学校食堂廉政风险责任书

XXXX学校食堂廉政风险责任书为强化学校党风廉政建设，落实学校廉政风险责任制的落实，现结合我校实际特制定本责任书。校长是食堂廉政风险建设的第一责任人，要全面担负起以下廉政责任：（一）制度建设及内控管理。要建立健全覆盖食堂管理各环节的规章制度，强化内部控制并制定食堂财务管理办法；要健全食堂经费管理制度，学校要设立由教职工代表,学生和家长代表组成的膳食管理委员会。（二）账户及现金管理。学校要单独开设食堂银行账户；暂不能开设食堂账户的，要上交学校经费账户代管；伙食费采取磁卡充值的，要严格对账管理并做到账实相符；伙食费采取现金直收的，要及时足额缴存银行并无坐收坐支现象；要建立定额备用金制度，配送物品严格实行转账支付方式。（三）会计核算。学校自营食堂财务要纳入学校财务统一管理，要单独设置会计账簿；要按照权责发生制原则对食堂收入和成本进行明细核算(其中学生伙食费收入、教职工伙食费收入、代办伙食费收入等伙食收入须单独反映);要按月开展收支核算，月末进行结转；要按照财务管理要求每月编制财务报表；学校食堂实行独立核算或对食堂收支等主要业务实行独立核算的，年末要将食堂的报表信息并入学校相关报表的相应项目；会计凭证、会计账簿等基础会计核算资料要健全。（四）伙食费标准。学校食堂伙食费标准应经学校膳食管理委员会集体研究制定并实行价格公示制度;要坚持微利经营；不得向承包和委托经营的食堂收取租金和管理费用；伙食费标准要根据食堂的盈亏情况和市场物价等因素进行适时调整;在学校食堂就餐的教职工,伙食费要与学生同菜同价。（五）收入管理。食堂伙食费收取要积极推行网上缴费;学校食堂预收的伙食费要按照师生实际就餐次数和金额结算,并由预收款结转为伙食费收入；要杜绝将学校的其他非食堂经营服务收入（含学校按规定支付给食堂的接待费用应计入代办伙食收入）转入食堂收入。（六）费用（成本）管理。学校食堂要按照“量入为出”的原则安排各项支出；食堂财务支出审批程序等事项要严格按照学校行政账管理要求执行；学校食堂成本要以食堂日常经营服务活动所必需的各项直接支出为核算依据；学校食堂运行操作要坚持厉行节约、节能降耗并严格控制原材料成本；食堂房屋的维修费是要由财政性经费予以保障；食堂消耗的水、电、气及取暖费要独立计量、单独结算并计入食堂成本；要根据国家用工制度，合理确定职工薪酬和工作量，节约人工成本；不能在食堂列支与经营管理无关的费用及成本；不能在食堂经费列支学校教职工的工资福利费、在食堂岗位工作的财政预算拨款的正式编制人员的人员经费、学校行政和教学的设备购置费、招待费等。（七）盈余及债务管理。学校食堂要做到收支基本平衡；确保历年累计盈余控制在年度收入的3%以内；要及时清理并按照规定办理结算，无长期挂账现象。（八）票据管理。学校食堂收取伙食费应开具有效票据;要以配送单位（定点供应商）、商店、自由市场提供的正式票据入账；到自由市场采购的蔬菜等物品确实因特殊原因无法取得正式发票的，要以符合标准的收款收据或零星报销凭证入账（应具备凭证名称、户名、日期、品名、单价、数量、金额大小写、出售人地址或单位名称、出售人亲笔签名等内容)；不能以自制票据和随货同行单等白条入账。（九）采购管理。要严格按照《济南市教育局关于推进学校大宗食品统一配送定点采购工作通知》(X教体卫艺处函F42[202X]2号）要求，实现米、面、油、水（海）产品、生鲜肉、蛋类、豆制品、调味品等大宗食品统一采购；要以招投标方式公开选择符合条件的餐饮管理单位。（十）合同管理。学校在引入社会力量承包和委托经营，在招投标公开选取餐饮服务单位或餐饮管理单位时，要依据食堂成本核算数据，监督指导确定饭菜价格，明确利润率或利润额度，并在签订经营服务合同中予以明确；学校要与经营方依法签订经营服务合同，明确双方权利和义务；合同要约定因经营方管理不善，导致发生挤占克扣学生伙食费、重大食品卫生安全事故、满意度测评低等情形的，学校有权解除经营合同，收回经营权，并取消以后参与经营的资格；合同要明确约定经营权不得分包或转让；学校食堂经营服务合同要报同级教育行政主管部门备案。（十一）物资管理。学校食堂要严格执行库存物资出入库制度；要建立出入库工作台账；要按月对库存物资进行盘点,做到账账、账实相符。（十二）监督管理。学校食堂重大开支和重要经济事项决策要经校务会（或其他决策机构）集体研究决定，并向学校膳食管理委员会通报有关情况；由膳食管理委员会监督食堂运营及财务管理情况；要加强对饭菜质量、数量、价格等方面的监督和考评，并由膳食管理委员会按月对食堂膳食和服务质量进行满意度测评；年度末，学校要通过政府购买服务方式聘请中介机构对学校食堂财务工作开展专项审计。（十三）信息公开。学校要坚持食堂财务公示制度，自觉接受师生、家长和膳食管理委员会的监督；要按月对食堂采购物品品种、数量、价格及收入、支出结余等情况进行公示。（十四）违纪违法问题。要杜绝财务混乱，不按规定独立核算，在食堂（配餐）经费中违规列支、混支、报销其他费用；不得违规向学生加价收费，饭菜质次价高；教职工要与学生同菜同价并足额缴纳餐费；不得违规干预配餐企业