造价投标方案关键技术标书模板

【正本】投标文件标段：第二标段技术部分项目名称：-设计、造价、监理服务项目项目编号：SHYXQD-0201供给商名称（盖公章）：二〇一六年三月一日目录一、对本项目服务总体要求了解·························2二、服务方案···········································2三、服务说明··········································48四、服务响应表········································82五、项目服务人员一览表·······························83一、对本项目服务总体要求了解：1项目概况项目名称：-设计、造价、监理服务项目。招标单位：投标内容：年度配套或零星工程造价服务。二、服务方案：为提升建设单位投资效益，有效控制造价，确保工程造价全过程控制工作顺利进行，同时确保审核工期和质量，依据我企业多年来从事项目工程造价全过程控制咨询服务经验结合本项目标特点，特制订了本项目标工程造价全过程控制工作服务方案。1咨询服务方案我企业制订以下总咨询服务方案，同时依据全过程造价控制实施过程中具体情况改变，不停优化方案，最终确保很好完成接收委托业务。1.1项目目标分析1.1.1工程名称：-设计、造价、监理服务项目。1.1.2服务总体目标负担青岛海洋科学和技术国家试验室管理服务中心16-度造价服务项目。我企业将配置齐全专业技术人员。根据青岛海洋科学和技术国家试验室管理服务中心要求，依据工程特点和专业需要配置公路、市政、绿化、土建、安装、装饰及其它相关专业且取得注册造价工程师执业资格专业技术人员。我企业将选派胜任工作专业人员。在开展项目业务时能够合理利用国家相关法律、法规和建设工程造价管理政策、基础建设财务会计制度及相关专业知识、技能和经验业务，保持职业应有谨慎，恪守客观公正、合规正当、实事求是标准。实施回避制度，遵守国家相关保密要求。我企业将确保专业技术人员应相对固定。按投标时确定项目责任人及专业技术人员为青岛海洋科学和技术国家试验室管理服务中心进行工程全过程造价咨询服务，中途不随意更换。如因特殊原因确需更换项目责任人或专业人员，提前以书面形式向青岛海洋科学和技术国家试验室管理服务中心提出申请并取得同意，不然不得更换。我企业将做好充足细致工作准备。根据青岛海洋科学和技术国家试验室管理服务中心委托要求，在自接收委托起3日内成立项目小组，制订合适计划和方案，并报委托方立案。充足了解项目和项目单位基础情况，搜集项目所包含关键材料、设备市场价格信息。我企业将在要求时间内根据委托要求向青岛海洋科学和技术国家试验室管理服务中心出具结果汇报。接收委托后约定时间内独立完成工作，出具结果汇报，并对结论真实性、完整性负责。假如确因项目复杂、情况特殊、工作量大等原因在固定时间内不能完成任务应立即向财政局提报书面说明，经青岛海洋科学和技术国家试验室管理服务中心同意后，在延长久限内出具汇报。我企业将按委托方要求认真编制和保留工作底稿，建立业务档案。工作底稿在出具结果汇报同时应一并提交给财政局接收复核。业务档案派专员管理，并在青岛海洋科学和技术国家试验室管理服务中心要求年限内妥善保管，中途不修改损毁。若因企业注销等原因造成业务档案无法继续保管时，提前一并上青岛海洋科学和技术国家试验室管理服务中心。我企业将提前制订应对突发事件能力。有处理紧急事件机制，制订相关预案。对于财政局委托紧急事项，能够在要求时限内完成。我企业将严格遵守国家相关法律、法规，结合地方法律、法规及政策，恪守职业道德，遵照执业规范，依法独立、客观、公正开展工作。在接收委托工作过程中，对本单位派出工作人员出现违法、违规，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或泄露国家机密、商业秘密等行为负全部责任。和青岛海洋科学和技术国家试验室管理服务中心签定服务协议后，在服务过程中接收青岛海洋科学和技术国家试验室管理服务中心管理监督，政策解释权归属青岛海洋科学和技术国家试验室管理服务中心。我企业结果汇报编制将严格做到符合以下要求：规范、全方面、具体、如实反应项目建设实际情况，结论内容客观、完整。如因我企业过失或有意提供不实或内容虚假结果汇报，造成对应后果，引发诉讼和纠纷，我企业将完全负担对应经济、法律责任。我企业在项目实施过程中不向除委托方之外其它各方以任何形式收取不合理费用。1.1.3内容：负担-造价服务项目1.1.4审查工作标准和要求：《中国建筑法》、《中国协议法》、《山东省建筑工程消耗量定额》、《山东省安装工程消耗量定额》等定额及其青岛市价目表、《青岛市工程结算资料汇编》、施工合相同相关资料。1.2工程准备阶段：1.2.1签署咨询协议签署统一格式咨询协议，明确协议标、服务内容、范围、期限、方法、目标要求、资料提供、协作事项、收费标准、违约责任等。1.2.2制订咨询实施方案由项目责任人主持编制咨询实施方案通常包含以下内容：咨询业务概况、咨询业务要求、咨询依据、咨询标准、咨询标准、咨询方法、咨询结果、综合咨询计划、专业分工、咨询质量目标及操作人员配置等。该咨询实施方案经技术总责任人审定同意后实施。1.2.3配置咨询业务操作人员组织确定项目审核人员，组成工程造价审核项目组；为咨询业务配置对应操作人员，包含项目责任人、对应各专业造价工程师及造价专业人员。1.2.4咨询资料搜集整理1.2.5依据协议明确标内容开列由委托人提供资料清单。提供资料应符合下述要求：1.2.5.1资料真实性，委托人对所提供资料真实性、可靠性负责；1.2.5.2资料充足性，委托人按咨询单位要求提供项目资料应满足造价咨询计量、确定、控制需要，资料要完整和充足；1.2.5.3委托人提供资料凡从第三方取得，必需经委托人确定其真实可靠。1.2.6咨询业务操作人员在项目责任人安排下，搜集、整理开展咨询工作所必需其它资料。1.3工程审核实施阶段1.3.1勘察现场：项目责任人应组织全部参与项目审核人员到工程现场勘察实物，和建设单位、施工单位、监理单位、设计单位工程技术人员交流情况，了解项目基础情况；1.3.2确定审核包含具体内容；1.3.3按专业划分安排审核人员，各审核人员明确分工，各负其责，在要求时间内分专业对项目结算中量、价、费进行审核；1.3.4每个审核人员将审核出问题归类整理，提出书面初审意见交给项目责任人；1.3.5项目责任人将审核人员审核出问题进行汇总，提出下一步工作安排意见；1.3.6安排三方定案，对各项问题逐项落实得出初步审核结论；1.3.7咨询结果文件校审，依据三方定案出具咨询结果由项目校核人员进行校审，校审关键内容包含以下：1.3.7.1编制咨询结果文件所需依据完备性，结果结论真实性和科学性；1.3.7.2项目完工结(决)算应严格依据施工协议要求实施，对工程量计算和计价、相关费用核定、设计变更、工程签证手续齐全性及实际完工项目情况一致性进行审核，确保计算无误计价正确、深度符合要求要求、计算和结论清楚、附表齐全；1.3.7.3项目工程财务决算及后评定汇报应按完工项目实际情况实事求是地进行汇总、分析，确保咨询结果严厉性、真实性和可靠性。1.3.7.4咨询结果文件应符合并达成国家及相关政府主管部门现行要求和要求。审核后咨询结果文件由技术总责任人或项目责任人签发，并对其质量负责。1.3.8经项目责任人复核后形成审核初稿。对于三方定案结果，和初审意见不一致要说明原因；1.3.9和被审计单位交换意见，确定最终审核结论，各方在审核定案表上签字或盖章；1.3.10对于关键项目，要编写技术汇报书。假如认为必需，编写管理提议书；1.3.11出具审核汇报，并确保审核汇报真实性、正当性。1.4咨询结果文件质量控制程序为确保咨询结果文件质量，全部咨询结果文件在签发前应经过审核程序，结果文件包含计量或计算工作，还应在审核前实施校核程序。设置专门校核和审核人员，对校核人员和审核人员职责分工以下：1.4.1校核人员1.4.1.1熟悉咨询业务基础资料和咨询标准，对咨询结果进行全方面校核，对所校核咨询内容质量负责；1.4.1.2校核咨询使用多种资料和咨询依据是否正确合理，引用技术经济参数及计价方法是否正确；1.4.1.3校核咨询业务中数据引用、计算公式、计算数量、软件使用是否符合要求咨询标准和相关要求，计算数字是否正确无误，咨询结果文件内容和深度是否符合要求，能否满足使用要求，各分项内容是否一致，是否完整，有没有漏项；1.1.1.5校核人员在校审统计单上列述校核出问题，交咨询结果原编制人员修改，修改后进行复核，复核后方能签署并提交审核。1.4.2审核人员1.4.2.1审核人员参与咨询业务准备阶段工作，协调制订咨询实施方案，审核咨询条件和结果文件，对所审核咨询内容质量负责；1.4.2.2审核咨询标准、依据、方法是否符合咨询协议要求和相关要求，基础数据、关键计算公式和计算方法和软件使用是否正确，检验关键性计算结果；1.4.2.3关键审核咨询结果内容是否齐全、有没有漏项，采取技术经济参数和标准是否合适，计算和编制标准、方法是否正确合理，各专业技术经济标准是否一致，咨询结果说明是否规范，叙述是否通顺，内容是否完整正确，检验关键数据及相互关系；1.4.2.4审核人员在校审统计单上列述审核出问题，交咨询结果原编制人员进行修改，修改后进行复核，复核后方可签署。1.4.3每份咨询结果文件编制、校核、审核人员须由不一样人员担任。1.4.4咨询结果文件签发凡依据咨询协议要求提交咨询结果文件须由要求造价工程师签发。2人员配置依据项目标具体情况我们将对本项目实施项目总监负责制。2.1项目总监项目总监为本项目标技术管理部门和技术总责任人，负责对咨询业务专业人员岗位职责、业务质量控制程序、方法、手段等进行管理。2.2咨询业务专业人员参与咨询业务专业人员分为项目责任人(造价工程师担任)、专业造价工程师、工程造价专业人员三个层次。3工程造价全过程控制咨询服务目标及范围3.1加强工程项目财务核实，规范工程结（决）算管理，降低工程造价。确定项目投资正当性、公允性、合理性。工程造价控制是工程建设管理关键，全过程造价控制因为贯穿整个项目建设周期，能够很好地实现投资、工期及质量三大控制目标有机统一，从而成为现代工程管理一个关键手段和方法。以最经济合理投资取得项目最好预期效果是造价咨询目标，项目投资控制好和坏，直接关系到项目标质量、进度，项目标成功是否。工程项目标投资关键是由项目标决议阶段和设计阶段所决定，施工阶段对工程项目投资影响相对较小。不过施工阶段是项目形成阶段，也是投资支出最多阶段，也是矛盾、问题频发阶段。3.2工程造价全过程控制咨询服务范围从项目立项到完工结算全过程审计和财务完工决算审计。全过程造价控制工程造价咨询按建设工程项目标进程可分为项现在期咨询、项目实施阶段咨询和项目后期咨询。3.2.1项现在期咨询包含建设项目投资策划、编制项目提议书和可行性研究汇报、建设项目投资估算及建设项目财务评价，编制和审核项目扩初设计概算和施工图预算等；3.2.2项目实施阶段咨询包含工程招投标策划，编制和审核工程招标文件、招标标底、投标报价、施工协议，工程项目专题管理咨询和工程变更及协议价款调整和索赔费用计算等；3.2.3项目后期咨询包含编制和审核工程完工结算，建设项目后评定，工程造价信息咨询及工程造价鉴证等其它相关咨询服务。4工程造价全过程咨询服务策略4.1做好建设项目投资策划、编制可行性研究汇报（含建设项目投资估算及建设项目财务）评价，应做好资料搜集、项目资金筹措方案、投资估算、编制项目经济评价汇报等工作。4.1.1搜集和熟悉下列相关咨询依据：4.1.14.1.14.1.14.1.14.1.14.1.2依据投资总额或投资估算，协同委托人和相关人员编制项目资金筹措方案，提出建设项目投资估算资金限额。工程造价咨询人员编制项目资金筹措方案步骤和内容应包含：4.1.24.1.24.1.3构建全过程造价控制体系首先，和业主签署全过程造价控制委托协议书，明确双方各自职责、服务范围和内容。其次，针对工程建设过程中需严格把关关键步骤，制订项目配套管理措施，如工程建设招标制、工程质量监理制、设备材料采购制、投资控制全程制、结算审计听证制、廉政建设责任制及实施细则。再次，依据服务内容及工程特点，组织相关专业业务精通和熟悉建设工程相关法律法规人员成立该项目标全过程造价控制小组。4.2合理确定工程造价全过程控制目标依据该项目标实际情况，根据分解、汇总、再分解方法确定建设项目标计划总投资。首先，根据单位工程划分，在参考以往类似单位工程技术经济指标基础上，确定各单位工程合理投资控制目标；其次，将整个项目建设费用划分；最终，根据专业将各项费用进行逐项分解并提留基础预备费用。4.3参与工程招标及采购全过程管理参与工程招标全过程管理，从招标准备、资格审查、制订招标文件到开标、评标、定标每一步骤均严格根据招投标程序办理，坚持阳光操作，竞价择优选择承包单位。同时，对部分暂不能正确确定价格项目和按要求需进行政府采购材料及设备，主动开展市场调研和询价工作，提供分析比较数据供业主参考。4.4把好施工协议签署关建设工程施工协议是依法保护发、承包双方正当利益法律性文件，是工程造价管理和控制最关键依据。在签署施工协议时，应严格根据国家相关法律法规和相关建设管理要求，并结合招标文件和工程实际情况，审核协议条款正当性、严密性，具体约定工程质量、进度、协议价款确实定及其调整方法、双方责任和义务、工程付款方法、违约责任、争议处理方法和其它补充条款，尽可能避免和降低协议中活口，以免在工程结算时发生无须要争议或纠纷。4.5把好工程款支付关工程款是否立即、正确支付直接影响工程能否顺利实施。控制关键点关键有：4.5.1依据工程设计、施工、材料设备采购等协议和工程进度计划，编制项目全过程及年度资金使用计划书，并依据工程实际进度和工程中出现各类情况，立即分析进度和投资偏差，适时给予调整；4.5.2严格根据施工协议、工程进度和资金使用计划帮助建设单位支付工程款，对施工单位及材料和设备供给商提出付款申请逐项审核把关，不符合要求果断给予驳回；4.5.3建立付款档案和公告制度，每次付款情况均在档案中给予记载并进行公告，接收建设各方监督，确保资金合理支付，预防超前付款或无故拖欠付款现象发生。4.6抓好工程变更管理首先，要加强工程变更预控。工程实施前发生变更，只需更改图纸，其它费用还未发生，假如在实施过程中实施后发生变更，不仅增加变更工程相关费用，还会浪费已施工人工、材料、机械等费用并增加拆除费用，所以，在工程实施前应会同施工、设计、监理等单位认真消化图纸，对设计不合理和各专业施工可能发生冲突地方尽早提出，尽可能把设计变更控制在实施前。其次，要重视工程变更价款分析比较和确定。对拟变更项目，立即进行造价比较和分析，提出审核意见：对变更隐蔽项目，还应提请相关部门进行复查，就工程变更原因、变更手续是否齐全、变更工程量是否正确等方面进行核查和确定，避免进行破坏性检验。再次，要严格推行工程变更程序。全部工程变更必需填报工程签证单，经监理工程师和业主工地代表签字确定；设计变更必需由相关设计人员签字并加盖单位公章：因业关键求发生变更必需经业主和监理单位签字并经设计单位认可。4.7搜集、整理及报送相关资料经过立即搜集和整理项目建设资料，首先能够为开展工程造价动态分析提供基础数据，其次能够使业主方掌握建设项目资金需求和使用情况为其科学决议提供有力技术支持和依据。其关键内容包含：4.7.1工程设计、监理、施工及材料采购等协议整理归档；4.7.2依据施工进度立即编制并报送建设资金需求和使用计划；4.7.3参与每七天工程例会，了解工程进度和工程实施情况，掌握第一手资料；4.7.4立即报送工程项目标变更申报单：4.7.5立即报送工程项目中暂定项目和甲供材料清单，提请业主立即考察和采购，确保工程进度；4.7.6汇总整理甲方供材签收手续：4.7.7按时报送相关工程造价控制其它资料。4.8工程造价全过程控制咨询服务效果工程建设项目预算控制价确定以后，经过工程设计、监理和施工单位招投标，材料和设备政府采购，造价控制全过程管理，使项目投资控制预算控制价以内，有效地避免工程项目完工结算时因施工协议变更、工程设计变更等，造成工程费用增加，提升项目资金运转效率和使用效果，使该项目取得显著社会效益和经济效益。4.9在工程造价全过程控制咨询服务过程中注意审核方法和技巧4.9.1尊重对方和审核权威相结合，坚持标准为业主服务。4.9.2审核设计变更及签证费用：先定性审核，后定量审核。如发觉设计变更及签证等费用，已直接(间接)地包含在协议或相关定额要求(直接费或综合费率)费用中，则无须再定量审核。9.3审核工程结算费用：先审核设计变更及核定单(签证)等费用，后审核工程图纸部分费用。可预防设计变更及签证等费用反复计取。5工程造价全过程控制咨询服务工作机制做好工程造价控制，是能否取得良好效益关键手段。5.1在思想意识上加强经济意识增强项目造价管理人员经济意识，节省无须要经济支出，从事专业技术管理人员必需时参与造价方面培训、教育，从而提升签证、联络单、经济索赔、技术决议水平。5.2.加强协议管理在签署施工协议时，应全方面考虑可能发生分歧和经济纠纷问题，对协议条款要透彻了解。5.3.组织配置造价管理人员配置有责任心、有经验专职预决算人员全过程参与签署协议、过程管理、为项目出计划策，办理经济签证、工程联络单，并整理归类、即时计量计价便于决算，做好全过程成本分析，参与决算负责把关。5.4.加强施工过程控制认真分析编制协议、工程量投标清单等相关文件，组织造价技术人员针对该施工项目标投资进行合理优化，选择技术上可行、经济上合理施工方案。现场管理人员要全方面掌握施工现场情况，对施工、技术、经济要全方面了解，而且要加强以下多个方面管理：5.4.1帮助建设、监理单位加强工程进度管理。制订科学合理资金使用计划，使经济控制和进度控制相协调；5.4.2帮助建设、监理单位加强质量安全管理，实施现场责任制，搞好各单项工程、单位工程、分部分项工程检验监督和质量验收，做到立即发觉和处理问题、不留隐患；5.4.3帮助建设、监理单位做好现场签证、工程联络单、费用索赔，在现场常常会发生多种改变，如：自然条件改变、设计变更、工程量增减、材料代换、停电停水等等，施工现场管理人员要认真如实地作好现场第一手资料统计并办理妥当相关手续；5.4.4帮助建设、监理单位加强施工材料和机械合理利用和管理。把机械设备和材料消耗降到最低；5.4.5帮助建设、监理单位加强人员管理，从一开始就要选择素质良好、责任心强管理人员技术管理人员参与全程管理，决算办理人员对现场了解，决算严格把关。5.5项目工作步骤标准化各项目部各个职能部门人员，在自己意识中全部知道项目工作基础步骤，但作为企业主营业务，提议应形成标准化业务步骤，并将其内容制度化，为以后具体项目工作提供指导。5.6项目成本核实和财务分析不管是从一个独立项目标角度，还是从企业整体角度，将项目标成本计划和跟踪工作细化，将人力资源成本、费用、分包、材料设备等成本要素分解到项目各个工作步骤。这么才能为企业成本核实和财务分析提供基础数据。5.7便捷安全文档管理施工中管理好多种资料，图纸、施工日志、来往信函、会议纪要、备忘录、工程声像资料等，为工程交付、变更提供详尽完整证实材料。5.8项目相关部门、人员之间沟通因为每个项目部全部要包含到工程部、设计部、销售部、质管部、采购部、财务等相关部门，每个部门及相关人员从不一样角度全部需要了解项目各个方面计划和实际进度情况，提供一个有效项目数据平台是处理各个部门之间沟通协调捷径。5.9项目标跟踪汇报机制伴随项目工作展开，项目时间进度、协议实施情况、资金使用情况、人力资源调配情况是各级领导及项目经理全部很关心问题，只有各个相关部门全部立即报送相关项目数据，才能保障各级领导立即了解项目标进展情况，深入进行动态地分析控制。6工程造价全工程控制咨询服务过程中组织协调6.1组织协调：设计阶段是由多家单位和众多人员共同参与，为了使这个过程能紧密结合、顺利运作，必需进行有效组织和协调。关键工作内容为：6.1.1帮助业主协调和设计单位之间关系，并处理相关问题，使设计工作顺利进行；6.1.2帮助业主处理设计和相关政府主管部门和市政部门联络，了解相关设计参数和要求；6.1.3帮助业主做好方案设计和扩初设计审同意备工作，处理和解1.4决方案设计和扩初设计审批相关要求；6.1.5帮助业主处理设计阶段多种纠纷事宜；6.1.6帮助业主协调设计和招投标、施工之间关系；6.1.7帮助业主处理相关政府部门和市政部门对设计文件审批事宜。7工程造价全过程咨询服务工作计划签署咨询协议，明确咨询标、范围、目标及相关事项----接收并搜集咨询服务所需资料、踏勘现场、了解情况---制订咨询实施方案，成立项目组，确定项目责任人---依据咨询实施方案开展工程造价各项计量、确定、控制和其它工作---形成咨询初步结果并咨询相关各方意见---召开咨询结果审定会议或签批确定咨询结果文件---咨询结果交付和资料交接---咨询资料整理归档---咨询服务回访和总结---咨询结果数据分析和信息化处理7.1准备阶段7.1.1针对该项目标特殊性，对项目组人员进行职业道德、专业知识和法律、法规学习，提升分析和处理具体问题能力。了解最新造价控制理论、法规和政策，提升个人素养和专业水平。7.1.2熟悉工程图纸。对工程图纸进行具体研究和分析，找出设计不完善或错误地方，作好对应统计，在施工图会审时候提交业主进行讨论、研究和修改，并提出合理化提议。7.1.3认真分析该工程招标文件和施工单位投标文件，吃透招标文件精神，具体阅读施工单位投标文件内容，分析在施工过程中造价控制着关键，作好过程造价控制各项准备工作。7.1.4认真阅读和研究该协议，结合招标文件和施工单位投标文件分析各条款含义，并在以后工作中严格实施。7.1.5对施工现场进行具体勘察，做好具体统计，对影响工程造价原因进行分析，制订行之有效方法，以利于在施工阶段对工程造价进行有效控制。7.1.6熟悉施工阶段过程造价控制表格，明白表格填制方法和传输路径。7.2投资控制：采取基础工作原理是动态控制原理，即采取计算机辅助手段，在项目设计各阶段，分析和审核投资计划值，并将不一样阶段投资计划值和实际值进行动态跟踪比较，当其发生偏差时，分析产生偏差原因，提出纠偏方法，使项目设计在确保项目质量前提下，充足考虑项目标经济性，使项目总投资控制在计划总投资范围以内。7.2.1关键任务是：7.2.17.2.17.2.17.2.17.2.17.2.17.2.17.3进度控制：设计进度假如控制不住，将直接影响到项目建设总进度目标实现。为了缩短建设周期，项目管理人员应帮助设计单位进行合理安排，使设计进度计划为施工招标服务，并尽可能使设计满足业主对开工日期要求、同时兼顾采购周期较长材料、设备供给时间要求，同时应充足考虑到相关政府和市政部门对设计文件审批时间要求。另外，对于由业主本身原因（如业主能否向设计方立即明确设计要求并提供设计所需参数和条件、能否立即对设计文件进行决议和认可、能否尽可能降低设计意图改变和反复）造成对设计进度影响，项目管理人员应帮助业主尽早发觉问题，并提出处理方案。7.3.1关键任务是：帮助建设单位审核设计方提出具体设计进度计划和出图计划，并控制其实施，尽可能避免发生因设计推迟而影响项目总进度计划及造成施工单位要求工期赔偿；7.3.2帮助起草关键甲供材料和设备采购计划，编制甲供进口材料设备清单，方便业主向相关部门办理进口手续；7.3.3帮助研究分析分包协议及招投标、施工进度，和设计方协商，使设计进度为招投标及施工服务，并作为进度目标值；7.3.4帮助业主对设计文件立即做出审定和决议，以免影响设计进度计划；7.3.5在设计过程中进行进度计划值和实际值比较，并提交进度控制汇报和提议；7.3.6协调各专业工种设计进度，使其能满足施工进度要求。7.4协议管理：协议管理是项目管理工作中初三大目标控制外另一项关键工作，因为业主签署任何协议，全部和项目投资、进度和质量相关，所以，应充足重视协议管理关键性。关键任务是：7.4.1帮助业主选择标准协议文件，起草设计协议及特殊条款；7.4.2从投资控制、进度控制和质量控制角度分析设计协议条款，分析协议实施过程中可能会出现风险和问题；7.4.3参与设计协议谈判；7.4.4进行设计协议实施期间跟踪管理，包含协议实施情况检验，签署补充协议等事宜；7.4.5分析可能发生索赔原因，制订防范性对策，降低业主背索赔时间发生；7.4.6帮助业主处理相关实际协议索赔事宜，并处理协议纠纷事宜。7.5信息管理：信息市计划、控制、协调和决议依据，在整个项目建设过程中饰演很关键角色，必需进行良好信息管理。信息管理基础标准是经过对信息进行合理分类及编码，制订信息管理制度，方便快速正确传输信息全方面有效管理信息。在此基础上建立完整文档系统，客观统计并反应项目建设整个过程。关键任务是：7.5.1建立设计阶段工程信息编码体系；7.5.2建立设计阶段信息管理制度，并控制其实施；7.5.3进行设计阶段各类工程信息搜集、分类、整理和存档；7.5.4利用计算机进行本项目标信息管理，随时向业主提供相关项目管理各类信息，并提供多种报表和汇报；7.5.5帮助业主建立相关会议制度，整理各类会议记要；7.5.6将全部设计文档（包含图纸、说明文件、来往函件、会议纪要、政府批文等）装订成册，在项目结束后递交业主。7.6甲供机电设备和材料招标工作：7.6.1帮助业主进行甲供材料设备协议结构设计；7.6.2帮助业主进行机电设备系统和材料招标准备工作，包含机电设备和材料型号、性能询价、资格预审等。关键考察其生产能力、供货时间、产品质量及使用工程实际效果；7.6.3帮助业主编制甲供材料和机电设备系统招标文件；7.6.4帮助业主起草甲供材料和机电设备供货及安装协议；7.6.5编制甲供材料、机电设备标底；7.6.6帮助业主分析投标文件，参与甲供材料、机电设备系统评标、议标和协议谈判及起草、制订协议书；7.6.7帮助业主处理相关索赔事宜，制订防范性对策、降低向业主索赔发生；7.6.8帮助业主监督订货协议实施情况，控制供货进度及产品质量（包含开箱、检验等），确保不影响施工进度和安装质量，预防造成索赔条件。7.7做好工程预算应先熟悉图纸，做好预算工作，经过预算可对工程投资控制做到心中有数。而且经过预算工作，能够具体了解图纸，发觉部分审图时发觉不了问题，能够提前处理，这么能够更正确掌握投资额，才能发觉设计图纸中存在问题，方便在图纸会审中加以更正，做到早发觉、早改善。7.8合理地安排工期工程开工和完工时间工程施工时应尽可能避开冬、雨季，以节省成本目标。工程假如在冬雨季施工就要提升成本8％左右，有效控制成本，选择最好季节施工。通常来说，合理安排好开、完工时间可有效使投资成本降低10％左右。7.9严格控制工程变更在施工过程中，严格按图施工，不能随意提出变更。不过伴随施工不停进行，因为客观上碰到不能预见情况、环境等造成工程变更，监理工程师要立即处理并确定变更合理性。在施工图会审时应立即发觉问题，避免因为设计错误或不妥而造成浪费。对业主提出变更，使变更后投资加大，需要从实际出发，提醒业主慎重考虑。监理工程师应依据施工现场情况改变，针对设计中不合理地方立即提出合理提议，以降低工程投资。其次，对于因施工技术要求或由施工单位提出变更要求，监理工程师应考虑是否科学、合理。监理工程师审查后认为工期滞后是由施工方原因造成，即使采取赶工技术方法，但由此产生费用增加应由施工方负担。变更是对工程造价影响较大一部分，必需对工程变更进行有效地控制。7.10控制工程量计量对工程计量实施隐蔽工序报验，事先把变更工程量算清楚，不能留有余地。监理工程师在收到变更工程价款汇报后应立即给予具体认真审核，对施工单位本身造成原因而增加工程量，监理工程师果断不予认可。对工程进度款拔付，经过监理工程师逐一审核复查，以避免工程款超付现象。7.11严把材料关材料在工程中是很关键一部分，通常占到整个建安工程费60％～70％，把好材料关能够说是控制造价最有效方法。材料控制比较琐碎，种类多，价格改变较大，使造价在一定程度上变有弹性，要求做好认价工作，给以后结算工作打好基础。7.12合理处理工程索赔索赔关键发生在施工阶段。作为咨询管理人员必需注意资料搜集和积累，并争取到所包含当事方代表签字，做四处理索赔时有据可依、有案可查。在实际工程中发包人向承包人索赔应遵照以下标准：7.12.1工程索赔处理必需有依据协议、施工方和业主双方来往信件、多种会谈纪要、多种汇报及原始凭证作为索赔依据，是处理索赔案中关键，必需全力做好，切实维护各自权益。7.12.2发生索赔事件必需立即合理处理，处理索赔事件还必需坚持合理性，又要考虑施工过程中发生实际情况。7.12.3加强协议管理尽可能避免工程索赔在施工过程中，加强控制，作好管理工作，把一切可避免索赔事件全部避免。不可避免也尽可能让时间最短或费用最低，达成节省工程投资，有效控制造价目标。7.13做好工程完工结算工作

完工结算是工程建设全过程所搜集资料，对工程投资情况汇总，包含设备费、建安费、财务费、管理费、其它费用等为工程投入一切费用，全方面反应项目实际造价和投资效果文件，是在建工程转为固定资产财务依据。经过完工结算才能对项目全过程进行总结，对比投资——概算——施工图预算——招标协议价——结算价——财务结算差异及可控程度，分析投资控制偏差或失控原因。完工结算必需以完工图纸、签证变更、索赔汇报、认价通知书等为依据，逐项审查。对于套用定额结算要查对数量，要查对项目情况，看看项目是否有反复或套用定额是否合理；对于采取清单结算要完全推行协议，根据协议要求计算，审核工程量增减，项目标变更。审查决算过程要求造价人员有高度责任心，有过硬业务素质，确保工程造价合理性。8工程全过程造价咨询服务质量确保方法8.1立即掌握相关工程造价政策、法规和建筑材料市场行情。建筑材料是工程造价关键组成部分，加强对材料价格控制，是施工阶段对工程造价最有效控制手段。我们必需对暂定价格材料进行严格控制，动用精干专业人员，利用尽可能多资讯渠道，采取高效实用方法，推荐最优供货单位，并对材料价格作好时段统计，形成工程完工结算材料价格基础资料，有效控制材料结算价格。8.2严格推行和控制建设项目实施阶段设计变更、技术核定等书面签证审批制度。关键监管建设项目实施过程中变更内容，认真查实由变更或技术核定造成和原项目规模增减数量关系，立即量化它们对建设项目造价影响作用，以利于建设项目标造价在实施中受到有效控制。8.3建立有效质量控制体系8.3.1以总工程师为三级复核职能机构。8.3.2项目责任人和质量监控人员为二级复核控制职能机构。8.3.3项目组造价师或造价审核人为初级复核自检职能机构。8.4实施三级复核制度8.4.1初级复核由项目组造价师或造价审核人实施，在审核实施过程中，对每一张审核工作底稿及其所包含资料进行自检复核，使其自我纠错完善工作遗漏。8.4.2二级复核由项目责任人实施，在审核结果形成过程中，进行有较全方面关键复核：进行分层次复核；对协议及中标价、工程量变更、材料清单单价、包含工程造价全部签证和影响审核结论审计工作底稿进行全方面控制复核。8.4.3由总工程程师、总会计师、总经济师为一级复核职能机构，负责组织质量监控人员和项目责任人实施，对关键审核工作底稿组成审核造价关键资料进行复核验证和抽查基础上，复核审计汇报初稿等结论性工作底稿，确定审核结论。8.5工程造价全过程审核质量控制图见附表18.6在工作中应注意细节问题8.6.1注意工作思绪和方法8.6.18.7质量控制：设计质量含有直接效用质量和间接效用质量双重属性。直接效用质量目标实质设计文件（包含图纸和说明书）应尽可能满足质量要求，其中最关键是设计是否符合中国相关设计规范、是否满足业主要求、各阶段设计是否达成国家相关部门要求设计深度，和设计是否含有施工和安装可建造性。间接效用质量目标是指设计文件所表现最终建筑产品质量，该项目标间接效用质量是指经过设计和施工共同努力使项目建设成为造型新奇、功效齐全、布局合理、结构可靠、环境协调含有国际一流水平项目。为了有效进行设计阶段质量控制，项目管理人员应在透彻了解业主给项要求基础上，具体阅读，分析图纸，一边发觉并提出问题。对关键细节问题和关键问题，如有必需提议组织中外教授论证。关键任务是：8.7.1仔细分析设计图纸立即向设计单位提出图纸中存在问题。对设计变更进行技术经济分析，并根据要求程序办理设计变更手续。凡对投资及进度带来影响设计变更，需会同业主核签；8.7.2审核各设计阶段设计图纸和说明是否符合国家相关设计规范、设计质量和标准要求，并依据需要提出修改意见；8.7.3在设计进展过程中，帮助审核设计是否符合业主对设计质量特殊要求，并依据需要提出修改意见；8.7.4若有必需，提议组织相关教授对方案进行分析和论证，以确定施工可行性、可靠性，以降低成本、提升效率；8.7.5进行大楼智能化总体方案设计技术经济分析；8.7.6对常规设备系统技术经济进行分析，并提出改善意见；8.7.7审核相关水、电、气等系统设计和相关市政工程规范条件是否相符合以取得相关政府部门审批；8.7.8审核施工设计是否有足够深度，是否满足共性要求，确保施工进度计划顺利进行；8.7.9对项目所采取关键设备、材料充足了解其性能，并进行市场调查分析；对设备、材料选择提出咨询汇报，在满足功效要求条件下，尽可能降低工程成本。9工程全过程造价咨询服务方案思绪9.1工程造价咨询关键包含编制项目提议书及可行性研究汇报、建设项目投资估算、编制工程招标文件、工程量清单、预算控制价、编制或审核工程概算、预算、完工结（决）算；9.2建设项目各阶段工程造价确实定和控制、工程造价信息咨询及其它相关咨询服务，不停提升我企业工程造价咨询业务质量管理水平。9.3依据《山东省工程造价咨询业务操作指导规程》，结合我企业具体情况，制订了具体工程造价咨询业务工作程序。9.4对于工程咨询服务工作步骤、工作内容、工作措施、工作评定和工作中出现问题纠正方法等，在以下各方面陈说中均能得到很好表现。9.4.1委托和受理阶段在接收委托前，应向委托人出示《工程造价咨询单位资质证》，方便于委托人验证我企业是否含有委托事项对应资质；9.4.2签署咨询协议项目承接后，应按《山东省工程造价咨询协议》统一文本签署咨询协议，明确协议服务内容、范围、期限、方法、目标要求、资料提供、协作事项、收费标准及违约责任等。填写时要求承接人员字体工整、内容完整、严禁笔误。通常情况下咨询协议要求一式肆份，双方各执贰份。9.4.3制订咨询实施方案9.4.3签署工程造价咨询协议后，依据项目标规模、特征、审核范围、复杂程度等由企业技术责任人确定项目责任人及咨询组组员；对于大型或有特殊要求工程项目，由部门经理提请企业经理会同相关人员共同研究确定项目责任人及咨询组组员。咨询组组员必需含有对应编制工程预算、结算、工程量清单、控制价资质和能力。9.4.3该咨询业务实施方案经企业技术责任人审定同意后实施。9.4.4咨询资料搜集整理项目责任人依据咨询内容，开具由委托方提供资料清单；提供资料应符合以下要求，并进行复核。9.4.49.4.49.4.49.4.5项目提议书、可研汇报及概预算编制9.4.59.4.59.4.59.4.59.4.59.4.59.4.59.4.59.4.6招标文件、工程量清单及标底编制9.4.69.4.69.4.69.4.69.4.69.4.69.4.7咨询服务回访、总结及档案移交9.4.7咨询项目完成后由项目责任人组织相关人员进行咨询服务回访并进行工作总结，全方面归纳分析咨询服务优缺点和经验教训，将存在问题纳入质量改善目标，提出对应处理方法及方法，作好《造价咨询项目咨询意见回访统计表》，报技术责任人审阅留存归档。9.4.7项目责任人在咨询业务完成20日内，应将咨询业务存档所需资料搜集完备，按《山东省工程造价咨询档案管理措施》要求进行立卷，由档案管理人员审验合格后归档。9.5咨询工作标准和要求遵守国家相关法律、法规，恪守执业道德，遵照执业规范，依法独立、客观、公正开展工程咨询工作。9.6进度确保9.6.1工程咨询实施前，完成项目部人员组织，机构建立，依据制订工作计划进行咨询资料准备，做到计划在先，开展顺利，正常作业。9.6.2加强对工程造价咨询进度计划编制和落实，计划编制要科学合理并充足考虑制约进度关键问题，计划落实要每日安排，布署要分清轻重缓急，保持项目实施连续性、均衡性。9.6.3加强项目参与人员投入，提升项目参与人员素质，确保工程咨询按期完成，在工程咨询紧急情况下，我企业完全有能力投入足够人员确保咨询服务。9.6.4实施工期目标管理，将计划目标层层分解，分解到各阶段各部分，具体落实到人，利用经济方法，奖罚兑现，提升项目参与人员主动性和主动性。9.7有效地进行工程造价控制，最大程度地提升投资效益。9.7.1工程造价作用9.7.1建设工程投资额大、使用周期长决定了项目决议关键性。工程造价决定着项目标一次费用，工程造价咨询是项目决议阶段进行项目财务分析和经济评价关键依据。9.7.1投资计划是根据建设工期、工程进度和建设工程价格等逐年分月加以指定，有效依据定额、标准和参数等控制工程造价。9.7.1工程造价基础决定了建设资金需要量，为筹集资金提供了比较正确依据。9.7.2工程造价在工程项目管理全过程中实施和控制方法和方法全过程控制分为三个阶段：即事前控制事中控制和事后控制。三个阶段以事前控制为主，即在项目投入阶段就开始，以起到事半功倍作用。包含对人力、物力、财力、信息、技术、组织和时间等控制。在投资决议阶段、设计阶段、建设工程发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价控制在同意造价限额以内，随时纠正发生偏差，以确保管理目标实现，合理使用人力、物力、财力。9.7.2着重从预算控制价编制、评标定标、甲供设备材料管理、工程设计变更、完工决算审计等关键步骤，就加强工程造价管理方法进行探讨。9.7.9.7.9.7.预算控制价编制人员要全过程参与图纸会审，提前熟悉图纸，同各专业人员一道审定答疑会议纪要并下发各投标单位，公正公平地参与工程编标、投标，预防施工和决算过程中，甲乙方相互扯皮现象发生。9.7.9.7.甲供设备、材料投资也是左右工程造价关键原因之一。在工程建设中，甲供设备、材料必需坚持以大渠道供货为主，市场自行采购为辅。在自行采购时，由主管工程机关、工程指挥部共同参与，坚持三人同行、货比三家，努力争取质优价廉，大型设备订货可采取招标方法，在签署协议中要明确质量等级和双方责任义务，设备材料进场后如有质量问题，现场施工代表及施工单位有权拒收，以达成确保供货质量、节省设备材料投资目标。9.7.9.7.更，如设计不适合使用要求，平面布局、建筑结构及装修标准有大变动，需要召开建设方、承建方、设计方和监理方等几家参与联席会议，从技术、经济等方面进行论证约定，达成一致意见并形成文字纪要立案。9.7.9.7.9.7.9.7.除在施工过程中严把设计变更签证关外，在完工决算时，决算人员须从专业角度对设计变更进行审查，关键包含以下多个方面。9.7.9.7.9.7.9.7.9.7.现在在各施工企业经济独立核实情况下，乙方全部以获取最大程度利润为目标。所以，要把好开标前审计，开标、评标审计，定标、协议审计，及决算审计关。开标、评标、定标、协议审计，关键是审查其正当性、合理性，公正性及可操作性，而完工决算审计是最终一道关口，关键目标是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改善管理方法等，使工程建设投资达成最好经济性、效率性、效果性，审计人员须秉公办事，坚持标准，从严把关；工作中应坚持深入施工现场了解工程变更内容具体做法，熟悉工程变更增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格审计制度，审减率直接和岗位责任、评功评奖等挂钩，只有坚持严格措施和程序，才能确保决算真实性、严厉性。严格坚持项目全程审计制度，对有效控制工程造价必将发挥巨大作用。9.7.2有效地进行工程造价控制，最大程度地提升投资效益，是项目管理首要问题。9.7.9.7.设计招标有利于竞争和设计方案选择，经过招标选择设计方案范围扩大，从而确保设计优异性、合理性、正确性，设计招标还有利于控制项目建设投资，缩短设计周期，降低设计费，经过设计招标评定出技术优异，功效全方面，结构合理，安全适用，满足建筑节能及环境要求，经济实用，造型美观设计方案。9.7.促进设计单位改善管理，优化结构，提升设计水平，真正做到用最小投人取得最大产出。将整个项目按设施部位或功效不一样，分为若干单元，设计人员依据限定额度进行方案筛选和设计。限额设计能有效地控制整个工程造价。为使限额设计达成预期目标，应该做到参与设计人员必需是有经验、懂技术经济设计师，其设计结果必需是实用、优异，而且造价合理。9.7.利用价值工程原理，在科学分析基础上对方案实施科学决议，选择技术上可行、经济上合理设计方案。价值工程关键特点是：从使用功效需求为出发点，对所研究对象进行功效分析，使设计工作做到功效和造价统一，在满足功效要求前提下，降低成本。9.7.在工期和质量全部得到确保和满足前提下，招标方目标就是选择投标报价低且合理投标人，工程项目招标文件编制，应该做到内容严谨、完整、正确，所提招标条件应公平合理符合相关要求。招标文件既是投标单位编制投标文件依据，又是招标单位和中标单位签定承发包协议基础。该文件提出各项要求，对工程招标乃至承发包双方全部含有约束力。要编制好预算控制价，工程预算控制价要确保质量把工程标底控制在合理造价下限。应反复审查造价水平合理性，是否在投资控制范围内。中标后协议条款签定应严谨、细致、工期合理。工程承包协议是工程建设质量控制、进度控制、投资控制关键依据，应明确建设工期、工程质量、工程造价、材料设备供给责任、拨款结算、交工验收、质量确保期、违约责任等内容。要对协议全部内容仔细阅读和审查，确保协议内容完整性、严谨性和周密性，确保协议内容符正当律法规要求，要重视承包方相关义务条款和支付、质量、工期、变更索赔等条款，尽可能降低甲乙双方责任不清以后扯皮现象。9.7.施工阶段工程造价确定和控制是实施建设工程全过程造价控制关键组成部分，在工程管理中采取有效方法加强施工阶段造价控制，对管好有效资金，提升投资效益有着关键意义。9.7.9.7.9.7.完工决算是建设工程实际造价和投资效果文件。立即、正确地对完工决算审核，在确定工程造价时，坚持以现行计价规范为依据，根据施工协议和招标文件要求，依据完工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不仅要熟练掌握工程量计算规则、定额子目标组成及包含工作内容、工程造价计算程序、费用定额包含内容及记取方法，掌握它们编制原理，内在联络，确保工程造价计算正确性。另外还要坚持深入现场，掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，确保工程结算质量，提升投资效益。应采取二审终审制第一审为内审，第二审为外审，严格控制每个步骤，层层把关，使工程造价经济合理，符合现行计价规范。9.7.2必需对项目投资实施全过程有效成本控制，从组织、技术、经济、协议和信息等方面，挖掘潜力，降低成本，提升投资效益和社会效益。下面是针对影响工程造价比较大设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、完工结算阶段工程造价控制。9.7.设计阶段是项目成本控制关键和关键。尽管设计费在建设工程全过程费用中百分比不大，通常只占建安成本1.5%-2%，但对工程造价影响可达75%以上，由此可见，设计质量好差直接影响建设费用多少和建设工期长短，直接决定人力、物力和财力投入多少。合理科学设计，可降低工程造价10%.但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济，任意提升安全系数或设计标准，而对经济上合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本有效控制。9.7.9.7.2.3.1.2开展限额设计，有效控制造价主动推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。所以，各专业在确保功效及技术指标前提下，必需制订双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以确保投资限额不轻易突破。房地产开发企业工程造价管理人员应和设计部门主动配合，立即提供可靠工程基础资料。目前普遍存在着设计不精、深度不够情况。这是增加工程造价不确定原因。因为设计频繁变更，给工程造价控制带来一定难度。依据投资估算要求，必需有效地确定设计限额（造价、三材消耗指标等），并建立奖惩考评激励机制对哪个专业或哪一段突破了造价指标，必需分析原因，用设计修改措施加以处理。克服那种只顾画图、不顾算帐倾向，变“画了算”为9.7.针对现在设计人经济观念淡薄，设计变更随心所欲。应在设计协议经济条款上，增加设计变更及修改费用额度限制条款采取一定约束力对设计规范、设计标准、工程量和概预算指标等各方面控制。9.7.9.7.工程招标投标包含设备材料采购招投标和施工招投标两个方面，经过招投标选择施工单位或材料供给商，这对项目投资乃至质量、进度控制全部有至关关键作用。在招标过程中成本控制，应注意和加强以下几点：招标工作应遵照公平、公开、公正、诚信标准。招标前，应严格审查施工单位资质，必需时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目成本控制很不利。做好招标文件编制工作，造价管理人员应搜集、积累、筛选、分析和总结各类有价值数据、资料，对影响工程造价多种原因进行判别、估计、分析、评价，然后编制招标文件。以利于以后造价控制。合理低价者中标。现在推行工程量清单计价报价和合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。9.7.应按协议内容明确协议条款，对协议中包含费用如工期、价款结算方法、违约争议处理等，全部应有明确约定。在签定过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体内容，经过谈判，争取得到有利于合理低价协议条款。应争取工程保险、工程担保等风险控制方法，使风险得到合适转移有效分散和合理规避，提升工程造价控制效果。工程担保和工程保险，是降低工程风险损失和赔偿纠纷有效方法。9.7.施工阶段是资金投入最大阶段，是招投标工作延伸，是协议具体化。加强施工控制，就是加强履约行为管理。该阶段成本控制关键工作为：9.7.在施工阶段成本控制关键是对工程变更实施有效控制。针对现在工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”方法承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资影响，从使用功效、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，降低无须要工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供给商不推行约定义务立即提出反索赔，使成本得到有效控制。9.7.9.7.对关键施工技术方案做好论证基础上，广泛应用新材料、新工艺、新措施等等，想方设法在技术上实施项目投资有效控制。技术方法是实施项目投资必需确保。9.7.严格控制现场经费和总部管理费，合理使用广告策划费、销售代理费等，降低销售成本，最大程度降低静态投资。9.7.3经过投标决议阶段和协议签订阶段，为以后工程实施过程索赔提供了前提条件。9.7.9.7.9.7.9.7.3工程量清单计价方法是有别于传统预算定额计价另一个工程造价计价方法。9.7.9.7.内容包含投标须知；招标工程技术要求和设计文件；工程量清单；投标文件格式及附录；评标措施拟签署协议关键条款；应依据招标工程项目标特点和需要编制招标文件，使招标达成最好效果。9.7.工程量清单是招标文件组成部分，由含有编制招标文件能力招标人或委托含有对应资质中介机构根据国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（统一项目编码、统一项目名称、统一工程量计算规则）、省建设行政主管部门颁发建设工程消耗量定额、费用计算规则、设计图纸进行编制。9.7.9.7.标底是招标人依据招标项目标具体情况所编制完成招标项目所需基础概算。是招标工程预期价格，也是招标人设定最高限额价格。9.8项目资金安排计划、确保方法为确保本项目顺利进行特制订本计划，各分项工程施工按月进度付款，次月5日前上报上月完成工程量，由造价师审核后10日内拔付上月工程量造价70%。以这类推，各施工单位不得将工程款项挪用，且必需建立专户专员管理。合理地调整施工程序，科学地选择施工机械，优化人力资源调配，采取优异施工技术等等全部直接影响着投资计划实施和控制目标实现。确保拟建工程项目在固定时限内按时或提前完成，节省施工费用，降低工程造价。经过编制资金使用计划，合理确定施工阶段工程造价目标值。使工程造价控制有目标有依据，并为资金筹集和协调使用打下基础；假如没有明确造价控制目标，就无法把工程项目标实际支出额和之进行比较，也就不能找出偏差，从而使控制方法缺乏针对性。经过资金使用计划科学编制，能够对未来工程项目标资金使用和进度控制有所估计，消除无须要资金浪费，避免投资失控，也能够避免在以后工程项目中因为缺乏依据而进行轻率判定所造成损失，降低盲目性，使现有资金充足地发挥作用。在建设项目标进行过程中，经过资金使用计划严格实施，能够有效地控制工程造价上升，最大程度地节省投资，提升投资效益。对脱离实际工程造价目标值和资金使用计划，应在科学评定前提下，许可修订和修改，使工程造价愈加趋于合理水平，从而保障建设单位和承包商各自正当效益落实投资控制组织机构和人员，明确各级投资控制人员任务、职能分工、权力和责任，改善投资控制工作步骤等。建设单位要提升认识，高度重视，深入加强对资金计划管理，提升资金使用效能，从而提升建设项目标投资效益和管理水平。检验投资目标分解合理性，资金使用计划保障性，施工进度计划协调性。利用技术方法确保资金使用计划有效实施，就必需综合考虑多种原因，并对不一样技术方案进行技术分析综合评价后再加以选择。9.9优质服务承诺遵守国家、省、市各项规章制度，努力工作，确保按期、高质量完成各项工作。10风险估计和防范对策10.1我企业就该服务项目标特点，组织有多年工作经验工程技术、经济、法律、管理咨询人员，从分析施工图纸、设计要求、标底及投标书、协议组成、招标文件、施工组织设计、移交现场入手首先经过初始风险清单对本项目已识别出风险进行判别和确定，其次从组织、技术、经济、协议、自然及环境等方面经过风险调查分析出本项目还未识别出风险，建立了本项目适适用于本项目标风险清单，见附表2。经过风险识别，我们按风险原因列入了本工程风险事件，也正是这些风险事件，是本工程施工阶段造价最易突破部分、最易发生费用索赔原因及部位。10.2风险评价系统而全方面地识别风险只是风险管理第一步，对认识到风险还要作出深入分析，我们经过加权打分、层次分析及决议树等方法，区分出了不一样风险相对严重程度，依据预先确定可接收风险水平作出对应决议性提议。现依据不一样风险相对严重程度将风险造成损失分为以下三种：较大损失、中等损失、和轻度损失，见附表3。10.3风险对策提议针对以上风险评价分析，我们依据风险对策之间选择关系，进行风险对策提议过程，为业主方采取风险防范性手段提供决议依据。11工程造价咨询工作步骤和质量控制目标11.1企业内部工作步骤11.1.1全方面熟悉工程图纸、招标文件、施工单位投标文件、施工承包合相同和该工程相关技术经济资料，参与施工图会审。11.1.2从图纸会审起，定时每七天到施工现场，正确、具体掌握工程施工过程情况。对施工现场发生和工程造价相关工作，依据需要这定时到施工现场进行处理，并参与业主安排和工程造价控制相关工作会议。11.1.3负责对施工单位上报每个月完成工作量月报表进行审核，并提交当月付款提议书经业主确定后作为支付当月进度款依据；正确掌握工程施工进度具体情况严格核定《月度完成工程量统计表》，（对每张签审表格全部要进行编号，存档）为业主提供确切工程进度信息。11.1.4承发包双方提出索赔时，为委托方提供咨询意见。依据现行相关要求和工程协议精神，利用造价咨询科学理论和丰富实践经验，针对项目标具体特点，对施工单位提出索赔事项进行处理；同时，对施工单位在施工过程中有违反协议条款或违规行为损害业主利益，立即向施工单位提出索赔意见，为业主提供相关造价控制及降低造价合理化提议。11.1.5复核业主预算部审核设计变更、现场签证等结算资料，对应调整造价控制目标。11.1.511.1.511.1.6复核业主预算部认定《招标文件》中暂定价格材料和设备结算价格。11.1.7提供施工阶段全过程造价控制档案材料，撰写施工阶段全过程造价控制汇报。11.2根据国家《基础建设工程预（结）算审计验证规则（试）》复核经业主预算部审核了工程完工结算，出具工程结算审核汇报。11.3关键工作内容11.3.1投资计划审核11.3.111.3.111.3.111.3.111.3.111.3.2投资核实审核11.3.211.3.211.3.211.3.211.3.211.3.211.3.211.3.3招投标和协议管理审核11.3.311.3.4招标文件是否经过审查；招标监理过程是否符合要求；工程标底是否经过相关部门审批，标段划分是否合理，有没有规避招标行为发生。开标、评标工作是否符合招标投标法及地方相关要求等。11.3.5有没有应招标而未招标单项工程。11.3.6审核建设项目是否全方面推行协议制，设计、施工、监理单位资质是否合规。11.3.7审核所定施工协议或协议书中责权利、质量、工期、取费、拨付款措施、奖罚、保修立即效等是否全方面、合规、合理；施工协议中关键条款是否和招标文件、中标条件相符。11.3.8假如有甲方直接分包项目，对分包协议价格确实定是否合理进行审核。11.3.9审核和设计、监理等单位签定协议是否正当合规，收费是否合理。11.3.10协议管理是否规范，财务是否对协议留有备份，并对协议实施进行经济监督。11.3.11工程结算中变更、洽商等影响结算经济资料是否视同协议管理，是否立即交财务备份。11.4工程物资审核11.4.1全部材料、设备、低值易耗品等实物资产是否全部、立即地办理出入库手续。11.4.2是否完整、立即地对实物资产进行了会计核实。11.4.3为和施工单位更正确地结算，对甲供材和设备是否在工程物资项下分别进行明细核实。11.4.4出入库会计核实方法是否合理、合规，运杂费分摊是否合理。11.4.5物资采购计划是否合理，有没有超概算采购支出。11.4.6是否有物资实物盘点计划，是否定时进行物资盘点，盘点范围是否全方面，盘点统计是否正确、具体，有没有盘点总结。11.4.7有没有对盘盈、盘亏资产处理意见，处理是否合理、立即，会计核实是否正确、立即。11.4.8实物资产财务支出是否和协议一致。11.4.9出现物资索赔时处理方法是否合理，会计反应是否正确、立即，是否有对工程影响正确评价。11.5项目组织管理审核11.5.1项目法人是否已经成立并正当。11.5.2项目法人内部组织是否满足工程建设管理需要。11.5.3部门间信息传输渠道是否通畅，是否存在资料传输不立即、不完整、不正确情况，分析出现上述情况原因和对工程管理影响。11.5.4部门及岗位职责是否明确和落实，对差错出现后处理方法是否合理，评价其对工程管理影响程度。11.5.5对工程资料归档是否完整、立即、正确。对外部设计、施工等单位工程资料是否立即获取，是否将工程资料电子文件视同文字形式一同留存保管。11.6建安工程结算造价审核审核完工结算工程量是否真实、正确，定额套项及价格是否合理，计取各项费用及实施文件、选择定额版本是否正确、合规；建设项目概预算最终实施情况怎样。11.6.1结算项目是否和图纸相符。11.6.2会同建设单位、施工单位对相关项目进行现场勘察核实，正确界定各施工单位施工范围和造价，对于审核中相关问题，需要向建设方、监理方了解情况，立即向相关人员了解。11.6.3工程量计算审核：工程量计算审核，关键依据施工图及完工图，工程量计算规则，及送审工程项目预算书（结算书）对其数量进行计算。审核送审结算书工程量是否符合要求计算规则、是否正确，对必需丈量工程项目，要进行实地测量计算工程量。设备、材料用量是否和定额含量或设计含量一致。11.6.4预算定额审核：参考地方调价文件，检验分项工程预算定额选套是否合规，选择是否合适，是否有高套、错套或反复套用定额现象。11.6.5工程取费是否实施对应计算基数和费率标准。11.6.6设计变更和经济签证事项审核：经济签证事项包含设计变更增减费用，材料代用增减费用，图纸资料延期交付造成损失等现场发生经济签证事项，逐一逐项进行审核。审计设计变更洽商单内容、变更程序是否符合要求，签认手续是否正当、完备；设计变更处理措施是否符合施工协议要求；设计变更增减内容真实性、合理性，和是否符合逻辑，是否存在和中标书项目反复审计现象；审核洽商变更签定立即性，全部变更必需在施工前经相关个方审定，任何补报补审设计变更及洽商均无效；审核洽商变更有没有私自扩大建设规模和提升标准等问题，任何设计变更应符合施工图具体要求，不得超量、超标。11.6.7对施工过程中工程价款进行审核。关键分项工程报量、报价是否经过监理审核；是否每个月聚集一次设计变更单、洽商单。11.6.8施工单位材料结算时是否按实际价格计算，是否经建设单位认质认价，建设单位是否参与材料质量和价格比选，价格和确定手续是否合理合规。11.6.9甲方自行采购设备、材料，对供给商是否经过比选。金额在10万元以上单台设备（或机组）或单项建设工程中金额在50万元以上设备采购，对其是否经过招投标及招投标程序进行审核。11.7完工决算报表审核该阶段是项目完工决算阶段审核，包含了部分过程审计中工作内容，是对过程审计总结和补充。是过程审计最终阶段。关键包含以下工作：11.7.1完工决算报表编制审核11.7.1.1依据批文、协议、财务资料、设计资料，逐项查对“完工工程概况表”、“完工财务决算表”、“交付使用资产总表”、“交付使用资产明细表11.7.111.7.2项目建设及预算（概算）实施情况审计11.7.211.7.211.7.211.7.211.7.211.7.3建设成本审计11.7.311.7.311.7.311.7.311.7.4交付使用资产审计11.7.411.7.411.7.4.3审查交付无形资产，注意应包含用出让方法缴纳“土地出让金11.7.411.7.5尾工工程审计依据总概算和工程形象进度，核实尾工工程未完工程量和完成尾工工程所需要投资，查明是否留足投资和有没有新增工程内容问题。11.7.6结余资金审计11.7.611.7.611.7.611.7.611.7.7基建收入审计11.7.711.7.711.7.8其它依据国家相关要求和建设项目具体情况确定审计内容11.7.811.7.811.7.811.7.811.7.8三、服务说明1质量控制制度1.1标准全过程造价控制业务操作规程必需符合现行法律、法规、规章、规范性文件及行业要求要求和对应标准、规范、技术文件要求，表现公正、公平、公开执业标准，老实信用，讲求信誉。1.2程序业务操作由业务准备、业务实施及业务终止三个阶段组成。操作程序以下：为取得咨询项目开展各项工作，包含获取业务信息，接收委托人邀请，提供咨询投标书等；签署咨询协议，明确咨询标底、目标及相关事项；接收并搜集咨询服务所需资料、踏勘现场、了解情况；制订咨询实施方案，配置操作人员；依据咨询实施方案开展工程造价各项计量、确定、控制和其它工作；形成咨询初步结果并咨询相关各方意见；召开咨询结果审定会议或签批确定咨询结果资料；咨询结果交付和资料交接；咨询资料整理归档；咨询服务回访和总结；咨询结果信息化处理；1.3操作人员配置1.3.1技术总责任人全过程造价控制业务设置独立技术管理部门和技术总责任人，负责对咨询业务专业人员岗位职责、业务质量控制程序、方法、手段等进行管理。1.3.2咨询业务专业人员参与咨询业务专业人员可分为项目责任人（造价工程师担任）、概预算人员二个层次，各自职责以下：项目责任人：负责咨询业务中各子项、各专业间技术协调、组织管理、质量管理工作；依据咨询实施方案，有权对各专业咨询工作进行调整或修改，并负责统一咨询业务技术条件，统一技术经济分析标准；动态掌握咨询业务实施情况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项、各专业进度及技术关系，研究处理存在问题；综合编写咨询结果文件总说明、总目录，审核相关结果文件最终稿，并按要求签发最终结果文件和相关结果文件。概预算人员：依据全过程造价控制业务要求，实施作业计划，遵守相关咨询业务标准和标准，对所负担咨询业务质量和进度负责；依据咨询实施方案要求；展开本职咨询工作；选择正确咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算正确、结果真实可靠；对实施各项工作进行认真自校，做好咨询质量自主控制。咨询结果经校审后，负责按校审意见修改；完成咨询结果符合要求要求，内容表述清楚规范；在咨询结果文件上，签署山东省工程造价专业人员资格专用章。1.4咨询结果文件质量控制程序为确保咨询结果文件质量，全部咨询结果文件在签发前应经过审核程序，结果文件包含计量或计算工作，还应在审核前实施校核程序。1.5咨询结果文件签发依据咨询协议要求提交咨询结果文件须由要求造价工程师签发。1.5.签署统一格式咨询协议，明确协议标底、服务内容、范围、期限、方法、目标要求、资料提供、协作事项、收费标准、违约责任等。1.5.由项目责任人主持编制咨询实施方案包含以下内容：咨询业务概况、咨询业务要求、咨询依据、咨询标准、咨询标准、咨询方法、咨询结果、综合咨询计划、专业分工、咨询质量目标及操作人员配置等。咨询实施方案经技术总责任人审定同意后实施。1.5.3配置咨询业务操作人员咨询单位应为咨询业务配置对应操作人员，包含项目责任人、对应专业造价工程师及概预算人员。1.5.4咨询资料搜集整理依据协议明确标内容，开列由委托人提供资料清单。提供资料应符合下述要求：资料真实性，委托人对所提供资料真实性、可靠性负责；资料充足性，委托人按咨询单位要求提供项目资料应满足造价咨询计量、确定、控制需要，资料要完整和充足；委托人提供资料凡从第三方取得，必需经委托人确定其真实可靠。咨询业务操作人员在项目责任人安排下，搜集、整理开展咨询工作所必需其它资料。1.5.5全过程造价控制业务工作规程全过程造价控制业务目标：其目标是反应工程项目实际造价和投资效果。搜集和整理查对相关咨询依据：工程概况，包含名称、地址、建筑面积、结构形式、关键设计单位和施工单位等内容；项目经同意概算或相关计划指标、完成关键工程量等内容；项目完工验收资料，包含经认可完工图纸、相关施工协议文件、施工过程中所发生全部设计变更、签证材料及施工单位编制完工结算申请材料；若项目还存在收尾工程，则应明确收尾工程内容、计划完成时间及尚需资金额度；其它相关咨询服务依据资料。咨询结果文件校审，编制咨询结果文件所需依据完备性，结果结论真实性和科学性；全过程造价控制业务应严格依据施工协议要求实施，对工程量计算和计价、相关费用核定、设计变更、工程签证手续齐全性及和实际完工项目情况一致性进行审核，确保计算无误、计价正确、深度符合要求要求、计算和结论清楚、附表齐全；工程预决算书应符合并达成国家、省及相关政府主管部门和现行要求和要求。审核后咨询结果文件由项目责任人签发，并对其质量负责。1.6其它相关咨询业务工作规程1.6.1其它相关咨询业务关键工作包含投标报价书编写、工程造价信息咨询、工程造价鉴证等内容。其目标是依据造价工程师专业知识向委托人提供专业技术咨询服务，达成对应咨询成效。1.6.2参考前述规程标准，依据委托咨询内容和要求由项目责任人在咨询实施方案中制订切合实际要求业务操作规程。1.7终止阶段1.7.1咨询结果文件交付咨询结果文件以书面形式表现，其中间结果文件及最终结果文件须按要求经项目责任人或专业造价工程师签发后才能交付。所交付咨询结果文件数量、规格、形式等应满足咨询协议要求。1.7.2确定咨询结果文件完备性在咨询服务终止阶段，项目责任人应确定所交付咨询结果文件已满足咨询协议要求和范围，且全部咨询结果文件格式、内容、深度等均符合国家、省及行业相关要求标准。1.7.3咨询资料整理和归档技术管理部门制订符合国家及行业相关要求咨询资料搜集、整理和留存归档制度。咨询资料应在技术总责任人领导下，由项目责任人或专员负责整理归档。整理归档资料通常应包含下列内容：咨询协议及相关相关补充协议；作为咨询依据相关项目资料、设计结果文件、会议纪要和文函；经签发