基层群众自治制度 学案 高中政治统编版必修三政治与法治+

高一政治集体备课6.3基层群众自治制度姓名班级6.3《基层群众自治制度》学案一、【课前回顾】1.新中国成立后，我国形成的新型民族关系是？2.我国处理民族关系的方针？3.我国的民族政策是？4.党的宗教工作基本方针：二、【揭示目标】1.基层群众自治的（1)内涵、(2)组织形式、(3)特点2.农村村民自治——村民委员会的性质、主要职能、成员的产生、管理；城市居民自治——居民委员会的性质、主要职能、成员的产生、意义3.为什么要发展基层民主？※4.基层民主实践的途径（或形式））※※三、【自学指导及合作探究】任务一请阅读教材66页，理解基层群众自治的内涵、组织形式、特点。（1）基层群众自治的内涵主体领导在城乡基层领导下范围在范围内机构基层群众性自治组织方式依法行使内容实行、自我服务、、自我监督实质民主制度和治理模式(2)基层群众自治组织形式农村村民自治——（）；城市居民自治——（），是我国基层群众性自治组织。（3）基层民主的特点（P66专家点评）任务二小组合作探究结合教材（66页第2、3段及67页第一段）和视频资料，完成学案上的综合探究。（对应知识：村委会和居委会的性质、主要职能、成员的产生、管理/意义）基层群众自治自治组织（1）农村村民自治：村民委员会（村委会）性质村民委员会是农村____________________主要职能办理本村的____________和公益事业，调解，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议成员的产生村民委员会成员由________选举产生，向__________、村民代表会议负责并报告工作管理制定村民自治章程或__________，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径（2）城市居民自治：居民委员会（居委会）性质居民委员会是城市________________主要职能/任务维护居民的，办理本居住地区居民的__________和公益事业，调解，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等成员产生居民委员会的成员由产生，向负责并报告工作意义居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民______________的素质和能力知识拓展1：阅读高考调研70页，了解村民会议、村民代表会议、街道办事处的含义。知识拓展2：乡镇政府、村委会、村支部、村务监督委员会四者的关系（部分内容在高考调研82页右侧）即时训练1．人民群众依托基层群众自治组织，依法间接行使民主权利。纠正：________________________________________________________________________2．村民委员会和居民委员会是我国的基层政权机关，因此村委会和居委会的组成人员是国家机关的工作人员。纠正：________________________________________________________________________3．在农村，涉及全体村民利益的问题必须由村民委员会决定。纠正：________________________________________________________________________4.习近平总书记考察上海时说，城市治理的“最后一公里”就在社区。社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢。居委会是我国()A.权力机关的执行机关B.基层群众性自治组织C.地方国家行政机关D.基层政权组织5．李家村的办公楼前挂着三块牌子，分别是“中国共产党李家村支部委员会”“李家村村民委员会”“李家村村务监督委员会”。对这三个“委员会”认识正确的是（）①村党支部是农村各项事务的领导核心②村委会是我国农村的基层政权组织③设立村务监督委员会旨在代替村民行使监督权④三者共同保障了村民行使民主权利A．①③ B．①④ C．②③ D．②④任务三：自行阅读教材66页至67页，总结发展基层民主的原因。3.发展基层民主的原因（1）根本原因：（2）重要性：任务四小组合作探究结合教材内容（66至67页）和探究材料，分析基层民主实践的途径（或形式）。合寨村村委会成员年富力强，想干事，也能干成事。在不到四年的时间里，带领村民把一个股份制村办企业办得红红火火，效益大增。在换届选举之际，广大村民积极投票选举，选举结果为上届村委会成员继续连任。连任的村委会鉴于“村村通”道路长久失修，及时召开了村民会议，村民同意从每位村民的企业分红中拿出600元作为维修道路的资金，事后村委会将资金的使用情况作了全面仔细的公示。日前，道路基本修缮完成。结合材料，说明该村是怎样推进村民自治的？从民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督角度思考。4.基层民主实践的途径（或形式）途径内容民主选举直接选举产生村委会或居委会成员民主协商有序参与，合理表达，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开民主决策凡关系公共利益的事项，集体作出决定民主管理依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化。民主监督防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误五、【小组汇报】小组合作探究形成统一答案后，由确定的小组代表上台展示小组学习成果。其他补充，教师点拨。六、【教师点拨】对自主学习、小组互助内容进行点拨，重难点知识进行再次强调升华。【当堂检测】1.村民或居民合理表达意见和建议是做好基层民主管理工作的关键。纠正：2.居民委员会成员要向居委会党支部负责并报告工作。纠正：3.民主决策，是村民自治的基础。纠正：4.基层群众自治制度是我国的根本政治制度。纠正：5.对漫画《村务公开》所反映的这种民主制度和形式认识正确的是（）①它是做好基层民主管理工作的关键②它是村民规范自己和村干部的行为的有效途径③它保证了村民民主监督的权利④使村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道A.①② B.①③ C.②④ D.③④6．为深化农村基层民主法治建设，宜昌市在全市推行村级“小微权力”运行清单制度。比如，围绕村务监督，制定村级监督正负清单，做到“权力全部进清单、清单之外无权力”。上述做法的意义在于（）①用“小清单”管理村级“微权力”，让权力运行更加透明②推动基层民主管理规范化、制度化，提升人民群众满意度③保障村民直接行使村级事务决策权，增强村民主人翁意识④保障人民群众自我管理、自我服务，促进村委会依法行政A．①② B．①③ C．②③ D．③④7．党员双报到指的是党员到所在社区和居住地区报到。双报到要让在职党员在工作以外的时间发挥作用,服务社区和群众。党员“双报到”有利于()A．党员干部更好地为人民执政 B．充分发挥党员自治主体作用C．扩大基层党组织的行政职能 D．党员干部更好地为人民服务8.下图是某村村委会网站截图,这体现了村民参与民主管理的途径是()民主选举 B．民主决策C．民主协商 D．民主监督9．2021年我国多地村委换届迎来新变化，如村干部任期由以前的3年改为5年、村支书村主任“肩挑”、提升村干部待遇等。这些新变化(）①表明我国基层民主自治不断完善②旨在让基层村干部率先富裕起来③有助于坚持和加强党的集中领导④反映我国基层政府工作重心下移A．①② B．①③ C．②④ D．③④10．浙江某地积极探索基层治理创新：借助大数据和互联网技术，化解群众“急难愁盼”问题；建立规范完善的议事协商制度，围绕村民意见较为集中的热点、难点问题，合理确定议事协商议题。基层治理创新有利于（）①加强政权建设，完善基层自治组织形式②推进基层自治，发挥自治组织主体作用③共创幸福生活，增强人民群众的获得感④扩大基层民主，切实保障人民民主权利A．①② B．①③ C．②④ D．③④11．某小区探索出一条“楼组微自治”模式，即以楼组为基层自治单元，按照居民自治原则，实行楼组内居民自治，收到了良好的效果，这种“楼组微自制”（）①最大限度的调动了社区居民参与民主管理的积极性②发挥了社区居民在国家事务管理中的主人翁地位③扩大了社区自治范围，赋予了社区居民民主管理权④探索了社区自治新形式，将社区资质提升到薪水A．①② B．①④ C．②③ D．③④12．潮州湘桥区通过茶寮谈心室、居民议事厅、网格化治理、智慧防控……用温度化解邻里间的小事，用速度推动村居建设发展的步伐，将自治、德治、法治三者紧密结合，提升了群众的满意度和参与基层治理的热情。湘桥区的做法（）①提高了居民议事效率与效果，彰显了民主协商魅力②创新了基层自治组织体系，打造了基层治理新格局③创新了基层管理参与途径，落实了共建共治共享④有利于巩固基层政权，保障人民当家作主A．①② B．①③ C．②④ D．③④13．“微治理”指群众在小区、楼门、胡同等社区微观单元开展的治理。“微治理”解决了很多过去“管不过来、管不好、不好管”的老大难问题。开展“微治理”有利于（）A．赋予居民民主管理的权利B．提高群众对于公共事务的参与度C．丰富基层社会治理的行政体制层级D．创新居民管理国家事务的方式14．近年来，生活垃圾分类掀起了一场“社区风暴”，许多居委会都动真格，决心把