安全文明施工方案市政工程

目录

第一章工程概况.........................................................0

其次章平安管理目标.....................................................0

第一节平安目标......................................................0

第三章平安保证体系及措施...............................................2

第一节平安保证体系..................................................2

其次节平安生产责任制...............................................2

第三节平安管理制度.................................................3

第四节平安教化培训制度.............................................4

第五节平安文化建设.................................................6

第六节消防组织措施.................................................7

第七节治安保卫措施.................................................8

第四章平安技术措施.....................................................9

第一节分项工程施工平安技术措施......................................9

其次节机械设备平安技术..............................................9

第三节平安用电.....................................................10

第五章特殊季节及夜间施工平安措施......................................12

其次节夜间施工保证措施..............................................12

第六章文明施工环境疼惜措施............................................12

第一节文明施工.....................................................12

其次节环境管理和疼惜...............................................14

第一章工程概况

一、工程概况

本项目位于福永街道塘尾片区，由和沙路、塘尾大道、林屋庙路、兴业西路、兴业东路、

茶亭路、边岗路7条道路组成，总长约3.936km。

和沙路为城市次干路，南起凤塘大道，和茶亭路相交，北连兴业西路，总长640m,道路红

线宽35m,双向六车道。

塘尾大道为城市支路，南起凤塘大道，和林屋庙路相交，北连兴业西路，总长500m,道路

红线宽25m,双向四车道。

林屋庙路为城市支路，西起塘尾大道，东至兴业东路，总长270m。道路红线宽16.8〜18.2

米，双向两车道。

兴业西路为城市支路，西起和沙路，和塘尾大道、兴业东路相交，东连宝安大道，总长1080m。

道路红线宽23、25米，双向四车道。

兴业东路为城市支路，南起凤塘大道，和林屋庙路相交，北连兴业西路，总长620m,道路二、施工风险分析

红线宽25nb双向四车道。1、施工用电

茶亭路为城市支路，西起和沙路，东至边岗路，总长131m,道路红线宽18m,双向两车道。整个施工期间用电量较大，为了保证工期满足施工须要，在市电不能完全满足施工须要状

边岗路为城市支路，南起茶亭路，北到兴西路，总长280m,道路红线宽16.5m,双两车道。况下，项目部配制发电机来满足施工须要。因此，用电平安、油料堆放管理运用和发电机平安

本工程的主要工作内容包括：道路、交通设施及监控、排水工程、电气、绿化等改造工程。管理都特殊重要。线路短路以及超负荷会引起火灾；设备漏电会危及员工生命；易燃易爆物品

二、工期要求管理不善会引起火灾或爆炸从而造成人员伤亡和财产损失。

施工总工期为240日历天，开工日期以开工令为准。2、机械设备

三、质量要求在施工过程中，设备的正常运作是完成生产任务的前提，为此操作工人必需娴熟，懂设备

质量标准：单位工程达到合格工程标准。的操作规程，其他任何人不能随意摆布机械设备，同时设备安装必需合格，完善漏电、接零疼

其次章平安管理目标惜、防雨措施和做好定期检查修理，否则一旦发生漏电或机械故障就会触电或机械伤人事故，

从而造成人员伤亡事故。

第一节平安目标

3、易燃易爆物品及动火作业

一、平安目标施工中所运用易燃易爆物品虽然少量，管理不善易发生事故，油料简洁发生火灾，氧气、

做到无工程事故和重大设备、人身损害事故，坚决实现“五杜绝”，即杜绝施工死亡事故;乙块易受热爆炸伤人；动火作业不按动火作业规程进行易发生爆炸或火灾事故。

杜绝多人伤亡事故；杜绝重大机械事故；杜绝重大交通事故；杜绝重大火灾事故。4、季节性施工

平安管理组织机构高温季节施工，工人简洁发生中暑，防暑降温必需做好，高温季节易燃物增多，防火工作

必需加强，油料、氧气、乙块受热会爆炸伤人或引起火灾。在雨季施工中，用电设备无防雨措

施，会发生漏电造成短路引起火灾或触电伤人，从而影响正常施工生产。

第三章平安保证体系及措施其次节平安生产责任制

第一节平安保证体系一、项目经理平安职责

(1)、项目经理是本项目工程平安生产的第一责任人，对本项目平安生产全面负责，贯彻执

我司通过了平安管理体系认证GB/T28001：2001,通过建立完善的职业健康平安保证体系来

行有关平安生产法规和劳动平安卫生规程及标准在本项目部的贯彻执行。

确保全部工作和活动均处于受控状态，从而确保本工程达到预期的平安目标。

(2)、按有关要求建立和健全本项目工程的平安管理机构、组织，配备足够数量专职安技人

一、平安委保证体系

平安保证体系员，支持安技部门的工作，听取汇报、刚好解决平安重大问题。落实平安生产制度，在组织编制

项目施工组织设计时，制定切实可行的平安技术措施，并组织实施。

(3)、按国家和上级规定，保证平安技术措施经费和平安嘉奖基金的落实，主动改善劳动条

件。

(4)、组织平安生产检查和平安教化，提高员工平安意识，刚好发觉施工过程的担忧全因素，

订正违章作业，监督平安措施执行，防止工伤事故的发生。

(5)、主持总结平安生产阅历教训，组织事故调查处理工作。

责£E制二、主管平安生产的项目副经理平安职责

(1)、主管平安生产的项目副经理是本项目部平安生产的干脆责任人。领导、支持质安部门

人身平安档案定期检查工作，贯彻执行劳动疼惜方针、政策、法令、法规、规章制度。

宣扬

(2)、定期召开会议，听取汇报，刚好探讨解决有关劳动平安生产的重大问题。

劳动

安法和(3)、组织制订、修订和审批本项目部各项平安管理制度、平安奖惩制度和平安技术措施支

负

全劳动安死

产安设施档案经常检查配，并组织实施。

第疼惜级全

伤

政策教生(4)、组织本项目部的平安教化和考核工作。

预育产

率率

防知(5)、组织定期或不定期的本项目部的劳动平安生产大检查，总结和推广平安生产先进阅历，

为识

0%1.0%0责成有关部门对重大事故隐患整改措施的落实。

学

习(6)、发生重伤事故刚好报告上级及有关部门，要亲自深化现场，组织有关部门进行调查和

分析处理，查明缘由，分清责任，严格依据《企业职工伤亡事故和处理规定》办理，签署事故报

告，快速报告主管部门和有关单位。

(7)、督促各职能部门和单位的职工做好本职范围内的平安工作。

三、项目部总工程师的平安职责

(1)、对本项目部劳动疼惜和平安生产的技术工作负总的责任。

(2)、在组织编制和审批施工组织设计(施工方案)，审批应用新技术，新工艺，新设备所

制定的平安技术措施。

(3)、审定有关改善劳动条件、减轻劳动强度技术的项H和措施。

(4)、刚好解决施工中的平安技术问题。健全切实可行的规章制度：

(5)、参加重伤以上事故的调查分析、提出技术鉴定看法和改进措施。一、平安教化制度

四、项目部专职质安员的平安职责项目部严格贯彻公司的三级平安教化制度，项目部每周四对工人进行一次的平安教化学习，

(1)、帮助项目部领导做好平安生产工作。贯彻和宣扬上级有关平安生产指示确定。学习的内容有关国家的方针、政策、有关建筑施工的平安法律法规，操作规程、经常性、季节性、

(2)、参加制订项目部平安技术措施，贯彻平安管理制度，并检查、督促实施。技术性施工的平安特点等，并进行有关的平安技术交底。

(3)、参加平安技术交底工作。项目部经常利用各种有效形式，广泛开展平安生产宣扬活动，组织职工学习有关平安生产的

(4)、参加平安生产大检查。经常检查施工现场的平安生产状况，对政策、法令、教化职工树立平安和生产统一的思想，自觉遵守平安生产规章制度。

担忧全隐患刚好提出整改看法，发觉有违章现象，有权责令其停止作业，并报告有关领导。二、特殊工种职工实行持证上岗制度

(5)、参加因工伤亡事故调查处理工作，提出防范措施。对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工等特殊工种实行持证上岗，无证者不得从事

五、班组长的平安职责上述工种的作业。

(1)、在项目部主管领导下，在本班组的范围内负平安的领导和管理责任。三、平安技术措施制度

(2)、依据项目部的技术交底和平安交底及有关规章制度，督促本班组工人实施。对违反平平安技术措施是施工设计的重要组成部分，是指导平安产的技术文件，也是进行平安生交底

安规定的工人，应立刻责令其停止工作，对不听从者报告有关领导处理。的重要依据。

(3)、发动工人对岗位进行经常的必要的平安检查，对查出隐患应刚好处理。如重大问题应四、平安交底制度

刚好报告有关主管。平安交底是具体贯彻平安技术措施的主要方法，是一项经常性的工作，也是最实际最深刻的

(4)、对工人进行平安生产教化(特殊新工人)。组织好每周平安日活动。平安教化。各级领导在布置生产任务时，对施工平安要提出明确的要求，把施工技术和平安技术

(5)、本班组内发生伤亡事故(包括伤及其他人员)，要刚好报告并保留现场，刚好抢救伤同时交底，并组织工人探讨，订立保证平安措施，使人人心中有数，个个做到平安。

员。参加事故调查分析会议，提出防范措施。五、班前平安活动制度

六、工人的平安职责建立班前平安活动制度，班组每天对工人进行施工要求、作业环境平安交底。班前交底内容：

(1)、细致学习和严格遵守平安生产规章制度和劳动纪律，主动参加平安生产各项活动。主要是当天的作业环境、邻近高压线、地下管线、旁边建筑物地基状况、气候条件(如台风、雨

(2)、细致疼惜和正确运用机械设备、工具、劳动疼惜用品及防范器具，对成品、半成品、季等)、当班主要工作内容、各个环节的操作、平安技术要求和特殊工种的协作等。班前检查，

材料及废物等要按指定地点堆放整齐，搞好平安文明生产。主要查上岗人员的劳动用品运用、工作岗位四周的作业环境是否平安无隐患、机械设备的平安保

(3)、班前、班中随时检查和自己操作有关的工具、机械设备、电器设备及作业环境的平安险装置是否完好有效、以及各类平安技术措施的落实状况。

状况。发觉担忧全因素•，应刚好处理或向领导报告。建立班组每周的平安活动日制度，即在平常的班前活动中，增加以下内容；小结本周的平安

(4)、有权拒绝违章指挥。生产工作状况，提出下周平安生产要求，特殊是针对新技术，新工艺，新设备、新材料、新的工

作环境和特殊作业部位等，如何接受相应预防措施，分析班组工人思想动态及现场平安生产状况,

表扬平安措施得当的行为和吸取平安事故教训。

第三节平安管理制度六、平安检查制度

1、平安生产检查规定

生产管理和技术管理的规章制度，是统一组织职工进行生产活动的准则，是保证正常生产的

(1)上级检查

有力工具。没有规章制度，就没有准绳，就简洁出问题，因此为保证本工程的平安生产，建立和

①深圳市每年组织一次对全市建筑行业的平安生产大检查，对文明平安工地进行专项检查。

②公司每季度对施工现场一次综合检查，每月一次单项平安检查，“平安月”、“百日安觉有关平安隐患刚好逐级反映。

然无恙故”，分别进行多次不定期的平安检查。⑺对检查中所提出的各类事故隐患，各施工单位必需刚好实行措施，定人落实整改。

③项目部组织相关人员，对整个施工现场每月进行一次平安综合检查，“平安月”、“百(8)各施工队平安员要24小时值班，随时驾驭平安生产状况，并填写日常平安工作记录。

日安然无恙故”活动期间，每周一次平安综合检查。(9)项目部的日常平安检查由安质部负责，月检查由主管平安生产的副经理组织。

(2)经常性平安检查七、现场防火管理制度

①班组班前、班后岗位检查。实行“三级”动火审批制度。

②各级平安员及平安值班人员日常巡回平安检查。施工现场的各种场所，必需设置临时消防设施和配备足够的消防器材，宿舍区、施工区按规

③各级管理人员在检查生产的同时检查平安生产。定配灭火器，同时按规定配好砂箱和消防龙头、消防管带等。

(3)专业平安检查严格易燃易爆物品管理。刚好清理易燃杂物，保证疏散通道畅通。定期进行防火平安检查。

①基坑(槽)等平安防护搭设运用的平安检查。施工现场要有消防器材分布平面图，挂在现场明显地方。

②施工用电及电动机械设备检查。八、施工现场平安管理制度

③压力容器检查。(1)、员工进入施工现场必需戴好平安帽，系好帽绳，正确运用劳保用品，遵守施工现场劳动纪

④防尘、防毒、防火检查。律。

(4)季节性假日平安生产检查(2)、不准酒后作业，不准随意摆布机械设备，作业时留意力集中。

①雨季施工平安检查。(3)、高空作业系好平安带，特种作业持证上岗。作业做到“三不损害”(不损害别人，不损害

②节假日前后平安生产检查。自己，不被别人损害)。

2、平安生产检查制度(4)、非电工人员不准从事线路安装、设备的接线。

为了消退施工生产过程中的担忧全因素及施工人员的担忧全行为，促进施工生产的顺当进(5)、疼惜公物，不损坏公共财产，作业时自觉按操作规程进行操作。

展，确保平安优质完成施工生产任务，依据深圳市的平安检查规范，结合工程施工的实际状况，九、事故处理“四不放过制度”

特制定下列检查制度。项目部肃穆细致地贯彻执行国务院颁发的《工人职员伤亡事故报告规程》，发生工伤事故后，

⑴项目部每月组织一次综合性平安检查，包括施工现场及生活区。并将检查结果记录存档，必需严格查处。做到事故缘由不明、责任不清、责任者未受到教化、没有预防措施或措施不力不

对检查出的隐患刚好通知有关单位，定人、定期整改。得放过。

⑵安质部和监理公司每周组织一次联合检查，内容包括平安生产、文明施工、环境疼惜，第四节平安教化培训制度

将检查状况记录存档。

为了进一步提项目工人的平安意识，提高平安技能，驾驭平安操作技术规范，提高工人的自

⑶项目部平安员24小时轮番值班。要深化作业区督促、检查、指导平安生产，并填写平

我疼惜意识，杜绝各类伤亡事故的发生，本项目依据如下原则制订平安教化培训制度：

安生产日志。

1、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工

(4)每个施工单位必需建立、健全平安生产组织，设置一名专职平安员。检查本单位施工区

作，并向平安部门或主管部门通报状况；细致落实国家和市有关劳动疼惜的法规，及有关人员的

域的平安生产状况，刚好消退事故隐患，并对违章、违纪行为加以制止。

劳动疼惜待遇，并监督实施状况；

⑸施工队主管平安的领导、平安员必需对本队作业人员在生产过程中作经常性检查，发觉

2、项目部建立三级平安教化档案

问题刚好解决和上报。

规定新入公司工人的教化，调换新工种，接受新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的平

(6)各班组设一名兼职平安员帮助班组长做好平安工作，消退生产过程中的担忧全因素，发

安教化和特种行业人员的平安培训、考核及发证。建立现场职工平安教化卡、对新进场工人必需

进行平安施工基本学问、平安纪律和操作规程的三级平安教化。

一级平安教化由工程处会同质安部门对新入公司的人员进行劳动疼惜，平安生产法规、方针、

政策、平安规章制度、平安纪律和遵章守纪教化，时间累计为15学时。

二级平安教化由项目部负责，对经过教化的人员进行现场平安学问，结合施工性质进行平安

规章制度、高空作业、现场平安用电、事故报告、劳动纪律教化，时间累计为15学时。

三级平安教化由班组负责，教化内容是现场平安留意事项、平安技术操作规程、本工种运用

的机械设备、工具的性能和平安管理运用的学问、个人防护用品的正确运用方法、时间累计为20

学时。

职工“三项”平安教化经考核合格后才能进入操作岗位；并将考核内容列为工人考工、评级

内容之一，并附考试卷。

3、特殊工种培训

电工、电焊工、起重机械作业人员、吊机司机作业人员由培训中心（或培训班）进行专业平

安教化和操作技能培训，上述特殊作业人员都必需经市劳动部门考试发证，持证上岗。无证上岗

者，按平安生产奖惩条例罚款；

4、接受新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新的平安措施、

新的平安操作方法和新的岗位平安学问教化。

5、调换新工种必需进行现场平安留意事项，平安技术操作规程，本工种运用的机械设备工

具性能和平安管理运用学问的教化。

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图3.1平安教化程序框图

第五节平安文化建设⑵措施：

①企业标记、企业建筑、办公及施工环境、技术装配等，均依据管理体系要求进行落实。其中，

一、平安文化建设的内容

施工环境包括：现场围挡、大门、企业标记、五牌一图、场地硬覆盖、临时办公、职工住宿、食

1.思想意识建设

堂、卫生保健、工装、个人防护用品、作业面、材料堆放、在建工程的立面效果、平安防护措施、

(1)目标：使全体员工共同具有“以人为本”的思想和猛烈的社会责任感，努力维护社会物质文

施工许可、社区融洽等。

明和精神文明建设成果。

②依据标准、规范规程及平安技术交底施工，落实各项平安技术措施。

⑵措施：

③加强检查、定期评审，刚好订正不符合项，实现持续改进。

①择优选择员工，形成良好的用人环境，并对员工进行道德品质、法律法规、文化学问、作

二、进行平安月活动

业技能、事故案例等教化。

1、组织机构

②管理人员领先垂范，并在各层次树立标兵，弘扬优秀的企业平安文化。

项目部特地成立“平安生产月”活动领导小组协作公司相应机构进行“平安生产月”活动。

③在发展的基础上，努力解决员工在实际工作和生活中存在的问题，满足不同层次的需求。

组长：副组长：

④发动员工主动参和企业平安文化建设，建设属于“自己的”项目部平安文化。⑤通过教

成员：

化等，在员工中树立“企业即家”、“社会即家”的观点，正确相识平安和企业发展、社会安定

“平安生产月”活动办公室设在项目部办公室。

祥和和进步之间的关系，增加主子翁意识。

2、活动形式

⑥开展社会和群众监督，进行公正严格的考核，批判任何不适行为。

“平安生产月”活动由公司统一支配，各单位独立组织活动。

2.制度文化建设

3、活动支配

(1)目标：建立科学、系统、适合本项目的文件化的平安管理体系和企业形象策划系统，规范平

“平安生产月”活动期间，将重点组织开展以下八项活动：

安文化。

(1)、开展平安文化建设大探讨活动，进一步统一思想，提高对平安工作重要性的相识，增

⑵措施：

加中心企业平安生产政治责任感，强化平安责任落实。

①贯彻执行《平安生产法》、《建筑法》等平安生产法律法规，依据《职业健康平安管理体系》

(2)、开展一次以平安为主题的效能监察，加强对办公室各级领导干部下现场、带班的考核，

(OHSMS)、《环境管理体系》(GB/T24000)及《质量管理体系》(GB/T19000)等标准，建立文件化

确保施工现场24小时有领导干部带班。

的管理体系。

(3)、组织一次考试。统一组织一次对各部门负责人和平安生产管理人员考试，考试内容包

②进行企业策划，引进企业识别系统(CIS),建立有显著特性和适合企业发展的企业文化和企业

括一般平安生产常识及相关配套文件的学问。职工平安学问考试由各单位自行组织，考卷由公司

平安文化支持系统。

安监局供应。

③贯彻执行《建筑施工平安检查标准》(JCJ59)、《建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术规范》

(4)、组织一次平安专项检查。组织开展一次以用电、高支模为主要内容的平安专项检查。

(JGJ130)等建筑施工平安标准规范，建立企业平安文化的技术支持系统。

(5)、开展一次群众性反“三违”活动。组织生产施工人员对班组存在的“三违”现象进行

3.制度文化建设应做到的内容

排查、整改，提出改进措施和建议，为平安生产献计献策。

(1)员工充分参和。(2)考虑分包的普遍性和特殊性。(3)考虑员工的流淌性和作业环境的多变性。

(6)、组织平安宣扬文艺慰问演出活动，旨在加强青工平安学问教化，使“平安第一、预防

4.物质文化建设

为主”的思想进一步深化员工心中。

(1)目标：保证管理体系的正常运转，实现持续改进。

(7)、开展“四无”班组平安竞赛活动，努力创建“系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障、

安然无恙故”班组，进一步加强基层班组的平安管理和基础工作。(8)、违反防火规定造成人为火灾的有关责任人，查明状况后进行处

(8)、依据全国平安生产月活动组委会办公室要求，组织员工观看《平安发展，国泰民安》罚，情节严峻的应依法移交司法机关究刑事责任。

系列电视宣教片，进一步认清全国平安生产形势，驾驭党和国家平安生产要求，提升从业人员的二、现场平安消防组织机构

中心企业平安意识和平安理念。(1)、管理组织

4、活动要求消防平安工作领导小组：针对本项目成立消防平安工作领导小组，以项目经理为组长，项目

(1)、结合实际，讲求实效。要紧紧围绕活动主题，通过开展形式多样、员工喜闻乐见的活副经理为副组长，各平安工程师、专业工程师、施工队队长、现场保安员为组员。

动，进一步强化各级领导和职工的平安责随意识，(2)、消防平安小组职责和任务

促进平安生产责任的落实。特殊要使广袤职工认清当前平安生产形势，明确自身平安生产责任、定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。经常检查消防器材，以保证消防的牢靠性。

权利和义务，提高平安学问和技能，严格执行“三大规程”和各项平安规章制度，自觉杜绝习惯经常检查现场的消防规定执行状况，发觉问题刚好订正。定期对职工进行消防教化，提高思想相

性“三违”行为，切实做到“三不损害二识，一旦发生灾难事故，做到召之即来，团结奋斗。

(2)、活动结束后，项目部将评比平安月活动优胜班组，赐予0.5-5百元嘉奖。对未实现平(3)、义务消防队

安月活动目标的班组，依据平安奖罚方法予以惩处。本工程以本项目经理为义务消防队队长、以项目平安负责人为副队长，项目施工人员组成义

(3)、活动期间，并主动在平安栏上进行报道。活动结束后，各班组要刚好作出总结，将•“平务消防队员。定期进行教化训练，熟悉驾驭防火、灭火学问和消防器材的运用方法，做到能防火

安生产月”活动总结报公司平安生产部门。和扑救火灾。

第六节消防组织措施三、消防平安教化

(1)、现场要有明显的防火宣扬标记，每月时职工进行一次防火教化，定期组织防火检查，

一、防火管理制度

建立防火工作档案。

为了保证生产的平安进行，加强防火意识，宣扬防火学问，预防各种火险隐患，特制定防火

(2)、电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。动火前，

管理制度：

要清除旁边易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效，动火地点变换，要重新办理用

(1)、施工现场总平面布置、施工方法和施工技术应符合消防平安要求，按施工组织设计，