经济法的概念和历史省公开课金奖全国赛课一等奖微课获奖

《经济法学》

第一章经济法概念和历史1/15本章导语：

本章与其它各章联络：经济法概念怎样界定，直接影响对经济法学很多理论认识。了解经济法概念与历史，能够为后续章节学习打下基础。本章考评要求：了解和掌握以下问题：什么是经济法调整对象，经济法调整对象应该怎样界定，调整对象详细界定，经济法定义，经济法经济性、规制性和当代性，经济法产生与发展历程，经济法发展特点。本章教学重难点：经济法调整对象界定、经济法定义、经济法经济性、规制性和当代性内涵与表现，以及经济法发展特点。高等教育出版社2/15第一节经济法概念主要内容经济法调整对象经济法定义经济法经济性、规制性和当代性3/15经济法调整对象（一）概念与调整对象关联基本定义公式为“某某法是调整某某社会关系法律规范总称“。经济法与其它部门法共同之处于于它们都是“某一类法律规范总称”；但经济法与其它部门法所调整“特定社会关系”却各不相同。（二）界定调整对象主要意义调整对象是整个经济法研究逻辑起点。经济法存在价值，以及与其它部门法关系，亦取决于对其调整对象界定。再次，经济法主体类型，以及主体权利、义务、责任制度安排，也都与经济法调整对象界定直接相关，并由此直接影响经济法法治建设。4/15（三）界定调整对象需要“问题定位”所谓“问题定位”，就是必须从社会经济现实出发，尤其要从人类经济行为所带来问题出发，依据处理经济问题和社会问题需要，来确定经济法所需要调整对象、领域、目标以及调整方法。不论市场机制，抑或政府干预，都可能“失灵”。而这“两个失灵”，恰恰是传统法律无法有效处理，它们是经济法调整需要处理基本问题。经济法所要处理基本矛盾：个体营利性与社会公益性矛盾，以及相对应效率与公平矛盾。经济法调整对象5/15（四）调整对象详细界定市场失灵—结构失衡—经济失衡—宏观调控—政府失灵—依法调控—宏观调控法市场失灵—竞争失效—市场失序—市场规制—政府失灵—依法规制—市场规制法所以，经济法调整对象有两类：一类是宏观调控关系，一类是市场规制关系（可简称为调控关系和规制关系，或合称为“调制关系”）。故经济法调整对象，最简单地说就是“调制关系”。宏观调控关系：财税调控关系、金融调控关系、计划调控关系；市场规制关系：反垄断关系、反不正当竞争关系、消费者保护关系。经济法调整对象6/15（一）经济法定义提出经济法是调整在当代国家进行宏观调控和市场规制过程中发生社会关系法律规范总称。简单地说，经济法就是调整调制关系法律规范总称。经济法定义：1、在时间上，经济法是与当代国家、当代市场经济相关联。2、在空间上，经济法侧重于在一国范围内对调控和规制关系进行法律调整。3、在调整对象上，经济法调整是宏观调控关系和市场规制关系，简称调制关系。4、经济法是一类法律规范总称。

经济法定义7/15经济法定义（二）经济法经济性和规制性1、经济法性与规制性内涵与表现所谓经济性，即经济性调整含有节约或降低社会成本，促进总体收益，从而使主体行为及其结果更为“经济”特征。经济法经济性最少表达在以下几个方面：

（1）经济法作用于市场经济，直接调整特定经济关系；调整目标是节约交易成本，提升市场运行效率；（2）经济法要反应经济规律；（3）经济法是经济政策法律化；（4）经济法利用是法律化经济伎俩；（5）经济法追求是总体上经济效益。8/15经济法定义（二）经济法经济性和规制性1、经济法性与规制性内涵与表现所谓经济法规制性，是指在调整目标和伎俩方面，经济法所含有将主动勉励、促进与消极限制、禁止相结合特征。它表达是一个高层次综合，并非只是狭义上“管制”或“监管”，因而与“规制经济学”上狭义了解不尽相同。如同经济性一样，规制性在宏观调控法和市场规制法方面表达得都很显著。

9/15经济法定义（二）经济法经济性和规制性2、经济性与规制性内在联络经济性法律化政策，其调整伎俩主要是法律化经济伎俩或称经济杠杆，这些伎俩或杠杆作用发挥，就是经过主动勉励、促进和消极限制、禁止来表达或实现，因而它本身就含有规制性，从而使经济性与规制性之间存在着内在联络，并共同存在于经济法各类制度或经济法各个部门法之中。3、经济性与规制性提炼价值经济法经济性，与其调整领域、调整对象、调整目标、调整伎俩等都关联亲密，反应了经济法性质和时代特征；而经济法规制性，不但包含了消极限制和禁止，而且也能够说明宏观调控特征。10/15（三）经济法当代性1、精神追求上当代性经济法追求一个从资源配置到财富分配，从调整伎俩到调整目标整体“友好”或“协调”，是其不一样于传统部门法一个基本精神。2、产生基础上当代性从总体上看，经济法产生主要前提是市场经济充分发展，以及

需由新兴部门法加以处理市场失灵等问题存在。3、制度建构上当代性

在制度层面上，不论是制度形成、制度组成，还是制度实施，经济法都含有当代性。经济法定义11/15第二节经济法历史主要内容经济法产生经济法发展12/15

经济法产生受到很多原因影响：1、经济原因

法律是经济关系记载和表述，经济法产生有其经济原因。经济关系从来都是法律所要调整主要对象，法律从根本上说主要是经济利益准则。2、政治原因

国家作为主要政治原因，向来处于经济、政治和社会关键地位。社会主义国家国家干预更具自觉性、自主性和有效性，当然也理应愈加规范化、法治化，确认和规范国家干预经济法是社会主义国家推行其基本职责所必需法律依据。经济法产生13/15

经济法产生受到很多原因影响：3、社会原因

法律被视为“善良公平之术”，“公正是法治生命线”，法律（治）宗旨和使命是维护社会（公平）正义。国家要推行其宏观调控和市场规制职能，必须有法可依、依法进行，这就要求制订宏观调控法和市场规制法。经济法是社会主义法律体系和法治体系主要组成要素。4、法律原因

市场经济形成了一个宏观调控关系和市场规制关系，这种社会关系含有普遍性，内存地需要国家干预，当现存法律部门不宜