论高校国防教育在素质教育体系中的效能1

论国防教育在高校素质教育体系中的效能提升李建刚颜台钊摘要：国防教育是一个综合的教育过程，国防教育是高校大学生素质教育的重要组成部分，国防教育有着全面的综合育人的功能，高校以军事理论和军事技能为重点内容的国防教育的综合育人作用，对于大学生素质拓展教育具有十分重要的促进作用。用素质教育的思想去指导国防教育，实现国防教育在高校素质教育体系中效能的提升。关键词：国防教育；素质教育；效能；提升一、问题的提出《国防教育法》从2001年4月至今已过去多年，但是高校对大学生的国防教育只是停留在集中军训的感性层面上,没有上升到理性层面,国防意识仍然薄弱。不少人,甚至一部分领导同志认为,普通高校是为社会培养各类专门人才的,且学生毕业后去部队服役的很少,在普通高校中开展相关国防教育活动,会分散学生的学习精力,给学生增加额外学习负担,因此,认为开展国防教育应是军事院校的事，地方普通高校搞一点军训,简单地设一点军事理论课足矣,没有必要为国防事业投入大量的人力物力，也有人把大学生国防教育工作等同于军训,认为训过队列,站过军姿就是开展过了国防教育活动,已经完成了上级交给的任务。这样的思想认识反映到国防教育的具体实施过程中，便不可避免地使得国防教育出现了这样或那样的问题，这种状况让我们不得不去深入思考：在大力提倡素质教育的今天，高校教育在整个素质教育体系中的效能应该怎样才能得到加强和提升？二、高校国防教育与素质教育的内涵（一）高校国防教育的内涵国防是国家生存与发展的安全保障，国防教育是国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全，对全体公民进行的一种具有特定目的和内容的教育活动。高校国防教育是高校按照一定的国防目的，从政治、经济、军事、教育、法律、道德等※方面对高校学生施行有计划、有步骤的教育和培训活动，培育和提高学生的国家主权意识和国家利益意识，形成以国家利益高于一切的凝聚力和爱国主义精神。高校国防教育的根本目的在于提高大学生的国家安全意识，增强国防观念。（二）素质教育的内涵"实施素质教育就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根木宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全而发展的社会主义建设者和接班人"。①素质教育是一种教育思想，教育观念，而不是一套具体的教育方案。大学生素质教育从本质上说，一是提高国民素质的教育，二是具有特殊的规定性。大学生素质教育的特殊规定性，具体来说是:一方面是面向全体大学生，这既不同于面向中小学生的素质教育，也不同于面向全体公民的全民素质教育，另一方面它不是所谓的"精英"教育，弃多数学生于不顾，而是面向每一位大学生；二是教育内容具有全面性，大学生素质教育的目标是提高大学生素质，它不同于"应试教育"的目标是"为应试而教，为应试而学"，是以高尚的人格主体精神为核心，注重创新能力的培养，强调潜能开发，心理品质培养和社会文化素养训练的整体教育；三是教育精神具有创新性，大学生素质教育强调教育者发挥创造精神，从学校实际出发设计并组织科学的教育教学活动，促进大学生在自主活动中将外部教育影响主动内化为自己稳定的身心素质。三、当前高校国防教育在素质教育体系中存在的问题（一）国防教育活动的形式过于单一目前,许多学校把军训作为国防教育的唯一手段,这种方式虽然在养成学生良好的生活习惯、培养学生集体主义观念和训练学生掌握基本军事技能上有显著作用,但其缺点也是显而易见的。首先军训因受课时限制,一旦军训结束,学生便很少有机会参加国防教育活动,这样学生思想上容易出现滑坡。其次,学生由于对国防知识的认识和理解不同,所以需求不同,但是军训对学生进行统一训练,传授相同的军事理论知识,缺乏针对式教育。②（二）军训成果难以巩固高校国防教育是"热火朝天"的开始，"无声无息"的结尾，是高校国防教育成果一年年弱化的催化剂。不少学校一旦军训结束，思想上出现大滑坡，内务难以保障，被子不叠，卫生不搞，寝室一遍狼藉，使高校国防教育流于形式。应当把学生在集中军训中学到的好思想、好作风落实到日后的生活和学习中去，促进校风建设和学校精神文明建设，使国防教育不仅要教育训练一阵子，而且要管好一段子，影响一辈子。（三）国防教育机构不健全据统计,以前在全国普通高校中有157所是"国防教育试点单位",试点当初各高校都积极地设立了相应的教学组织--"军事教研室",但随着近几年高校改革以及机构的精简,一些高校把武装部、军事教研室搞得"面目全非"、"有名无实",使其高校军事教学难以发挥其自身的职能,处于应付状态。同时,军事教研室的职能也不够明确,教研室成员在学生军训期间参与学生军训管理,军训结束后则做些行政事务工作,军事教研室基本丧失了它作为教学机构的教学与科研功能。（四）缺乏高水平的师资队伍教师是教学活动的重要组成因素,教师队伍现状如何,将直接关系到课程的教学与今后学科的发展。目前各校专职军事教师队伍现状是难以令人满意的,除年龄结构比较年轻化之外,学历结构中,大专学历和高中毕业学历占大多数,特别令人不安的是有一部分教师无学历；从职称来看,问题更显突出,无职称者要占一半。这种教师队伍结构对各个学校、各个专业、各个学科的教师队伍来说都是罕见的,不能不引起足够的重视。当然这种畸形的结构状态形成可能与国防教育在高等院校整体课程的构成中开设较晚、学科较为年轻、尚未被大家认识有关,因为至今,有若干学校对军事教师的职称系列归属尚不明确,只有1/3的学校正式纳入教学系列,评定教师职称。（五）经费投入不足二十多年来，国家及各高校在军事教育的教学设施建设方面，投入了一定的人力财力，较好地保障了军事教学工作的正常进行。但在军事教学设施建设上还存在着不少问题，其中重要一点是经费投入不足，跟不上军事教学发展的需求。教学经费总量投入更是不足，配套设施不完善，限制了课程发展和建设，一定的经费和配套设施，硬件和软件是课程建设的物质基础，是加强课程建设、提高教学质量的重要条件。毋庸讳言，国家在军事课程建设上是有一定的投人，使得军事课程建设从空白起步，发展到现在有了一定积累，但是与其他课程建设相比，存在着明显差距，主要表现在以下几个方面：(1)课程经费投入缺乏制度化保障，投入总量严重不足,即使从各种渠道得到一些经费，也几乎全部用于学生军训，没有能力再对其他方面进行投人；(2)教学、科研、办公条件在低层次徘徊，设备简陋，器材不全，现有设施远远适应不了现代教学发展的要求；(3)教学软件、管理软件开发滞后，缺乏能够满足教学需要、紧跟形势发展的教学软件；(4)信息库、资料库建设不能满足教学和科研需要。四、高校国防教育对素质教育的作用高校国防教育可以激发大学生的爱国热情和竞争向上的团队精神，增强国防观念，加强争先创优的良好氛围，这对于鼓舞士气，增强连队凝聚力，培育和发扬同学们的搏精神有很重要的作用。主要是开展军训通讯报道竞赛、内务卫生评比、歌咏比赛、实弹射击比赛、队列动作比赛和优秀连队、优秀排、优秀个人的评选。通过一系列的评比活动，激发同学们的斗志和"国家兴亡，匹夫有责"的使命感，提升和巩固训练效果，培育集体意识、竞争意识，磨练吃苦耐劳、敢于挑战的精神品质。（三）加强国防理论教育，提升大学生国防意识加强国防理论教育，提升大学生国防意识是国防教育的奠基环节。意识的形成首先在于理论和观念的灌输。国防理论，是对国防的系统化理论性认识，是国防问题的本质、规律性的反映，是关于国防的科学理论知识。高校开展国防理论教育，旨在通过国防理论知识的灌输，培养大学生优良的国防思维和正确的国防观念。开展高校国防理论教育，必须深入认识高校国防理论教育的实质和问题所在。国防理论教育，是国防教育的重要内容，是深层次的国防教育。因为，感觉只解决现象问题，理论才解决本质问题。国防理论教育，就是把增强国防意识建立在理性认识的基础上，使人们对国防的认识从感性的自然王国向理性的必然王国转变，从朴素感情的自发状态向理性思维的自觉状态转变，从根本上树立和增强国防意识。高校国防理论教育的指导思想是在培养学生全面发展的总前提下，着重教育学生树立四种思想：即爱国主义思想，居安思危思想，爱军拥军思想和崇军习武思想。高校国防理论教育的目的与要求，就是要使大学生掌握马克思主义的战争观，明确战争与和平的辩证关系，了解人民军队、人民战争、积极防御的战略思想，增强国防法制观念，懂得现代战争特点、世界战略格局的发展与演变，我国的军事战略及有关战时动员与防务等基本理论，为中国人民解放军训练后备兵员和培养预备役军官打下基础。（四）强化国防日常教育，培训大学生国防思维强化高校国防日常教育是国防养成教育的关键环节。大学生国防思维的养成不是一朝一夕之功，而是通过日积月累的经常性、反复性的教育，逐渐培养形成的。国防教育不仅要传授给大学生以军事技能，更主要的是要增强大学生的国防思维。因此，在贯彻知识教育与思想教育相结合的原则下，通过教学过程，不仅要完成智育任务，而且要完成德育任务，把德育寓于智育之中，把思想寓于知识之中，在传播科学文化和军事专业知识的同时，促进同学们无产阶级世界观和革命思想品德的形成。国防日常教育，是与集中式教育相对应的一种教育方式，是将高校国防教育有关要求、原则和思想融入到大学生日常学习生活之中，在潜移默化的过程中接受国防教育，达到一定教育效果。高校国防日常教育的意义和原则:在有限的范围和时间内开展军事理论教学和组织学生参加军训，对于增强学生的国防观念和国防意识，掌握基本的军事知识和技能，提高学生的素质等，无疑是十分重要的。但是，这样的国防教育形式在我国目前和今后一段时间内是不可能完全普及的，要真正使高校的国防教育工作能够深入、持久而又普及的深入下去，还必须有计划地、有组织地开展一些日常性的国防教育活动。这不仅对于那些没有条件进行军事理论教学和集中开展军训教育的高校是十分必要的，同时，对于那些正式开展了学生集中军事训练和军事理论教学的高校，也有极其重要的巩固教育效果的作用。高校国防日常教育的一个至关重要的原则就是渗透性原则。所谓渗透性原则，主要是由于影响大学生国防观念和国防思维形成、变化和发展的因素较多且较为复杂，而且大学生的思想观念主要通过其与其所在的学习和生活环境互动而表现出来，因此，国防日常教育就应当走进大学生的日常生活，与他们的学习、生活环境融合在一起，通过这些日常生活载体，逐渐内化到大学生们的头脑之中去。（五）实施网络国防教育，拓展大学生国防视野实施网络国防教育，是创新高校国防教育手段，是教育科学技术推进高校国防教育现代化的一个重要方式。二十一世纪是网络化、数字化的时代，以因特网为核心的信息革命己经给人类生产、生活、科技、教育带来史无前例的变化，网络技术的发展必然会更加充实高校国防教育的内容。国防教育的内容与国防军事技术的发展有着极为密切的联系，未来局部战争的信息化发展将使电子技术、网络技术成为克敌制胜的关键技术之一，国防的概念从陆地、空间、海洋一直发展到了网络虚拟世界。在信息社会，网络信息安全必然是国家安全的重要内容。随着计算机网络技术的发展，也必将为高校国防教育提供更多新的知识和现实材料。人类社会的网络化必然会更新人们的观念和思想，同样的变化也将发生在高校国防教育过程中。网络技术为高校国防教育提供了新的手段，网络作为二十一世纪最具有革命性的科学技术之一，大大开阔人们的视野，活跃人们的思想。大学生接受新事物首当其冲，落后、封闭的观念则被他们普遍抛弃，创新、实效、信息和竞争的观念则被他们普遍认同。网络媒体具有以下几个不同于以往任何媒体的特点:更新速度快，更新周期以分钟为单位，各类声像图文的更改只需要几分钟时间，单位时间内的知识密度增大；交互的延伸性使网络媒体多采用一种上下交互的传递方式，信息的传递和反馈十分频繁，信息接收者往往也能成为信息提供者;影响力的持久性，是由于网络的方便快捷，随时随地可取，因而其所传递的信息也给予信息接收者特别深刻的印象；信息容量大，覆盖面广，由于交互作用成为可能，网络上的知识增长速度是前所未有的大，信息容量随之扩大，同时由于网络覆盖全球，知识更加完善、全面，在任意一个地域都呈现出"全息"状态。（六）开辟国防教育基地，推进国防教育不断深化开辟国防教育基地是深化国防教育又一重要途径。教育基地是实施教育的重要场所，是近几年来高校学生思想教育工作卓有成效的一大创举。一门学科之所以能成为一门科学，不仅要能发现本学科领域的规律，并得出一些具有预测性的结论，更要能在现实中再现这种规律。能够再现这种规律的空间与时间的组合，就是该学科的"基地"、"试验田"。提升高校国防教育实效，推进其科学化和规范化的关键举措之一就是实现国防教育的基地化。我们应当建立高校国防教育基地，针对国防教育工作的目标和任务，运用系统工程的原理和方法，使实践基地科学化、程序化、系统化，有步骤、有计划、有层次、有内容、有实效的开展国防教育实践活动。其目标和任务应是建立高校国防教育实践基地系统工程，以培养学生具有坚定正确的政治方向，优良的国防观念和国防素质的社会主义事业的建设者和接班人；培养学生爱国主义情操、强烈的国家意识和民族意识，具有高尚的人格、坚强的意志和进取精神。在加大国防理论教育、日常教育、军训教育的基础上，建立多层次、多方位的国防教育实践基地，力求锻炼学生品德意志，在实践中检验学生的国防素质。六、结语高校开展国防教育工作，是全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，培养有理想、有道德、