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文档简介
清理规范性文件工作报告清理规范性文件工作报告随着社会不断地进步,报告与我们愈发关系密切,报告成为了一种新兴产业。一听到写报告马上头昏脑涨?下面是整理的清理规范性文件工作报告,欢迎大家分享。一、清理的时间和范围(一〕集中清理规范性文件的工作时间。(二〕集中清理规范性文件的范围。凡从撤地设市至年底以县政府名义或县委、政府共同公布的规范性文件均列入集中清理的范围。撤地设市以前以县政府名义或县委、政府共同公布的'规范性文件一律废止,必需要继续实施的经重新修订后公布施行。二、集中清理的原则清理规范性文件要遵循以下原则:一是合法性原则。即规范性文件与上位法包括法律、法规、规章等相抵触,擅自设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费,或违法增加公民、法人或其它组织义务的规范性文件坚决废止;行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制的条件、程序、种类、幅度不符合上位法规定的要予以修订。二是合理性原则。即对现行规范性文件是否与我县经济社会发展相适应进行检察,检察规范性文件中规定的有关当事方之间权利和义务是否平衡,否有利于我县石羊河流域综合治理等各项重点工作落实。凡在合理性上存在问题的规范性文件,应作出废止或修订的处理。三是一致性原则。即对内容重复、就同一管理事项多次公布的规范性文件,以最后公布的规范性文件为准,前面公布的规范性文件应当废止;凡制定规范性文件所依据的上位法已经修订,规范性文件也要相应修订。四是简便性原则。即凡某一管理事项上位法规定非常具体、严密,且有操作性,毋须再制定规范性文件的相关的规范性文件应当废止。三、清理的方法及程序(一〕集中清理工作方法。集中清理规范性文件,要按照“谁起草、谁负责、谁清理、谁修订〞方法进行。以县政府名义公布的规范性文件由原起草部门负责清理,机构设置变化的由变化后履行该职能的部门负责清理。各乡镇、各部门公布的规范性文件由其自行组织清理。县政府法治局负责规范性文件集中清理的指导、协调、监督工作。(二〕集中清理工作程序。按照清理修订、集中检察、政府审定、公布结果四个阶段进行。1、清理修订阶段。原负责起草部门要对照相关法律、法规,结合我县实际进行集中清理,提出保留、修订、废止看法,并认真填写《规范性文件清理目录》集中清理后的规范性文件,该废止的坚决废止,该修订的重新修订,重新修订的规范性文件须注明有效期5年。2、集中检察阶段。必需重新公布或修订的规范性文件,报送县政府法治局,由县政府法治局组织相关部门进行合法性检察。3、政府审定阶段。必需重新公布或修订的规范性文件,由县政府法治局提出检察看法、建议,提交县政府常务会审定公布。4、公布结果阶段。县政府常务会决定重新公布规范性文件,将向社会公布。四、具体要求〔一〕充分熟悉集中清理规范性文件的重要意义。各乡镇、各部门一定要从落实落实科学发展观的战略高度,充分熟悉做好集中清理规范性文件工作的重要性和迫切性,将其作为全面推动依法行政、建设法治政府的一项重要工作,切实抓好工作落实。〔二〕切实强化组织领导,靠实责任。要高度重视规范性文件集中清理工作,确定一名分管领导,指定专人负责,靠实工作责任,确保规范性文件集中清理工作按期完成。对清理工作敷衍塞责,清理工作不彻底,清理过程中瞒报、漏报或者不报的规范性文件,一律予以废止。〔三〕严格备案检察程序。对清理、修订的规范性文件,要按照《市规范性文件制定程序暂行规则》要求,及时报县法治局,以便上报市政府、县人大备案。网箱清理的工作报告网箱清理的工作报告各位领导、同志们:今天,我发言的题目是《立足职能,当好参谋,合力谋好网箱清理“一盘棋〞》,下面,我汇报一下我局的三点做法。一、调研摸底,制定方案坚持通过调研发现问题、了解实情、寻求办法,针对网箱的数量及规格、网箱补偿标准、清理程序、清理时限等工作,组织专门班子沉到养殖村、养殖户进行反复调研摸底,及时提出建议方案。一方面,在确定网箱补偿标准上。我们通过与养殖户进行交流攀谈,深入了解各种不同规格网箱的成本及养殖户的合理诉求,经了解,每个网箱平均成本为300元左右,综合合计购置、加工、投放等成本以及群众的预期利润等因素,建议每个6米×6米规格的网箱补偿标准为500元,其他较大规格的网箱参照这一标准进行补偿,从而提升了养殖户上交网箱的积极性,有效减少了收缴网箱的工作量。另一方面,在确按时间节点上。依据最初的实施方案,完成任务的时间节点为10月底。但依据调研和往年的状况看,每年的6月下旬到10月份是鱼类生长最快的时期,期间,每条成鱼将增加2—3斤,为了确保鱼的.生长,养殖户将会分箱,网箱数量将会成几倍增加,不仅会增大清理的难度,还会导致清理成本加倍。同时,如果按照原按时间节点,清理工作将纵贯整个汛期,大量网箱是水库防洪的一大安全隐患。为此,我们准确把握清理工作继续向好的有利形势,适时提出了“5月1日前完成鱼苗销售,6月20日全面完成清理任务〞的建议,领导小组及时予以采纳,并迅速调整工作思路和措施,进行布暑落实。时间节点的提前成为整个网箱清理“攻坚战〞的重要转折点,规避了因分箱而造成的边清边分、越清越多的尴尬境地。据测算,时间节点的提前可减少600万斤成品鱼销售任务,同时也为***水库安全度汛消除了隐患。二、真帮实联,耕好“责任田〞我局包联**镇**村和**镇**庄村,共涉及养殖户22家,网箱2806个。对照任务,我局确立了举全局之力、聚全局之智,率先启动工作、率先完成任务的工作思路,成立了由局长、分管局长和精干力量共25人组成的专职工作队伍,执行副局长包村、成员联户。由于养殖户人数少,利益一致,极易“抱团〞,特别是时间节点的提前,大部分养殖户对10月底前的预期利益仍抱有希望,等、拖、靠的思想普遍存在。基于此,将工作组成员与局里工作脱钩,坚持天天靠在一线,专下来,深进去,与养殖户面对面交流,明确新的时间节点要求是条硬杠杠、没有“活扣〞,使养殖户熟悉到了早清早主动、早清早受益,等拖靠的思想也逐渐消除。特别是在“五一〞这个关键节点,局党组全体成员与工作组成员放弃节假日休息,连续3天与养殖户摽在一起干,由此进一步拉近了与养殖户的距离,建立了感情、增进了互信,加快了养殖户鱼苗销售和网箱清理的速度。针对包联村养殖户缺劳力,又正值春播,售鱼、清网受到影响的实际,我们在组织义务帮工队的同时,又专门挤出2艘28千瓦机船,帮助养殖户拉网、卖鱼。真心实意地扶持换来养殖户的积极行动,两个村都提前完成了网箱清理任务,共销售鱼苗15万斤,销售成鱼36万斤。三、同心聚力,共谋“一盘棋〞一方面做好服务确保工作。及时提供准确信息,积极为领导决策提供依据。网箱清理办公室工作人员积极调度面上状况,天天加班到晚上十一、二点,三个多月时间里都没休过一天班。建立起日调度、日报告制度,共通过手机上报信息1500多条次,上报《***水库网箱清理状况》90份;发挥优势,拓宽销售渠道。及时在网络媒体公布销售信息,并与上级渔业主管部门对接,积极联系外地中介商,共销售各类鱼753.6万斤;按照安全清理的要求,网箱清理办公室组建了18人的应急救援小分队,制定安全预案,备足救援器材,确保一旦有突发事件能够及时化解。为及时回收网箱,网箱清理办公室组织3辆网箱运输车,深入沿库各村收购点,将近3万个网箱全部运送到网箱回收处,总行程约1.5万公里。同时,为防止网箱再次流入水库出现各别养鱼户冒领补偿款的现象,我们吸取外地网箱清理教训,组织20余名民工对回收的箱体及时进行了分割、破碎。另一方面协力攻坚破难。由于前几次网箱清理的“搁浅〞,大部分养殖户对形势产生误判,认为又是“一阵风〞,“呼隆〞过后又是风平浪静。对此,我们并没满足种好“责任田〞,而是主动担当,携手包联单位制定了“靠住一个户、带动一个村,突破一个村、带动一大片〞办法。靠住一个户、带动一个村:我们安排网箱清理办公室的***,动员***村的亲戚***带头先行清理,在3月19日将第一批40个网箱清理上缴到水库管理处,成为第一个启动网箱清理的养鱼户,在他的带动下,***村的清理工作终于“撬边〞了。突破一长达10年之久,大多为投饵养殖,对水质危害相当严重,每个成鱼网箱鱼总量达3-5万斤,清理任务相当艰巨。为此,我们多次与该村干部一起想办法、出路子,最终确立了从大户“破题〞的清理措施。支部书记***主动找到拥有220个网箱的养殖大户,通过三番五次耐心细致工作,该户自行展开了清理,其他小户看到没有盼头,也都纷纷行动起来,在4月30号晚,这个村全面完成了清理任务,成为
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