街区户外广告设施设置规划-西琉璃厂街区

椿树街道0122-03街区户外广告设施设置规划

椿树街道——0122-03

街区户外广告设施设置规划

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椿树街道0122-03街区户外广告设施设置规划

前言

北京作为首都，是我们伟大祖国的象征和形象，是全国各族人民向往的地方，是向全世界展示中国的首要窗口，一直备受国内

外高度关注。建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。北京各方面工作具有代表性、指向性，一定要有

担当精神，勇于开拓，把北京的事情办好，努力为全国起到表率作用。

——2014年2月26日习近平总书记视察北京市工作时讲话

东西城作为中央党政机关办公集中地，工作的全部要义就是立足首都城市战略定位，做好“四个服务”。要始终把政治中心服

务保障摆在首位，主动对接，精准服务，营造优良政务环境，保障中央政务活动安全高效有序运行。持续深入推进疏解整治促提升

专项行动，实施背街小巷环境精细化整治提升三年行动。

——2020年1月3日蔡奇同志视察东西城讲话

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总则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，

牢固树立以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足首都城市战略定位，以《北京城市总体规划2016年-

2035年)》《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》《北京市“十四五”时期城市管理发展规划》

《北京市“十四五”时期城市更新规划》和《中华人民共和国广告法》《北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条

例》等文件为依据，坚持首善标准，推动新时代首都发展，落实精治共治法治要求，科学合理规划布局户外广告设施，推动户外广

告设施品质升级，为加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，助力培育建设国际消费中心城市，建设国际一流的和谐

宜居之都提供良好的环境保障。

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目录

01西琉璃厂街区历史

02西琉璃厂街区现状

03设置依据

04公益性宣传栏

05总结

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PART01

西琉璃厂街区历史

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01椿树街道历史沿革

椿树地区“起源于金、成型于明，兴盛于清，”历史悠久

椿树街道源于椿树胡同，椿树胡同最初形成于金代，因广植椿树而得名，是北京最早以树命名的胡同之一。

（1）金代

1151年，金主海陵王完颜亮下令迁都燕京，仿照北宋汴京（今开封）城制，在辽南京城基础上扩建，将辽南京城城郭向东、

西、南各扩展约三里，把椿树胡同、北柳巷、南柳巷等，包揽在东城垣内，遂改名为中都。

（2）明代

1215年，金中都被蒙古军队攻陷，城池毁于战火，元世祖忽必烈择新址建成元大都，至明初期椿树地区一直属于城外郊区，

明嘉靖年间修建外城，将椿树胡同列入南城宣北坊，名椿树胡同三条。

（3）清代

清初京城实行“满汉分城居住”，汉族官员多住在宣武门外，随着琉璃厂的兴起，外官、举人纷纷住到琉璃厂附近。从康

熙年间书市和古玩市的兴起形成了最初的京城文化，到乾隆年间达到鼎盛时期。各地会馆也都建在附近，初来北京赶考的贡生大

多住在会馆，椿树地区是北京老城会馆最多、最为集中的地区。

金代历史地图明代历史地图清代历史地图5

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01西琉璃厂街区历史

琉璃厂久负盛名，在明末清初成为文化中心

元朝在此开设了官窑，烧制琉璃瓦；明代修建外城后，这里不再烧窑，但“琉璃厂”的名字流传至今。清顺治五年，琉璃

厂开始形成密集的居民区。康熙年间，琉璃厂的文化、商业结构已经形成。

顺治元年(1644)，清一代满族统治者要求凡汉官及商民人等尽徙南城”。琉璃厂附近的宣南一带，开始集中居住大量的汉

族官员和文人学士,文人学士在这里的居住和交往,让琉璃厂一带的社会文化氛围极为浓厚。而专门为文人学士服务的会馆集中在

这里，使它客观上成为各地的文化养分在北京融合和升华会聚区域。以琉璃厂东西两侧为例，东起前门、西至宣武门，就有大大

小小会馆数十家。居住在这些会馆的或为应试的举子，或为进京述职、候补的官员。文人士绅的聚集和各地学子、官员在宣南一

带的流动，使得这里形成了北京的主要文化集散地，众多的文人士子相互走动，吟诗唱和，结诗社、兴诗会，构成了全新的士乡

社会文化氛围，也就是我们所说的“宣南文化”。

宣武门

宣北坊琉璃厂

白

宣

纸南

坊

坊

明万历-崇祯年间北京城地图（公元1573-1644年）

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01西琉璃厂街区历史

民国琉璃厂文化商业迎来复兴，和平门建成后，琉璃厂分为东西琉璃厂，各有特色。

清末民初，国势衰落，书业萧条，古玩业取代书业成为琉璃厂的商业特色。民国初建，文化事业复兴，旧学研究对古籍文

物的需求，遗迹故宫博物院、北京图书馆和北京大学、清华大学、燕京大学等文化教育机构和国家的考古机构、历史机构的建立，

使琉璃厂文化商业重新繁荣。

民国七年，在厂甸空地建海王村公园。这处公园实际上是一座宽敞的大院落，整个院落“绕以围墙，两旁建筑商铺”。其

东西南三面为古玩、书画、金石、照相、琴室等。院北侧有洋楼一座，原为清末端方建的私人博物馆，后为工艺局。公园成立后

这座楼房改为“工商改进会商品陈列所”。

北京南城开和平门，在原河道上扩建南新华街。拆除厂桥，将琉璃厂分为东琉璃厂和西琉璃厂。东琉璃厂以古玩业为主，

西琉璃厂以旧书业为主。琉璃厂地区的街巷结构和城市布局发生了巨大的变化。

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01西琉璃厂街区历史

新中国成立后：社会生活逐步稳定，琉璃厂的古旧书业和古玩业又恢复了生机。

解放初期，琉璃厂已有170多家文化商店和其他店铺。20世纪50年代后期，社会主义改造运动影响到琉璃厂的商业结构。

公私合营，由于原有店铺的整顿合并，是琉璃厂部分商业用房的性质发生变化，有一些改造为民居，另一些被单位、工厂占用。

街区用地结构发生了一些改变，但传统文化街的性质并没有变。

1978年，经国务院批准，北京市政府决定对琉璃厂街进行改造。对街巷、建筑进行中规模的拆、建，拆迁居民约300户。

1980年3月，地下市政管线铺设工程施工。琉璃厂文化街的改建项目开始启动。1985年改造工作基本完成，新建的仿古店铺以

清末北京地区的店堂样式为建筑形式。改革开放后，海内外游客进入北京，琉璃厂传统文化商业街的服务对象也随之转向旅游，

琉璃厂的功能再次发生了变化。从2003年的航拍图中可以看到，新时期街区范围内主要肌理未发生变化，局部出现多高层建筑。

50—60年代历史影像图70-90年代历史影像图2003年历史影像图

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PART02

西琉璃厂街区现状

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02西琉璃厂街区现状

街区区位及定位：

和平门

宣武门宣武门东

大街西琉璃厂街区西至东椿树胡同、安平里、

东椿树街，东至南新华街，北至香炉营头条，

南至前孙公园胡同。辖区面积约23.54公顷。

功能定位：文化街区

宣

武南

门新

外华

大街

街

虎坊桥

菜市口

骡马市大街

西琉璃厂街区四至范围

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02西琉璃厂街区现状

街区历史资源：商务印书馆

区位图保护建筑质量图

商务印书馆位于琉璃厂西街36号，

始建于民国时期，1905年设京华印书局

于北京虎坊桥，设北京分馆于琉璃厂。

商务印书馆是中国出版业中历史最

悠久的出版机构。商务印书馆的创立标

志着中国现代出版业的开始。以张元济、

夏瑞芳为首的出版家艰苦创业，为商务

的发展打下了坚实的基础。

商务印书馆内建筑整体质量较好，

目前为北京荣宝拍卖有限公司办公所在

地，无安全隐患问题，且目前对部分人

影像图群开放，具有一定社会属性。

实景照片

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02西琉璃厂街区现状

街区历史资源：安徽会馆

区位图保护建筑质量图

安徽会馆位于后孙公园胡同17、19、

21、23、25、27号，原为明末清初学

者孙承泽寓所“孙公园”的一部分。

1984年，安徽会馆被列入北京市文物保

护单位。1992年由宣武区政府出资对会

馆戏台进行修缮。2006年6月安徽会馆

作为清代古建筑，被国务院批准列入第

六批全国重点文物保护单位名单。

安徽会馆戏楼是北京作为京剧发祥

地的文物见证。安徽会馆戏楼与正乙祠、

湖广会馆、阳平会馆的戏楼被合称为京

影像图城“四大戏楼”。

实景照片

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02西琉璃厂街区现状

街区历史资源：晋江会馆

区位图保护建筑质量图

晋江会馆位于宣武门外的南柳巷40、

42号，原名晋江邑馆，清康熙年间由泉

州人、水师提督万正色（又名万中庵）

捐宅为馆。初建时有北房五间，南房、

东西房各三间，有两道门和影壁、月亮

门，院中植有三棵大槐树。

明清时期，福建科举发达，各府、

州、县都在京师建有会馆。1943年，李

景铭编著了一本《闽中会馆志》，“闽

中会馆”是对当时在北京的福建会馆的

统称，共计22所，晋江会馆是其中的八

影像图所县馆之一。自其建成之日起，就成为

赴京经商、赶考的晋江人重要的聚集地

和共有的精神家园。

晋江会馆内建筑质量较差，目前为

实景照片

空置状态且未对外开放，存在一定安全

隐患。晋江会馆未来将用于建设林海音

文学展示中心，是西城区首批文物建筑

活化利用项目之一。

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02西琉璃厂街区现状

街区风貌：以传统民居风貌为主，建筑大多为平房民居建筑

西琉璃厂街区整体为传统民居风貌，除街区北侧小部分学校、办公为多层建筑，其余建筑均为1-2层传统民居建筑。

西琉璃厂街区现状建筑高度分布图现状照片

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02西琉璃厂街区现状

商业业态：街区现有琉璃厂西街，素有古玩字画第一街的美誉

街区现有琉璃厂西街，素有古玩字画第一街的美誉，内有多家百年老字号，像荣宝斋、一得阁、戴月轩等，这里还有中国

最大的古旧书店——中国书店，以及三大书局—商务印书馆、中华书局、世界书局。

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02西琉璃厂街区现状

西琉璃厂街区总体评估

（1）区域风貌

规划区位于西城区东南部，西琉璃厂街区西至东椿树胡同、安平里、东椿树街，东至南新华街，北至香炉营头条，南至前

孙公园胡同。辖区面积约23.54公顷。街道整体风貌为传统建筑风貌，建筑多为1-2层的居住和商业建筑。

（2）用地功能

街区内主要以传统居住和传统商业为主，兼有学校和大量历史建筑。

（3）商业业态

街区内有著名的琉璃厂西街，商业多以传统古玩字画为主。

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PART03

设置依据

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03设置依据

(1)《中华人民共和国城乡规划法》（2019修订版）

(2)《中华人民共和国广告法》（2015修订版）

(3)《中华人民共和国城市牌匾标识设施技术规范》（2011）

(4)《中华人民共和国城市设计管理办法》（2017年6月1日实施）

(5)《城市夜景照明设计规范》（JGJ/T163-2008）

(6)《北京城市总体规划》（2016—2035）

(7)《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)》（2018年—2035年）

(8)《牌匾标识设置规范》DB11/T1183-2015

(9)《北京市市容环境卫生条例》（2002）

(10)《北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例》（2021）

(11)《北京市商业街区店铺招牌设置规范》（2021试行）

(12)《北京市户外广告设施设置专项规划（2022年—2035年）》（2022）

(13)《北京历史文化名城保护条例》（2021）

(14)《北京历史文化街区传统风貌控制及设计导则》（2020））

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03设置依据

（1）《北京城市总体规划（2016年-2035年）》中提出：调整优化传统商业区，优化升级王府井、西单、前门传统商业区业态，不

再新增商业功能。促进其向高品质、综合化发展，突出文化特征与地方特色。加强管理，改善环境，提高公共空间品质。

（2）《北京市户外广告设施设置专项规划（2022年—2035年）》中提出：明确商业户外广告设施禁止设置区域、限制设置区域、

允许设置区域划分标准和公益户外广告设施布局要求，确定户外广告设施总量、类型以及设置密度、面积上限、亮度控制、设置期限等规

划指标，优化户外广告设施布局，规范户外广告设施设置，保障城市运行安全，提升城市环境品质，服务社会经济发展，提高城市精细化

管理水平，助力国际消费中心城市建设，为加快建设国际一流的和谐宜居之都提供坚强保障。

（3）《北京历史文化名城保护条例》北京历史文化名城保护应当坚持科学规划、分类管理、严格保护、合理利用、共治共享、区域

协同的原则，维护历史文化遗产的真实性、历史风貌的完整性、社会生活的延续性、城市功能的多样性，保持历史文化底蕴，促进优秀历

史文化和现代生活的融合，保留人民群众对北京历史文化的记忆和情感。

（4）《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)》规划实施要点32—1推动文化探访路建设

精心打造10条文化探访路,包括:(1)中轴线文化探访路;(2)玉河—什刹海一护国寺—新街口文化探访路;(3)南锣鼓巷—雍和宫、国子监一

地坛文化探访路;(4)东四一南新仓—日坛文化探访路;(5)月坛—白塔寺—西四文化探访路:(6)故宫一北大红—王府井文化探访路:(7)环天安门

广场一前门大栅栏文化探访路;(8)新文化街—宣南文化探访路:(9)天坛一先农坛—天桥文化探访路:(10)白云观—三里河路—北京展览馆文化

探访路。合理组织沿线历史文化资源,梳理沿线文物腾退开放与人居环境改善项目清单,强化探访主题,重点营造不同探访线路交叉点以及与内

环路交叉点的节点空间。以10条文化探访路为主线,鼓励不断开展文化内涵挖掘与特色景观营造,策划体验古都文化、红色文化、京味文化、

创新文化等不同文化内涵的探访支线。研究文化探访路建设标准与管理模式。

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PART04

公益性宣传栏

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04公益性宣传栏

宣传栏点位分布图

西琉璃厂街区公益宣传栏现有14处，共计46块。宣传栏

东河沿胡同

均匀分布于街区中南部居住区域，且多为附着式宣传栏，结

合道路一侧建筑外墙设置。

东

椿

树

街

13

安平里2

北南

柳新

东巷4

椿琉璃厂西街华

树街

胡

同

南柳夹道16

琉璃巷

西南园胡同万

源

夹

南道

柳