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2024年秋10月全国自考行政组织理论预测试题一、单项选择题1、由一级行政组织保留,暂不分给所属单位,以备今后急需增加编制之用的是()(A)专项编制(B)单列编制(C)临时编制(D)机动编制2、在中央与地方行政组织权力分配关系方面,孙中山主张()(A)集权制(B)分权制(C)联合制(D)均权制3、认为行政组织首脑的权力来自世袭,这属于()(A)血统论的行政文化(B)唯意志论的行政文化(C)法治论的行政文化(D)民主论的行政文化4、政府职能由保卫性、统治性职能向管理性、服务性职能转变,这属于()(A)行政组织职能作用领域的变革(B)行政组织职能作用性质的变革(C)行政组织职能分化程度的变革(D)行政组织职能行使方式的变革5、下列属于行政组织内部目标的是()(A)维护社会公平(B)回应社会公众的要求(C)提高社会生产效率(D)机关管理6、政府职能由以政治职能为重心,逐渐向以经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心转移,这属于()(A)行政组织职能作用领域的变革(B)行政组织职能作用性质的变革(C)行政组织职能分化程度的变革(D)行政组织职能行使方式的变革7、街道办事处的性质是A.派出机关B.分支机关C.辅助机关D.临时机关8、街道办事处的性质是()(A)派出机关(B)分支机关(C)辅助机关(D)临时机关9、“不管工作量是增多还是减少,行政人员或多或少是注定要增长的”;“组织内低效、无能根源于自发的嫉妒病”,这被称为()(A)“帕金森现象”(B)“雷格斯现象”(C)“霍桑效应”(D)“彼得现象”10、孟子行政组织思想的核心是()(A)义(B)礼(C)法(D)仁政11、下列属于行政组织外部环境中最基本的方面,且是行政组织赖以生存和发展最深层环境的是()(A)经济环境(B)政治环境(C)国际环境(D)文化环境12、我国有关部门为了吸引和培养人才,推出了“千百万人才工程”等人才规划,这属于行政组织的()(A)战略目标(B)横向目标(C)战术目标(D)消极目标13、被誉为“组织理论之父”的学者是()(A)泰罗(B)法约尔(C)马克斯.韦伯(D)古立克14、深刻剖析官场痼疾、提出“不称职是人类社会的一个普遍现象”的是()(A)《帕金森定律》(B)《行政生态学》(C)《政府未来的治理模式》(D)《彼得原理》15、我国有关部门为了吸引和培养人才,推出了“千百万人才工程”等人才规划,这属于行政组织的A.战略目标B.横向目标C.战术目标D.消极目标16、发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的效果,在目标评估方法中属于A.数据分析B.现场评估C.自我评估D.内部评估17、防御外来入侵属于行政组织的()(A)政治功能(B)经济功能(C)文化功能(D)社会功能18、主张“一个下级只能有一个上级”的组织原则是()(A)层级节制(B)权责相称(C)专业分工(D)指挥统一19、行政组织首脑的权力来自超人的意志,这种观念属于()(A)血统论的行政文化(B)唯意志论的行政文化(C)法治论的行政文化(D)民主论的行政文化20、早期政府行政组织的职能主要是()(A)经济职能(B)政治职能(C)民主职能(D)社会职能21、既是行政人员的载体,又是行政人员发挥作用的物质基础,指的是A.行政权力B.行政组织C.行政编制D.行政结构22、由一级行政组织保留,暂不分给所属单位,以备今后急需增加编制之用的是A.专项编制B.单列编制C.临时编制D.机动编制23、行政组织诸要素中,最积极、最活跃的是()(A)组织成员(B)制度(C)经费(D)目标24、“工欲善其事,必先利其器”,这句话表明物资设备制约着行政组织的()(A)生存及适应(B)结构及功能(C)活动及效率(D)稳定及发展25、设置行政组织时,机构设置和人员编制要尽量精简、进行专业化分工、简化办事程序,这体现的是A.法治原则B.统一原则C.系统原则D.效能原则二、多项选择题26、下列关于行政组织与行政管理学关系的说法,正确的是A.行政组织理论是行政管理学的一个分支B.行政管理学是行政组织理论的专业基础理论C.行政管理学先于行政组织理论而产生D.行政组织理论先于行政管理学而产生E.行政管理学是从行政组织理论中分离而独立出来的27、下列属于集权制优点的是()(A)政令统一,统筹全局,防止政出多门(B)层级节制,指挥灵便,令行禁止,有利于提高效率(C)有利于集中全国的人力、财力、物力用于重点建设(D)可以有效满足地方对公共物品和服务的差异性需求(E)地方政府能够因地制宜、灵活机动地处理本地事务28、下列属于系统权变理论时期行政组织设置原则的是()(A)权责相异原则(B)独享、封闭、激励原则(C)开放原则(D)封闭回路原则(E)权变原则29、根据同一层级各部门所隶属领导的不同,可将行政组织体制划分为()(A)完整制(B)集权制(C)分离制(D)分权制(E)混合制30、下列选项中,影响行政组织变革的内部原因有()(A)组织规模的过度膨胀(B)组织目标的选择与修正(C)组织人员的变化(D)政治制度的更迭(E)经济体制的转轨三、简答题31、简述邓小平有关行政组织的思想。32、简述巴纳德对组织理论的主要贡献。__________33、简述邓小平行政组织思想的主要内容。34、简述墨子行政组织思想的主要内容。__________35、简述行政组织设置的系统原则的要求。四、论述题36、试述当代日本行政组织改革的主要内容,并作简要评述。_________37、试述当代日本行政组织改革的主要内容,并作简要评述。五、案例分析题38、结合案例,分析行政组织结构变革的主要趋势。
参考答案一、单项选择题1、D【试题解析】专项编制是指规定适用对象和范围的编制,它不仅规定员额,而且规定特定的适用对象和范围。单列编制是指属于国家正式在岗员工,但不属于国家一般编制管理对象的人员编制。临时编制是指根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需要,而下达的具有暂定性质的人员编制。排除A、B、C项,故选D。2、D【试题解析】均权制是指中央行政组织与地方行政组织的权力保持平衡,既不偏于集权,也不偏于分权的一种行政组织体制。均权制是一种较为理想的组织体制,其理论依据在孙中山先生的“均权”学说中有明确的阐述。3、A【试题解析】血统论的行政文化认为,行政组织首脑的权力来自世袭。唯意志论的行政文化认为,行政组织首脑的权力来自超人的意志。法治论的行政文化认为,行政组织首脑的权力来自人民委托,并通过体现民意的法律形式予以确认。故选A。4、B5、D【试题解析】行政组织的内部目标包括管理资源、绩效管理、机关管理和组织发展。故选D。其他三项属于行政组织的外部目标。6、A7、A8、A【试题解析】派出机关是指上级人民政府根据工作的需要,在其所辖区域内设立的代表机关。如我国的地区行政公署是省政府的派出杌关,街道办事处是市辖区政府或不设区的市政府的派出机关。9、A【试题解析】帕金森概括的官场通病(也有人称帕金森现象)主要有三种,第一,职工人数与工作量毫不相关,不管工作量如何变化。职工人数总是成倍地增加;第二,现代政府机构如委员会之类组织形式日益膨胀;第三,组织内低效、无能根源于自发的嫉妒病。10、D11、A【试题解析】经济环境是行政组织外部环境中最基本的方面,是行政组织赖以生存和发展的最深层环境。12、A【试题解析】战略目标是行政组织在特定时限后所设想要达到的一种状态,它的未来指向性很强、激励作用明显。战略目标的实施需要投入大量的人力、物力,是一个长期的过程。题干所述即属于行政组织的战略目标。13、C【试题解析】被称为“组织理论之父”的德国社会学家马克思.韦伯基于更高的层次和更广阔的背景来考虑组织问题。14、D【试题解析】《彼得原理》是继《帕金森定律》之后又一本剖析官场痼疾的书。书中认为,不称职是人类社会的一个普遍现象,每个组织都充塞着不称职者。“在实行梯层等级的组织中,组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层级。”这一观点即组织理论中的“彼得原理”。15、A16、C17、A【试题解析】行政组织的政治功能,指政府行政组织通过一系列的政治活动,防御外来的入侵与渗透,镇压敌对阶级的反抗,制止和打击不法分子的各种破坏活动,妥善处理各个阶级内部及其相互之间的各种关系。进行民主法治建设,建立和维护有利于统治阶级的社会秩序。18、D19、B20、B【试题解析】早期的政府是一种政治统治十分外露的阶级统治工具,其职能主要是政治职能。随着生产社会化的历史发展,政府职能逐步扩展到经济领域,后来又逐渐扩展到社会的教育、科技、文化领域以及社会事务领域。21、B22、D23、A【试题解析】组织成员是行政组织中最积极、最活跃的因素。对人的管理如何,将直接决定某一行政组织的兴衰。因此对组织成员的管理是行政组织自身管理的关键,是行政组织自身管理的第一要素。24、C【试题解析】物资设备对行政组织的影响,不仅表现在物资设备的有无直接制约着组织活动能否展开,还表现在物资设备的先进程度影响着组织活动效率的高低。正所谓“工欲善其事,必先利其器”。故选C。25、D二、多项选择题26、ABC27、A,B,C28、C,D,E29、A,C30、A,B,C【试题解析】行政组织变革的内部原因包括:(1)组织目标的选择与修正;(2)组织规模的过度膨胀:(3)组织人员的变化。故选ABC。D、E两项属于行政组织趸革的外部原因。三、简答题31、(1)行政组织应以经济职能为中心。(2)行政组织必须进行改革。(3)行政组织必须克服官僚主义,提高工作效率。(4)行政组织必须加强法制建设。32、(1)指出组织的本质特征在于,它是一个协作系统;(2)提出了组织作为一个协作系统,必须具备三要素:共同的目标、协作的议员、信息;(3)提出了权威来自于下级接受的思想;(4)提出了组织平衡的思想,(5)阐述了非正式组织理论33、(1)行政组织应以经济职能为中心。(2)行政组织必须进行改革。(3)行政组织必须克服官僚主义,提高工作效率。(4)行政组织必须加强法制建设。35.简述新公共管理模式的主要特征。34、(1)提出了尚同的组织原则,认为应当政令统一,实施自上而下管理;(2)主张尚贤用人原则,主张领导人员应当博采众长;(3)提出了“节用”“非乐”的组织经济原则。(4)强调组织中上下沟通的必要性;(5)认识到组织中参谋、智囊人员的重要性35、(1)保持整体功能。(2)坚持平衡。(3)坚持开放。(4)管理封闭回路。四、论述题36、内容:放松国家规制,调整官民关系,缩减政府职能及机构;推动地方分权,重新调整中央与地方的关系;建立防止行政机构膨胀的机制;建立公务员交流制度,纠正条条行政的弊端。评价:日本行政改革过程
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