GB-T《农业信息服务组织(站点)基本要求》

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中华人民共和国国家标准

GB/TXXXXX—XXXX

农业信息服务组织(站点)基本要求

BasicRequriementforAgriculturalInformationServiceOrganization(Station)

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（征求意见稿）

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

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目  次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

3.1.................................................................................1

3.2.................................................................................1

4类型...............................................................................1

4.1农业实体信息服务站.............................................................1

4.2农业虚拟信息服务站.............................................................2

5体系机构...........................................................................2

5.1农业实体信息服务站.............................................................2

5.2农业虚拟信息服务站.............................................................3

6建设规范...........................................................................3

6.1基层农业信息服务站选址.........................................................4

6.2标识要求.......................................................................4

6.3基层农业信息服务站办公设备.....................................................4

6.4基层农业信息服务站信息员的选聘.................................................5

6.5信息员的服务内容...............................................................5

6.6基层农业信息服务站的管理.......................................................5

6.7信息服务记录及其管理...........................................................6

7信息服务提供及质量要求.............................................................6

7.1县（区）农业信息中心或相关部门.................................................6

7.2农业信息服务站.................................................................7

8服务管理及考核评价.................................................................7

8.1服务管理.......................................................................7

8.2考核评价.......................................................................8

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农业信息服务组织(站点)基本要求

1范围

本标准规范了基层农业信息服务站点的基本要求（简称“基层农业信息服务站基本要求”），包括

类型、体系机构、建设要求、服务提供及质量要求、服务管理及考核评价等，适用于乡镇、村级农业信

息服务站的符合性判定，并对其工作内容和服务规范进行了规定。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GBT24421.1-2009服务业组织标准化工作指南第1部分基本要求

GB/T4754-2011国民经济行业分类

GBT1.1-2009标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写

SBT10382-2004服务管理体系规范及实施指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

农业信息AgriculturalInformation

泛指农业及农业相关领域的信息集合，在信息技术得到广泛应用的今天，特指农业信息的整理、采

集、传播等农业信息化进程。

3.2

农业信息服务AgriculturalInformationService

指信息提供主体以用户的信息需求为中心，运用现代信息技术手段，采用多种服务方式，为其提供

农业产前、产中、产后各类有价值的农业知识、技术等信息的搜集、生产、加工、传播等服务。

4类型

4.1农业实体信息服务站

4.1.1农业综合信息服务站

依托于电脑或智能手机，有固定的办公场所，建立面向行政村（社区）生产、生活等所有便民服务

的信息服务站叫农业综合信息服务站。

4.1.2农业专业信息服务站

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依托于电脑或智能手机，有固定的办公场所和培训教室，建立面向农业企业、农民专业合作社、农

业专业协会、养殖基地、农业技术推广站、农资经营实体等的信息服务站叫农业专业信息服务站。

4.2农业虚拟信息服务站

依托于智能手机，不需要固定的办公场所或培训教室，建立面向行政村（社区）的农户、农业企业、

农民专业合作社、农业专业协会、养殖基地、农业技术推广站、农资经营实体等的信息服务站叫农业虚

拟信息服务站。

5体系机构

5.1农业实体信息服务站

5.1.1农业综合信息服务站

基层农业综合信息服务站的组织机构由县（区）农业信息中心或相关部门、村级综合信息服务站和

农户构成。如图1所示，县（区）农业信息中心或相关部门制定计划、部署工作给村级综合农业信息服

务站，由村级农业综合信息服务站开展多种便民业务，辐射和带动周边农户。

图1农业综合信息服务站

5.1.2农业专业信息服务站

基层农业专业信息服务站的组织机构由县（区）农业信息中心或相关部门、农业专业信息服务站和

农户构成。如图2所示，农业专业信息服务站一般建立在农业企业、农业专业合作社、农业专业协会、

养殖基地等基地，负责将用户汇总、反馈、上传的需求信息进行整理、上传，并向用户提供服务和指导

工作，起着辐射和带动的作用。同时县（区）农业信息中心与用户也可以直接进行服务与被服务工作。

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图2农业专业信息服务站

5.2农业虚拟信息服务站

基层农业虚拟信息服务站的核心工具为智能手机，由信息员或用户直接操作，通过无线Wi-Fi或手

机移动网路，登陆县（区）农业信息中心的手机门户网站获取必要信息，还可通过手机信息平台，如微

博、微信、易信宝、微电商等，进行查询浏览信息、上传下载资料、在线咨询专家等操作。农业虚拟信

息服务站工作流程如图3所示，信息员和个人用户既可以通过手机访问服务器端信息，也可以互相享受

服务与被服务。

图3农业虚拟信息服务站

6建设规范

基层农业信息服务站建设，遵循“政府主导、社会参与、整合资源、共建共享”的原则。

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6.1基层农业信息服务站选址

除农业虚拟信息服务站无需选址外，农业综合与专业信息服务站选址要求如下：

6.1.1农业综合信息服务站

选址宜因地制宜，根据现有条件，可设在村（社区）利于信息收集、发布与交流、方便用户联系的

场所，如村（社区）党员活动室、卫生室、便民商店、电信移动代办点等。办公空间可支持日常信息服

务工作顺利开展。

6.1.2农业专业信息服务站

农业专业信息服务站可设在利于整合资源、信息共享的场所，如农业企业、农民专业合作社、农业

专业协会、养殖基地、农业技术推广站、农资经营实体等利于信息传播的地方。办公场地除具有可支持

日常信息服务工作外，还应当要有足够空间便于组织农户培训、交流使用。

6.2标识要求

6.2.1农业综合信息服务站

基层农业信息服务站门口悬挂“××县×××农业综合信息服务站”醒目牌匾。

信息服务场所需挂贴相关规章制度或规定文书，如农业信息站信息服务规范、农业信息站管理规定、

农业信息员工作职责等。

6.2.2农业专业信息服务站

基层农业信息服务站门口悬挂“××县×××农业专业信息服务站”醒目牌匾。

信息服务场所需挂贴相关规章制度或规定文书，如农业信息站信息服务规范、农业信息站管理规定、

农业信息员工作职责等。

6.3基层农业信息服务站办公设备

6.3.1县（区）农业信息服务中心

县（区）农业信息服务中心应具备专门的办公室、培训教室、呼叫中心、专家咨询室、网络中心等

场所及办公服务设备，并由专人负责、维护。

6.3.2农业综合信息服务站

农业综合信息服务站最低配置为：1部智能手机，可支撑信息服务工作的1台式计算机或1部笔记本

电脑，并接入互联网。

条件允许的地方，可以配置电视机、机顶盒、打印机等信息设备，也可以利用高音喇叭、信息栏等

设备扩大信息传播。

6.3.3农业专业信息服务站

专业农业信息服务站最低配置为：1部智能手机，可支撑信息服务工作的1台式计算机或1部笔记本

电脑，并接入互联网。

条件允许的地方，可选择配备具有视频采集头、数码相机、摄像头、麦克风、音箱等配件，以支持

视频和音频信息采集和播放，便于培训交流。也可选择配备扫描仪、复印机、电视机、机顶盒、电子显

示屏、触摸屏电脑、自助查询电脑、无线网络等辅助设备。

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6.3.4农业虚拟信息服务站

只需要配备1部智能手机即可。

6.4基层农业信息服务站信息员的选聘

6.4.1聘用原则

按照“公开、公平、公正、择优”的原则，实行竞聘上岗。

6.4.2组织实施

县（区）人民政府农业主管部门统一领导，县（区）农业信息中心或相关机构具体负责站点信息员

的选聘、培训、考核、奖惩、待遇及解聘等工作，同时对选聘流程、培训方式方法、考核标准、奖惩条

件、待遇等工作都要制定相关的管理文件，严格按文件标准落实，并要求执行过程公开、透明。

6.4.3聘用条件

6.4.3.1热爱农业信息事业，具有较强事业心和工作责任感。

6.4.3.2应具有较强的语言表达能力、沟通能力和文字编辑能力，能主动了解和分析用户需求动态，针

对用户需求及时有效地采集、报送农民需求信息。

6.4.3.3能够熟练操作智能手机、计算机等各类信息终端开展各项信息服务，并帮助和指导涉农用户使

用信息终端设备上网获取信息，提供信息咨询。

6.4.4聘用期限

信息服务站的信息员聘期为3~5年。聘期届满，根据考核标准决定是否续聘还是按选聘办法重新选

聘。

6.5信息员的服务内容

6.5.1收集、汇总、编辑和上传信息

信息员应常常深入农村组织（合作社、协会、涉农企业、养殖基地等）和农户了解村民生产、生活

情况，及时收集、整理、编写并上传农业的产前、产中和产后相关信息，一方面提供给自身所辖区域有

需求的用户，另一方面上传给县（区）农业信息中心或相关部门。

6.5.2指导、服务用户

信息员应认真负责地为农村组织和农民提供网络信息查询服务，及时了解并如实记录为其服务的结

果和效益；及时宣传有关农村政策、法律法规、农情预测、农业科技、农产品价格等群众关注的热点信

息。

6.6基层农业信息服务站的管理

6.6.1信息员收集、整理、编写好用户信息，经县（区）农业信息中心或相关机构审核登记后，发至相

关网站、手机推送平台。

6.6.2提供农村网络信息查询服务，信息员需要详细登记服务对象的姓名、联系方式、服务项目和结果，

不得为其查询违背科学、危害社会的信息。

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6.6.3积极开展有关农村政策、法律法规、气象预警、农情预警、农业科技、市场行情等热点信息的收

集、整理、编写、发布和宣传工作，并详细登记信息发布、宣传的内容和效果，禁止传播内容反动，低

级庸俗、荒诞迷信的有害信息。

6.6.4信息员在信息服务工作中，应热情主动、文明礼貌、衣着整洁，持证上岗。

6.6.5县（区）农业信息中心负责对所属村农业信息服务站的工作指导和监督检查，检查结果作为信息

员定期考核的主要依据。

6.7信息服务记录及其管理

信息服务中心（站）的信息服务记录，分信息处理工作记录和信息服务记录两种。信息处理工作记

录表按表1操作；信息服务记录按表2操作。信息处理工作记录和服务记录的管理文件应符合档案管理的

制度。

7信息服务提供及质量要求

7.1县（区）农业信息中心或相关部门

7.1.1互联网网站式服务提供及质量要求

县（区）农业信息网站收集各方信息、回复解答疑问、发布相关信息的信息服务方式。

质量要求：网站板块设置合理，信息上传渠道方便，信息审核发布迅捷，信息更新及时，用户的反

馈途径畅通，给用户的回复答疑认真及时，联系方式提供准确有效。

7.1.2电话咨询式服务提供及质量要求

县（区）农业信息中心话务员或农业专家通过电话提供信息服务、并解答用户问题的方式。

质量要求：电话接听温馨礼貌，咨询服务热情周到，信息反馈及时，咨询结果符合当地生产或生活

实际，咨询内容有记录。如遇无法解决的问题时，请示当班负责人或留用户联系方式交农业咨询专家处

理，直到用户满意为止。

7.1.3专家咨询式服务提供及质量要求

农业专家在特定场所，面对面为农民或其它用户提供咨询服务的方式。

质量要求：专家咨询专业，咨询内容符合农民需求,咨询内容有记录。

7.1.4依托通讯工具式服务提供及质量要求

通过电子邮件或QQ等其它通讯工具，为用户信息服务的方式。

质量要求：信箱和即时通讯工具有人值守，回复及时有效。

7.1.5手机信息平台式服务提供及质量要求

手机网络平台：农业信息员通过授权建立的微博、微信、易信宝等平台，向农业信息主管部门汇集、

整理和上传信息，并经审核后在网络平台发布农业信息、提供信息服务的方式。

质量要求：手机信息平台容易操作，汇集和整理过程方便，用户使用简单普遍。

7.2农业信息服务站

7.2.1互联网网站式服务提供及质量要求

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农业信息服务站为用户提供信息检索、信息查询、信息发布等的信息服务方式。

质量要求：信息员态度和蔼，服务周到，不以任何理由拒绝服务。

7.2.2手机信息平台式服务提供及质量要求

文字短信：农业实体信息服务站（农业虚拟信息服务站）的信息员以手机文字短信向用户提供服务

或向农业信息主管部门汇集、整理和上传信息。

手机网络平台：农业信息员通过授权建立的微博、微信、易信宝等平台，向用户提供服务；向农业

信息主管部门汇集、整理和上传信息，并经后台审核通过后在网络平台发布农业信息、提供信息服务的

方式。

质量要求：文字短信内容简洁明了、无冗余、无歧义。

7.2.3资料发放或专栏式服务提供及质量要求

农业实体信息服务站发放印刷资料或设置信息专栏方式提供信息服务的方式。

质量要求：资料印刷清晰，重点突出。建议印刷资料图文并茂，便于用户理解和使用。

7.2.4电话咨询式服务提供及质量要求

农业信息员通过电话提供信息服务、并解答用户问题的方式。

质量要求：电话接听温馨礼貌，咨询服务热情周到，信息反馈及时，咨询结果符合当地生产或生活

实际，咨询内容有记录。如遇无法解决的问题时，请示当班负责人或留用户联系方式交农业咨询专家处

理，直到用户满意为止。

7.2.5依托通讯工具式服务提供及质量要求

通过电子邮件或QQ等其它通讯工具，为用户信息服务的方式。

质量要求：信箱和即时通讯工具信息员要定时值守，回复及时有效。

8服务管理及考核评价

8.1服务管理

县（区）农业信息中心和农业信息服务站的服务管理包括基层信息服务组织的信息资源质量管理、

服务环境管理、服务规范管理、信息服务技能培训管理等内容。

8.1.1信息资源质量管理

要综合运用各种方法和手段对信息及其生产者和支持工具进行规划、组织、开发、利用和控制的过

程，其目的是有效地开发和利用信息资源，为信息资源受体服好务。

信息的及时性：汇集和整理的最新信息要及时审核发布，及时更新。

信息的全面性：信息的发布和服务要涉及面广，满足不同用户的多层次需要。

信息的准确性：信息的审核要认真谨慎，确保信息的准确无误。

8.1.2服务环境管理

基层农业信息服务站建设以“稳定数量，提高质量”为主要思路，在保持各基层信息综合服务站点

数量和信息员适当增加的前提下，加大建设投入，建立精品型、标准型基层站。在一些经济发达的地区，

潜力较大的乡村，在配齐配足基本办公设备和场地的基础上，扩大办公场所面积，加强功能分区，为高

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水平农户提供个性化增值服务，实现业务分流管理以提高服务质量。在一些丘陵、山区地带，人口居住

相对分散、网络覆盖率高，可加大投入高端智能手机，多建立虚拟农业信息服务站模式。

8.1.3服务规范管理

8.1.3.1按照国家有关专项服务规范要求记录相关内容，记录内容齐全完整、真实准确、书写规范、基

础内容无缺失、各类咨询报告单据和相关记录应贴留存归档。

8.1.3.2向农户提供的农业信息和咨询服务，内容通俗易懂，保证其时效性、科学性、可操作性和实施

性，并有完整的宣传活动记录和资料，包括文字、图片、影音文件等，保存留档。

8.1.3.3掌握辖区内农业信息变化，每年进行1次对农户种植信息、收入信息、掌握的技术信息等进行

排查了解，并将相关信息记入电子信息档案。

8.1.3.4对服务规范组织和人员进行考评，建立长效的奖惩制度。

8.1.4服务技能培训管理

8.1.4.1语言培训

汉语服务应使用普通话。可根据地域特点，提供当地方言的咨询服务。特殊情况下，可提供外语咨

询服务（英语）。

8.1.4.2服务礼仪培训

信息服务工作人员、信息员应着装整齐、举止文明。工作期间精神饱满，工作过程中要用语规范，

态度热情亲切。

8.1.4.3专业知识培训

对信息服务工作人员、信息员或用户开展不定期的农业科学与技术等相关的农业知识培训。

8.1.4.4信息技术培训

熟练掌握网站信息维护与更新技术；熟悉受理热线、移动电话等语音咨询的流程；能够及时回复网

站留言、电子邮件业务等信息技术培训。

8.2考核评价

8.2.1县（区）农业信息中心的监督和检查

针对县（区）农业信息中心的考核，由上级主管部门会同相关部门按职责分工要长期进行监督，考

核工作核心是制定相关工作量化考核标准，并依此标准采取听、查、访、谈以及现场看、实地测量相结

合的办法，鼓励利用现代信息技术开展民意测评，考核评价时间、指标、人员组成以及考核方式要公开

透明。考核结果作为评先进树优秀和项目申报等的重要依。

8.2.2农业信息服务站的监督和检查

针对实体农业信息服务站的考核，主管部门会同相关部门按职责分工要长期进行监督，要制定考核

评价管理办法，要定期对服务站进行检查和考核，鼓励利用网络平台开展监督。对发现的问题及时整改，

对优秀的服务站进行经验总结推广并给予奖励，对不合格的服务站予以淘汰。考核评价时间、指标、人

员组成以及考核方式要公开透明。

8.2.3基层农业信息服务站信息员的考核与奖励

8.2.3.1考核评价指标

考核评价指标以信息员的工作态度、工作业绩以及用户满意度为主要指标。

8.2.3.2考核评价的结果