2017届高考二轮复习-专题三-收入与分配

网控全局整体把握：一个制度---分配制度，一个关系---效率与公平；两个作用---财政和税收的作用；三种分配方式----按劳分配、按个体劳动者成果分配、按生产要素分配，税收的三个根本特征；四种财政收入，四种违反税法行为；五种财政支出；六个根本概念---按劳分配、、按生产要素分配、效率、公平、财政和税收。本专题主要关键词：分配制度、效率公平、财政、税收1.认识我国的收入分配方式分配方式公有制经济：按劳分配私营、外资经济：按生产要素分配劳动所得按劳分配、按劳动要素分配非劳动所得主要来自按生产要素分配所得(排除按劳动要素分配所得)注意：公有制经济范围内的分配并不都是按劳分配，公有制经济中按资本、技术、管理等要素参与分配属于按生产要素分配关于分配制度与原那么我国的分配制度——以按劳分配为主体、多种分配方式并存，健全按生产要素奉献参与分配温馨提示:劳动收入不一定是按劳分配收入。例：个体工资收入不一定是按劳分配收入。例：私企外企劳动收入：劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等非劳动收入：按资本分配的收入，如利息、股息。风险收入，如红利剥削收入：私营企业主和外资经济中的资本家获取的剩余价值财产性收入、经营性收入、转移性收入〔养老金等〕、工资性收入注意1：按劳分配必须是在公有制范围内，国企职工的工资(根本工资和岗位工资〕收入、农村集体经济的联产计酬都是按劳分配，国企职工的奖金、津贴等属于按劳分配的补充形式。但在公有制根底上进行的分配不一定都是按劳分配。在公有制经济中福利性分配，从社会保障中取得的各种收入比方医保、失业救济金，都属于非按劳分配。注意2：合法的劳动收入和合法的非劳动收入区别:〔1〕取得收入的途径不同：合法的劳动收入主要是通过合法老实的劳动而取得的收入，除此之外，通过其他合法途径取得的收入都属于非劳动收入。〔2〕具体形式不同：合法的劳动收入包括按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动要素分配；合法的非劳动收入包括按资本要素分配，按技术要素分配、按管理要素分配等。2.分配原那么〔1〕效率原那么与公平原那么〔2〕正确处理效率与公平的关系：①开展社会主义市场经济，初次分配和都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。②处理好效率和公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。再分配深化整合:收入差距问题〔1〕我国目前收入差距状况及表现：居民收入贫富差距过大，且呈现继续扩大的趋势。主要表现为：①城乡居民收入差距扩大。②不同群体之间收入分配差异明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩大。③不同区域之间居民收入差距扩大。④行业差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。关于解决收入差距参考：《创新思维》P22 1.为什么维护和实现社会公平？

1.维护和实现社会公平是社会主义的本质要求2、维护和实现社会公平是社会主义市场经济根本目标的表达；〔共同富裕〕3、公平是提高经济效率的保证。公平的实现有利于调动劳动者的积极性，推动我国经济的开展；4、维护和实现社会公平有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济开展与社会和谐；5、维护和实现社会公平，有利于缩小收入差距，提高生活水平，扩大消费市场，转变经济开展方式关于公平问题具体参考《创新思维》P22-23维护社会公平的意义

维护社会公平的具体措施知识角度具体措施效率与公平效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。维护公平的根本措施在于大力发展生产力分配制度坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证初次分配增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措关于公平问题再分配再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距实现收入分配公平的原因与措施(1)原因答题要素社会主义本质＋提高效率＋刺激消费＋共富目标＋科学开展＋开展方式①公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的表达。②公平是提高效率的保障。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力开展，提高经济效率，增加社会财富。③收入是消费的前提和根底。调整收入分配格局，缩小社会收入差距，能够刺激消费，扩大内需，从而推动经济开展。④共同富裕是社会主义市场经济目标。维护社会公平，调节收入分配差距有利于实现共同富裕，实现全面小康社会的开展目标。⑤科学开展观是经济社会开展的重要指导方针。维护社会公平，表达了“以人为本”的核心要求，能够推动投资、消费、出口的协调开展，从而促进经济开展方式的转变。⑥经济开展方式：维护社会公平，有利于协调投资与消费的关系，促进经济开展方式的转变。(2)措施答题要素根本途径＋制度保障＋初次分配＋再分配＋财政作用＋科学开展①从根本上要以经济建设为中心，大力开展生产力。②增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济开展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移交付为主要手段的再分配调节机制。着力解决收入分配差距较大的问题。要标准收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入、扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理标准隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。④要发挥好财政的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体系，扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政策。⑤深入贯彻落实科学开展观，加强宏观调控，统筹城乡、区域经济协调开展。考点一命题猜测1.宏观把握财政的巨大作用(1)是什么——国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；具有促进资源合理配置的作用；具有促进国民经济平稳运行的作用。(2)为什么——为实现国家职能。(3)怎么办——提高经济开展水平，调整分配政策。关于财政的知识2.财政政策、货币政策与国家宏观调控

(1)实施财政政策与货币政策的原因：市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定、发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大。要减少单纯性市场调节带来的危害，就需要科学的宏观调控，实施针对性的财政政策或货币政策。(2)财政政策与货币政策的实施3.比较扩张性财政政策与紧缩性财政政策

实施背景采取的手段目的扩张性财政政策经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约增加经济建设支出、减少税收刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长，达到社会总供给与社会总需求的基本平衡紧缩性财政政策经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约减少财政支出、增加税收抑制总需求，稳定物价，降低通货膨胀率，给经济“降温”，达到社会总供给与社会总需求的基本平衡注意：1.中国2017年将继续实施积极财政政策和稳健货币政策2.注意参考《优化探究》P24全面认识财政赤字的作用考点二考点二命题猜测

1.全面把握税收与财政收入税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源基本特征强制性、无偿性、固定性作用筹集财政收入、调节经济的重要手段种类流转税、所得税、资源税、财产税、行为税五大类关于税收与经济运行依法纳税对公民而言，税收取之于民、用之于民，国家通过税收实现全体人民的根本利益；对国家而言，是国家实现其职能的物质基础违反税法表现偷税、欠税、骗税、抗税纳税人意识依法纳税，增强纳税人权利意识，行使纳税人权利2.财政作用与税收作用考点三3、税收与我国经济相关联系考点三考点三命题猜测考点整合引导消费行为，倡导正确的消费观念消费影响商品价格，调节社会供求交换调节收入分配，缩小收入差距，维护和实现社会公平分配调节生产要素的合理配置，引导企业生产的开展方向，促进企业技术进步，引导投资需求生产作用分析角度考点三命题猜测考点整合国家政权是税收产生和存在的必要条件，税收又为国家政权的存在提供物质条件国家政权是国家宏观调控的重要