要原因之一。5、案例地方人民政府不履行安全生产监督管理职责案

【案情】

某市是一个危险物品、矿山生产经营单位较为集中的地区,境内有3家煤矿、8家烟花爆竹厂和2家酒精生产企业。

由于该市经济相对落后,有关生产单位经济效益普遍不好,在安全生产方面欠账较多,许多生产单位安全投入严重不足,设备老化,缺乏必要的安全措施,事故隐患严重。职工和社会群众多次向政府有关部门报告事故隐患,反映一些生产单位存在的安全问题,要求政府有关部门进行检查。

该市人民政府主要负责同志却认为,目前最重要的任务是促进经济发展,对生产经营单位进行检查,会影响企业生产经营,只要经济发展了,出点事也算不上什么,更何况也不会轻易出事。因此,对组织检查的事一直推拖。某日,一家爆竹生产企业突然发生大爆炸,导致20多人死亡,30多人受伤.直接经济损失80多万元。这起事故正在调查处理期间,一家煤矿又发生了严重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名矿工死亡,直接经济损失200多万元。经调查查明,这两家生产单位平时安全生产管理松懈,事故隐患严重。该市人民政府连续三年未组织有关部门进行安全生产检查,致使这些问题无人过问,迟迟未得到解决,也是最终酿成特大事故的原因之一。

【问题】地方政府所必须承担的安全生产职责有哪些?这起事故中,地方政府违反法律规定的地方有哪些?

【参考答案】

这是两起地方人民政府严重不负责任,不履行安全生产监督管理职责的案例。

地方各级人民政府对安全生产工作负有重要的职责。《安全生产法》第53条明确规定:“县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查;发现事故隐患,应当及时处理。”据此,依法组织有关部门对生产经营单位的安全生产状况进行严格检查,并及时处理安全生产事故隐患,是县级以上地方各级人民政府的一项法定职责。

本案中,该市有多家危险性很大的生产经营单位,安全生产状况也比较差,当地人民政府本该经常组织公安、安全监督管理、经贸、质量监督等有关部门,对这些危险性较大的生产经营单位进行检查。可是,该市政府有关领导人却以影响发展经济为由,并且心存侥幸,在群众多次举报有关安全生产问题的情况下,不履行法定职责,连续三年不组织安全生产检查,致使有关问题越积越严重,造成特大生产安全事故的发生。因此,该市人民政府应当认真吸取事故教训,在领导经济发展的过程中真正贯彻“以人为本、安全第一”的原则,切实履行法律规定的安全生产监督管理职责,保障人民群众的生命和财产安全。这样也才能为当地经济发展创造良好的环境,从长远上、根本上保证地方经济的发展。6、案例完善安全生产制度案

【案情】

某经营危险化学品的企业,制定了如下安全管理制度:安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、防爆设备安全管理制度、危险化学品管理制度、重大危险源管理制度。

【问题】该企业的安全生产管理制度是否齐全?如不全,请补充?

【参考答案】

建立、健全安全生产制度是预防各类事故发生、保障安全生产的基本而重要的举措。本案例中某经营危险品的企业,根据《安全生产法》和《安全生产许可证条例》都明确了是高危行业,因此,在安全生产制度方面有严格的要求。根据现有制度的分析,该企业还缺少以下制度:动火制度、安全操作规程等。在这些方面应予以补充。7、案例花爆厂爆炸事故

【案情】

某县花爆厂发生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小学生10多人,不在校的未成年人2人,还有10多人受伤,其中重伤2人。事故的经过是,2000年初,属于乡镇企业的某县花爆厂,接到一笔大规格爆竹(属国家明令禁止生产的品种)的生产订单。因时间紧、任务重,为完成订单,业主采取增加加工费等方法,吸引一部分未经任何教育、培训的人员到厂务工。事故发生当天,配药工李某违反操作规程,造成火药磨擦起火,引起爆炸。且由于该厂生产的是国家明令禁止生产的大规格爆竹,车间内当日存放的成品和半成品及原料火药量严重超标,直接爆炸源引发周围堆放的成品、半成品和原料接连爆炸,导致严重人员伤亡。

【问题】分析上述案例,回答以下问题:

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)该烟花厂业主应负何种事故责任?

4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

6)导致这起事故的直接原因?

7)导致这起事故的间接原因有哪些?

8)违反的有关法律条文?

9)根据《安全生产法》分析对该烟花厂的处理建议;

10)经济损失程度级别属于哪级?

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程

国务院1991年75号

国务院1989年34号

中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

《特别重大事故调查程序暂行规定》

《企业职工伤亡事故分类标准》

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

《企业职工伤亡事故调查分析规则》

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)这起事故该烟花厂业主应负主要责任和领导责任。

4)重大死亡事故

5)火灾爆炸事故

6)导致这起事故的直接原因:

①该厂违法生产国家明令禁止的大规格烟花产品。

②配药工在配药时急于赶任务,违反操作规程,磨擦起火引起火药爆炸。

7)导致这起事故的间接原因:

在于该厂不具备基本的安全生产条件,主要表现在:

①厂房位置、结构等不符合危险物品厂房选址及结构造型的规定,安全设施如安全窗、安全出口等无法达到案例疏散的要求,各有效工序、库房布局不合理,特别是危险工序与人员密集型的插引线工序混杂,集中在一个狭窄的场地内,严重违反国家标准规定的“小区布置、小型分散、库房分离、操作隔开”的原则。

②业主重效益、轻安全,为追求经济利益,非法生产国家明令禁止的花爆产品,为赶任务,完成订单,只重生产,不管安全,置从业人员的生命安全于不顾,组织其在危险厂房内冒险生产。

③该厂生产管理十分混乱,没有建立安全生产责任制,没有制定安全生产规章制度和操作规程,没有建立安全管理机构,配备专职的安全检查人员,从业人员未经任何教育和培训,即上岗从事危险性工作。

8)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。

《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第二十四条规定生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

9)生产经营单位是生产、经营工作的直接承担者,因此也是保证安全生产的基石。生产经营单位要想安全生产,必须具备一些基本的安全产生条件,这些安全生产条件是保障安全生产的前提和基础,具备了这些安全生产条件,生产经营单位发生生产安全事故的可能性就降到了最低;相反,如果不具备这些基本的安全生产条件,发生生产安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此,《安全生产法》第16条明确规定:“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规以及国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。”花爆厂根本不具备基本的安全生产条件,为获取经济利益冒险蛮干,导致特大事故,必须承担相应的法律责任。

10)属特大损失事故8、案例录像厅火灾事故

【案情】

某市一录像放映厅在开业前,公安消防机构对其防火设施、条件进行检查并通过。开业后不久,该录像厅负责人为了扩大营业面积,擅自对录像厅进行了改建,改建过程中将原有的紧急出口封闭。同时,由于该录像厅经常违法播放一些黄片,为了掩人耳目,在播放时经常从外面把门锁上。对该录像厅的行为,曾有群众向公安消防机构举报,但公安消防机构末予足够重视,没有及时对其进行检查。某天晚上,40多名观众正在厅里看录像,突然起火,由于门被反锁,又没有紧急出口,导致40多名观众全部丧生火海,并导致附近一家服装店起火,直接经济损失达100多万元。

【问题】

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