妇幼保健院持之以恒抓好中央“八项规定”精神及公务支出公款消费治理工作方案

XXXX妇幼保健院持之以恒抓好中央“八项规定”精神及公务支出公款消费治理工作方案为落实持之以恒抓好“八项规定”精神和要求，加强对公务支出公款消费的监督力度，防止“四风”问题反弹回潮，推进清廉医院建设，特修订本方案。一、工作目标进一步明确党风廉政建设主体责任、监督责任和责任内容，加强领导，强化措施，实行责任倒查机制，切实整治突出问题，为医院各项事业发展提供坚强保障。二、重点治理内容(一)庸懒散、不作为、乱作为情况重点以下内容：一是纪律涣散、工作不在状态，迟到早退，擅离职守，工作时间炒股网购、打牌、玩游戏等从事与工作无关活动，有事不请假，外出不报告，视纪律、规章形同虚设；二是在服务群众中不负责任、不敢担当，推诿扯皮、办事拖拉，机关效能不高、效率低下；三是利用工作之便搭便车行为和捆绑服务；四是作风粗暴、吃拿卡要；五是不思进取、学风不正、工作畏难、精神懈怠。(二)公务支出公款消费总体情况对年度各项支出与前一年度决算数、本年度预算数进行比较，分析本年度公务支出情况和中央八项规定精神等政策总体执行情况。(三)“三公”经费支出情况1.因公出国(境)经费。一是年度各部门因公出国(境)经费支出数，与前一年度决算数、本年度预算数相比，分析支出变化情况。二是审查与整改未经审批、持因私护照出国(境)等问题。三是审查与整改公款旅游问题，严禁用公款旅游、借公务差旅之机旅游或以公务差旅为名变相旅游;四是不断完善领导干部因私出国(境)证件集中管理机制。2.公务用车购置及运行费。一是对比年度医院公务用车购置及运行费开支。二是对每年加油支出进行自查，审查与整改违规购买加油卡资金挂账等行为；三是审查与整改车改后违规使用车辆违规占用借用车辆、私车公养等问题。3.公务接待费。一是年度各部门公务接待费开支情况，与前一年度的决算数、本年度预算数进行对比，分析变化情况。二是重点审查与整改超标准、超范围接待，严禁违规公款吃喝，严禁转嫁公务用餐费用，严禁以会议、培训等名义组织宴请或大吃大喝，严禁用公款购买纪念品土特产、安排旅游考察。(四)会议费、培训费支出情况一是年度各部门会议费、培训费开支情况，与前一年度决算数、本年度预算数进行对比，分析变化情况；二是重点审查与整改未在定点场所开会和培训，有无转嫁摊派费用、违规收费，会议费培训费中有无违规列支接待费等非会议培训支出，有无违规挂账、挤占专项经费等问题；三是重点关注大额会议培训支出或宾馆饭店大额异常支出，检查有无突击花钱等问题。(五)规范津补贴情况审查是否有通过虚假支出、收入不入账等方式套取资金设立“小金库”，在专项经费、会议费、培训费中列支，或违规发放津补贴奖金等问题。(六)违规大办婚丧喜庆情况坚决抵制陈规陋俗，倡导文明新风，严格报告制度，医院党委、纪委对不良倾向和苗头性问题要早提醒、早制止，严禁听之任之、包庇纵容甚至参与其中严禁违规收送礼品礼金，对收受、赠送可能影响公正执行公务或超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等钱物，要按规定严肃查处。(七)违规兼职领取报酬情况重点检查干部职工有无在协会(包括学术团体)兼职领取报酬和报销相关款项情况。(八)违规占用办公用房情况重点整治以下内容:一是超标准使用办公用房，存在假合署、分隔出的房间与办公室内部有暗门，或在同一个办公室内加隔断且为一个门进出;二是腾出的超标办公用房不服从统一调配使用;三是违规在多处占用办公用房等。(九)违规收送礼品礼金情况重点整治以下内容:一是在公务活动中赠送或接受礼品礼金、各种有价证券、支付凭证和纪念品、土特产等；二是节日期间用公款送节礼；三是通过电子商务平台、快递等渠道收送礼品礼金等问题及其他方面情况。四、方式方法采取科室自查和医院督导抽查的方式进行（一）做好自查自纠。各科室要及时进行相关文件精神学习，掌握作风建设“红线”，结合自身实际，开展自查自纠工作。（二）开展督促检查。党委、纪委以及监察室要按照整治重点内容，及时发现并督促整改，进行“不打招呼、不定时间”的督查检查，及时发现并督促整改。（三）强化执纪问责。医院党委、纪委、监察室将加大监督执纪问责力度，严肃查处顶风违纪行为，释放越往后执纪越严的信号。一是要做好问题线索梳理工作。对自查自纠、监督检查过程中发现和群众举报反映的违反作风建设规定的问题线索，将集中进行排查梳理，对重要问题线索组织力量迅速开展初查初核。二是严肃查处违纪行为。运用好监督执纪“四种形态”，进行常态化谈话提醒，将违反中央八项规定精神行为列为执纪审查重点，综合运用党政纪处分、组织处理等手段处置违纪问题。三是加大