浅析广东省农产品出口贸易的现状、问题及对策

PAGE12 摘要在经济全球化时代。绝大多数国家意识到发展第三产业的重要性，而忽略了第一产业的发展。农产品的进出口贸易在国民经济中占有重要地位，研究广东省农产品出口问题，有利于我国现代化农业的发展。广东省基于优越的地理位置，在全国农产品贸易中广东省农产品贸易占据重要地位。随着绿色贸易壁垒、技术性贸易壁垒的出现，广东省农产品出口不断遭遇打击，出口增长速度放缓。本论文分为三大部分，第一部分是讲述广东省农产品出口的现状，从各种官方网站查找数据和资料去了解目前的情况，广东省农产品生产的规模大小、出口规模状况等。第二部分是根据广东省农产品目前出口的现状我们可以发现一些问题，广东省出口市场销售份额下降，农产品生产成本上升，贸易摩擦不断加剧，生产企业认证能力薄弱、检疫系统不健全等。第三部分是论文重点内容，主要是针对广东省农产品出口面临的问题给出一些相关性的建议。如何提高广东省农产品出口市场销售份额，加强成本控制、提高国际竞争力，政府应制定扶持各类绿色产业政策、发展绿色经济，增加农产品检测项目，提高检测的标准。最后是总结全文去理清每一段落，综合整理分析文章，得出相对全面的观点。本论文中主要针对广东省农产品出口的问题研究制定出相应的策略，使研究的主题更加具体，研究的结果对后续探讨具有一定的借鉴意义。关键词：广东省农产品出口贸易技术性贸易壁垒绿色贸易壁垒ABSTRACTIntheeraofeconomicglobalization.Mostcountriesrealizetheimportanceofdevelopingthetertiaryindustryandneglectthedevelopmentoftheprimaryindustry.Theimportandexporttradeofagriculturalproductsplaysanimportantroleinthenationaleconomy.Basedonitssuperiorgeographicalposition,Guangdongprovinceoccupiesanimportantpositioninthenationalagriculturalproductstrade.Withtheemergenceofgreentradebarriersandtechnicaltradebarriers,theexportofagriculturalproductsinGuangdongprovincehasbeenhitandtheexportgrowthratehassloweddown.Thispaperisdividedintothreeparts,thefirstpartisaboutthecurrentsituationoftheexportofagriculturalproductsinGuangdongprovince,fromavarietyofofficialwebsitestofinddataandmaterialstounderstandthecurrentsituation,thesizeoftheproductionofagriculturalproductsinGuangdongprovince,exportscalestatus.ThesecondpartisbasedonthecurrentsituationoftheexportofagriculturalproductsinGuangdongprovince,wecanfindsomeproblems.ThesalesshareoftheexportmarketofGuangdongprovinceisdecreasing,theproductioncostofagriculturalproductsisincreasing,thetradefrictionisintensifying,thecertificationabilityofproductionenterprisesisweak,thequarantinesystemisnotperfectandsoon.Thethirdpartisthekeycontentofthepaper,mainlyaimingattheproblemsofagriculturalproductsexportinGuangdongprovincetogivesomerelevantSuggestions.InordertoincreasethemarketshareofagriculturalproductsexportinGuangdongprovince,strengthencostcontrolandenhanceinternationalcompetitiveness,thegovernmentshouldformulatevariousgreenindustrialpolicies,developgreeneconomy,increaseagriculturalproductsinspectionitemsandimproveinspectionstandards.Finally,summarizethefulltexttoclarifyeachparagraph,comprehensiveanalysisofthearticle,getarelativelycomprehensivepointofview.ThispapermainlyaimsattheissueofagriculturalproductexportinGuangdongprovincetoformulatecorrespondingstrategies,soastomaketheresearchsubjectmorespecific,andtheresultsoftheresearchhavecertainreferencesignificanceforthefollow-updiscussion.Keywords:AgriculturalproductsofGuangdongprovinceExporttradeTechnicaltradebarrierGreentradebarrier目录一、引言 1（一）选题背景及意义 1（二）文献综述 2二、广东省农产品出口贸易的现状 2（一）广东省农产品生产规模 2（二）广东省农产品出口规模 3三、广东省农产品出口贸易面临的问题 6（一）出口市场销售份额下降 7（二）农产品生产成本上升 7（三）绿色贸易摩擦不断加剧 8（四）生产企业认证能力薄弱、检疫系统不健全 9四、促进广东省农产品出口贸易的建议 10（一）提高广东省农产品出口市场销售份额 10（二）加强成本控制，提高国际竞争力 11（三）制定扶持各类绿色产业政策，发展绿色经济 12（四）建立健全检验检疫系统，加强质量安全管理 12五、总结 13参考文献 13致谢 14浅析广东省农产品出口贸易的现状、问题及对策一、引言（一）选题背景及意义我国经济发展的基础性问题之一是农业问题，2018年中央一号文提出，乡村振兴战略和质量兴农，使农业产业发展成为“三农”问题的焦点。当今国际上越来越关注食品安全的问题，在各个国家越来越关注食品安全的情况下，各国农产品贸易纷纷提高门槛，加大对农产品质量检测标准。这无疑对广东省出口农产品造成了一定的影响，我们许多的农产品检测没有达到大部分发达国家的要求。广东省存在很多农产品检测技术不过关、检测仪器不够发达等问题，使广东省的农产品出口遭受到许多发达国家的刁难。近年来，广东省农产品出口贸易已经到了必须转型升级的时候，传统的农产品出口方式正受到各类先进交易方式的挑战。本文在综合众多学者研究的基础上，系统地对广东省产品出口发展进行学习、分析，以现代农产品出口的基本特点、相关的理论为基础，通过查阅文献资料、对比分析、以及实践研究相结合，综合我国农产品贸易研究现状和发展经验，深入探讨广东省发展农产品出口存在的问题，总结出广东省农产品出口的新路途。（二）文献综述关于我国农产品出口现状的研究，江涛（2019）[1]2014年，我国农产品出口创汇121.77亿元，2017年，这个数字达到了162.19亿元，增幅达到了33.2%。关于我国农产品出口问题及对策的研究，雷锋刚（2017）[2]展示出我国农产品现在出口面临的问题。关于非关税贸易壁垒对我国农产品出口影响、对策的研究，孟立慧（2018）[3]分析了技术性贸易壁垒对农产品出口的积极与消极影响。正面影响可以提升出口企业水平、推动产品产业结构优化，负面影响会造成农产品出口的成本效应。唐金娟（2018）[4]在《论技术性贸易壁垒对农产品出口的影响及农户应对的策略》中提出农户应该提高自身素质，力争做新时代的农民的建议。关于广东省农产品出口现状、问题的研究。宋亦心、李欢欢（2018）[5]指出广东省农产品进出口结构发生了较为明显的变化，农产品进口额远大于农产品出口额。关于广东省提升农产品出口竞争力的研究。卢劲松、齐暄（2019）[6]提出利用粤港澳大湾区建设的优势，充分发挥其动力机制，并提出了相对对策建议。关于广东省农产品应对非关税贸易壁垒的措施研究。徐常建（2015）[7]广东省出口产品遭遇的绿色壁垒的特性和表现形式，以及绿色壁全产生的原因，发现原因，才能“对症下药”，以农产品为例，对绿色壁全对广东农产品贸易的影响进行了实证分析。二、广东省农产品出口贸易的现状（一）农产品的生产规模概述广东省位于中国大陆南端，气候环境条件优异，农作物的种植条件优越，广东省生产的主要农作物有水稻、茶叶、水果、桑葚、蔬菜等。广东水果的品种多，可以称为全国的水果之乡，四、五十种水果研发作为经济作物栽培。被誉为“岭南四大名果”有香蕉、菠萝、柑橘、荔枝。广东省农作物的生产基地遍布广东的每个县区。主要的生产基地有：惠州、江门、湛江、云浮、肇庆、梅州，阳江等地区。2019年，广东农林牧渔业增加值4478.51亿元，同比增长4.3%。2019年，广东粮食总产量比上年增长4.0%、全年蔬菜产量增长5.9%。全年广东园林水果产量增长6.1%，番石榴增长20.9%，百香果增长61.4%。2019年，广东鲜花增长14.5%，中草药材增长13.8%，盆栽植物增长16.3%。由于今年猪瘟所致，广东省大部分地方遭受猪瘟的影响。导致生猪出栏和猪肉产量同比分别下降21.7%和21.2%。以下表格是近几年广东省粮食生产量及其增长速度，表哥在明显可以看出广东省的粮食产量是逐年稳步增产的。数据来源于（广东省统计局）（二）广东省农产品出口规模广东省农产品出口总额占全国农产品出口总额比较高，仅次于山东省。2017年，广东农产品出口总额为94.79亿美元。广东省农产品出口以一般贸易为主，出口大量粗加工产品，精深加工贸易出口量少。广东省农产品的出口主要有茶叶、香料、水产品、蔬菜、鲜果等。2017年，广东出口了价值2.4亿美元的咖啡、茶叶和香料。水产品出口15.4亿美元，占广东农产品出口总额的16.3%。蔬菜出口额3.2亿美元，占农产品出口总额的3.4%，鲜果出口额1.79亿美元，占1.9%。东南亚地区是广东省农产品出口的主要地区，广东省农产品对港澳出口比重最大。主要的出口目的地还有新加坡、马来西亚和日本。近年来，广东省不断开拓世界市场，增加对美国、东盟和欧盟的出口。下面的表格是广东省农副产品出口分类值，从表格中可以清楚的知道广东省的水产品出口是最多的。其他农产品出口基本上是保持稳定增长状态。表2广东省农副产品出口分类值三、广东省农产品出口贸易面临的问题（一）出口市场销售份额下降随着社会的进步，欧美和日本等发达国家和地区对我国实施大规模严厉的各种非关税壁垒，导致广东省农产品出口市场销售分额持续下降。近几年来，广东省出口市场销售份额下降，由于绿色壁垒首发源地是欧盟，因此广东省农产品在欧洲市场的占有率低。广东省农产品难以达到发达国家的技术要求标准，突破欧盟市场的准入限制。广东省的动物源产品对日本、欧盟、美国等国的出口缩减原因是兽药残留超标。广东省检测标准没有达到国际标准，难以知道是否产品不达标。广东省农产品出口的市场过于集中化，出口到香港单一市场占全部出口的接近六成,加上近年来香港被外国插手中国内务，搞得香港形势动乱，经济下滑。因此广东省出口到香港的蔬菜、禽畜产品等下降,对香港市场的农产品出口大量下降,更加导致了广东省农产品出口市场销售份额的下降。出口市场份额下降，削弱了某些特色经济农产品的竞争优势，影响了广东省农产品出口量。（二）农产品生产成本上升农产品加工转型升值成本上升。一些大宗具有优势的农产品加工率低下。广东省在农产品加工行业中加工能力不足,加工的设备以及工艺落后,难以增加产品出口的附加值。所以生产必需要提高农产品的加工转型升值，发展现代化农业。转型升值过程中一定会产生巨大的一笔费用，但是却是不得不付出的费用，所以农产品生产成本更高了。农产品技术创新发展成本更高。增加农产品出口成本原因之一是因为我国大部分企业没有掌握国际上的技术准入限制标准，所以就会向国外企业咨询。这就会产生一些费用，多出一定的额外成本。其次，为了达到国际市场的准入标准，谋求发展空间，广东省的企业必须通过改进技术、加强产品认证等方式来应对绿色贸易壁垒，但这些方法同时也会让广东省农产品生产的成本持续高涨，原因在于运行以上机制需要不断的注入巨大的资本。需要增加一系列相关农产品的测试、检验和鉴定等环节，广东省农产品才能大量进入国际市场，但是目前检测设备太过依赖于发达国家进口，而且国内农产品检测的相关部门的测试评析方法和技术都达不到国际技术先进的水平行列。农民人工成本上升。近年来城市飞速发展，大家都愿意往城市发展而不愿意在家乡发展农业，丰收季节想情人帮忙需要一大笔人工费用开支。大家都往大城市发展，越来越少人耕种土地，很多农田被荒废。而且农药成本在不断上升，农药含量不能超标，种植难度加大，导致粮食产量大幅度减少。最后的一点就是技术性贸易壁垒、绿色贸易壁垒从改进生产技术与管理、实施以及交易成本的过程等，这所有的过程都会增加广东省农产品生产出口企业的成本。（三）贸易摩擦不断加剧在当代国际贸易中，由于关税壁垒不断下降、保护作用日渐式微，而质量认证、检验程序、私营标准、国民健康标准、环境保护等非关税壁垒的使用也受到了WTO严格的限制。一些发达国家通常会设置一些严格的包装标签要求和技术标准，如欧盟、日本、韩国以及美国等国家。许多发达国家或地区以绿色贸易壁垒或技术性壁垒持续对广东省农产品出口施加压力，有些更过分的并将中国农产品归类为劣质的产品，对极大的影响了广东省农业的发展。近几年广东省出口的农产品因质量不达标遭到许多进口国家的退货。数据显示，2016年广东省有54家农产品出口企业遭殃，退运金额达到124万美元。广东省农产品出口遭遇15个国家的退运，涉及38种海关8位商品编码的农产品。广东省因为绿色壁垒和药物残留等各种因素，一些优势农产品出口下降。广东省农产品出口来不及应对那些对进口国所设置的措不及防的技术性贸易壁垒，导致广东省农民增收受到严重影响。广东省农产品贸易逆差值连续增长，农产品贸易逆差呈现出常态化的现象。在当今国际形势严峻的情况下，面对发达国家设置的非关税贸易壁垒，广东省农产品出口难度较大。（四）生产企业认证能力薄弱、检疫系统不健全广东省目前还没达到发达国家农产品检测标准以及相关检测指标的不完善，使得广东省内部农产品的检测符合标准，但是一旦进入世界市场，便达不到发达国家的检测标准，许多指标不符合。导致广东省农产品在国际市场上频繁遭受到绿色贸易壁垒及技术性贸易壁垒的重创。与发达国家相比，广东省农业生产技术水平相对落后，生产的标准化、规范化程度难以普及每个县区。有需求的国家把我们的果蔬食品拒之门外是因为农药化肥使用过多、工业污染土地等原因使得生产出来的果蔬食品等农产品成分不达标，这极大影响了广东省农产品贸易的出口。广东省农产品的质量技术检测标准落后于国际检测标准,不能为广东省农产品的质量标准提供依据。广东省的初级农产品分级分类不够严格与细致，所以品种没有足够的多样性，品质达不到发达国家的标准。广东省目前还未能做到像发达国家在养殖业与种植业方面优良化,在加工增值产品方面功能化这么完善。广东省农产品在达到国际要求标准方面存在着巨大的差距。四、促进广东省农产品出口贸易发展的建议（一）提高广东省农产品出口市场销售份额从广东省农产品出口市场结构来看,广东省大部分农产品都出口到亚洲。因此,要想提高广东省农产品市场销售份额,必须要巩固亚洲市场，同时挖掘新市场。加强与世界各国的经贸合作,增加广东省农产品出口。政府补贴龙头出口企业，让龙头企业的产业化经营带动农民规范化生产。研究国际市场需求,出口企业积极参加国际贸易展览促销会，多多开展活动去宣传广东农产品品牌,努力提高广东省农产品在国际市场的知名度。寻求绿色壁垒及技术性壁垒的应对方法，提高广东省农产品内部的质量检测标准。广东省农产品出口市场长期还将依赖于欧洲、亚洲、和北美洲等地区和国家。随着我国影响力和贸易范围的不断扩大，广东省农产品出口市场过于的集中现象会有所改变。企业应当抓住机遇积极开拓其他市场，研究发现增长潜力较大的国家和地区，如印度、泰国、非洲等地区都可能成为广东省农产品出口的新支柱，使得广东省的农产品出口不再过度集中依赖于某一个国家或地区，开拓大量新兴市场有利于提高广东省农产品市场销售份额。（二）加强成本控制，提高国际竞争力加强对农业生产成本的控制和规划。要想提高广东省各地农产品的附加值，需要培育出一批优秀的农产品加工企业，发展农产品深加工项目，降低加工成本。提高农产品科技水平，挖掘不同农产品的特色，开发出优势的多样化产品。在保证农产品质量的前提条件下，按照企业规模经济理论，整合生产资料和资源，精简货物的运输环节，完善销售渠道系统去降低农产品输出成本。广东省农产品贸易企业应加快创新步伐，不断提高农产品安全性和质量，才能从容的应对国际上严格的认证标准和质量检验。农产品出口企业应该大力培养专业人才，精通掌握WTO的规则和国际上绿色贸易壁垒的法规,在受到不公待遇的情况下可以起诉，降低损失。绿色壁垒严重的冲击广东省农产品出口，应对它最好的办法就是降低药物残留，提升农产品的质量，达到检验的技术标准。农产品出口企业应创新提高出口农产品的质量，灵活地应对各种绿色壁垒。广东省政府应制定政策给予农产品出口企业研发创新技术补助，企业要加强与院校等科研单位的合作，不断创新，逐步提升出口农产品的技术含量，增强自身产品在国际上的竞争力。（三）制定扶持各类绿色产业政策，发展绿色经济人们对健康意识和环境保护意识不断增强，生产及消费绿色农产品逐渐成为消费的主流思想。广东省需要不断宣传绿色农产品的标准化，强制要求农产品质量达标，关注国际上发达国家对于农产品质量标准的更改动态，扶持广东省农产品出口企业加快技术创新，提升农产品质量，向国际标准靠拢。首先政府等相关部门应制定绿色产业政策，鼓励农产品加工企业采取科技环保的加工技术进行绿色生产，提升农产品加工企业自身的绿色经济意识，减少加工过程中对环境的污染，满足世界市场的需求。其次实施绿色营销的战略，通过各种营销手段、拓展销售渠道，以保护生态环境为主去生产农产品，降低对环境的污染，满足国际市场需求的高品质绿色产品。绿色营销的策略，不仅可以引导广大消费者进行绿色消费，促进绿色产品市场的发展，还可以通过树立企业和产品的绿色形象来提升广东省农产品出口企业的国际竞争力和影响力。政府可以制定各种优惠政策去发展绿色产业，优化商品出口的结构，建立一套完整的农产品质量安全管理和认证检验体系，并完善相应的法律法规。发展绿色经济可以有效提高广东省农产品在国际贸易市场中的竞争力，增加农产品的出口量。提高广东省农业生产标准的同时，市场调研去了解各国的农产品检验认证标准，建立农产品数据库指导生产出来的产品的检测和分析，使得广东省的农产品能够灵活应对各种壁垒问题。（四）建立健全检验检疫系统，加强质量安全管理为提高广东省农产品出口竞争力，有必要加强农产品质量安全管理。缺乏成熟完善的预警机制也是我国障碍频发的原因之一。加快建立健全检疫体系和预警机制。否则，由于接收到的信息落后，广东农产品在国际市场上将遭受严重损失。为促进农产品标准化生产，广东省政府应完善农产品检验检疫认证制度，建立完善的与国际标准接轨的质量控制体系。政府应进一步完善农产品出口安全监测检验体系，尽快建立健全检验检疫系统，增强广东农产品在国际市场的影响力。政府应该建立一个公告和咨询网站，及时发布国际贸易信息，让企业快速了解国际上的动态，为企业提供国际信息和咨询服务。建立国际绿色贸易壁垒信息中心和数据库网站，及时向农产品加工贸易企业提供世界各国贸易对象的技术法规、以及各种应对不同国家壁垒的措施。研究广东省主要贸易伙伴和发达国家技术标准、相关法规和内容，时刻关注世界各国非关税贸易壁垒的新动态，使广东农产品达到国际标准和进口国要求。五、总结这篇论文是我通过查阅大量的相关文献和官网，通过理论结合我的认知实际的研究方法去完成的。广东省农产品大多数依赖于进口，农产品出口量持续下降。广东省主要面临着农产品生产成本上升，出口市场份额下降，农产品质量不达标，贸易摩擦加大等问题。综合上面的问题得出以下结论。提高广东省农产品出口市场销售份额。应当抓住“一带一路”这个机遇开拓海外新兴市场，开拓一些有增长潜力的出口国家和地区，使得广东省的农产品出口不再依赖于某一个国家和地区的市场。加强成本控制，提高国际竞争力。开发不同的农产品，做到农产品的资源有效利用。在保证农产品质量的前提下，按照规模经济理论思路，整合生产资源和资料，精简销售渠道系统和运输环节，