某国道公路建设项目可行性研究报告

某国道连接线工程可行性研究报告第一章概述1.1编制依据受江河交通局委托，海洋市交通规划设计研究院承当江河320国道至船舶02省道〔快速高速〕连接线工程可行性研究报告编制工作。本可行性研究报告主要编制依据如下：1、海洋市政府编制的《海洋市国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要》；2、浙江省交通厅编制的《浙江省公路水路交通“十一五”开展规划》；3、海洋市交通局编制的《海洋市公路水路交通“十一五”开展规划》；4、交通部颁发的《公路工程技术标准》〔JTGB01-2003〕及现行有关标准，标准；5、交通部颁发的《公路建设工程可行性研究报告编制方法》；6、各区、县(市)国民经济和社会开展规划和交通建设规划。1.2研究过程及内容江河交通局于2004年10月委托海洋市交通规划设计研究院承当《江河320国道至船舶02省道〔快速高速〕连接线工程可行性研究报告》的编制工作。海洋市交通规划设计研究院接到工程委托后，积极进行前期准备工作，组成工程工作组并拟定工作大纲，在经总工办对工程组工作进行前期技术指导后，正式开展该工程的工程可行性研究工作。在纸上定线的根底上，2004年11月、2005年5月、2006年7月，由公路、工程地质、交通运输和经济等方面的专业技术人员组成外业调查组先后屡次进入现场，在地方政府的大力配合下，对工程所在区域的社会经济、交通运输现状及开展规划、工程建设条件等进行了全面调查，重点对路线走向、工程技术方案、起终点接线方案、工程与沿线各城镇的衔接情况以及重要工程路段等进行了详细踏勘，并充分听取了当地政府及交通部门对该工程的意见和要求。在完成外业调查工作后，工程组以沿线地区社会经济及交通运输开展规划为根底，对拟建工程未来交通量进行了预测分析，对拟建工程的技术标准、建设规模、路线方案及投资估算等进行了论证分析，并于2006年8月，完成工程工可送审稿。9月4日，由省公路局召开本工程的工可评审会，会后，我院根据评审会专家意见以及工可咨询报告，对工可文本进行修改完善，并于9月底完成《江河320国道至船舶02省道〔快速高速〕连接线工程可行性研究报告》。本工程在研究过程中，主要涉及工作内容如下:——对现有公路的技术等级，使用状况，以及沿线地形、地物和工程地质及水文条件进行重点踏勘；——对路线走向和主要控制点进行调查研究，充分听取地方意见；——进行社会经济和交通运输调查，分析研究地区经济开展趋势，推算远景交通量；——充分论证本工程技术标准及建设规模，在多方案论证分析比拟的根底上，合理确定拟建工程的技术标准、建设规模及建设方案；——测算工程量、估算工程投资；——工程经济评价。1.3主要结论1.3.1建设必要性1、是实施城镇总体规划和开展城乡一体化建设的需要江河城市布局结构为“一水两城区，舒菇西山左右抱；两桥跨富春，东西南北六出口；老城主中心，南北新区片中心；鹳〔山〕、鹿〔山〕、镬子〔山〕隔江瞰新〔沙岛〕月〔亮岛〕，三渠四浦翻绿浪”。从江河的城市建设的规划及总体布局可以看出，随着西、北片城建工程的逐步改善，特别是随着江南片经济的高速开展，村镇建设的不断进步，高桥镇位于江河的东北片区,是江河经济技术较兴旺地区。本工程对整个江河的城乡一体化建设必将产生较大的推动作用。船舶自2001年撤市设区以来，随着大海洋的观念逐渐加强，使船舶区的地位和城市有了飞速的开展。经济的开展要求其与周边地区的交流进一步的加强。本工程的建成对于沟通船舶与江河以及海洋西部地区城市的联系有重大意义。2、是适应本地区交通运输和经济开展的需要江河、船舶位于上海为中心的沪、宁、杭城镇密集地带的南缘，浙江省会海洋市西部，地处中国沿海经济最兴旺的地区，属于沿海经济开发区的范围，是联系长三角洲和浙西丘陵地区的中转站，是兴旺的长三角洲向内地经济开展的主要通道。建国后，特别是十一届三中全会以来，江河、船舶的交通事业建设更是成绩斐然，开展迅速。目前该地区对外交通运输方式以公路运输和水路运输为主，为了使该地区交通能更好地适应改革开放和经济开展需求，必须让城镇内交通根底设施与初步建设的高速公路，国省道为骨架的干线更好的衔接，形成网络，才能为该地区经济高速增长奠定可靠的根底。近几年江河、船舶经济开展迅速，村镇城乡一体化建设的全面推广，使得目前的交通已不能满足社会开展的需要，原有的公路已不能满足经济开展要求，原有公路混合交通量已超过原设计通行能力，因此，面对过境车辆管理另辟新途，才能提高集疏能力，才能改变现有公路的效劳水准。3、是促经本地区旅游事业开展的需要目前旅游也是本地区的新兴产业，在国民经济中逐渐形成了一股新生力量，要把旅游资源最大限度地开发出来，必须具备现代化地交通条件。多年来交通开展地滞后问题使得本地区的旅游经济乃至旅游事业开展未能到达理想的效果。本工程的建设，将较大地促进本地区资源的合理开发和旅游事业的蓬勃开展。4、是改善江河、船舶区公路网结构的需要目前江河通往海洋、船舶等地的主要通道是320国道，杭富公路，绕城高速等，船舶通往海洋西南部地区也是通过上述通道绕道出行。本工程的建设对完善区域路网布局将起到极大的促进作用：主要表达在以下几方面：1、本工程连接320国道、02省道、杭千高速、快速高速，同时本工程通过东西大道的衔接，能与104国道及杭宁高速相沟通。2、通过本工程江河至海洋〔市中心〕、船舶的距离可缩短8公里左右，江河至临安、安徽方向可缩短20公里左右，该工程的实施对绕城高速公路及320国道将起到分流作用，能有效减轻上述公路的交通压力。交通量预测结果交通量预测采用“四阶段法”进行预测，具体预测结果见表1-1。表-1本工程交通量预测结果辆/日〔小客车〕年份K0+000～K9+000K9+000～终点合计客车货车合计客车货车200991955502369370814126295520101047662684208806747013366201517221962475981263765596078202022942117671117518808986889402028290541403315021237861176912017注：本表交通量为已转化为标准小客车。1.3.3技术标准依据交通量预测结果，结合通行能力、效劳水平及交通适应性分析，根据公路所在地区的地形条件，设计标准采用设计速度80km/h的一级公路。主要技术经济指标见表1-2。表1-2本工程主要技术指标表公路等级一级设计速度(Km/h)80单车道宽(m)3.75路基宽度(m)24.5极限最小平曲线半径(m)250一般最小平曲线半径(m)400不设超高小曲线半径(m)2500停车视距110最大纵坡(%)5.0桥涵设计车辆荷载公路-I级路面宽度(m)2×10.5路面结构类型沥青混凝土路基设计洪水频率1／100桥涵设计洪水频率桥梁1／100涵洞1／100路线走向、主要控制点及建设规模线位方案共布设二个线位，其中有两大路线走廊，一个是从起点沿高桦线至军民桥后，向北走新线，沿线经过江河高桥镇和船舶区中泰乡；另一个是沿高桦线至军民桥后向东沿高桦线及闲祝线老路，沿线经过江河高桥镇和船舶区闲林镇。1、A线方案路线起点位于江河金桥北路于高桥镇的接口处，路线向北沿高桦线改建，经横路头、六家山后与规划中的320国道江河过境线交叉，向北经郜村、跨越北渠，经木桥头、石墓村、唐家坞至军民桥后继续向北经白昇村后进入船舶境内，在船舶境内向北经李家、杨家、金村、花园里后穿越山间的田贩至终点张家桥与02省道、快速高速、东西大道相衔接。2、B线方案路线起点至军民桥路段线位与A线方案一致，至军民桥后，路线向东沿高桦线老路改建，穿越阿五岭进入船舶境内，经灵溪、桐村至桦树村西侧后沿闲祝线改建，终点在闲林镇内，通过现有市镇道路与02省道相接。根据两个线位方案的路线走向、建设规模等情况，对两方案的技术经济进行分析。其中A线方案里程较短，路线顺直、终点接口顺畅，走廊带适应区域路网的规划及开展，同时沿线征地拆迁数量较少，投资较省。B线方案里程较长，路线线形较差，终点穿越闲林镇，行车干扰较大，同时对区域高等级公路网的衔接较差且投资较大。因此，经综合比选，确定A线方案为推荐方案。3、主要控制点本工程推荐方案主要控制点为：起点、K6～K7唐家坞路段、江河船舶交界的筱岭、终点。4、路基横断面布置本工程全线路基宽度24.5m，其中行车道宽2×7.5m，右侧硬路肩2×2.5m，土路肩宽2×0.75m，中央分隔带2m，左侧路缘带2×0.5m。路基标准断面布置见下：5、建设规模方案的主要建设规模如表1-3、1-4所示。表1-3A线主要建设规模表工程指标A线方案路线长度〔Km〕19.039估算总额〔亿元〕3.61公路用地〔亩〕978.2〔未含利用老路局部〕路基土方〔Km3〕1176.01路基排水防护〔Km3〕52.99路面工程〔Km2〕394.90涵洞〔道〕40中桥〔m/座〕203/3隧道〔m/座〕400/1表1-4B线主要建设规模表工程指标B线方案路线长度〔Km〕20.379估算总额〔亿元〕3.73公路用地〔亩〕1074.4〔未含利用老路局部〕路基土方〔Km3〕1106.46路基排水防护〔Km3〕75.22路面工程〔Km2〕417.35涵洞〔道〕38中桥〔m/座〕400/81.3.5工程环境影响本工程位于浙北地区钱塘江、富春江冲积平原，地形起伏较小，人口、村镇分布集中，密度较大，社会经济较兴旺，人均耕地较少。路线所经区域村庄、居民点星罗棋布，村居多呈带状分布，本工程的实施将对沿线环境带来诸如减少土地资源、破坏原有植被和环境质量下降等影响，但采取相应的措施后，工程对环境的不利影响可以得到减轻或消除，开发带来的不利影响可以为环境所接受。因此，本工程是可行的。1.3.6投资估算及资金筹措本工程对A、B线位进行了同深度投资估算，具体计算结果为：A线全长19.039公里，投资总额为3.61亿元。其中江河段11.316公里，总投资1.90亿元，平均每公里造价1681.2万元；船舶段7.723公里，总投资1.71亿元，平均每公里造价2215.1万元。总估算所需人工及主要材料数量如表1－5。1－5人工及主要材料数量序号项目单位数量1人工工日12212652钢材吨25273石油沥青吨54044水泥吨46488B线全长20.379公里，投资总额为3.73亿元。其中江河段长11.558公里，总投资1.71亿元，平均每公里造价1478.1万元；船舶段长8.821公里，总投资2.02亿元，平均每公里造价2290.7万元。总估算所需人工及主要材料数量如表1－6。1－6人工及主要材料数量序号项目单位数量1人工工日9757812钢材吨24123石油沥青吨57574水泥吨38906资金筹措：根据业主提供的信息，本工程建设资金由江河、船舶区政府、交通部门及其他投资人负责实施。1.3.7工期安排及工程经济评价结果1.工期安排根据海洋市浙江省、海洋市交通“十一五”规划，建议本工程实施时间安排如下：(1)2006年9月完成工程可行性研究报告；(2)2007年1月前完成勘察设计工作；(3)2007年4月前完成三通一平征地拆迁；(4)2008年12月建成通车，施工总工期20个月。除前期工作(可行性研究、勘察设计等)费用外，年度资金在建设期两年内按如下比例分配：2007年55%；2008年45%。2.经济评价从国民经济评价角度看，本工程国民经济内部收益率为13.48%，大于社会折现率8%，国民经济评价指标较好。在费用增加20%、效益下降20%的情况下，国民经济内部收益率8.86%，仍大于8%的社会折现率，说明本工程的国民经济具有较强的抗风险能力，本工程是可行的。1.3.8节能分析结果根据各特征年分车型节油量，到2009年，平均每辆车在本工程上全程行驶比在老路上行驶节约0.74升油，到2028年可节约0.97升油，综合计算得到本工程评价期内总节油量为10181万升；同时新建工程缩短里程1.55km，综合计算得到本工程评价期内总节油量为3363万升。按当前汽油价格计算，两项节约燃油费达人民币6.3亿元以上，节能效益明显。1.3.9问题及建议1、本工程涉及船舶和江河两个区市，在工程建设进度上，建议双方统一协调，同步建成，以发挥工程的整体效益。2、关于起终点，考虑与当地路网的衔接，起点与江河金桥北路直接相接，与原高桦线相距约100m，但需拆迁局部高压杆和厂房；终点与02省道、东西大道相接；建议在下阶段的设计中根据路网的布局和相交道路的规模合理确定交叉方案。3、本工程在江河、船舶交界的筱岭处地势较高,山坡顶高程在135m左右，线位走廊带的平坦地带的高程在10-25之间，在本次工可报告中对拉沟方案和隧道方案进行了方案比选，从线形指标、山体稳定性、环境保护、景观、行车平安性等方面考虑，推荐隧道方案。建议在下阶段设计中应根据详勘地质资料，对过筱岭路段的建设方案进行进一步的详细比选。4、本工程路线长度虽不长，但其建设意义重大。为尽快实施，建议组织工程法人着手资金筹集和前期准备工作，尽快研究征地和拆迁行动方案。5、建议在下阶段设计工作中结合当地实际情况，对新材料和新工艺的应用进行研究。第二章社会经济、交通运输开展现状及预测2.1工程研究区域概况江河320国道至船舶02省道〔快速高速〕连接线工程沿线经过江河高桥镇、船舶区中泰乡。目前工程影响区内有江河金桥北路、320国道，高桦线、闲祝线、02省道、东西大道、104国道等道路。本工程的建成，将为320国道、02省道、104国道乃至杭新景高速及快速高速的相互连接提供一条快速通道。同时对进一步加强江河与海洋市区、船舶区、临安等地的相互联系；缓解320国道、02省道、绕城高速的交通压力，促进沿线地区的经济开展有十分重要的意义。报告按照工程的影响程度将影响区分为直接影响区和间接影响区，工程的直接影响区域包括江河高桥镇、受降镇、船舶区中泰乡、闲林镇，间接影响区域包括江河、船舶区、海洋市区、及杭市的其它市(县)以及安徽省等。2.2工程影响区域社会经济状况及开展2.2.1社会经济现状及社会开展概况1、海洋市(1)概述海洋市位于浙江省北部地区，长江三角洲南翼，市域界位于北纬29°11′-30°34′，东经118°20′-120°27′之间。东频海洋湾，南接绍兴、金华、衢州，西邻安徽、江西两省，北连嘉兴、湖州二市。海洋是浙江省省会，是全省的政治、经济、文化中心，是蜚声海内外的国际风景旅游城市和国家历史文化名城，同时也是长江三角洲的中心城市和我国沿海对外开放城市之一。全市辖8区5市(县)，总面积16596km2，其中市区面积3068km2，2005年末全市总人口660.45万人。海洋属亚热带季风性湿润气候，四季清楚，雨水充分，日照丰富，冬季受蒙古高压控制盛吹西北风，以晴冷枯燥天气为主，是低温少雨季节；夏季受太平洋副热带高压控制，以东南风为主，海洋带来充分的水气，空气湿润，是高温、强光照射季节，春秋两季为过渡时期，雨量较多，冷暖变化较大。海洋地貌类别多样，西部、中部和南部属浙西中山丘陵，全市最高点是1787米的清凉峰。市东北部属浙北平原，地势低平，在全市土地面积中，平原只占26.4%。地表江河纵横、湖泊密布，市域内主要河流有钱塘江(境内长74公里)，东苕溪(境内长96公里)，以及京杭大运河，另外还有中国东部沿海地区最大的水库——新安江水库(又称千岛湖)，库区面积570多平方公里。海洋水运交通以京杭运河、钱塘江为骨干航道，其中京杭运河为国家水运主通道之一，钱塘江是全省10条主要航道之一。京杭运河沟通钱塘江以后，使杭嘉湖水网、钱塘水系融为一体，具有往北能深入长江，往东能驶向沿海的通江达海航运能力，将直接为开展外向型经济效劳，同时成为长江三角洲南翼的江浙(苏、锡、常、杭、嘉、湖)六个经济技术协作区城市中一支举足轻重的内河航运力量。钱塘江下游河口及海洋湾航道是海洋港唯一的出海通道和对外辐射扇形面的必经通道。海洋旅游资源极为丰富，自然赋予的独特环境和几千年的人类文化积累，共同塑造了著名中外的自然景观和人文景观，使海洋由此成为闻名中外的风景旅游城市和历史文化名城。尤其拥有西湖和“三江两湖一山”，是我国东南部风景名胜荟萃之地。(2)社会经济现状海洋市经过20多年的改革开放，社会经济各方面取得了长足的开展，经济实力显著增强。“八五”是海洋历史上开展最快的时期，国内生产总值以年均22.12%的速度增长，1993年完成国内生产总值424.71亿元，提前7年实现了在1980年根底上翻两番的目标，1995年全市人均GDP达12797元，提前5年实现到本世纪末人均国内生产总值超万元的开展战略目标。进入21世纪，海洋市认真贯彻中央方针政策，解放思想，开拓创新，经济增长速度加快。2005年，全市实现国内生产总值2918.6亿元，按可比价格计算，比上年增长12.5%。其中第一产业增加值145.4亿元，增长4%；第二产业增加值1496.2亿元，增长11.6%；第三产业增加值1277.1亿元，增长14.7%；三次产业构成为5.0：51.2：43.8。按户籍人口计算的人均生产总值为44487元，比上年增长11%；按常住人口计算的人均生产总值为39677元，比上年增长9.5%。财政收入平稳增长。2005年全市财政总收入520.8亿元，比上年增长17.6%；其中地方财政收入250.5亿元，比上年增长19.7%。全年地方财政支出238.33亿元，比上年增长21.8%。海洋市的经济总量继续居全国省会城市第2位，副省级城市第3位。工业形成以食品、机械、通讯电子、丝绸纺织行业为支柱产业的产业结构，工业经济效益稳步增长，总体开展水平持续提高。2005全年完成全部工业增加值1330.4亿元，比上年增长12%，占全市生产总值的比重为45.6%。海洋市农业生产开展平稳，种植结构调整步伐加快，开展效益农业成效显著，农林牧副渔业各展其长，2005年农业总产值219.5亿元，较上年增长10.7%。海洋市的产业结构正趋于合理，第三产业比例逐年提高，2005年全市第三产业实现增加值1277.1亿元，比上年增长14.7%；第三产业占国内生产总值的比例由1990年的33.0%提高到2005年的43.8%(见图2-1)。旅游市场在假日经济、会展经济、节庆活动的带动下，全年接待国内外旅客3265.96万人次，旅游外汇收入7.58亿美元，国内旅游收入404亿元，较上年分别增加26.8%和11.9%，旅游业已成为海洋经济开展新的增长点。海洋市1990年产业结构比例图海洋市2005年产业结构比例图图2-1海洋市三大产业结构变化示意图海洋市商品市场开展很快，丝绸市场，四季青服装市场，环北小商品市场等12家市场年成交额在10亿元以上。全市各类商品市场年成交额达841亿元。海洋市国家级的开发区有海洋经济技术开发区，海洋高新技术开发区，海洋之江国家旅游度假区，萧山经济技术开发区。上述四个开发区2005年上交利税总额133.08亿元，出口创汇65.51亿美元，分别较上年增长2%和50%。海洋市国民经济主要指标及相关内容详见表2-1、表2-2、图2-2。表2-1海洋市国民经济主要指标表(2005年)指标省市人口(万人)土地(km2)国内生产总值(亿元)外贸进出口额(亿美元)社会消费品零售总额(亿元)接待海外旅游者(万人)旅游外汇收入(亿美元)浙江省4898101800.0133651074463234817.2海洋市660.4516596.002918.61298.7841.47151.367.58海洋所占比例(%)13.4816.3021.8427.8118.1743.4944.07表2-2海洋市历年国民经济主要指标指标年份人口(万人)国内生产总值(亿元)人均国内生产总值(元)工农业总产值(亿元)1995597.96765.00127971609.351996603.22906.61150951696.551997607.961036.33171131783.471998611.641134.89186111959.461999616.051225.28199612169.932000621.581382.56223422562.442001626.551493.16236822946.812002631.571621.61251033388.832003636.611741.62266103897.152004651.682515388584357.372005660.452918.61444875447.75年均增长率0.8%13.0%12.6%18.9%注：表中国内生产总值、人均国内生产总值均为可比价，以1978年价格为不变价。单位：亿元图2-2海洋市国民经济开展趋势图2、江河(1)概述江河位于浙江省西北部，富春江下游，隶属海洋市。地理位置为东经119°25′～120°09′，北纬29°44′～30°11′。市境东接萧山，南连诸暨市，西倚桐庐县，北与临安市、船舶区接壤，东北与海洋市西湖区毗邻。市域东西长68.67公里，南北宽56.37公里，土地面1831.2平方公里。富春江斜贯中部，320国道穿越市境，市区距海洋市区37公里。全市辖17个镇，8个乡，人口总数61.71万人。江河物产丰富，地理位置优越，东南与西北地势较高，为山区丘陵，少量的河谷平地。富春江自西向东流经本市，沿江两侧为大面积的冲积平原，溪流众多，为鱼米之乡。(2)社会经济现状改革开放已来，江河抓住机遇，全市国民经济有了较大开展。进入“九五”后，江河从实际出发，积极推进经济体制和经济增长方式两个根本转变，取得了令人鼓舞的巨大成就，顺利完成了“九五”方案提出的主要任务综合经济实力和人民生活水平跃上新台阶。2005年全市国内生产总值达201.2亿元，较上年增长13.9%，财政收入24.58亿元，较上年增长15.7%。工业经济实现新跨越，经济效益持续增长，支柱行业初具规模。随着社会主义市场经济体制的进一步完善，江河产业结构调整取得了阶段性进展，国内生产总值中，第一产业的比重由1980年的35.45%下降到2005年的9.1%，第二、三产业的比重都有一定幅度的上升，尤其是第三产业的比重从12.65%上升至30.8%，超过第一产业。2005年三大产业的比重是9.1:30.8:60.1%(见图2-1)。旅游业是江河国民经济的新兴产业，境内的鹳山、新沙、孙权故里、富春江等风景名胜日益吸引中外游客，新的旅游实施正在开工建设。2005年江河接待旅游人数139.9万人次，增长9.8%；近几年江河国民经济各项主要指标见表2-3和图2-4。江河江河1980年产业结构比例图江河2005年产业结构比例图图2-3江河三大产业结构变化示意图图2-4江河国民经济开展趋势图〔单位：亿元〕表2-4近几年江河国民经济主要指标开展情况表指标单位1990年1995年2000年2005年年均递增率〔%〕1990-19951996-20002000-2005人口万人58.8860.7962.0363.180.640.40.07国内生产总值亿元10.2856.66101.92201.240.6912.4611.63工农业总产值亿元21.71129.35260.9361842.2915.0715.88其中工业亿元17.18115.59241.40603.746.4138.6717.13财政预算内收入亿元0.972.157.2417.2627.4936.65社会消费零售总额亿元4.5416.0125.0128.679.3313.2全社会全固定资产投资亿元1.9316.4120.6053.434.6536.51外贸自营出口总值亿美元0.542.383.0434.545.0217.68全社会货运量万吨518952125812.945.717.13全社会客运量万人10298291239-4.48.362.04粮食万吨25.2723.2121.56-1.7-1.49-9.0蚕茧万吨0.0470.1270.0833.2-8.13-8.8茶叶吨236223132600-0.4223.7-16水泥万吨53.6465.23/4.011.0化肥万吨0.1153////机制纸及纸板万吨53.3759/2.0380.9发电量亿千瓦时0.4811.5///注：表中国内生产总值、人均国内生产总值均为当年价单位：亿元3、船舶区(1)概述海洋市船舶区位于杭嘉湖平原南端，西依天目山，南濒钱塘江，是长江三角洲的圆心地。地理坐标为北纬30°09′～30°34′、东经119°40′～120°23′，东西长约63公里，南北宽约30公里，总面积约1220平方公里。船舶区从东、北、西三面成弧形拱卫海洋中心城区，东面与海宁市接壤，东北与桐乡市交界，北面与德清县毗连，西北与安吉县相交，西面与临安市为邻，西南与江河相接。全区辖14个镇、1个乡、4个街道，总人口81.23万。船舶，地处浙江省北部，位于杭嘉湖平原和京杭大运河的南端，是长江三角洲的圆心地，是“中华文明曙光”──良渚文化的发祥地，素称“鱼米之乡，丝绸之府，花果之地，文化之邦”。(2)社会经济现状经过多年开展，全区已形成纺织、服装、机械、建材、塑化、食品为主导的产业格局，并出现了华立集团、协和陶瓷、华鼎集团等全国民营经济五百强企业。以运河镇、崇贤镇、仁和镇为中心的2700余家高档家纺布织造企业，2005年全区外贸出口交货总值到达161.18亿元，增长28.7％。自营出口突破10亿美元大关，达11.57亿美元，增长51.9％。华立集团的核心业务电能表，全国市场占有率达40%，荣获“中国名牌”和全国“著名商标”，中国五百强企业；协和陶瓷公司，已成为全国高档墙地砖行业的领头雁。随着社会主义市场经济体制的进一步完善，船舶区产业结构调整取得了阶段性进展，国内生产总值中，其中第一产业增加值26.8亿元，增长8.8%；第二产业增加值163.7亿元，增长16.6%；第三产业增加值95.3亿元，增长15.1%。三次产业结构的比重为9.4:57.3:33.3。。人均GDP达35312元〔按户籍人口计算〕船舶山水如画，钟灵毓秀，自然人文景观极为丰富。区境内文物分布点多面广，现有历代文物遗存500余处，入藏各类文物4361件。有各级文物保护单位19处，其中国家级重点文物保护单位1处，即良渚遗址；省级文物保护单位5处，包括塘栖广济桥、超山吴昌硕墓、仓前章太炎故居、瓶窑南山造像、径山小古城遗址；市级文物保护单位13处。2005年实现旅游总收入22.77亿元，增长18.1％。接待入境游客4.6万人次，增长124.6％，旅游外汇收入1010.6万美元，增长115.8％；接待国内游客277.5万人次，增长10.8％，国内旅游收入22.0亿元，增长16.2％。2004年船舶市国民经济各项主要指标见表2-5。表2-52004船舶区国民经济主要指标开展情况表主要指标计量单位2004年增长+-%全社会固定资产投资完成额全社会固定资产亿元159.617.8其中：房地产开发投资亿元57.5129.2工业性投资亿元71.3628.2外经外贸全社会出口交货值万元125275735.9其中：自营出口总额万美元7612451.3合同利用外资万美元5548131.6实际利用外资万美元929031.1财政财政总收入万元2516088.4其中：地方财政收入万元15578025.5财政总支出万元16510721.22.2.2社会经济开展趋势1、海洋市社会经济开展趋势海洋市作为长江三角洲城市带中一个中心城市，是浙江省政治、经济、文化中心，改革开放以来，其社会和经济开展较快，2005年全市国内生产总值到达2918.6亿元；初步形成了外贸、外资、外经工作并举，四个国家级开发区联动的全方位对外开放的格局，对外开放型经济在国民经济中所占的比重日益提高；海洋市的经济在全省乃至长江三角洲地区正在发挥着较强的区域经济的中心作用。“十五”是新世纪第一个五年方案，是全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新的开展阶段。海洋市提出了建经济强市，创文化名城，率先在全省实现现代化的“十五”奋斗目标。海洋市区域开展战略的重点为“北接浦东，南进闽粤，东托宁波，西联皖赣”，形成以“南北、东北相连，全方位开放”的新格局。到2010年，海洋经济、社会开展主要指标到达目前中等兴旺国家和地区的水平，进一步发挥在全省的政治、经济、科教、文化中心作用，在我国长江三角洲地区发挥重要中心城市的作用，使海洋市成为经济繁荣、科教兴旺、社会安定、环境优美的现代化国际风景旅游城市，全市国内生产总值的年平均增长速度为11%，大力开展高层次，社会化、现代化的第三产业，实现产业结构的“三、二、一”的转变。根据海洋市国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要，到2010年，全市国内生产总值到达4900亿元。2、江河社会经济开展趋势“十五”期间和本世纪前十年，是江河加快经济和社会开展，向现代化进军的重要阶段，将逐渐建立适应社会主义市场经济体制的形式机制，以进一步增长综合经济实力，大力开展外向型经济，使对外开放进一步向高层次、宽领域、纵深化方向推进。为促进经济开展，各项根底设施要有较大改善。为进一步强化农业根底地位，农业的开发由量的增长开发向质的方向变化。大力开展第三产业，使第三产业在国民经济中的比重不断提高，对第一、二产业的带动作用进一步增强。到2010年，江河经济社会开展主要指标到达目前中等兴旺国家水平，根本实现现代化，国民经济的技术水平和整体实力大大增强，国内生产总值在2000年的根底上再翻一番，年平均递增11%；产业结构趋向合理，三大产业结构为：第一产业6%左右，第二产业61%，第三产业31%；经过努力把江河建设成为经济兴旺，科技先进，交通便捷，市场兴旺，环境优美，文化繁荣，文明富裕的现代化城市。2010年以后，根据现有的经济开展后劲及第三产业的开展势头，其经济仍将高速开展，预测2020年国内生产总值达886.7亿元，年平均增长率8.0%左右。2020～2025年年均6.0%的速度增长，预测2025年为1186.64亿元。3、船舶区社会经济开展趋势根据船舶区国民经济和社会开展“十五”方案，“十五”期间，必须以市场为导向，以结构调整为主线，以创新为动力，以提高整体素质和竞争力为目标，调整优化农业，提高优化工业，加快开展效劳业，积极推进国民经济信息化，全力推进产业优化升级，提高经济增长质量和效益，培育新的经济增长点。力争2005年根本实现现代化；到2015年，全市经济和社会开展再上一个新台阶，人均国内生产总值比2005年翻一番，把船舶建设成为长江三角洲南翼经济繁荣、科教兴旺、环境优美、社会文明、生活富裕的现代化城市。“十五”期间国民经济和社会开展 主要预期指标：国内生产总值(按2000年价格计算，下同)年递增10%以上；人均国内生产总值期末到达2.7万元以上。三次产业比例调整为11.6∶50.7∶37.7左右。工业总产值(现价)年递增15%，农业总产值(现价)年递增10%；财政总收入年递增13%，其中地方财政收入年递增12.5%；外贸出口交货值年递增14%，自营出口创年递增14%；社会消费品零售总额年递增9%。高新技术产业增加值占工业增加值的比重到达25%。此外，“十五”期间，船舶区将抓住海洋建设国际风景旅游城市的契机，充分发挥区位优势和旅游资源优势，构建以黄鹤山、超山为中心的东部旅游带，以良渚文化为中心的中部旅游带，以船舶、径山及双溪为中心的西部旅游带，创造条件建设假设干个旅游特色城镇，使船舶区以风景名胜为依托，以文化旅游和休闲度假为特色的旅游业格局初步形成。2.2.3社会经济开展预测根据工程影响区国民经济社会开展历史趋势未来的开展趋势分析，并参照其《国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要》，预测出工程影响区人口和国内生产总值的开展速度见表2-6。表2-6工程影响区域经济开展预测表年份海洋市江河船舶区人口(万人)GDP(亿元)人口(万人)GDP(亿元)人口(万人)GDP(亿元)2010680.54918.063.72369.3981.98445.862015697.77567.064.52594.983.01718.062020711.810712.765.17854.0683.841030.872030733.418825.866.151529.4885.111846.13年平均增长速度(%)2005-20100.60%11.0%0.30%13.0%0.30%12.50%2010-20150.50%9.0%0.25%10.0%0.25%10.0%2015-20200.40%7.2%0.20%7.5%0.20%7.50%2020-20300.30%5.8%0.15%6%0.15%6.00%2.3工程影响区域交通运输现状及开展2.3.1交通运输现状1、工程所在地区交通运输现状(1)海洋市海洋市作为浙江省的省会，是浙江省的政治、经济、文化、金融和旅游中心，同时也是浙江省的交通中心，我国华东地区的重要交通枢纽，我国45个公路主枢纽城市之一。也是上海通往我国南方和大西南陆地通道的必经之地，优越的地理位置，较高的社会开展水平和方便区域间的经济联系，使之成为我国华东地区重要交通枢纽之一，铁路、公路、水运、民航组成了海洋通江达海、水陆衔接、四通八达的立体综合运输网络。a、铁路沪杭、浙赣、杭甬、杭宣四条铁路线并汇于海洋，海洋铁路分局共有营业里程776.9公里，现沪杭复线工程、浙赣复线工程、杭甬复线工程已投入运行，钱江二桥、铁路客运东站、乔司编组站、海洋火车新客站已投入使用。2005年海洋铁路客、货站场完成运输量2011万人和525万吨，分别比上年增长5.4%和9.3%。b、公路海洋是全国公路主枢纽之一，是全省公路网络中心，已建成通车的有杭新景、沪杭甬、杭金衢、杭宁等高速公路以及海洋绕城高速公路，104国道、320国道以及01省道(沪杭线)、02省道(杭昱线)、03省道(杭金线)等均会聚海洋市区。海洋市的公路交通根本上已经形成了以市区为中心，以高速公路、国道主干线、国道和省道为骨架，以县、乡道路为网络，贯穿城乡、纵横交错、四通八达的公路交通网络。2005年末全市公路总里程7075.67km，其中高等级公路1849.94千米，比上年分别增长5.0％和25％。c、水运海洋市处在钱江下游，钱塘江、京杭运河、杭甬运河、杭湖锡线、杭申线等5条内河干线会聚杭城，使海洋成为全国内河水运枢纽之一。京杭运河是国家水运主通道之一，京杭运河沟通钱塘江以后，使杭嘉湖水系、萧绍甬水系、钱塘江水系融为一体，具有往北深入长江、往东驶入东海的通江达海能力，到2005年底，全市内河航道里程2004.95公里，其中四级航道389.62公里，五级航道152.74公里，码头泊位长度61444米，泊位数1365个，年通过能力7567万吨。现在，京杭运河、杭申线航道(海洋市区运河除外)均已改造为四级航道，杭甬运河改造为四级航道的工作正在进行。海洋港是浙江省内河吞吐量最大的港口，是全国23个内河主枢纽港之一，是浙江省最大的内河港，由钱江和运河两大港区组成，海洋港归口管理岸线长41公里，码头泊位775个。d、民航海洋(萧山)国际机场是2000年投入运营的现代化国际民用机场，已开通国内外航线159条，其中国际航线22条，形成了以海洋为中心，连接省内宁波、温州、黄岩、衢州、义乌、通往全国各个主要城市和新加坡、香港地区的民用航空网络。(2)江河江河现有运输系统包括公路和水运两个系统，至今尚无铁路和机场。a、公路改革开放以来，江河公路建设取得了很大的开展，320国道、新淳线(05省道)、牧松线(14省道)、横樟线(19省道)穿越市境，初步形成了以国省道干线为骨架，以县乡道路为分支的路网。公路运输是江河的主要运输方式，是带动全市经济开展的主动脉。2005年全市公路通车里程891.7公里，公路网密度为48.13公里/百km2。2005年全市公路运输完成客运量1626万人次，货运量1556万吨。b、水运富春江位于钱塘江水系中游，属国家四级航道，下游和京杭运河、杭甬运河相连，北能伸入长江、东能驶向沿海各港口、上朔桐庐、建德、金华、兰溪方向，境内可通过渌渚江、壶源江、大源江等支流，辐射到江河其他地区，2005年底江河可通航道为63.49公里，300-500吨级的船舶可常年通航。几年来一些货物吞吐量大的工矿企业和商贸公司，从企业长效开展的战略眼光考虑，先后建起了一批具有一定规模的建材、煤炭和成品油专用码头，年吞吐量到达1000万吨左右，不仅有力地促进了江河的经济建设，而且为江河水运业的振兴和开展奠定了坚实的根底。(3)船舶区船舶交通便利。沪杭、宣杭铁路穿境而过，在境内设有5个站台，其中乔司站设有浙江省最大的现代化铁路编组站。以104、320两条国道，01、02、03、09、015等5条省道和沪杭、沪宁高速公路船舶段、海洋外环线为主干线，与县乡公路纵横交错连成网。境内公路里程1262.7公里，其中境内高速公路里程41.2公里。临平城区有8条区公交车运行线，另有海洋市公交309、321、319等3条运行线。水路交通有：东苕溪、大运河与钱塘江相互贯穿。现境内航道53条，通航里程331.36公里。2005年各种运输方式完成货物运输总量2889万吨。公路客运量为1460.5万人次。3、工程所在地区汽车保有量统计国民经济的快速增长，带动了全社会运输业的较快开展。由于汽车运输具有快速灵活、方便快捷、货损较少、门到门运输等优点，在市场经济的推动下，海洋市的公路运输量迅速增长，汽车和其它机动车保有量也大幅增加，表2-7为海洋市运输工具统计。由表中可见，海洋市汽车拥有量近几年来年均增幅到达10%以上，由于经济的开展和生活水平的提高，小汽车逐渐进入普通家庭，致使客车的年均增幅更是高达20%以上，而拖拉机的拥有量那么有所下降。表2-7海洋市全社会机动车拥有量(辆)年份汽车其它机动车轮胎式拖拉机汽车统计载客汽车载货汽车1998年10821249453587592751167661999年12283159774630573767195842000年14348475857676273545224342001年16710395108719953669214462002年213840134417794233801205892003年275706193006827003925200562004年366022270623953994060187772005年44198134271299269//年均增长22.46%32.13%7.84%7.47%2.33%4、工程所在地区公路客货运输开展水平及特点分析海洋市历年各种运输方式客货运量的开展状况如表2-8所示。通过综合比照分析，近年来海洋市的公路客、货运输开展状况有如下特点：1)旅客运量和货物运量均呈加速开展趋势。旅客运量从1985年～1990年以2.61%的年平均增长率，猛增到1990~2005的8.67%，年平均开展速度增加了6.06个百分点。货运量的开展速度也呈上升趋势，1985年到1990年，海洋的公路货运量开展速度是4.94%，1990年到2005年的年平均增长率为7.73%，年平均增长速度增加了2.79个百分点。2)公路客货运量在各种运输方式当中占主导地位。从2005年各种运输方式的运输量结构来看：客运量中公路运输占88.84%，为四种运输方式的首位，其余依次为铁路、民航、水运；货运量中公路运输占68.00%，均高于其它运输方式，位居首位。3)海洋市的客、货运量的增长速度高于浙江省的客、货运量增长速度。1985年到1990年，浙江省和海洋市的客运量年平均增长速度分别是2.72%和2.61%，海洋市的年平均增长速度和浙江省根本持平，1990年到2005年浙江省的年平均增长速度为8.64%，海洋市的年平均增长速度为9.18%，海洋市的年平均增长速度比浙江省高出0.54%，这说明海洋市客运开展速度的增加高于浙江省的客运开展速度的增加，海洋市作为全省和地区经济中心城市其经济辐射和吸引力逐步增强。1985年到1990年和1990年到1997年的货运量开展速度是：海洋市的货运开展速度分别为4.94%和6.69%，浙江省的货运开展速度分别为8.38%和9.17%，海洋市的货运开展速度低于浙江省的货运开展速度，但是海洋市的开展速度的增加快于浙江省，说明海洋市对人员的交往吸引力和产生的客运出行量大于货物较量和吸引量。表2-81985年～2005年海洋市各种运输方式客货运量变化表单位递增率%货运量合计万吨65231034711459199099.672.0611.68铁路万吨4494824175251.43-2.864.71比重%6.884.663.642.64公路万吨447970217865135399.412.3011.48比重%68.6667.8568.6468.00水路万吨159428423173583312.262.2312.95比重%24.4527.4727.6929.30民航万吨12412.214.8714.8724.99比重%0.010.020.030.06客运量合计万人811916620186072412415.412.285.33铁路万人10561242120220113.30-0.6510.84比重%137.476.468.34公路万人635014921171022143118.632.774.62比重%78.2189.7891.9188.84水路万人691339179304-13.27-11.9911.17比重%8.512.040.961.26民航万人2211812437839.921.0024.97比重%0.270.710.671.572.3.2相关公路技术状况及存在问题1、工程所在地区公路网概况海洋是全省公路网中心，己建成通车的海洋绕城公路，杭甬，沪杭，杭宁，杭金衢、杭新景高速公路和国省道干线公路在东南西北方向十一个进出口成辐射状与邻近省市的干道相通。杭甬高速公路、沪杭高速公路、杭宁高速公路、杭金衢高速公路、104国道、320国道、330国道和S01(杭沪)、S02(杭昱)、S03〔杭金〕等省道辐射至全省。到2005年，全市公路总里程7075.67公里(见表2-9)，其中，高速公路335公里，一级公路611公里，二级公路903.7公里，三级公路977.29公里，四级公路3671.94公里，等外公路576.49公里。初步建成了以海洋市区为中心以国省道干线公路为骨架，以县乡道路为分支的公路网络，通达各个乡镇及大多数行政村，全市公路通乡(镇)率为100%。表2-9海洋市2005年末公路通车里程情况〔单位：公里〕等级及性质合计等级公路等外公路高速一级二级三级四级小计比例(%)里程比例(%)通车总里程7075.67334.77611.48903.7977.293671.946499.1891.85576.498.15国道392.26159.04190.1241.11392.26100.00省道958.65173.13290.64261.9462.70150.10938.4996.5020.163.50县道3411.68107.76563.06807.351805.373283.3777.77128.3122.23乡道2240.4131.09101.701701.861834.6229.61405.7770.39专用道72.672.6022.964.515.5514.6250.2469.1322.4330.87从上表2-9中可以看出，目前工程所在地区公路网等级结构不够合理，技术标准偏低。高速公路和一级公路仅仅占13.3%，四级路及等外路为4248.43公里，占公路总里程的60.04%。总之，提高海洋市区域的干线公路的技术等级是海洋市未来公路建设开展的方向。2、工程所在地区公路的技术状况及存在问题近年来，随着海洋市、船舶区、江河的国民经济的快速开展，海洋市主要干线公路的交通量日益增长，320国道、02省道及绕城高速的交通量都趋于饱和状态。通过十五期间的建设，杭新景高速已建成通车，快速高速也将于年底建成通车，高速公路的建设对缓和工程所在地交通压力将发挥重要作用。但是，由于受地形条件影响，工程影响区内南北向快速通道较少，等级较低，交通瓶颈现象明显。随着区域内经济的进一步快速开展，家庭用车的增加，交通压力将急剧增加，工程影响区内公路开展滞后于国民经济的开展，使得国民经济中公路交通这个薄弱环节显得更加突出，制约了国民经济的开展。目前主要存在以下几个主要问题：(1)公路路网欠完善，技术等级低，开展不平衡从现有公路状况看，东西向交通根本能满足现有交通量的通行，据2005年末统计，全市公路网平均技术等级仅3.24级，高速公路仅占公路总量的4.73%，一级公路占公路总量的8.64%〔见2005年海洋市干线公路网现状综合评价表表2-10)。但南北向交通通道少，道路等级低，目前主要靠320国道或绕城高速绕行，绕行距离较长，而高桦线为断头路，闲祝线交通量大，但是线形指标差，等级低，且对周边村庄影响巨大，交通平安存在隐患。表2-102005年海洋市干线公路网现状综合评价表分类评价指标国道省道国、省道全市公路网总里程(km)392.26958.651350.917075.67技术等级(级)0.702.011.843.24水泥混凝土、沥青路面铺装率(%)10010010093.7公路网密度(km/100km2)42.6(2)混合交通严重、路网的使用性能受到很大影响，限制了公路运输优越性的发挥。现有公路道路交岔口众多，敞开式的通行方式，机动车、非机动车混合行驶，是造成汽车车速下降、能耗本钱上升、运输效率低下和交通事故增加的重要原因之一。给旅客的心理上、视觉上都带来不良影响。这种通行方式只能解决客货通行的根本要求，不能适应现代交通“快速、畅通、舒适、平安”的需要，更无法适应以大城市为中心的网络型经济开展的需求。随着海洋市区域经济的开展和城市化进程的加快，西部五县(市)经济将进入一个新的快速开展期，对连接海洋市区与县(市)间的客货运输主要通道已经提出了快速开展的要求。(3)骨干公路网的连接通道缺乏工程影响区内有320国道、02省道、104国道、杭新景高速、杭富沿江公路、快速高速等重要放射型高等级公路网，其中心都接海洋市区。但这几条公路之间的连接主要依靠海洋市绕城高速公路，严重缺乏沟通，使公路运输增加绕行距离，降低运输效率。2.3.3工程所在地区的交通开展趋势1、工程所在地区的交通开展规划a、公路交通开展规划海洋市公路水路交通建设规划〔2003～2010〕已经编制完成并正在逐步实施。根据规划，未来海洋市高速公路网的根本格局将以海洋市绕城高速公路为枢纽，形成“一绕、十射、二连、一通道”的高速公路根本框架，即：十射分别为：沪杭高速公路、杭甬高速公路、杭金衢高速公路、杭宁高速、快速高速公路、杭新景高速公路、杭浦高速公路、申嘉杭高速公路、杭长高速公路、杭绍甬高速公路。二连为：临金高速公路、海洋萧山国际机场高速公路。一通道：即海洋湾萧山通道。一环：海洋市绕城高速公路--铁路根据以上规划，“十一五”期间将重点建设杭浦高速及连接线、快速高速、杭新景高速、临金高速、申嘉杭高速、杭长高速、钱江通道及接线等高速公路，形成市域及对外的“一绕、十射、二连、一通道”高速公路主骨架。至2015年，海洋市将建成“外联内网，地位配套，功能齐全，快速高效”的公路网，公路网总里程到达8300公里，高速公路里程达700公里左右，一级公路里程达800公里以上，二级公路里程达2000公里以上。b、铁路、民航规划“十一五”期间将完成沪杭线、浙赣线、杭甬线电气化改造工程；建设磁浮沪杭线、杭宁及沪杭甬城际快速轨道交通、加快黄千铁路前期工作；启动铁路海洋枢纽改造工程。“十一五”期间将加快海洋萧山国际机场二期扩建工程建设，提高客货吞吐能力；开辟新的国际航线航班，加强空港物流，开展临港产业。c、内河航道和港口建设规划“十一五”期间将完成杭甬运河海洋段改造、海洋港大松树集装箱作业区等工程建设；启动京杭运河二通道一期工程、新安江、富春江航道升级改造工程，形成以500吨级航道为骨干、100-300吨级航道为根底，干支直达、与其他运输方式相衔接的现代化内河航道网；启动建设钱塘江外海码头，增强海洋水运出海通航能力。到2015年，四、五级航道里程达658公里，六级航道里程达333公里，分别占全市航道总里程30.8%和15.6%。逐步形成以300-500吨级航道为骨干、50-100吨级航道为根底、干支直达，与其他运输方式相协调的现代化内河航道网。2、工程所在地的运输量开展趋势根据历年统计资料分析，交通运输量与社会经济的开展密切相关，当经济开展缓慢时，运输量增长不明显或略有下降，而当经济快速增长时，运输量也呈明显上升趋势，但其上升速度要略慢于经济增长速度。在进行运输量预测时，需结合实际考虑以下因素：(1)随着参加WTO后汽车关税的降低和居民生活由小康型向富裕型的转化，汽车拥有量在未来将有一个快速增长期，并逐步进入家庭。据预测“十五”期间汽车拥有量年均递增率为15%，“十五”后为10%。(2)海洋市是国际风景旅游城市，是全国四大重点旅游城市之一，2005年全年入境旅游人数151.36万人次，比上年增长22.6%；接待国内游客3265.96万人次，比上年增长8.3%。旅游外汇收入7.58亿美元，比上年增长26.8%；国内旅游收入404亿元，比上年增长11.9%；至2005年末，全市拥有旅游星级宾馆饭店229家，比上年增加26家。随着我市“旅游西进”开展战略的实施，旅游业的开展，旅游客运需求量将同步增长。海洋是我国重要的交通枢纽，北接上海、南京，西连皖赣，东临宁波，南向全省腹地，是上海通向我国南方和大西南最重要的陆上通道，铁路、公路、水运、民航等运输方式齐全，构成了海洋四通八达的运输网络，其中公路客货运量占全社会客货运量的比例最大。根据资料统计，2005年，公路客运量占全社会客运量的88.84%，公路货运量占全社会货运量的68%，海洋市、江河、船舶区的人口、经济、公路客货运量统计表见表2-11、表2-12、表2-13。表2-11海洋市人口、经济、公路客货运量统计表97年98年99年00年01年02年03年04年05年人口(万人)607.96611.64616.05621.58629.14636.81642.78651.68660.45国内生产总值(亿元)1036.31134.81225.21382.561568.011781.8320922515.232918.6客运量(万人)1562315925163691710218707192131951022387.524124客运周转量(万人公里)6244296470167091267902218316859509549607451034185/货运量(万吨)7932819680377865858810391121181862719909货运周转量(万吨公里)365197374555384667414213420603458951506314537162/表2-12江河人口、经济、公路客货运量统计表97年98年99年00年01年02年03年04年05年人口(万人)61.5261.7161.9362.0362.0362.0462.0462.0463.18工农业总产值(亿元)458.9543.5国内生产总值(亿元)151.6176.7客运量(万人)959958118512381305.51491.214151560.81626客运周转量(万人公里)3231234291475835302456782601246447667773/货运量(万吨)540656745833102513451478.61467.21556货运周转量(万吨公里)31305329629367282693831028387584513.584624.7/表2-13船舶区人口、经济、公路客货运量统计表97年98年99年00年01年02年03年04年05年人口(万人)77.5678.1078.6879.1879.4879.8280.1280.6481.23国内生产总值(亿元)102.1111.5121.9137.7157.56178.35204.48243285.8客运量(万人)68979793799510561126128814041460.5客运周转量(万人公里)1486517840185401985026510325863850045815/货运量(万吨)145714751489165618732145256427542889货运周转量(万吨公里)86870878539986511635012547137854155701182249/2.4建设必要性1.是实施城镇总体规划和开展城乡一体化建设的需要江河城市布局结构为“一水两城区，舒菇西山左右抱；两桥跨富春，东西南北六出口；老城主中心，南北新区片中心；鹳〔山〕、鹿〔山〕、镬子〔山〕隔江瞰新〔沙岛〕月〔亮岛〕，三渠四浦翻绿浪”。从江河的城市建设的规划及总体布局可以看出，东、北片城建工程正逐步改善，村镇建设正不断进步。高桥镇位于江河的东北片区,是江河经济技术较兴旺地区，经济的开展使地区之间的人、货流数量加倍增长，从而给周边本已繁忙的公路带来更多的交通压力。本工程的建设不仅对缓解公路交通压力有明显作用，对整个江河的城乡一体化建设必将产生较大的推动作用。船舶自2001年撤市设区以来，随着大海洋的观念逐渐加强，使船舶区的地位和城市有了飞速的开展。经济的开展要求其与周边地区的交流进一步的加强。本工程的建成对于沟通船舶与江河以及海洋西部地区城市的联系有重大意义。2.是实施本地区交通现代化的重要战略，也是适应本地区交通运输和经济开展的需要江河、船舶位于上海为中心的沪、宁、杭城镇密集地带的南缘，浙江省会海洋市西部，地处中国沿海经济最兴旺的地区，属于沿海经济开发区的范围，是联系长三角洲和浙西丘陵地区的中转站，是兴旺的长三角洲向内地经济开展的主要通道。建国后，特别是十一届三中全会以来，江河、船舶的交通事业建设更是成绩斐然，开展迅速。目前该地区对外交通运输方式以公路运输和水路运输为主，为了使该地区交通能更好地适应改革开放和经济开展需求，必须让城镇内交通根底设施与初步建设的高速公路，国省道为骨架的干线更好的衔接，形成网络，才能为该地区经济高速增长奠定可靠的根底。近几年江河、船舶经济开展迅速，村镇城乡一体化建设的全面推广，使得目前的交通已不能满足社会开展的需要，原有的公路已不能满足经济开展要求，原有公路混合交通量已超过原设计通行能力，因此，面对过境车辆管理另辟新途，才能提高集疏能力，才能改变现有公路的效劳水准。3.是促经本地区旅游事业开展的需要目前旅游也是本地区的新兴产业，在国民经济中逐渐形成了一股新生力量，要把旅游资源最大限度地开发出来，必须具备现代化地交通条件。多年来交通开展地滞后问题使得本地区的旅游经济乃至旅游事业开展未能到达理想的效果。本工程的建设，将较大地促进本地区资源的合理开发和旅游事业的蓬勃开展。4.是改善江河、船舶区公路网结构的需要目前江河通往海洋、船舶等地的主要通道是320国道，杭富公路，绕城高速等，船舶通往海洋西南部地区也是通过上述通道绕道出行。本工程的建设对完善区域路网布局将起到极大的促进作用：主要表达在以下几方面：1、将便捷连接320国道、02省道以及杭新景高速、快速高速等高等级公路。通过东西大道的衔接，能与104国道及杭宁高速相沟通。2、通过本工程江河至海洋〔市中心〕、船舶的距离可缩短8公里左右，江河至临安、安徽方向可缩短20公里左右，该工程的实施对绕城高速公里及320国道将起到分流作用，能有效减轻上述公路的交通压力。第三章交通分析及预测3.1工程所在区域交通调查与分析1概述公路交通量是社会经济开展对公路交通需求的反映，其发生和开展与沿线的社会经济状况密切相关。交通量评价是公路建设工程可行性研究的重要内容，是确定公路建设工程的技术等级、工程设施规模以及经济评价的根底。本工程所在通道是沟通江河和船舶的重要运输通道，为江河和船舶区政府集资建设的县乡公路，根据《公路建设工程交通量评价方法》、《公路建设工程可行性研究报告编制方法》，本报告交通量预测和分析采用“四阶段预测法”。在相关部门的帮助下，海洋市交通规划设计研究院于2005年～2006年间组织了屡次交通量调查，同时320国道江河段、高桦线、闲祝线的历年交通量资料为本工程交通量预测提供了根底。本次调查充分考虑工程所在区域内的车辆车型和货类的多样性，为了本报告的编制更加精确与合理，结合工程所在运输通道交通流的特点，在车型上更加详细，按照车辆的客货以及大中小型对调查车辆进行了分类。本次调查的车型分类共分8种车型。车型分类及折算系数见表3-1。同时也把交通小区分为海洋市区及其东部区地、江河、船舶、江河以西地区、船舶以西地区等5个。表3-1车型分类及折算系数表序号车型车型定义小客车折算系数1小货载重量不满2.0吨者，含2.0吨1.02中货载重量2.0～7吨者，含7吨的货车1.53大货载重量为7～14吨的货车2.04拖挂车除牵引车外，另带有挂车3.05小客19座〔含19座〕以下，包括小轿车、吉普车、面包车1.06大客19座以上的客车1.57拖拉机各种轮胎式拖拉机路侧干扰2.调查资料分析分析本工程的交通量组成来源主要有2局部，其一是原老路高桦线交通量和闲祝线的局部交通量；此外，工程建成以后，将大大缩短江河到船舶之间的出行时间，同时江河与海洋市区间又增加了一个通道，原来两地之间选择通过320国道出行的局部交通量将转移到本工程中，成为本工程的另一重要交通量来源。为确定工程基年路网OD交通量情况，我们对相关路段的历年交通量统计资料进行分析处理。2005年工程所在通道的主要交通量构成情况见表3-2-1、表3-2-2、3-3及图3-1。表3-32005年320国道高桥观测点交通量资料(中型车)小货中货大货拖挂小客大客拖拉机合计自然数当量数AADT2528227817973049525112018791943014819日昼比67%36%70%55%82%81%88%66%66%表3-2-12005年高桦线年平均日交通量统计表(中型车)观测线路机动车混合车辆合计路线名称观测站观测里程汽车拖拉机机动车合计人力自行车非机动车合计小货中货大货小客大客拖挂车汽车小计小型大型小计自然数当量数自然数当量数自然数当量数自然数当量数高桦线粮站12359528754300510974752329865606565407395435335365559434009表3-2-22005年闲祝线年平均日交通量统计表(中型车)观测线路机动车混合车辆合计路线名称观测站观测里程拖拉机机动车合计人力自行车非机动车合计小货中货大货小客大客拖挂车汽车小计小型大型小计自然数当量数自然数当量数自然数当量数自然数当量数闲祝线里山桥718692261145725447923284417285902090293438186010731073107104168294闲祝线祝家村51158123920481169481116131560283708376968643938458488578166525闲祝线路线加权平均121592186418262009671857543663187708778420750718958969994057606图3-1国道320线杭富收费站24小时交通量分布示意图3.2工程所在区域其他运输方式的调查与分析本工程所在通道为连接江河和船舶的县乡道路，江河和船舶之间没有水运、铁路、航空等其他运输方式，因此，本工程研究中只对工程所在公路通道的趋势和诱增交通出行量进行分析、预测。3.3预测思路与方法3.3.1总体思路本工程由高〔高桥〕桦〔桦树村〕线二级公路和闲〔闲林〕祝〔祝家村〕线三级公路的根底上改建而成，从工程所在通道地理位置上分析，本工程位于海洋市绕城高速公路西侧，工程由南往北依次连接320国、02省道、快速高速、104国道这几条交通大动脉，往南延伸还能到达杭千高速公路，所以说工程所在通道交通功能非常明显，将成为海洋西侧绕城高速以外的另一南北向交通主干线，因此，工程的建成，不仅继承了高桦线所有交通量和闲祝线的局部交通量，同时也将分流320国道、02省道、绕城高速的局部交通量。本工程影响区经济相对兴旺，道路建设也有一定的规模，但由于受地形影响，区域内南北向道路数量稀少，道路等级不高。本工程的实施将使南北向运输通道的通行能力得到较大提高，同行状况得到较大改善，减小不必要的绕行距离，从而缩短影响区域间的时空距离，缩短运输时间并节约汽车运营本钱，诱发原来受通行能力限制所抑制的潜在交通需求，从而产生新增交通量。另外，工程的建设将使工程影响区域的交通条件和投资环境得到改善，促进各地区间的经济联系，导致各地区的经济结构进行不断调整，诱发经济产生新的增长，因而也将诱发新的交通量。在本工程的影响区域内，原南北向交通出行〔尤其是江河通往船舶〕主要通过320国道至海洋再经02省道通行，绕行距离较长，随着杭千高速、绕城高速的建成，南北向可通过杭千、绕城、02省道通行，但同样存在绕行较长问题。所以工程的建成将使320国道、02省道、杭千高速公路上这局部交通量转移至本工程，加上原高桦线和闲祝线的交通量就是本工程基年的交通量，各特征年的交通量那么再通过四阶段法预测。预测方法及步骤1、预测方法本工程的趋势型及诱增型交通量将采用四阶段法(如图3-1所示)进行交通量分析预测，并利用影响区内未来路网直接求得本工程所分配承当的交通量。通过对现状道路断面交通量进行调查和观测，掌握工程影响区域内各相关公路的交通量和区域内公路出行的现状分布情况，通过研究影响区域内各地区的交通运输和社会经济之间的历史相互关系，根据交通需求与社会经济开展间的相关性原理，对未来年的交通运输与社会经济之间的弹性系数进行预测，根据各交通小区的社会经济指标的预测得到各小区交通发生吸引量。根据海洋市公路网开展规划，未来工程影响区域内路网结构将发生一定改变，快速高速的建成通车，东西大道的扩建都将对区域未来公路出行结构产生影响，报告在未来分布量预测中将充分考虑这一变化，采用重力模型对未来的交通发生量进行分布预测，得到未来各交通小区间的OD交通分布。根据影响区域内公路网规划建立未来各特征年路网模型，通过交通量全路网分配计算，即得到本工程及相关公路的交通量预测结果。交通量预测工作流程如图3-2。图3-3交通量预测工作流程2、工程基年及特征年根据交通部颁《水运、公路建设工程可行性研究编制方法》，交通量预测年限为工程建成后20年。本工程2007年开工，2008年竣工通车，因此交通量预测特征年定为2009年、2010年、2015年、2020年，2028年，预测基年为2006年。3.4交通量预测3.4.1趋势型发生吸引交通量预测交通出行量预测是通过建立出行量与土地利用、社会经济开展等特征变量之间的定量关系，依据社会经济预测结果得到未来年的产生量和吸引量。根据工程影响区历史资料的情况，本工程采用回归分析、类比分析等方法进行交通发生预测。二十世纪90年代我国调整产业政策后，汽车及其相关产业作为支柱产业开展后，在汽车产业政策的指导下，“小汽车进入家庭”已经逐步在我国东部经济较兴旺地区实现，长江三角洲经济区及其辐射区域是我国经济开展最活泼的地区之一，根据近年来统计，该地区小客车保有量增长速度较快，据汽车生产及市场需求分析未来该地区小汽车〔尤其是私家小汽车〕的保有量将会继续以较快速度增长，同时小客车出行量也会大量增加。考虑到当前各种车型的开展的趋势不同，本工程的交通发生预测按小客车、客车〔指大中客车，下同〕、货车、三类车型分别进行。弹性系数法交通运输需求是派生性需求。经济活动、社会活动等根源性需求的变化直接决定交通需求这一派生性需求的大小。因此，通过分析经济活动和社会活动的变化规律，分析它们与交通运输的关系，便可较准确地掌握交通需求的变化规律。弹性系数法就是从总体上把握经济开展和交通运输的相关关系。弹性系数的公式如下:根据有关指标的分析，一般选用主要道路断面交通量、汽车出行量、客货运输量与国内生产总值进行回归分析，推算出其弹性系数，参照这些系数可确定各小区未来汽车出行量的弹性系数。——小客车弹性系数分析预测