2.2 加强宪法监督

《加强宪法监督》说课稿说教材：课程依据标准：本节内容选自八年级下册第二课第二框。本课所依据的课程标准的相应部分是“我与国家和社会”中的“法律与秩序”。“法律与秩序”中具体对应的内容标准是：“知道中华人民共和国宪法是我国的根本法，是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织的根本活动的准则，增强宪法意识。本课从“监督权力行使”和“增强宪法意识”两个方面来讨论加强宪法监督的有效路径。安排两目的内容：第一目“监督权力行使”。本目是从制度保障上探讨如何加强宪法监督。本目第一段阐述了监督权力行使的必要性，不受监督的任性的权力会导致腐败，为了避免这一现象，国家从制度体系上建立健全保障宪法监督的效用。第二段讨论了在我国现行宪法中行使宪法监督的国家机关——全国人大及其常委会。第三段则是讨论了“监督权力行使”的具体措施。第二目“增强宪法意识”。本目是从国家公职人员以及公民个人两类群体来讨论增强宪法意识的具体方法。对于国家公职人员来说，国家制定宪法宣誓制度，设立国家宪法日，强化国家公职人员在履行职务时要增强宪法意识；对于普通公民，应该首先做到学习宪法、进而认同宪法、最终能够自觉践行宪法。宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施，全民增强想法意识，是加强宪法监督，保障宪法实施的重要体现。说学情：通过前面的学习，学生对于宪法是什么，宪法的作用有了一定的认识，但学生比较缺乏国家生活相关知识的认识，不能理性看待国家生活的各种现象，不能积极有序地参与国家政治生活，需要进--步引领思考宪法的核心价值，树立宪法至上的观念，通过情境创设，阅读、探究、讨论等活动理解宪法监督的概念，体悟宪法具有最高权威，认识到要健全宪法监督制度，监督权力的行使，以保证宪法的实施，懂得每个公民都要增强宪法意识，自觉践行宪法精神，坚持宪法至上。说教学目标：1.感受宪法在国家生活中的崇高地位，树立宪法至上的理念。培养法治思维，树立宪法信仰，弘扬宪法精神履行宪法使命的习惯，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。2.增强宪法意识，提高参与政治生活的能力。学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题。3.了解我国的宪法监督制度，懂得宪法与我们息息相关，掌握增强宪法意识的途径和方法，自觉维护宪法权威。说教学重点：健全宪法实施和监督制度的重要性说教学难点：增强宪法意识课堂准备：国旗，宪法文本教学过程：说教学过程：活动一：观看主席宣誓视频，说说观后的感受，思考为什么要进行宪法宣誓活动？提示：结合本单元所学知识（小组讨论后回答）（借助多媒体播放的视频资料，引发学生关注，带入预设情境，从而自然渗透权力的行使离不开人大及其常委会的监督，也离不开公民的监督；明白了增强宪法意识的原因和做法，提高了对宪法的认识，懂得了加强宪法监督的道理，知道要坚决维护宪法的权威）。总结：在亿万人民的瞩目下，新当选的中国国家主席，左手抚按宪法，右手举拳，面对全体人大代表，进行宪法宣誓。这是对宪法最庄严的宣誓，这是对人民最神圣的承诺。充分体现了习近平主席等国家领导人，身体力行，率先垂范，坚持和践行依宪治国、依宪执政、维护宪法权威的理念，必将促使国家工作人员和全社会更好地树立宪法意识，弘扬宪法精神，推动宪法实施。习主席的宪法宣誓，意味着即使作为国家最高领导人，其手中的权力来自于人民，由人民通过宪法赋予其职权，一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。宪法宣誓体现一切权力来源于人民，任何国家工作人员均应置于人民的监督之下。一加强宪法监督教学目标展示（问题展示）1.为什么要监督权力行使？哪个国家机关拥有监督宪法实施的职权？2.我国宪法监督的主要内容是什么？3.国家不断加强宪法监督工作，具体措施有哪些？4.增强宪法意识，公民个人应该怎样做？活动二：“一分钟学习宪法”（翻阅宪法第三章国家机构中增加监察委员会一节）资料：2018年1月26日，根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践，中国共产党中央委员会提出关于修改《中华人民共和国宪法》部分内容的建议，其中二十一项建议内容为：宪法第三章“国家机构”中增加一节，作为第七节“监察委员会”；增加五条，分别作为第一百二十三条至第一百二十七条。内容如下：第七节监察委员会第一百二十三条中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。第一百二十四条中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。设立监察委员会表明我们国家越来越重视权力监督工作，国家进一步完善制度体系，加强对权力运行的监督。第一目：监督权力行使活动三；问题探究1.权力的行使为什么需要监督？（提示：结合前面所学知识）学生讨论思考回答。教师总结：权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。人民群众最痛恨腐败现象，宪法是国家根本法，是国家各种制度和法律法规的总依据。此次宪法修改建议中，用一节对监察委员会作出规定，确立监察委员会作为国家机构的法律地位，充分彰显了监察委员会在国家治理体系中的重要作用，也为深化国家监察体制改革、保证国家监察委员会履职尽责提供了根本遵循。权力行使需要接受监督！你了解哪些权力腐败现象？PPT展示如何加强宪法监督？活动四：“运用你的经验”市政府的报告未通过，表明市人大常委会与市政府之间存在着怎样的关系？这说明了什么？学生：监督与被监督的关系。说明人大常委会拥有对政府工作的监督权哪些国家机关拥有监督宪法实施的职权？小组代表回答。法律链接：宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。我国宪法监督的内容主要包括什么？小组代表回答。PPT展示：合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触；审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。活动五：探究与分享P25：一辆电动自行车牵动全国人大常委会本案中全国人大常委会行使了什么职权？学生：本案中全国人大常委会行使了合宪性审查和监督的职权。党的十九大报告明确指出：“加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。”资料：新华社北京2月25日电中共中央政治局2月24日下午就我国宪法和推进全面依法治国举行第四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主，义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦，推进国家治理体系和治理能力现代化、提高党长期执政能力，必须更加注重发挥宪法的重要作用。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强宪法实施和监督。教师：我国不断加强宪法监督工作，具体措施有哪些？请大家结合教材，找出相应答案。学生回答。PPT展示：（1）要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。（2）要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。（3）对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。第二目：“增强宪法意识”加强宪法监督除了完备的制度措施还需要什么？加强宪法监督，既需要完备的制度措施，也需要人们增强宪法意识。国家通过那些方式强化国家公职人员的宪法意识？其目的是什么？资料：2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过设立国家宪法日为12月4日。2014年的12月4日，成为首个国家宪法日。接着，全国人大常委会2015年7月1日表决通过实行宪法宣誓制度的决定，级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。从国家宪法日的设立，到国家公职人员宪法宣誓制度的确立，都表明了我们国家维护宪法权威保障宪法实施的决心。目的：对于国家公职人员来说，这从制度上强化了他们的宪法意识，让他们珍惜宪法赋予的权力，自觉规范自己的行为。活动六：探究与分享P26“宪法就在我们身边”对照宪法文本，根据实际情况，填充内容。你能得出什么结论？（补充）总结：宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。活动七：请你谈一谈，作为中学生，我们该怎样增强宪法意识呢？讨论交流，请小组成员合作，探讨增强我们宪法意识的具体方式。学生小组代表发言。教师总结，大家谈到了很多具体的做法，作为中学生，宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。具体要做到以下几点：①学习宪法；②认同宪法；③践行宪法；④建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。拓展空间：哪些国家工作人员就职时需要进行宪法宣誓？各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国