井控管理新规制度

井控管理制度一井控分级负责制度1、长庆油田企业井控领导小组，负责组织落实实施井控要求，制订和修订井控实施细则，组织开展井控工作。2、各采油单位井控领导小组，负责本单位井控管理工作,组织井控检验，落实实施井控要求，领导和组织开展本单位井控工作。3、作业大队（市场化作业企业）或作业区均要成立井控领导小组，各施工作业队要成立井控小组，负责本单位井控工作。4、市场化作业企业应根据集团企业、油田企业要求，配置兼职井控技术管理人员。5、作业队井控小组负责根据设计要求组织施工和落实现场处理预案；落实上级部门查出问题整改消项工作，发觉油气侵、井涌、溢流等井喷预兆时，根据现场处理预案控制溢流、井涌，组织作业队人员关井，并立即向采油单位请示汇报；发生井喷失控时，按本队《井喷失控事故应急处理预案》实施。二《井控培训合格证》制度1、下列人员必需经井控培训、考评并取得有效《井控培训合格证》：（1）指挥、监督修井作业现场生产各级生产管理人员、监督和专业技术人员；（2）从事修井作业地质、工程、施工、井控设计技术人员；（3）现场作业人员：一级井控风险井全部作业人员应全部持证；在二、三级井控风险井施工作业队长、副队长、技术员、班长、司钻，一岗、二岗应持证；特殊区域施工人员持证实施相关管理要求；（4）井控车间（站）生产管理人员、技术人员、现场服务人员。2、没有取得井控培训合格证管理和技术人员无权指挥生产，操作人员不得上岗操作。凡没有取得井控培训合格证而在井控操作中造成事故者要加重处罚，并追究主管领导责任。3、井控培训合格证管理和落实（1）各采油单位主管部门负责本单位井控培训合格证制度落实。（2）凡在长庆油田施工井下作业队伍，必需持有长庆油田企业认可井控培训合格证。4、统计好井控培训合格证台帐。三井控设备检修、试压、安装制度1、井控设备年检、试压必需由专业井控车间负责。井控车间试压设备管理、操作应有专员负责，并明确岗位职责。2、作业队使用井控设备在作业前必需进行密封性试压。达成检修周期后送井控车间进行年检和试压。3、作业队应定岗、定人、定时对井控设备、工具进行管理、检验、操作和维护保养，并认真填写保养和检验统计。4、作业队应按要求安装和井口、入井钻具配套防喷器，连接牢靠，密封正常。5、年度检修要统计好井控及防护器材统计、试压（标定）台帐，日常维护要统计好井控、防护器材日常检验、维护保养和使用情况统计。四防喷演练制度1、作业队依据不一样工况，每个月进行不少于一次防喷演练，对超出三个月未实施过作业工序要求优异行防喷演练，然后再正常作业。2、作业队应制订起下管柱作业、射孔作业（电缆作业）、空井、旋转作业、起下大直径管柱（工具）等5种作业时发生井涌、溢流等应急处理预案。3、防喷演练应按处理预案制订程序进行。4、作业队应按岗位对防喷演练人员进行分工。5、井控演练统一用作业机气喇叭报警、指挥：报警信号：一声长鸣；关闭防喷器信号：两声短鸣；解除信号：三声短鸣；长鸣喇叭声为10秒以上，短鸣喇叭声为2秒。6、演练时间要求：完成起下钻防喷演练时间不超出4分钟，射孔防喷演练时间不超出2分钟，空井防喷演练时间不超出3分钟，旋转作业防喷演练时间不超出3分钟，起下大直径工具防喷演练时间不超出5分钟。7、作业队人员熟练掌握井控岗位职责。应做到岗位分工明确，处理程序正确，在要求时间内完成演练为合格。如达不到上述要求，演练为不合格，必需重新安排演练，直到合格为止。8、每次防喷演练后要做好井控演练（救援）统计，认真总结和讲评。五坐岗观察制度1、全部修井作业在井口处于打开情况下必需进行坐岗观察。2、坐岗人员上岗前必需经过技术培训。3、坐岗统计内容包含时间、工况、压井液性质及数量、入井及返出液量、有毒有害气体检测情况、统计人等。4、坐岗人员发觉异常情况应立即汇报司钻。5、司钻接到溢流、井涌等异常汇报后，立即发出报警信号，由值班干部组织全班按井控处理程序控制溢流。6、统计好《井下作业坐岗观察和干部值班统计》。六作业队干部值班制度1、作业队值班干部必需二十四小时值班，值班干部应挂牌或有显著标志。2、值班干部和HSE监督员应检验监督各岗位实施井控制度情况，发觉问题立即整改。试压、射孔、溢流、井喷、井下复杂情况处理、演练等情况，必需在现场组织、指挥处理工作。3、统计好《井下作业坐岗观察和干部值班统计》。七井喷事故逐层汇报制度1、井喷事故分级（1）一级井喷事故(Ⅰ级)油水井发生井喷失控，造成超标有毒有害气体逸散，或窜入地下矿产采掘坑道；发生井喷并伴有油气爆炸、着火，严重危及现场作业人员和作业现场周围居民生命财产安全。（2）二级井喷事故(Ⅱ级)油水井发生井喷失控；含超标有毒有害气体油水井发生井喷；井内大量喷出流体造成对江河、湖泊和环境造成灾难性污染。（3）三级井喷事故(Ⅲ级)油水井发生井喷，油田企业所属单位或承包商经过主动采取压井方法，在二十四小时内仍未建立井筒压力平衡。（4）四级井喷事故(Ⅳ级)油水井发生溢流、井涌或井喷，油田企业所属单位或承包商本身能在二十四小时内建立井筒压力平衡。2、井喷事故汇报要求（1）发生井喷事故后，井下作业队在最短时间内向其上级单位汇报，采油单位经过初步判定确定突发事故等级，符合Ⅲ级及以上等级井喷突发事故时，立即开启事发单位井喷突发事故应急预案，并在1小时内向油田企业生产应急指挥中心汇报。汇报首先以《井下作业井喷失控事故信息搜集上报表》形式上报油田企业。油田企业应依据相关法规和当地政府要求，在第一时间内立即向属地政府部门汇报。（2）发生Ⅳ事故时，采油单位单位接到报警后，立即开启本单位应急预案，指挥、协调事故处理，并在二十四小时内上报油田企业应急指挥中心。（3）发生溢流、井涌等异常情况应统计好《井下作业溢流、井涌、井喷等异常（事故）情况统计周报表》，根据《相关加强井下作业过程中发生溢流、井涌等信息上报工作通知》（长油油开字〔〕22号）要求向油田企业相关部门汇报。3、发生井喷或井喷失控事故后应有专员搜集资料，资料要详实正确。4、发生井喷事故后，随时保持各级通信联络通畅，并有专员值班。5、油田企业在每个月10日前以书面形式向集团企业主管部门汇报上一月度井喷事故(包含Ⅳ级井喷事故)处理情况及事故汇报。汇报实施零汇报制度。6、井喷事故发生后，事故单位以《长庆油田井下作业井喷失控事故信息搜集表》形式向油田企业汇报，使油田企业领导立即掌握现场抢险救援动态。井喷事故得到控制，现场事态恢复正常后，事故单位要书面向油田企业主管部门具体汇报事故经过、事故原因、处理过程及教训。八井控例会制度1、油田企业每六个月召开一次井控例会，总结、部署井控工作。2、各采油单位每三个月召开一次井控例会，检验、总结、部署井控工作。3、作业大队、采油作业区或市场化作业企业每个月组织召开一次井控例会，总结、安排井控工作。4、作业队每七天由队长主持召开一次井控例会，分析、总结前一阶段井控工作中存在问题，提出下一阶段井控工作要求和注意事项，落实井控存在问题消项整改情况。天天班前会、班后会上，要依据设计中相关井控要求进行井控工作部署，检验井控设备、设施等，明确岗位分工，总结井控工作。5、每次例会后做好例会统计。九井喷事故责任追究实施《长庆油田分企业事故管理要求》和《长庆油田分企业事故责任追究暂行要求实施细则》（长油字[]228号）。十井控工作定时检验制度井控管理部门应对井控工作进行定时检验，油田企业每六个月进行一次井控工作检验，采油单位每三个月进行一次井控工作检验，各作业大队、作业区、市场化企业每个月进行一次井控工作检验，作业队每日进行自查自改。检验内容关键包含：（1）井控管理制度落实；（2）井控设备管理和使用；（3）井控持证是否符合要求、井控资料填写是否规范；（4）“四项设计”中井控要求是否明确、应急演练是否熟练等；（5）相关文件传达、学习、实施情况。各级管理人员在检验过程中必需对照检验表逐项进行检验，具体统计《长庆油田井下作业井控检验统计表》和《问题整改汇总统计》。对严重违章或存在重大隐患施工队伍，有权责令其立即整改、限期整改或停工整改。十一井控隐患整改消项制度井控隐患削减实施消项制度。各单位或部门发觉隐患，均应登记立案，并限期整改消项。井控隐患消项实施责任制，由隐患所在单位限期治理。列入治理井控隐患，必需建立完备监控方法。对发觉隐患进行整改消项时实施“四定”标准，即定方案，定方法，定责任人，定完成时间。井控隐患治理消项由责任单位或部门负责实施，较大及其以上井控隐患消项实施项目管理，通常隐患项目随时发觉，随时治理。井控工作主管、监督部门负责井控隐患消项治理项目实施进度监督工作。4、井控隐患处理方法：现场整改、限期整改和停工整改。均应签发《长庆油田井下作业井控检验统计表》；同时要把存在问题，处理情况具体统计在《监督日志》中。现场整改：监督员（检验人员）在监督检验过程中，对发觉井控隐患现场通知作业队现场责任人和操作人员，要求现场立即进行整改，在《监督日志》中详实统计。限期整改：对现场发觉井控隐患，现场无法立即整改，除了口头通知作业现场责任人外，还需要签发《长庆油田井下作业井控检验统计表》，限期整改。限期整改期间，要制订好施工时针对隐患预防方法，确保施工安全。停工整改:对现场发觉较大井控隐患，要责令作业队伍停止作业，签