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文档简介
农民问题专题调研报告前景
为了总结近年来农民教育培训的成效和经验,分析当前农民教育培训的形势和存在的问题,为更好地开展农民教育培训提供依据,我们组织开展了农民教育培训情况调查。2024/6/1一、 基本资料分析在全县调查了2个村、、340户。双龙村人口1739人,耕地4167亩,果园面积2892亩,果品收入占农民人均纯收入的69%,劳务收入占农民人均纯收入的20%。;来凤村人口1525人,劳动力694人,其中外出务工312人,占45%。2024/6/1在对调查数据进行整理汇总和分析后,呈现以下特点:被调查的340个农户,其中调查对象男性255人,女性85人,性别比3∶1。年龄35岁以上的287人,占84%。文盲及小学文化程度的184人,占54%,初中文化程度的119人,占35%。反映出在农村从事农业生产的劳动者年龄普遍偏大,16-35岁的青年劳动者只有很少一部分在农村务农。农村劳动者受教育年限普遍较短,文化程度整体偏低。2024/6/11、年龄、性别、受教育程度的特点:2、接受培训水平低,参加培训积极性不高。调查显示:多年来,参加过各类培训的有165人,占被调查总人数的48%。主要培训形式有:课堂讲授、现场培训;培训的内容主要有:果园管理、蔬菜种植、畜牧养殖、建筑瓦工等;就培训效果而言,多数认为有作用,但具体说不清楚,显得勉强或言不由衷。需要指出的是:许多农民在回答是否参加过培训时是在别人的提示和帮助下才回忆起来好像参加过,反映出被调查者对培训的影响模糊,记忆不深。2024/6/1二、 农民的现状1、 农村人口分布现状目前农村主要人群为老人、妇女和儿童。农村大量的青壮年外出读书或务工,不仅导致农村劳动力的缺失,更造成了留守人群的问题。父母的外出,使得留守儿童得不到关怀和照料,还要承担过重的劳务,承担着心理健康的风险和生活安全的隐患。丈夫的外出,使得留守妇女缺乏安全感,对婚姻不信任,要独自承担家里的农活,还要照顾老人孩子,生活压力过大;“空巢老人”老无所依,缺乏精神慰藉,自杀人数也逐年上升。2、 农村人口教育现状由于我国特定的历史原因,农村文盲及半文盲现象普遍。由于出身在农村,家庭条件有限,父母受教育文化程度低,特别是和奶奶辈一起居住的孩子,只能在学校受教育,回到家没有人能辅导功课。同时农村老人重男轻女的思想观念根深蒂固,“读书无用论”在农村普遍盛行。由于农村家庭收入低,无法支付教育费用,隔代教育容易溺爱孩子,农村学生辍学现象严重且升入重点学校难度大。农民进城务工,孩子因户籍问题受到不公平待遇,无法享受进入公办学校学习的机会,即使支付“相关费用”入学后,也由于自身胆怯不自信,受到老师的忽视,同学的排斥,从而入学后边缘化问题严重。2024/6/1三、农民主要问题1、农民在家依靠务农种地收入低,难以养家糊口。我国农业市场化水平落后、农产品竞争力低下,农作物的行情越来越不景气,同时越来越多的国外农产品引进中国,对于我国农产品市场造成冲击。农民五谷杂粮种了不少,但可卖的农产品很少,价格低廉,扣除地膜、化肥和农药等农资开支,加上浇灌耕耘费用,往往一年到头算下来,纯收入连人工费都不够。2024/6/1三、农民主要问题2、外出打工挣钱越来越难,还造成“空心村”及“三留守”等引发的一系列社会问题。农民工进城打工“活儿”难找了。一是去产能,调结构,导致农民工就业机会减少;二是宏观经济下行压力仍在持续,企业开工不足,用工量减少;三是房地产逐渐走进饱和状态,建筑工作就随之减少,农民民工在未来很长一段时间都将会面临“缺少市场”的状态。农村空心化、三留守问题越来越严重。现在农村的青年在结婚后也都选择去县城定居发展。很少有留在农村的。这导致农村的房屋空的越来越多。很多农村只剩下老人、妇女和儿童留守,景象很凄凉。2024/6/1三、农民主要问题3、农民家庭开支逐年增加,负担重、压力大。农民家庭日常的开支不仅包括生活所必须的花费,另外还包括子女上学,就医,买房、结婚、送礼等必要的花费。而在这几项主要的花费中,日常的柴米油盐等必须品只占了一小部分,花费的大头都集中在了上学、就医、买房、结婚等层面。收入虽然逐步增长,但消费支出费用的支出水平远远高于收入增长水平,要满足这些支出花费,对于普通的农民来说仍然远远不足。农村社会经济发展了,农民收入增加了,而农民的生活负担和压力缺越来越大。2024/6/1四、解决办法及出路1、加大政策性扶农力度,切实增加农民收入。进一步提高种植粮食作物补贴,激发农业粮食种植积极性。抓好粮食等大宗农产品生产,以及农资供应保障工作。及时足额落实各项补贴资金,兑现到户。做好大宗农产品收储,落实粮食最低收购价政策。通过农资、化肥、农药、农产品购销等一系列鼓励扶持农业发展的政策措施,提升农业生产的整体活力和效益。调动农民生产积极性,稳定粮食生产是农业大国的重中之重,也是实现长远战略安全保障的需要。2、搞好农技及就业上岗培训,提升农民就业竞争力。为农民提供职业技能培训,提升就业竞争力。新生代农民工进行针对性的职业技能培训,并且要建立平等竞争、城乡统一的劳动力市场,规范招工用人制度,消除一切就业歧视,落实农民工与城镇职工平等就业的制度。完善教育培训、规范管理、政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度体系。实施新型农业经营主体带头人轮训计划,以专业大户、家庭农场主、农民合作社骨干、农业企业职业经理人为重点对象,强化教育培训,提升创业兴业能力。2024/6/1四、解决办法及出路3、扎实落实国家惠农政策,推进各项惠民措施,鼓励扶持农民创业。完善对农民直接补贴政策,健全生产者补贴制度,逐步扩大覆盖范围。未来的趋势,是要建立普惠性的农民补贴长效机制,在财政性建设资金方面,则要向产业化、规模化发展的农业项目倾斜,鼓励和扶持农民创业积极性。2024/6/1四、解决办法及出路4、推进农村新型城镇化建设,实现城乡一体化
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