全国2024年春4月自考本科法学概论00040考试试题含解析

全国2024年春4月自考本科法学概论00040考试试题一、单项选择题1、下列关于世界贸易组织争端解决机制的表述，正确的是______。A．磋商是争端解决的可选程序B．专家组程序是争端解决的特色程序C．上诉机制是争端解决的前置程序D．申诉方可以经由争端解决机构授权而实施报复2、环境污染侵权责任属于______。A．过错责任B．过错推定责任C．无过错责任D．公平责任3、关于中国特色社会主义法治，下列表述正确的是______。A．法治是社会主义核心价值观的基本要素之一B．“法治”与“法制”的内涵完全相同C．全面推进依法治国只是权宜之策D．依法治国对守法环节不作要求4、新时期全面推进依法治国，要坚持______。A．科学立法B．有法可依C．有法必依D．违法必究5、法自身所应具有的值得追求的品质和属性被称为______。A．法的目的价值B．法的内在价值C．法的评价标准D．法的社会价值6、狭义刑法是指______。A．具体罪名B．附属刑法C．刑法典D．单行刑法7、“夫法者，所以兴功惧暴也；律者，所以定分止争也；令者，所以令人知事也。法律政令者，吏民规矩绳墨也。”这阐释的是法的______。A．评价功能B．预测功能C．指引功能D．教育功能8、世界贸易组织的前身是______。A．关贸总协定B．牙买加协定C．巴塞尔协议D．联合国国际货物销售合同公约9、在环境与自然资源保护法的类别中，《矿产资源法》属于______。A．区域环境保护法B．环境要素保护法C．有毒有害物质污染防治法D．环境要素污染防治法10、有权决定审判人员回避的是______。A．审判委员会B．同级检察院院长C．法院院长D．上级人民法院11、冲突规范中所要解决的法律问题称为______。A．系属B．转致C．范围D．连接点12、离婚的请求非依夫妻的本国法及法院地法均具有离婚的理由的，不得提出。该规则属于______。A．重叠适用的冲突规范B．单边冲突规范C．双边冲突规范D．选择适用的规范13、下列属于刑法意义上不作为的是______。A．路遇落水者而不施救B．母亲不抚养自己的婴儿C．公交乘客不制止他人抢夺方向盘D．居民对当地的环境污染不举报14、被调查人既涉嫌严重职务犯罪，又涉嫌其他违法犯罪的，主调查机关一般应是______。A．监察机关B．检察机关C．公安机关D．上级行政机关15、甲是一起杀人案件的证人，下列表述正确的是______。A．甲可以要求公安机关保障其人身安全B．甲必须到公安机关提供证言C．为保证甲如实作证可在询问前对其适当引导D．甲近亲属的安全不属于公安机关保护的范围16、意指货交承运人(指定地点)的国际贸易术语是______。A．FCAB．EXWC．FOBD．CFR17、我国对公共秩序保留条款的立法采取的立法方式是______。A．直接限制B．间接限制C．合并限制D．无需限制18、行政赔偿诉讼案件中的原告______。A．不承担任何举证责任B．对被诉行政行为造成损害的事实承担举证责任C．对被诉行政行为的法律及行政规范依据承担举证责任D．应被告的请求承担相应举证责任19、关于我国税收制度，表述正确的是______。A．征税的唯一目的是实现国家管理职能B．税收具有无偿性和强制性C．税收的税款未直接发给低收入者所以税收不具有调节分配的功能D．任何行政机关都具有税收管理职能20、根据我国法律规定，不属于自然资源使用权的取得方式的是______。A．确认取得B．先占取得C．授予取得D．开发取得21、宪法的实施要遵循合法原则，对此下列表述正确的是______。A．合法原则仅是对程序的要求B．在我国法官可径行判定与《宪法》抵触的其他法律无效C．对部分有卓越贡献的人可享有超越《宪法》的特权D．对违反宪法的行为必须追究相关人员的责任22、甲企业购买乙工厂的玩具后换成甲企业的商标并予以销售，下列表述正确的是______。A．若玩具质量不合格则不能对甲企业进行处罚B．甲企业的行为构成了垄断C．甲企业的行为属于侵犯商标权D．因玩具质量不合格遭受损害的人不能向乙工厂要求赔偿23、下列属于国际直接融资方式的是______。A．国际金融机构贷款B．政府贷款C．国际证券发行与上市D．国际项目融资24、关于非法证据排除规则，下列表述正确的是______。A．非法证据排除规则源自于大陆法B．非法证据排除规则出生于英国C．1979年的我国司法解释对此规则有所规定D．非法证据排除规则在我国经历了司法解释到立法的重要转变25、我国《行政许可法》规定的行政行为说明理由、听取陈述和申辩等内容体现了______。A．正当法律程序原则B．诚实信用原则C．比例原则D．越权无效原则26、下列理念不为我国刑事诉讼法所秉持的是______。A．控审分离B．程序公正与实体公正并重C．惩罚犯罪与保障人权相结合D．诉辩交易27、根据《公司法》的规定，有限责任公司的股东人数______。A．最少为2人，最多为20人B．最少为2人，最多为50人C．最少为1人，最多为20人D．最少为1人，最多为50人28、影响最大、使用最为广泛的国际货物买卖方面的国际商事惯例是______。A．《华沙—牛津规则》B．《国际贸易术语解释通则》C．《美国对外贸易定义》D．《联合国国际货物销售合同公约》29、遇有不可抗力的自然灾害和其他突发事件时遭受重大损失的排污者可以申请______。A．减免1年的排污费B．减免1至5年的排污费C．减免或缓缴1到3年排污费D．不缴排污费30、在“不动产继承适用不动产所在地法”这一规范中，若不动产在中国，中国有关继承的法律就是该不动产继承关系的______。A．准据法B．连接点C．反致法D．冲突法二、多项选择题31、中国人郭某因盗窃罪被判处有期徒刑两年，则对其可适用______。A．缓刑B．假释C．减刑D．驱逐出境E．附加拘役刑32、人民法院受理行政公益诉讼案件的范围包括______。A．生态环境和资源保护领域B．食品药品安全领域C．外交事务领域D．国有财产保护领域E．国有土地使用权出让领域33、不予追究刑事责任的法定情形包括______。A．过失类犯罪嫌疑人自首的B．犯罪已过追诉时效期限的C．经特赦免除刑罚的D．犯罪嫌疑人死亡的E．告诉才处理的犯罪撤回告诉的34、人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督的具体范围包括______。A．地方政府规章制定活动B．公安机关立案侦查活动C．人民法院审判活动D．监狱执行活动E．地方人民代表大会立法活动35、下列行为中属于刑法意义上“不作为”的有______。A．单亲妈妈故意不喂养婴儿致其饿死B．扳道工因玩游戏忘记扳道导致火车倾覆C．带侄儿学游泳的叔叔看着侄儿在水里淹死D．甲误将乙的果园占为己有E．警察因打牌未及时出警制止歹徒行凶导致一死两伤三、名词解释题36、广义的刑事诉讼37、税法主体38、民事诉讼的证据39、诉前保全40、破产债权四、简答题41、简述环境与自然资源保护法的基本原则。42、简述“法制”与“法治”的区别和联系。43、简述环境保护同经济发展、社会发展相协调原则。五、论述题44、论述监察机关行使监察权应当遵循的原则。六、案例分析题45、甲深夜潜入一家电脑仓库，正在将一台笔记本电脑装进背包。值班员乙闻声出来制止，甲从身上拿出一把匕首刺伤了乙并紧追不舍，乙慌不择路闯进一个胡同，踢开一户人家的大门躲了进去，顺手操起名贵钓鱼竿与甲搏斗，甲受伤后逃走。问题：甲和乙的行为应如何认定，并说明理由。

参考答案一、单项选择题1、D[解析]被裁定违反WTO义务的一方，应当在合理时间内修改或废除被裁定与世界贸易组织规则不符的措施。如果被诉方在合理期限内既没有履行裁定，又没有提供补偿，申诉方可以经由争端解决机构授权而实施报复。A项，磋商是争端解决的必经程序。B项，专家组程序是争端解决的核心程序。C项，上诉机制是世界贸易组织争端解决的特色程序。2、C[解析]无过错责任原则是指不以行为人的过错为要件，只要其活动或者所管理的人损害了他人的民事权益，侵权人就应承担的责任。这是为弥补过错责任的不足而设立的制度，即重点为了保护处于弱者地位的受害人的利益，及时救济受害人。环境污染侵权责任即属于此范畴。3、A[解析]A项，法治被确立为社会主义核心价值观的构成要素之一，同自由、平等、公正相呼应，集中表达了社会主义核心价值观在社会层面的价值取向，具有重要的理论内涵和实践指向意义。将法治确立为社会主义核心价值观的基本要素之一，反映了完善和发展中国特色社会主义制度的价值共识，反映了人类文明社会法律制度或长与变迁的基本目标。B项，法制和法治都强调法和法的重要性，强调社会秩序的建立依靠法律。但是它们同时又是两个不同的概念，有着许多差异。C项，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家，是当代中国现代化建设的一个历史性战略抉择，并非仅是权宜之策。D项，依法治国要求在守法环节要大力弘扬社会主义法治精神。4、A[解析]在中国特色社会主义建设步入新时代的新时期，全面推进依法治国的基本要求是：①坚持党的领导、中国特色社会主义制度和中国特色社会主义法治理论三个方面；②继续完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系；③坚持科学立法；④坚持严格执法；⑤坚持公正司法；⑥坚持全民守法。5、B[解析]可用法的价值来指称法自身所应具有的值得追求的品质和属性。比如法应当逻辑严谨，法应当简明扼要，法应当表意准确等。法的这些价值并非法所服务的对象，也不是法所追求的社会目标，而是法之所以成为法，其自身必备的一些基本素质，对于这一意义上的法的价值，可以称为法的内在价值。6、C[解析]刑法这一术语，事实上存在广义与狭义之分。所谓广义刑法，主要包括刑法典、单行刑法及附属刑法；而狭义刑法，一般而言仅指刑法典。7、D[解析]法的教育功能是指通过法的颁布和实施对人的思想意识和行为产生积极影响。我国从古代开始，就十分注重法的教育功能。“夫法者，所以兴功惧暴也；律者，所以定分止争也；令者，所以令人知事也。法律政令者，吏民规矩绳墨也。”说的就是法律有令人知事、定分止争的教育引导功能。8、A[解析]世界贸易组织(WorldTradeOrganization，简称WTO)成立于1995年，其前身是关贸总协定(GATT)。世界贸易组织的机构设置包括：部长级会议、总干事、总理事会。9、B[解析]我国的环境与自然资源保护单行法规，按调整的对象不同可以分为四类：①环境要素污染防治法，如《水污染防治法》《大气污染防治法》《海洋环境保护法》；②有毒有害物质污染控制法，如《固体废物污染防治法》《环境噪声污染防治法》《放射性污染控制法》《有毒化学品污染控制法》；③环境要素保护法，如《森林保护法》《草原法》《水法》《矿产资源法》《土地管理法》《野生动物保护法》《野生植物保护条例》《渔业法》《防沙治沙法》等；④区域环境保护法，如生活居住区保护法(城市、村镇环境保护法等)、自然保护区、风景名胜区、国家公园、人文遗迹保护法等。10、C[解析]回避制度旨在避免偏私，确保人民法院中立裁判。人民法院院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，由院长决定；其他人员的回避，由审判长决定。11、C[解析]冲突规范的结构有其特殊性，包括范围和系属两个部分。其中，范围又称连结对象、起作用的事实、问题的分类等，是指冲突规范所要调整的民事关系或所要解决的法律问题。12、A[解析]重叠适用的冲突规范，是指系属规定对某种涉外民事关系必须同时适用两个或两个以上国家的法律的冲突规范。本题中，离婚的请求需要同时满足夫妻的本国法和法院地法的离婚理由，即需要同时适用两个国家的法律，因此该规定属于重叠适用的冲突规范。13、B[解析]刑法上的不作为，即“当为而不为”，行为人以消极的方式，不履行法律、职务要求所规定的、应当予以履行的义务。负有抚养婴儿义务的母亲，若未能履行该抚养义务而遗弃婴儿，其行为便构成刑法意义上的不作为。ACD三项，路人之于落水者、公交乘客之于抢夺方向盘者和居民之于环境污染者，前者对于后者均无法律、职务要求所规定的、应当予以履行的义务，因而其“不作为”不构成刑法意义上的不作为。14、A[解析]根据《监察法》的相关规定，监察机关对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务犯罪进行调查；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。人民法院、人民检察院、公安机关、审计机关等国家机关在工作中发现公职人员涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪的问题线索，应当移送监察机关，由监察机关依法调查处置。被调查人既涉嫌严重职务犯罪，又涉嫌其他违法犯罪的，一般应当由监察机关为主调查，其他机关予以协助。15、A[解析]《刑事诉讼法》第64条规定，证人、鉴定人、被害人认为因在诉讼中作证，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，可以向人民法院、人民检察院、公安机关请求予以保护。因此，若甲认为作为一起杀人案的证人使自身及其近亲属的人身安全受到威胁，可以要求公安机关保障其人身安全。16、A[解析]根据Incoterms2020，FCA[全称FreeCarrier(namedplace)]，意思是货交承运人(指定地点)。B项，EXW[全称ExWorks(namedplace)]，意思是工厂交货(指定地点)。C项，FOB[全称FreeonBoard(namedportofshipment)]，意思是船上交货(指定装运港)。D项，CFR[全称CostandFreight(namedportofdestination)]，意思是成本加运费(指定目的港)。17、C[解析]公共秩序保留制度，是指一国法院或其他机关处理涉外民事案件时，依照本国冲突规范本应适用外国法，或者依法应该承认外国法院判决或仲裁裁决，或者依法应提供司法协助，但因这种适用、承认与执行或者提供司法协助会与法院地国的重大利益、基本政策、法律的基本原则或道德的基本观念相抵触，从而有权排除或拒绝的保留制度。我国对公共秩序保留条款的立法采取的是合并限制的立法方式。18、B[解析]《行政诉讼法》第38条规定，在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。19、B[解析]A项，税收是国家为实现公共职能而凭借其政治权力，依法强制、无偿地取得财政收入的一种活动或手段。征税是国家实现其职能的基本前提，实现社会财富的再分配是征税的目的。B项，税收有三个特征：①强制性；②固定性；③无偿性。C项，调节分配是税收的重要功能之一，是进行再分配的手段。国家通过税收手段，调节收入分配，使收入差距保持在合理的限度内，从而确保社会稳定。D项，税收管理职能由特定的政府机关行使，不是任何行政机关都具有税收管理职能。20、B[解析]根据我国有关法律、法规的规定，我国自然资源使用权的取得通常有四种方式：①确认取得，即使用人现实地占有使用自然资源，有关国家机关对此进行登记确认并核发使用权证；②授予取得，即国家机关根据单位和个人的申请依法将被申请的自然资源的使用权授予申请人；③转让取得，即单位或个人通过自然资源使用权的买卖、出租、承包等形式取得自然资源使用权的情况；④开发取得，即单位和个人依法通过开发利用活动取得相应自然资源的使用权。21、D[解析]A项，宪法的实施要遵循合法原则，合法原则是对实施主体和实施程序的双重要求。B项，我国《宪法》规定，一切法律、行政法规和地方性法规不得同宪法相抵触。但是我国法官不能直接判定与《宪法》抵触的其他法律无效。C项，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。D项，一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。22、C[解析]AC两项，根据《商标法》第57条规定，未经商标注册人同意，更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场的，属于侵犯注册商标专用权。本案中，甲企业的行为侵犯了乙工厂的商标权，要对甲企业进行处罚，不管玩具质量是否合格。B项，《反垄断法》第3条规定，本法规定的垄断行为包括：①经营者达成垄断协议；②经营者滥用市场支配地位；③具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。本题中，甲的行为不构成上述垄断行为。D项，《消费者权益保护法》第40条规定，消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。本题中，乙工厂是玩具的生产者，因玩具质量不合格遭受损害的人可以向乙工厂求偿。23、C[解析]国际直接融资是国际融资方式之一，是指没有金融中介机构介入的资金融通方式。国际直接融资的主要方式是国际证券发行与上市法律制度。国际间接融资的主要方式包括国际贷款和国际项目融资。24、D[解析]非法证据排除规则是指在刑事诉讼中，侦查机关及其工作人员使用非法手段取得的证据不得在刑事审判中被采纳，不得作为认定案件事实的根据。非法证据排除规则源自于英美法，于20世纪初产生于美国。我国1998年的司法解释对此规则已有所规定。2012年修改的《刑事诉讼法》对非法证据排除规则作出明确规定，实现了从司法解释到立法的重要转变。25、A[解析]正当法律程序原则是指行政机关作出影响行政相对人权益的行政行为，必须遵循正当法律程序，包括事先告知相对人，向相对人说明理由，听取相对人的陈述、申辩，事后为相对人提供相应的救济途径等。B项，诚实信用原则在行政法中表现为信赖保护原则，是指政府对自己作出的行为或承诺应守信用，不得随意变更，不得反复无常。C项，比例原则是指行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和相对人权益的保护。D项，越权无效原则是指行政机关必须在法定权限范围内行为，一切超越法定权限的行为无效。26、D[解析]在实现上述任务的过程中，我国刑事诉讼法秉持如下基本理念：①惩罚犯罪与保障人权相结合；②程序公正与实体公正动态并重；③控审分离、控辩平等和审判中立；④追求诉讼效率等。27、D[解析]根据《公司法》的规定，有限责任公司的股东人数为50人以下，股东人数不得超过此上限。我国《公司法》规定了一人公司的形式，因此股东人数最少可以为1人。28、B[解析]目前，国际货物买卖方面比较具有影响力的国际商事惯例包括：《国际贸易术语解释通则》、1932年《华沙—牛津规则》、1941年《美国对外贸易定义》等。其中，影响最大、使用最为广泛的规则为国际商会编纂的《国际贸易术语解释通则》。29、A[解析]申请减免及缓交排污费的条件为：排污者遇有不可抗力的自然灾害和其他突发事件时遭受重大损失，可以减免或缓缴排污费，最高减免不超过1年应缴额；遇自然灾害和其他突发事件的排污者正在申请减免排污费，正在批复期间，或者排污者因经营困难破、闲、停、半停状态，可以申请缓缴排污费的，最长不超过3个月。30、A[解析]准据法是指由冲突规范指定的、据以确定某一涉外民事关系当事人权利义务的实体法。准据法既可以是法院所在地国家的内国法，也可以是外国法。例如，在“不动产继承适用不动产所在地法”这一条冲突规范中，若不动产在中国，中国有关继承的法律就是该不动产继承关系的准据法。二、多项选择题31、ABC[解析]我国《刑法》第72条规定对于被判处拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满18周岁的人、怀孕的妇女和已满75周岁的人，应当宣告缓刑：①犯罪情节较轻；②有悔罪表现；③没有再犯罪的危险；④宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第81条规定，被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期1/2以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行13年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险的，可以假释。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。第78条规定，被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑。结合案情，郭某盗窃罪被判处有期徒刑2年，满足上述规定，因此可适用缓刑、假释和减刑。32、ABDE[解析]《行政诉讼法》第25条规定：“人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。”33、BCDE[解析]依照法律规定不予追究刑事责任的情形有：①情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；②犯罪已过追诉时效期限的；③经特赦令免除刑罚的；④依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；⑤犯罪嫌疑人、被告人死亡的；⑥其他法律规定免予追究刑事责任的。34、BCD[解析]根据检察监督原则，人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督包括以下几个部分：①对公安机关立案侦查活动的监督；②对人民法院审判活动的监督；③对执行活动的监督。35、ABCE[解析]刑法上的行为，可分为作为与不作为两种形式。所谓不作为，即“当为而不为”，行为人以消极的方式，不履行法律、职务要求所规定的、应当予以履行的义务。如对婴儿有抚养义务的母亲消极地不喂养婴儿致其饿死的行为、扳道工在工作期间因玩游戏而忘记扳道，导致火车发生倾覆的不作为过失行为。即ABCE四项都属于刑法意义上的“不作为”。D项，甲为过失的“作为”行为，且此情境下并不存在法律、职务要求所规定的、应当履行的义务。三、名词解释题36、广义的刑事诉讼，是指侦查机关的侦查活动、公诉机关的公诉活动和审判机关的刑事审判活动的总称。我国刑事诉讼理论一般对刑事诉讼采取广义的理解，是指国家专门机关在当事人和其他诉讼参与人的参加下，依照法律的规定，追诉犯罪，解决被迫诉人刑事责任的活动。我国的刑事诉讼具有以下特征：①刑事诉讼是国家专门机关追诉犯罪的活动，属于国家的司法活动；②刑事诉讼是必须严格按照法律规定的程序进行的活动；③刑事诉讼是在当事人和其他诉讼参与人的参加下进行的活动。37、税法主体是指税收法律关系中享有权利和承担义务的主体，主要由两个部分组成：①征税主体。税收具有强制性，因此，征税主体只能是国家，但在具体的税收活动中，通常是特定的政府机关作为代表行使征税权，比如我国征税主体主要是税收机关和海关部门。②纳税主体。纳税主体是负有纳税义务的自然人、法人和其他组织等。38、民事诉讼证据是指依照民事诉讼规则认定案件事实的依据。根据《民事诉讼法》第63条的规定，证据有以下八种：①当事人的陈述；②书证；③物证；④视听资料；⑤电子数据；⑥证人证言；⑦鉴定意见；⑧勘验笔录。客观真实性、关联性和合法性是民事诉讼证据的三个最基本的特征。39、诉前保全是指利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。40、破产债权是指人民法院受理破产申请时对债务人享有的，依破产程序申报确认，可以在破产清算程序中参与分配的债权。破产债权具有以下特征：①破产债权限于财产上的权利；②破产债权为人民法院受理破产申请时已成立的债权；③破产债权须进行申报并依法得到确认；④破产债权的分配以破产财产为限；⑤破产债权是可以强制执行的债权。四、简答题41、环境与自然资源保护法的基本原则有：(1)环境保护同经济建设、社会发展相协调原则。提出“三建设三同步三统一”，即经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，做到经济效益、社会效益、环境效益的统一。提出可持续发展原则，最终目的是既满足当代人的需要，又不对后代人构成危害。提出生态环境保护优先，即在生态环境保护管理活动中应当把生态保护放在优先的位置加以考虑。(2)预防为主、综合治理原则。预防为主，即在国家的环境与资源管理中，通过计划、规划及各种管理手段，采取防范性措施，防止环境损害的发生。综合治理，即对于已经发生的环境污染与破坏，要采取积极的治理措施，做到防治结合。(3)开发者养护、污染者治理的原则。开发者养护，即对于环境和自然资源进行开发利用的组织或个人，有责任对其进行恢复、整治和养护。污染者治理，即对于环境造成污染的组织或个人，有责任对其污染源和被污染的环境进行治理。(4)公众参与的原则。公众参与原则要求把环境保护事业建立在更加广泛的民主基础上，把环境管理活动和法律的执行建立在人民群众广泛支持、参与、监督的基础上。42、(1)“法制”与“法治”的区别：①法制既可以指一国的法律制度或法律和制度，也可以指一种严格依法办事的方式。法治的要义主要在于主张执政者严格依法治理国家。②二者产生和存在的社会背景不同。法制既可以产生和存在于民主高度发达的现代社会，也可以产生和存在于专制社会。任何国家都有着某种意义上的法制。法治只能产生于民主条件和民主政治的基础之上。③二者的基本要求不同。法制强调社会治理规则的普适性、稳定性和权威性。法治更侧重于要求国家机关和公职人员严格执行和遵守法律，强调对公权力的规范和约束对公民基本权利的保障。(2)“法制”与“法治”的联系：二者都强调法和法的重要性，强调社会秩序的建立依靠法律。法制与法治都应当作为现时期中国特色社会主义法治建设