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文档简介
新《企业所得税法》及实施条例解读
第一部分前言《中华人民共和国企业所得税法》自2008年1月1日起施行。同时,《中华人民共和国企业所得税法实施条例》也已经2007年11月28日发布。新法统一了企业所得税的纳税义务人,统一了税率,统一了税前扣除办法和标准以及应纳税所得额计算方法,统一了税收优惠,并强化了反避税的措施。条例在这些方面作了进一步的细化和具体规定。第二部分正文
第一节纳税义务人、征税对象与税率一、纳税义务人:在中华人民共和国境内,企业和其他取得收入的组织(以下统称企业)为企业所得税的纳税人。个人独资企业、合伙企业不是企业所得税的纳税人。新法划分居民纳税人与非居民纳税人,纳税义务有哪些不同一般国家所得税的划分分别按属人属地原则划分,我国新法同样采取了即按属人也按属地原则划分属人原则即划分居民纳税人与非居民纳税人属地原则即收入按来源地划分居民企业,是指依法在中国境内成立,或者依照外国(地区)法律成立但实际管理机构在中国境内的企业。所称实际管理机构,是指对企业的生产经营实施实质性全面管理和控制的机构。居民企业应当就其来源于中国境内、境外的所得缴纳企业所得税。称为无限纳税义务。非居民企业,是指依照外国(地区)法律成立且实际管理机构不在中国境内,但在中国境内设立机构、场所的,或者在中国境内未设立机构、场所,但有来源于中国境内所得的企业。所称依照外国(地区)法律成立的企业,是指依照外国(地区)法律成立的具有企业性质的组织。非居民企业一般只有对来源于境内的所得征税,即其只履行就境内所得向居住国政府纳税的义务,称为有限纳税义务。(例题1)上述所称机构、场所是指在中国境内从事生产经营活动的机构、场所,包括:(一)管理机构、营业机构、办事机构;如
外国企业常驻代表机构
在中国进行了解市场情况、提供商情资料、联络、投标、市场调研、及其他准备性、辅助性活动。(二)农场、工厂、开采自然资源的场所;(三)提供劳务的场所;(四)从事建筑、安装、装配、修理、勘探等工程作业的场所;(五)其他从事生产经营活动的机构、场所。二、征税对象—所得来源地的确定①销售货物和提供劳务的所得,按经营活动发生地确定;
企业从事经营活动是指企业利用一定的场地、设施、设备、技术等,通过劳动进行种植、养殖、采掘、制造、加工或从事科技开发、技术转让、组织商品购销活动以及为生产、变换、分配、消费提供各种服务取得收益的营利性行为。
②转让财产所得,不动产按不动产所在地确定,动产按转让动产的企业所在地确定;③股息红利所得,按分配股息、红利的企业所在地确定;④利息所得、租金所得、特许权使用费所得,按照负担、支付所得的企业或者机构、场所所在地确定,或者按照负担、支付所得的个人的住所地确定;⑤其他所得,由国务院财政、税务主管部门确定。(例题2)三、新税法税率基本税率与特殊税率有哪些变化1、企业所得税的税率为25%;2、非居民企业在中国境内设立机构、场所的,应当就其所设机构、场所取得的来源于中国境内的所得,以及发生在中国境外但与其所设机构、场所有实际联系的所得,缴纳企业所得税,税率25%3、非居民企业在中国境内(1)未设立机构、场所的,或者(2)虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的,应当就其来源于中国境内的所得缴纳企业所得税,税率20%减按10%税率征收企业所得税,即源泉扣缴,属地管理原则。
4、符合条件的小型微利企业,减按20%的税率征收企业所得税。
所称符合规定条件的小型微利企业,是指从事国家非限制行业并同时符合以下条件的企业:
(一)工业企业,年度应纳税所得额不超过30万元,从业人数不超过100人,资产总额不超过3000万元;(二)其他企业,年度应纳税所得额不超过30万元,从业人数不超过80人,资产总额不超过1000万元。5、国家需要重点扶持的高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税所称国家需要重点扶持的高新技术企业,是指拥有国家自主知识产权,并同时符合以下条件的企业:(一)符合《国家重点支持的高新技术领域》范围;国家重点支持九大领域的高技术领域:节能环保、集成电路和软件、通信、数字音视频、新型元器件、汽车电子、信息增值服务和数字内容服务、新型药物、新材料这九大领域的高技术创业投资项目将获国家重点支持。(等配套文件)(二)用于高新技术产品和技术的研究开发费用近三年占企业销售收入的比例不低于规定的比例。(以下实施细则没有)(1)销售收入2亿元以上的,不低于3%,(2)销售收入5000万元至2亿元的,不低于4%,(3)销售收入5000万元以下的,不低于6%。(三)高新技术产品(服务)收入占企业总收入的比例不低与规定比率(60%):(四)科技人员占企业职工总数不低与规定比率(30%)。其中,从事高新技术产品和技术研究开发的科技人员占企业职工总数30%以上。(五)权利人近年通过受让、研发拥有5年以上独立产权(例题3)第二节应纳税所得额的计算
一、应纳税所得额1、企业每一纳税年度的收入总额,减除(四部分)①不征税收入(财政拨款、行政事业收费)、②免税收入(国库券利息收入居民企业间红利收入等)、③各项扣除④允许弥补的以前年度亏损后的余额,为应纳税所得额应纳税所得额X适用税率等于应缴所得税2、权责发生制原则。(与会计有所不同)3、亏损的认定。与原来相比有所变化:企业将每一纳税年度的收入总额减除不征税收入、免税收入和各项扣除后小于零的数额。二、收入总额(一)收入形式包括:企业取得收入的货币形式,包括现金、银行存款、应收账款、应收票据、准备持有至到期的债券投资以及债务的豁免等。企业取得收入的非货币形式,包括存货、固定资产、生物资产、无形资产、股权投资、劳务、不准备持有至到期的债券投资等资产以及其他权益。企业以非货币形式取得的收入,应当按公允价值确定收入额。所称公允价值,是指按照资产的市场价格。公允价值与会计(如偏低价格)概念有所出入.
(二)收入包括内容销售货物收入提供劳务收入转让财产收入股息、红利等权益性投资收益利息收入租金收入特许权使用费收入接受捐赠收入其他收入:(三)收入确定原则1、关于销售商品收入的确认
除企业所得税法及其实施条例另有规定外,企业销售商品收入的确认必须遵循权责发生制原则和实质重于形式原则。
企业销售商品收入同时满足下列条件的,才能确认:
①商品销售合同已经签订,企业已将商品所有权相关的主要风险和报酬转移给购货方;②企业对已售出的商品既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权,也没有实施有效控制;③收入的金额能够可靠地计量;④已发生或将发生的销售方的成本能够可靠地核算。下列商品销售,通常按规定的时点确认为收入,有证据表明不满足收入确认条件的除外:
①.销售商品采用托收承付方式的,在办妥托收手续时确认收入;
②.销售商品采取预收款方式的,在发出商品时确认收入;
③.销售商品需要安装和检验的,在购买方接受商品以及安装和检验完毕时确认收入,如果安装程序比较简单,可在发出商品时确认收入;
④.销售商品采用支付手续费方式委托代销的,在收到代销清单时确认收入。2、关于提供劳务收入的确认
企业在各个纳税期末提供劳务交易的结果能够可靠估计的,应采用完工进度(完工百分比)法确认提供劳务收入确认收入。
①.提供劳务交易的结果能够可靠估计,是指同时满足下列条件:
(1)收入的金额能够可靠地计量;
(2)交易的完工进度能够可靠地确定;
(3)交易中已发生和将发生的成本能够可靠地核算。
②.企业提供劳务完工进度的确定,可选用下列方法:
(1)已完工作的测量。
(2)已提供劳务占劳务总量的比例。
(3)发生成本占总成本的比例。本期确认的收入=劳务总收入×本期末止劳务的完工进度-以前期间已确认的收入本期确认的费用=劳务总成本×本期末止劳务的完工进度-以前期间已确认的费用
下列提供劳务满足收入确认条件的,应按规定确认收入:
①.安装费,在纳税期间末按安装完工进度确认收入,安装工作是商品销售附带条件的,安装费在确认商品销售实现时确认收入。
②.宣传媒介收费,在相关的广告或商业行为出现于公众面前时确认收入。
③.软件费,为特定客户开发软件的收费,应根据开发的完工进度确认收入。
④.服务费,包含在商品售价内可区分的服务费,在提供服务的期间分期确认收入。⑤.艺术表演、招待宴会和其他特殊活动的收费,在相关活动发生时确认收入。收费涉及几项活动的,预收的款项应合理分配给每项活动,分别确认收入。
⑥.会员费会籍会员费+其他单项商品服务费方式——即时确认会籍会员费+免费或低价商品服务费方式——受益期内分期确认
⑦.特许权费,属于提供设备和其他有形资产的特许权费,在交付资产或转移资产所有权时确认收入,属于提供初始及后续服务的特许权费,在提供服务时确认收入。
.劳务费,长期为客户提供重复的劳务收取的劳务费,在相关劳务活动发生时确认收入。3、其他收入确定原则①.转让财产收入,是指企业转让固定资产、生物资产、无形资产、股权、债权等取得的收入。企业转让股权收入,应于转让协议生效、且完成股权变更手续时,确认收入的实现。.股息、红利等权益性投资收益,除另有规定外,按照被投资方作出利润分配决定的日期确认收入的实现。被投资企业将股权(票)溢价所形成的资本公积转为股本的,不作为投资方企业的股息、红利收入,投资方企业也不得增加该项长期投资的计税基础。.利息收入,按照合同约定的债务人应付利息的日期确认收入的实现。.租金收入,应当按照合同约定的承租人应付租金的日期确认收入的实现。
特许权使用费收入,应当按照合同约定的特许权使用人应付特许权使用费的日期确认收入的实现。
接受捐赠收入,应当在实际收到捐赠资产时确认收入的实现。
其他收入包括:企业资产溢余收入、逾期未退包装物没收的押金、确实无法偿付的应付款项、企业已作坏账损失处理后又收回的应收账款、债务重组收入、补贴收入、教育费附加返还款、违约金收入、汇兑收益等。4、特殊收入的确认①.分期收款方式销售货物.采用售后回购方式销售商品的.销售商品以旧换新的.商业折扣条件销售.现金折扣条件销售.折让方式销售.买一赠一方式组合销售.持续时间超过12个月的劳务.采取产品分成方式取得收入⑩.非货币性资产交换及货物劳务流出企业,企业发生非货币性资产交换,以及将货物、财产、劳务用于捐赠、偿债、赞助、集资、广告、样品、职工福利和进行利润分配等用途,应当视同销售货物、转让财产和提供劳务,但国务院、财政税务主管部门另有规定的除外。5、不征税收入和免税收入不征税收入
.财政拨款(针对事业单位和社团)。
.依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金(实施公共管理过程中向特定对象收取并纳入财政管理)。
.国务院规定的其他不征税收入(针对企业)。
.专项用途财政性资金(新增)企业的不征税收入用于支出所形成的费用或财产,不得扣除或计算对应的折旧、摊销扣除。免税收入.国债利息收入.符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益.在中国境内设立机构、场所的非居民企业从居民企业取得与该机构、场所有实际联系的股息、红利等权益性投资收益.符合条件的非营利组织的收入与其相关的成本是可以扣除的。“不征税收入”不属于税收优惠,而“免税收入”属于税收优惠。三、扣除原则和范围要点具体规定扣除原则(5个)权责发生制原则、配比原则、相关性原则、确定性原则、合理性原则基本范围成本、费用、税金、损失、其他支出具体项目和标准按照实际发生额扣除(在符合扣除原则的前提下)工薪(合理和据实)、社保、财险、向金融机构借款利息、汇兑损失、劳动保护费、环境保护专项基金(限定用途)限定比例扣除(最重要)职工福利费、职工教育经费、工会经费、招待费、公益捐赠、广告费、向金融机构以外的借款利息、手续费及佣金限定手续扣除总机构分摊的费用、资产损失1、关于税前扣除的真实性和合法性企业申报的扣除项目必须真实、合法。真实是指有关支出确属已经实际发生;合法是指符合国家法律法规,符合国家税收法律、法规和规章的规定。①.企业发生的支出,如果不需要或客观上无法取得发票的,应提供证明业务或事项确实已经实际发生的充分适当的凭据及实施证据,才能在税前扣除;
②.企业发生的支出,按照发票管理条例有关规定应该取得发票而未能取得发票,或取得的发票不真实、不规范,税务机关可以在企业提供的相关凭据和实施证据基础上,对各项支出从严合理核实扣除额。
③.企业发生的与其取得收入有关的合理的差旅费、会议费、董事会费,主管税务机关要求提供证明资料的,应能够提供证明其真实性的合法凭证,否则,不得在税前扣除。
差旅费的证明材料应包括:出差人员姓名、地点、时间、任务、支付凭证等。
会议费证明材料应包括:会议时间、地点、出席人员、内容、目的、费用标准、支付凭证等。
④.企业的各种非法支出不得扣除。2、扣除标准的规定职工福利费、工会经费、教育经费税前扣除
.职工福利费。职工福利费支出,不超过工资薪金总额14%以上部分,准予扣除。劳动保护费和职工福利费不是等同概念。例如:防暑降温用品和防暑降温费用,前者属于劳动保护费,没有开支的金额比例限制;后者属于职工福利费,有开支的金额比例限制。
.工会经费。企业实际拨缴的职工工会经费支出,在职工工资薪金总额2%(含)内的,准予扣除。
.教育经费。除国务院财政、税务主管部门另有规定外,企业实际发生的职工教育经费支出,在职工工资总额2.5%(含)以内的,准予据实扣除;超过部分,准许在以后年度结转扣除。软件企业发生的职工教育经费中的职工培训费用可全额据实扣除。扣除职工培训费后的职工教育经费的余额,应按照工资薪金的2.5%的比例扣除。对于不能准确划分职工教育经费中职工培训费的,一律按照工资薪金的2.5%的比例扣除。业务招待费、广告费税前扣除
①.业务招待费,企业实际发生的与经营活动有关的业务招待费,按照发生额的60%扣除,但最高不超过当年销售(营业)收入的5‰;(例题4)对从事股权投资业务的企业(包括集团公司总部、创业投资企业等),其从被投资企业所分配的股息、红利以及股权转让收入,可以按规定的比例计算业务招待费扣除限额。②.广告费和业务宣传费,符合条件的广告费和业务宣传费支出(合并),除国务院财政、税务主管部门另有规定外,不超过当年销售(营业)收入15%的部分,准予扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。要注意广告费、业务宣传费与赞助费的区别,广告支出的三个条件是:通过工商部门批准的专门机构制作;已支付费用并取得相应发票;通过一定媒体传播。非广告性质的赞助费在所得税前不得列支。公益性捐赠支出税前扣除企业发生的公益性捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除.年度利润总额指按会计准则计算的会计利润公益性捐赠是指企业通过公益性团体或者县级以上人民政府及其部门规定的公益性捐赠.企业进行公益性捐赠的支出,由公益性社会团体和县以上政府开具公益性捐赠票据。纳税人直接向受赠人的捐赠,应作纳税调整。社会保险费和其他保险费税前扣除①.企业按照国务院有关主管部门或省级人民政府规定的范围和标准为职工缴纳的基本医疗保险费、基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等基本社会保险费和住房公积金,准予税前扣除。②.企业提取的年金,在国务院财政、税务主管部门规定的标准范围内,准予扣除。(4%)③.企业为其投资者或雇员个人向商业保险机构投保的人寿保险、财产保险等商业保险,不得扣除。而且在支付时应计算缴纳个人所得税。④.企业按国家规定为特殊工种职工支付的法定人身安全保险费,准予扣除。⑤.企业参加财产保险和责任保险,按照规定实际缴纳的保险费用,准予扣除。利息费用、借款费用的税前扣除①.非金融企业向金融企业借款的利息支出、金融企业的各项存款利息支出和同业拆借利息支出、企业经批准发行债券的利息支出,可据实扣除。.非金融企业向非金融企业借款的利息支出:不超过按照金融企业同期同类贷款利率计算的数额的部分可据实扣除,超过部分不许扣除。.企业在生产经营活动中发生的合理的不需要资本化的借款费用,准予扣除。(例题5)四、不得扣除的项目计算应纳税所得额时不得扣除的项目:(1)向投资者支付的股息、红利等权益性投资收益款项;(2)企业所得税税款;(3)税收滞纳金;(4)罚金、罚款(经营罚款—违约金性质的可以扣除,行政罚款不得扣除)和被没收财物的损失;(例题6)(5)超过规定标准的捐赠支出;(6)赞助支出(指企业发生的各种非广告性质的赞助支出)
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