《城市和社区可持续发展+术语gbt+40758-2021》详细解读

《城市和社区可持续发展术语gb/t40758-2021》详细解读1范围2规范性引用文件3术语和定义3.1关于可持续发展、韧性和智慧的术语3.2关于组织、城市和社区的术语3.3关于管理的术语contents目录3.4关于质量和一致性的术语3.5关于指标和计量的术语3.6关于基础设施和服务的术语参考文献索引contents目录011范围城市和社区可持续发展指在城市和社区层面，通过经济、社会、环境等方面的综合施策，实现长期、可持续的发展。相关术语包括但不限于城市规划、社区建设、环境保护、资源利用等与城市和社区可持续发展密切相关的专业术语。1.1术语和定义1.2适用范围本标准适用对象本标准适用于城市和社区可持续发展相关的政策制定、规划编制、项目实施及管理评估等工作。应用领域涉及城市和社区的经济、社会、环境等多个领域，为各领域的可持续发展提供统一的术语和定义。022规范性引用文件0102国际标准借鉴联合国人居署（UN-Habitat）在可持续发展方面的最新研究成果，吸收其关于城市和社区发展的先进理念。引用国际标准化组织（ISO）发布的关于城市和社区可持续发展的相关术语和定义，确保与国际接轨。国家标准引用中国国家标准中关于城市和社区可持续发展的基础术语，如《城市规划基本术语标准》等，保持与国内相关标准的协调一致。参考国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部等部门发布的相关政策文件，确保术语解读与国家政策相契合。引用城乡规划、建筑设计、市政工程等行业的专业术语标准，确保术语在行业内的通用性和准确性。借鉴绿色建筑、生态城市、智慧城市等相关领域的评价标准，丰富城市和社区可持续发展的内涵。行业标准033术语和定义城市在经济发展、社会进步和环境保护等方面实现长期、协调、可持续的发展，满足当代需求而不损害未来世代的需求。包括经济可持续性、社会可持续性和环境可持续性三个方面，强调城市内部各系统之间的相互联系和协调发展。定义特征3.1城市可持续发展定义社区在经济发展、社会进步和环境保护等方面实现长期、协调、可持续的发展，提高居民生活质量和社区整体福祉。特征注重居民参与和社区自治，强调社区资源的合理利用和环境保护，促进社区经济、社会和环境的协调发展。3.2社区可持续发展3.3绿色发展定义以可持续发展为原则，通过节约资源、保护环境、促进生态平衡等方式，实现经济、社会和环境的共赢发展。特征强调资源的高效利用和循环利用，减少污染排放和生态破坏，推动绿色产业和绿色技术的发展。运用信息技术和智能技术，实现城市各领域的智能化管理和服务，提高城市运行效率和居民生活质量。定义包括智能交通、智能电网、智能水务、智能环保等多个方面，推动信息技术与城市管理的深度融合。特征3.4智慧城市043.1关于可持续发展、韧性和智慧的术语03实践领域涉及能源、气候、生物多样性、水资源、土地利用等多个方面，要求采取综合措施促进可持续发展。01定义指在满足当前需求的同时，不损害后代满足其自身需求的能力的发展模式。02原则包括公平性、持续性、共同性等，强调经济、社会和环境三大支柱的协调发展。可持续发展定义指系统、社区或个体在面对外部干扰时，能够吸收、适应并从中恢复的能力。特点韧性强调系统的自适应性、鲁棒性和可恢复性，以应对不确定性和风险。提升策略包括加强基础设施建设、提高应急管理能力、推广韧性文化和理念等措施，以增强城市和社区的韧性。韧性123指运用现代科技手段，实现资源的高效利用、环境的持续改善和经济的可持续发展。定义包括物联网、云计算、大数据、人工智能等先进技术，在城市规划、建设、管理和服务等领域发挥重要作用。技术应用通过智慧技术的广泛应用，推动城市治理体系和治理能力现代化，提升城市居民的生活品质和幸福感。智慧城市建设智慧053.2关于组织、城市和社区的术语指为实现特定目标而建立的社会实体，可以是企业、政府机构、非政府组织等。在可持续发展中，组织扮演着推动者、实施者和监督者的角色。组织（Organization）指与组织决策和活动有直接或间接利益关系的个人或团体，包括股东、员工、客户、供应商、社区居民等。组织在推进可持续发展时，需要充分考虑和平衡各利益相关者的需求和期望。利益相关者（Stakeholder）3.2.1组织城市（City）指人口聚集、工商业发达、居民以非农业人口为主的地区。城市是可持续发展的重要载体，面临着环境、经济和社会等多方面的挑战。城市化（Urbanization）指人口向城市聚集、城市规模扩大以及由此引起的一系列社会经济变化的过程。城市化进程中，需要关注城市基础设施、公共服务、环境保护等方面的可持续发展问题。3.2.2城市3.2.3社区指在一定地域范围内，人们基于共同利益和需求而形成的社会生活共同体。社区是城市的基本单元，也是实现可持续发展的重要基础。社区（Community）指社区居民参与社区事务决策、管理和监督的过程。社区参与有助于提升居民的归属感和责任感，推动社区的可持续发展。同时，社区参与也需要注重公平性和有效性，确保不同群体的利益得到充分表达和保障。社区参与（CommunityEngagement）063.3关于管理的术语3.3.1治理（Governance）定义指在一个特定区域内，运用政治、经济、行政、法律等手段，对资源和事务进行管理和协调的过程。特点强调多元主体参与、民主决策、透明度和责任性。与管理的关系治理是管理的延伸和发展，更强调宏观层面的调控和协调。内容包括城市总体规划、详细规划、城市设计等。作用确保城市土地合理利用、优化城市空间布局、保护生态环境等。定义指对城市空间资源进行规划、组织、控制和引导的活动，旨在实现城市经济、社会和环境的可持续发展。3.3.2城市规划管理（UrbanPlanningManagement）

3.3.3社区管理（CommunityManagement）定义指在一定的地域范围内，对社区资源进行计划、组织、领导和控制的过程，旨在提高社区居民的生活质量和促进社区发展。内容包括社区服务、社区文化、社区环境、社区治安等。特点强调居民参与、民主决策、自我管理和自我服务。03实践涉及城市能源、交通、环保、住房等多个领域，需要政府、企业和社会各界共同参与。01定义指在城市发展过程中，以实现经济、社会和环境可持续发展为目标，对城市各项事务进行的综合管理。02原则包括公平性、持续性、协调性、创新性等。3.3.4可持续城市管理（SustainableUrbanManagement）073.4关于质量和一致性的术语定义01质量是指产品或服务的固有特性满足要求的程度。在城市和社区可持续发展领域，质量通常指城市规划、建设、管理和服务等方面满足居民需求、实现可持续发展目标的程度。重要性02提高质量是实现城市和社区可持续发展的关键。高质量的城市规划、建设、管理和服务能够提升居民生活品质，增强城市竞争力，促进经济社会协调发展。影响因素03影响质量的因素包括政策法规、标准规范、技术水平、管理水平、人员素质等。为提高质量，需要制定完善的政策法规和标准规范，加强技术研发和人才培养，提高管理水平和服务意识。质量定义一致性是指产品或服务在不同时间、不同地点、不同条件下保持相同或相似特性或状态的能力。在城市和社区可持续发展领域，一致性通常指城市规划、建设、管理和服务等方面在不同阶段、不同区域、不同群体之间保持协调、连贯和稳定的能力。重要性保持一致性是实现城市和社区可持续发展的重要保障。一致性的城市规划、建设、管理和服务能够确保资源的合理利用、环境的有效保护、社会的公平和谐，避免浪费和冲突，提高整体效益。实现途径为实现一致性，需要建立统一的规划体系、建设标准和管理制度，加强跨部门、跨区域的协调合作，推动信息共享和资源整合，鼓励公众参与和监督。同时，还需要注重对不同群体需求的关注和满足，确保公平性和包容性。一致性083.5关于指标和计量的术语用于衡量和监测可持续发展进程和成果的量化工具，反映经济、社会、环境等方面的综合表现。定义分类制定过程可持续发展指标可分为全球性指标、国家级指标和地方级指标，涵盖经济、社会、环境等多个领域。制定可持续发展指标需要广泛参与和协商，确保指标的科学性、可操作性和实用性。0302013.5.1可持续发展指标定义用于量化和比较可持续发展指标的标准单位，如面积、人口、收入等。选择原则计量单位的选择应遵循国际标准和惯例，确保数据的可比性和准确性。转换与调整在不同领域和地区之间进行比较时，可能需要对计量单位进行转换和调整，以消除差异和偏见。3.5.2计量单位数据采集与监测可采用问卷调查、遥感监测、统计报表等多种方法和技术手段。方法与技术为确保数据的准确性和可靠性，需要建立完善的数据质量保障体系和监测机制。质量保障通过对采集到的数据进行深入分析和挖掘，可以为政策制定、规划编制和决策支持提供科学依据。数据分析与应用3.5.3数据采集与监测03信息公开与共享评估报告应及时向社会公开和共享，促进各方参与和监督可持续发展进程。01评估类型可持续发展评估可分为综合评估、专项评估和项目评估等类型，旨在全面反映可持续发展的进展和成果。02报告编制评估报告应包括评估目的、范围、方法、结果及建议等内容，并采用图表、数据等形式进行直观展示。3.5.4评估与报告093.6关于基础设施和服务的术语

3.6.1基础设施定义基础设施是指为城市和社区居民提供基本公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。分类基础设施包括交通、能源、水利、通信、环保、防灾等系统，这些系统相互依存、相互影响，共同构成城市和社区的基础设施网络。作用基础设施是城市和社区可持续发展的重要支撑，对于提高居民生活质量、促进经济社会发展、保障国家安全等方面都具有重要作用。公共服务是指由政府或其他社会组织提供的、满足社会成员共同需求的服务，包括教育、医疗、文化、体育、社会保障等领域。定义公共服务具有普惠性、公平性、非营利性等特点，旨在保障社会成员的基本权利，提高居民的生活水平和幸福感。特点公共服务是城市和社区可持续发展的重要组成部分，对于促进社会公平正义、推动经济社会发展、增强社会凝聚力等方面都具有重要作用。作用3.6.2公共服务定义01智慧城市是指运用信息技术和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。特点02智慧城市注重信息化、智能化技术的应用，旨在提高城市管理的效率和便捷性，为居民提供更加优质、高效的服务。作用03智慧城市是城市和社区可持续发展的重要方向之一，对于推动城市转型升级、提高居民生活质量、促进经济社会发展等方面都具有重要作用。3.6.3智慧城市10参考文献《可持续发展导论》全面介绍了可持续发展的基本理念、原则和实践方法。《城市与区域规划》详细阐述了城市和区域规划的理论、方法和技术。《社区发展与规划》系统介绍了社区发展的历程、现状和未来趋势，以及社区规划的原则和方法。参考文献11索引术语分类基础概念包括城市、社区、可持续发展等基础术语的定义和解释。城市规划与建设涉及城市规划、建筑设计、绿色建筑等方面的专业术语。城市环境与生态包括城市环境、生态保护、资源利用等方面的相关术语。城市治理与政策涉及城