“五一”劳动节假期安全出行提示

“五一”劳动节假期安全出行提示“五一”劳动节假期即将来临，全市进入旅游旺季，旅游安全风险值得关注。5月1日至5日，我市以阴天多云为主，偶有雷阵雨，为确保安全，广州市文化广电旅游局提醒广大游客，出游时务必加强风险防范，合理规划行程，做到安全出行、平安旅游、文明游玩、理性消费。一、合理安排行程。提前了解目的地交通、酒店、景区开放和门票预约等情况，合理规划出游时间和线路，尽量避开出行高峰时段，避开交通拥堵路段。驾乘机动车出游时，全程系好安全带，杜绝疲劳、酒后和超速超载驾驶。二、关注消防安全。户外旅行时，严格遵守防火相关规定，不在易燃物聚集地或有防火提示的地方吸烟、烧烤或使用明火。游览景区、公共文化场馆、文物保护单位等场所时，严格遵守消防安全管理规定，听从工作人员引导和提示。入住宾馆酒店时，不在床上、沙发上吸烟，不乱扔烟头。三、关注汛期安全。密切关注途经地和目的地天气情况，特别是气象、应急发布的气象灾害预警信息，提前规避各类自然灾害风险。自驾游途经山区、河谷等区域要注意观察、谨慎通过，不在低洼地带或泄洪沟等区域游玩、露营，自觉遵守当地政府及有关部门发布的各项安全告示和禁令。不前往没有正式开发开放、缺乏安全保障的区域旅游。四、谨慎参与高风险旅游项目。要结合自身年龄、健康状况，谨慎参与高空、高速、潜水、攀岩、蹦极、探险等高风险项目，不做危及自身及他人安全的举动。五、防范低价陷阱。参团旅游时选择正规、信誉良好的旅行社，签订规范的旅游合同，明确约定旅游行程安排、服务标准以及双方的权利义务等，并主动购买旅游意外保险。谨慎参加“户外群”“微信群”等群组织召集的出游活动，以防上当受骗。六、健康文明出行。做好自己健康的第一责任人，注意个人卫生。自觉遵守公共秩序、社会公德、安全警示和文明公约；尊重当地风俗民情、文化传统和宗教信仰。爱护当地生态环境、文物古迹，反对餐饮浪费，展示广东游客良好形象。出入境旅游应避免携带大量现金，切勿携带违禁物品，不参加违反我国法律法规和社会公序良俗的活动。如遇旅游服务质量问题或者服务纠纷，可拨打政府服务热线12345，依法理性维权。附件：1.《广州市户外出行安全自救手册》.docx2.《广州市户外登山活动安全工作指引》.doc广州市户外出行安全自救手册随着夏季的到来，高温和雷雨天气频繁发生，给我们的生活带来了一定的影响。最近一周广州市高温和龙舟水交替存在，极易发生一些潜在的自然灾害，如泥石流、山洪暴发、山体滑坡等，这些都对我们的安全构成了威胁。出于对广州市民们出行安全的考虑以及为了丰富广大市民的户外急救知识，我们给大家编了一篇自救手册，欢迎各位市民收藏，以备适时之需。一、如果在户外遇到雷雨天气，应该立即采取以下措施：尽快寻找安全的地方躲避，例如在建筑物内、车内或者有遮蔽物的地方等；避免站在高处、树下或在露天场所，同时尽量不使用金属制品，如电视、电脑、手机等，并尽量远离树木和水源；遇到任何身体不适或紧急情况时，及时拨打当地紧急救援电话；二、遇到强闪电时，应该立即采取以下措施：马上躲到室内或者车内等安全的避雷设施里面，如果无法找到避雷设施，应尽快远离高地、水源和金属物体等易受到闪电攻击的区域，寻找相对安全的地方躲避；不要在露天场所逗留、不要靠近高大建筑物、树木等容易吸引闪电的物体；如果被困在户外无法避开，应蹲下来，把双手放在膝盖上，尽量减小身体表面积，并与地面保持最少三点接触（如两脚和一只手）。三、遇到高温中暑时，应该立即采取以下措施：在高温天气中，应穿宽松、透气的衣服、多喝水、避免过度运动。如有中暑迹象，应赶紧前往阴凉处休息，尽量避免暴露在高温环境下；补充水分，建议饮用少量含电解质的液体，如运动饮料、盐水等；适当降温，可以用湿毛巾敷额头、颈部等容易散热的部位，或者洗个凉水澡；如果出现严重症状（如高烧、意识模糊等），应及时就医。四、遇到山洪暴发时，应采取以下措施：尽快撤离河道和洪水威胁区域，并远离可能被冲走的区域。向高处或侧方移动，尽量不要向低洼地带行进，不要涉水过河；尽量不要驾车穿越淹水路段，避免被困或被冲走；警惕山洪可能引发的土石流、滑坡等灾害，并尽量不要去接近或进入这些区域；如果无法及时逃离，可以寻找高处或树木等有保护作用的物品遮蔽身体，并尽可能固定自己的位置避免被冲走；如避难的地方难以自保，要充分利用木板、木窗、大块泡沫等漂浮材料逃生；保持镇静，如被围困，应及时与相关部门取得联系，报告方位，寻求紧急救援。五、遇到泥石流时，应采取以下措施：尽快向高处逃离，尽量远离河道和险区；避免过于靠近河岸、山坡或斜坡，宜向上游或侧方撤离；如果无法快速逃离，可以寻找高地、大树或其他有保护作用的物品遮蔽身体，并尽可能固定自己的位置避免被冲走；不要试图横渡洪水或泥石流，以免被卷走；保持镇静，掌握自救技能，随时注意周围环境的变化。如果有条件，尽快向安全地带转移。六、遇到山体滑坡应采取以下措施：快速撤离滑坡威胁范围内，向上游或侧方撤离，并尽可能远离可能被掩埋的区域；如果无法逃离，则可以寻找有保护作用的地形、大树或其他物品遮蔽身体，并尽可能固定自己的位置避免被冲走；保持警惕，观察周围环境的变化，尽快寻找安全地带并马上拨打救援电话；避免随意进入或经过已经发生山体滑坡的区域，以免再次引发事故。以上是针对几种自然灾害的自救办法，请大家谨记。这里要特别提醒广州市民，白云山和帽峰山是大众比较喜欢的户外场所，但是白云山和帽峰山已经多次在雷雨天气发生山体滑坡，因此要特别引起重视，在极端天气请大家切勿前往。另外再重点提醒一下各位市民，在每次出行前请先了解目的地的天气情况和地形特点，避免选择易受自然灾害影响的区域出行，避免在暴雨、雷雨等恶劣天气下进行各类户外活动。如出行途中突遇天气骤变，应尽快采取防范措施，避免被困或受伤。在每次出行前将自己的出行计划告知家人或朋友，留下必要的联系方式，以便日后出现意外情况时能够及时寻找。希望各位市民能够认真对待当前的自然环境变化，保护好自己和家人的安全，度过一个平安愉快的夏季！广州蓝天救援协会广州市户外登山活动安全工作指引为安全有序开展户外登山活动，保障人民群众生命财产安全，按照省市政府相关规定和工作部署，结合广州实际，制订本指引。一、适用范围本指引适用于广州市户外登山活动的安全管理与服务工作。二、基本原则1.生命至上，安全第一。把人民群众生命安全放在第一位，各级政府统筹做好户外登山活动的安全应对工作，保障市民群众的生命安全，切实增强广大市民的获得感、幸福感、安全感。2.预防为主，强化引导。大力宣传和普及户外登山活动的安全知识，提升市民群众的风险意识和自我保护意识，倡导理性、适度、安全参与，切实防止意外事故发生。3.分类管控、有序开放。对未开发、未开放、安全没保障的区域，不开展户外登山活动。对条件较成熟的区域，要开发出不同类型的户外登山活动场所，配套必要的安全设施，增加市场供应，努力满足户外登山爱好者的需求。三、工作职责各级政府负责落实户外登山活动的属地管理责任，相关部门各司其职，各负其责，主动作为，共同做好户外登山活动安全管理工作，建立起属地政府主管、部门密切协作、行业规范发展的户外登山活动科学安全发展体系。区政府工作职责。1.负责辖区范围内户外登山活动的线路摸查、安全保障、安全公示、风险警示，建立并完善安全警示标识标牌系统。2.负责基础设施的建设，完善围栏栅栏等配套设施，加强日常保养维护。3.负责极端天气、地质灾害频发期、森林防火期和重要节假日等特殊时段的安全巡查工作，建立安全管理工作台账。4.负责统筹区三防、应急、公安、消防救援、医疗急救、气象、水务、通信、交通、电力、文旅、体育、林业等现有救援力量和社会应急救援力量，组建户外登山活动的应急救援队伍；负责制订应急预案，落实人员、资金、物资储备及救援队伍的日常综合演练工作，提升户外登山活动的应急救援水平。（二）市直相关部门工作职责。1.自然资源、农业农村、林业、水务等具有未开放林场、保护区、峡谷、江河、湖泊、水库、溪流、无人岛、滩涂等“驴友”经常活动区域（以下简称“相关区域”）的业主单位（主管单位）主动加强与区政府沟通，落实并加强安全管理责任。2.体育部门负责指导登山协会加强会员管理，不组织、不参加未经批准的户外登山活动；对经批准的大型户外登山活动，要督促主办单位严格落实相关管理规定。3.教育部门负责指导学校、校外培训机构做好户外拓展、军训等涉及户外登山活动的安全管理工作，不组织学员到未开发未开放区域开展登山活动。4.文旅部门负责指导各旅游企业做好户外登山活动安全管理工作。指导旅行社不组团到未开发未开放区域进行户外登山活动；指导A级旅游景区落实户外登山活动安全工作指引，完善风险提示和设备设施等安全保障措施。5.应急部门负责协调公安、消防救援、医护、通信、供电、文旅、体育、林业等各方力量全力开展救援。6.应急、气象部门负责健全完善灾害性气象预警信息平台和预警信息发布机制，多渠道推送灾害性气象预警信息，提醒市民游客避免在恶劣气象条件下开展户外登山活动。7.宣传、体育、应急、林业、自然资源、网信、国资、交通、教育、文旅等相关部门负责户外登山活动安全宣传教育。（三）经营机构职责。遵照政府、相关部门的工作要求和指引，依法依规安全开展户外登山活动；强化风险管控意识和会员安全风险意识，加强行业自律，确保行业安全健康有序发展。四、具体指引（一）区政府、市直相关部门工作指引。1.摸清风险底数。组织开展户外登山活动的风险隐患点普查清查，摸清底数，及时向社会公布。通过媒体、网络以及“相关区域”的出入口，告知开放与未开放区域的具体范围、位置，公布其地理特点、活动路线、往年易发事故点、风险点和安全事件以及环境保护、森林防火注意事项等，掌握户外登山者常去的区域、线路、风险点和危险源，做到底数清、情况明。2.加强风险警示提示。在“相关区域”的入口处以及山洪、泥石流、山体滑坡、山石滚落等灾害频发区，设立栅栏、铁丝网、安全公示和风险警示提醒牌等，加强出口指引，建立台账管理。对进入“相关区域”的户外登山者加强安全知识讲解，告知可能存在的风险和防范措施。3.开展极端天气安全提醒。加强监测预报预警，紧盯雨情、水情、风情及山洪、地质灾害风险变化，及时发布台风、强降雨、雷雨大风、冰雹、山洪、地质灾害等预警信息，向进入危险区域的户外登山者实施精准靶向推送，提醒做好安全防范工作。4.强化安全巡查。汛期、台风、强降雨、雷雨大风、冰冻等极端天气以及森林防火和泥石流等自然灾害频发期间，加强对区域内的安全风险点、事故多发点的巡查和劝阻工作，紧急状态下对不服从管理的户外登山者依法采取必要的措施，保障人员安全。恶劣天气期间，遵照应急响应等级要求，及时关闭“相关区域”登山步道。5.加强应急处置。极端天气期间，要提前准备应急力量，做好救援准备。当发生户外登山者遇险时，区政府第一时间组织营救，并立即向上一级人民政府和应急管理部门报告；有关部门要按照突发事件处置的要求，协调开展紧急救援等相关工作。6.普及户外登山活动安全宣传教育。利用广播、电视、网站、手机APP和地铁广告、公交场站广告、户外大屏幕等宣传平台，全面普及户外登山活动安全常识教育。（二）户外登山经营机构安全指引。1.周密做好组织防范工作。①向工商、体育、民政等有关部门申请取得合法的营运资质。户外指导员、领队、救生员等关键岗位应持证上岗，购买企业责任保险，并提醒团队成员购买人身意外伤害保险，与其签订组团协议和风险自担承诺书。②提前了解并熟知属地政府和主管部门公布的风险隐患点普查清查情况、气象情况，遵照指引开展活动，自愿承担意外风险和法律风险。当恶劣极端天气应急响应发布时，须立即停止开展户外登山活动。③户外登山活动的专业机构组团规模达到1000人以上的，向公安机关申请活动安全许可，经批准后方可组团运营;对组团规模不足1000人的，按要求向当地公安机关报备，经同意后方可组团运营。④专业机构和经营者组团前宜与社会紧急救援机构签署协议，制订各类突发事件的应急预案，并组织演练；行程开展前将活动方案、行程安排、线路设计、参团人员名单、紧急联系人信息等向紧急救援机构报备。⑤行程中注意遵守国家法律法规，遵从当地民风民俗和社会公约；不组团前往未开放区域，不得在军事禁区或国家明令禁止的区域内活动。2.科学做好安全应急处置工作。①选择熟悉当地地形的本地人充当向导，做好一头一尾和中间人员的沟通联络，团队内部做好职责分工，遇到危险时发挥团队力量及时开展自救行动。②带团前往陌生地域行进时，应沿途在交叉路口做好醒目标记；行程中与紧急救援机构保持密切沟通联络，随时通报团队人员所在地域的方位、地貌特征和定点编号。③当突发暴雨汛情、泥石流、塌方、山体滑坡等灾害，或有成员掉队、受伤时，要立即停止行程，将团队转移至安全区域，并在第一时间内向紧急救援机构求援。3.妥善处理后续事宜。户外登山活动结束后，注意总结经验，提升户外登山活动的组织和安全应急处置水平。（三）户外登山者安全指引。1.出行前做好周密准备。①行前作身体综合评估，根据自身条件选择风险等级、难易程度适宜的户外登山活动。②了解活动的组织者资质是否合法，行程安排、线路设计是否合理，并将活动的信息、行程的安排、预计抵达的时间地点等提前告知亲友。③准备一套专业的户外装备。携带充足的能量食品、清洁的水及相关急救药品；购买意外伤亡等相关特种保险。④密切关注当地天气、气温、地形、地貌、风险隐患等信息，不在恶劣气象条件下开展户外登山活动，避免极端灾害气象条件下引发的山洪暴发、山体滑坡、泥石流等灾害带来的人身伤害。