任务2.2 熟悉财政收入的规模和结构（同步教案）《财政与金融基础知识》高教社（第四版）

《财政与金融基础知识》教案课题任务2.2熟悉财政收入的规模和结构课型理论课时1课时授课班级授课时间授课教师教材分析《财政与金融基础知识》教材着眼于21世纪各类企业的会计岗位群中的中、初级人才客观需要,立足于学生素质的培养和能力的提高,是一门融财政金融基础知识和基本技能为一体的会计专业主千专业课程。本书系统而简要地阐述了财政的概念与财政问题、财政特征与职能、财政收入与支出、政府预算﹑金融的概念与内容、货币与货币市场、金融业务与金融市场、国际金融﹑财政政策与货币政策对经济的调控等。全书贯彻了科学性、实用性、实践性、时代性、可读性的原则,吸取了我国财政、金融改革的新知识,较好地融会了财政金融理论最新的研究成果;采用基础、实践、选用三个模块组织教材内容,具有较大的教学灵活性和实用性。学习目标1.知识目标：了解财政收入规模的概念，掌握财政收入规模的衡量指标，熟悉影响财政收入规模的因素与财政收入结构。2.技能目标：能够运用财政收入知识，分析财政政策对社会经济生活的影响。3.情感目标：引导学生关心支持国家财政工作，增强国家荣誉感和爱国情怀。学习重难点教学重点：影响财政收入规模的因素教学难点：财政收入结构教学方法采用案例分析、讲解、小组讨论等多种教学方法，注重学生的参与和互动，引导学生主动思考和探索课前准备学生分组、教学课件课前预习教学媒体PPT，多媒体设备

教学过程教学环节教师活动设计学生活动设计设计意图活动一：创设情境生成问题情景分析，问题引导：2021年1—11月累计，我国全国一般公共预算收入191252亿元，同比增长12.8%。其中，中央一般公共预算收入88392亿元，同比增长13.1%;地方一般公共预算本级收入102860亿元，同比增长12.6%。全国税收收入164490亿元，同比增长14%;非税收入26762亿元，同比增长5.9%。思考：全国税收收入增长意味着什么？国家政府的主要财政目标是什么？1.了解学习目标，带着目标进行学习。2.学生思考并讨论问题。1.以问题导入的方式进行，带着问题进行学习。2.通过任务实施，调动学生积极性。活动二：调动思维探究新知一、财政收入规模(一)财政收入规模的概念财政收入的规模是衡量一个国家政府财力的重要指标，它表明该国政府在社会经济生活中职能范围的大小。财政收入规模可以用绝对额和相对额来表示。前者通常可以用一定量的货币收入总额来表示，后者通常可用财政收入占国内生产总值的比重来表示。保证财政收入的持续稳定增长是一个国家政府的主要财政目标之一。(二)财政收入规模的衡量指标1.财政收入的绝对量财政收入的绝对量是指在一定时期(通常是一年)内财政收入的实际数量，如2020年我国财政收入总额为182895亿元，就是一个财政收入绝对量。从静态上看，财政收入的绝对量反映了一个国家或地区在一定时期内的经济发展水平和财力集散程度，反映了政府可以控制的社会经济资源的规模，并体现了政府运用各种财政收入手段调控经济运行、参与收入分配及资源配置的范围和力度。从动态上看，即把一个国家各个时期财政收入的绝对量连续起来进行分析，可以看出财政收入规模随着经济发展、经济体制改革以及政府职能变化而增减变化的情况和趋势。2.财政收入的相对量财政收入的相对量是指一定时期(通常为一年)内财政收入与有关经济指标或社会指标的比率。一般来说，财政收入相对量指标有财政收入占国民生产总值（简称GNP)的比重、财政收入占国内生产总值(简称GDP)的比重及人均财政收入等。其中财政收入占国内生产总值的比重是衡量一个政府财政收入和相对规模的基本指标。77思考讨论：财政收入是不是越多越好？通过讨论让学生理解财政收入相对量指标的意义。财政收入既要保障政府能够履行其职能，又不能对社会经济产生不良影响。活动三：调动思维探究新知(三)影响财政收入规模的因素1.经济发展水平经济发展水平是决定一个国家财政收入规模的基础性因素。它对财政收入的影响表现为基础性和综合性的制约。从世界各国的现实状况考察，发达国家的财政收入规模大都高于发展中国家，而在发展中国家中，中等收入国家又大多高于低收入国家。2.生产技术水平简单地说，生产技术水平是指生产中采用先进技术的程度，又可称为技术进步。促进技术进步，提高经济效益，是增加财政收入的首要的有效途径。技术进步对财政收入规模的制约可从两个方面来分析。(1)技术进步往往以生产速度加快和生产质量提高为结果。技术进步速度快，国内生产总值增长的速度也较快，财政收入的增长就有了充分的财源。(2)技术进步必然带来物耗比例降低，经济效益提高，产品附加值所占的比例扩大。3.价格财政收入是用一定时点的现价计算出来的货币收入，因此，价格变动必然会影响财政收入增减。在现实生活中，价格对财政收入的影响可以归纳为以下三种情况：(1)物价上涨率高于财政收入增长率，则财政收入名义上正增长，而实际上负增长。(2)物价上涨率低于财政收入增长率，则财政收入名义上和实际上都是增长的。(3)物价上涨率和财政收入增长率大体一致，则财政收入名义上正增长，而实际上不变。4.分配政策和分配制度政府的国民收入分配政策和分配制度，包括工资制度、税收制度、国有企业利润分配制度等，它决定了国内生产总值在政府、企业和居民个人之间的分割比例，是影响财政收入最直接的因素。分配政策决定财政集中资金的比例，从而决定财政收入规模的大小；分配制度改革影响到政府与企业、中央与地方之间的利益分配。

二、财政收入结构财政收入结构反映了财政收入的基本构成及各类收入在财政收入中所占的比重。(一)财政收入的所有制构成财政收入的所有制构成是指来自不同经济成分的财政收入所占的比重。我国现行的所有制结构是以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展。(二)财政收入的部门构成1.农业与财政收入农业是国民经济的基础，也是财政收入的基础。虽然我国已全面取消农业税，但农业创造的价值仍为其他产业提供原材料，从而间接为政府提供财政收入。2.工业与财政收入工业是国民经济的主体，是财政收入最主要的来源。改革开放以来，由于产业结构的不断优化调整，工业部门提供的财政收入在财政收入总额中所占比例虽有所下降，但其在财政收入中的首要地位仍未改变。3.第三产业与财政收入第三产业包括交通运输业、商业及其他服务行业等。随着我国第三产业的全面完善和发展，其创造的价值在国民生产总值中的比重越来越大，来自第三产业的财政收入也呈逐渐增长的趋势。(三)财政收入的形式结构财政收入的形式结构是按收入取得的形式形成的结构，可用来分析财政收入的结构及其变化趋势。例如，2021年上半年我国一般公共预算收入中税收收入占85.78%,非税收入占14.22%。一般而言，税收是最重要的财政收入形式，在许多国家的财政收入形式结构中占到全部收入的90%以上。思考讨论：通过财政收入结构的分析，思考讨论提高财政收入的有效途径。学生通过讨论提高财政收入的有效途径，继而总结出影响财政收入规模的因素。调动思维，加深对知识的理解。活动四：巩固练习素质提升分析国有经济在我国经济发展中的地位和作用。课外延伸深化对知识的理解与升华。课堂小结作业布置小结：本节课主要介绍了财政收入规模的概念、财政收入规模的衡量指标，影响财政收入规模的因素与财政收入结构。财政收入的规模是衡量一个国家政府财力的重要指标，它表明该国政府在社会经济生活中职能范围的大小，可以用财政收入的绝对量和相对量两个指标来衡量。经济发展水平、生产技术水平、价格、分配政策