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文档简介
专题七
全面依法治国专题一大单元二轮专题复习党的领导人民当家作主依法治国根本保证根本保证社会主义民主政治的本质特征党领导人民治理国家的基本方式三者有机统一于社会主义民主政治伟大实践全面依法治国全书主线
主干构建专题概览全面依法治国一体建设基本要求建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家坚持中国共产党的领导坚持从中国实际出发总目标原则坚持人民主体地位坚持法律面前人人平等坚持依法治国和以德治国相结合科学立法严格执法公正司法全民守法法治国家法治政府法治社会
素养落实区分法治国家、法治政府、法治社会的内涵与措施;理解科学立法、严格执法、公正司法和全民守法的内涵与措施。科学精神认同全面依法治国的基本方略。政治认同阐述宪法法律至上的道理,阐释行使权利、履行义务的正确方式。法治意识自觉遵守宪法和法律,共建良好的社会主义法治环境。公共参与治国理政的基本方式核心考点一命题感悟高考常结合我国全面依法治国的立法、执法、司法等具体实践措施,考查依法治国的总目标与基本原则、坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一等,选择题、主观题均有考查。核心整合1.马克思主义是我国法治建设的理论基础产生法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的本质在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志类型奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法特征法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范,是由国家制定或认可的社会规范,是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范职能政治职能(维护一定阶级统治),社会职能(管理一定社会公共事务)2.全面推进依法治国的总目标与原则原因P71①法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
②全面推进社会主义法治国家建设能够推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景③全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家④意义有利于保障人权,维护社会和谐,实现长治久安,推进国家治理现代化P74总目标
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家原则(怎么办)①坚持中国共产党的领导:党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证②坚持人民主体地位:人民是依法治国的主体和力量源泉③坚持法律面前人人平等:平等是社会主义法律的基本属性④坚持依法治国和以德治国相结合:国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用⑤坚持从中国实际出发:一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的提醒全面推进依法治国的原则的关系依法治国以德治国区别实施方式不同以国家强制力作为实施的后盾。主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护。
法律是规范作用发挥作用不同侧重点是通过社会舆论与内心信念发挥教化作用
联系依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成、相得益彰。以德治国是依法治国的前提,以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用。以法治体现道德观念、强化法律对道德建设的促进作用。法治为德治目标的实现提供一定的法律保障,是德治的发展与延伸,法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用。拓展延伸——比较依法治国和以德治国核心归纳-----全面依法治国的总目标总目标具体内涵性质方向建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论(突出社会主义性质和方向)总抓手形成完备的法律规范体系,高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系(5个体系)三大支柱坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设(第八课内容)指导方针实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法(第九课内容)
结果促进国家治理体系和治理能力现代化正确区分依法治国、依法执政、依法行政深化拓展
依法治国依法执政依法行政含义广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定,管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务中国共产党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,不断推进国家经济、政治、文化、社会、生态文明建设的法治化、规范化政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定,对其行政行为的后果承担相应的责任地位党领导人民治理国家的基本方略中国共产党执政的基本方式法治国家的重要标志实现依法治国的关键主体广大人民群众中国共产党政府核心归纳-----依法治国的基本内容主体中国共产党领导下的人民群众本质崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威,彻底否定人治,确立法大于人、法高于权的原则,使社会主义民主制度和法律不受个人意志的影响根本目的保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。依法治国是一切国家机关必须遵循的基本原则要求科学立法、严格执法、公正司法、全民守法原因意义①由国情和社会制度所决定并与其相适应的。②依法治国,建设社会主义法治国家,是中国人民的主张、理念,也是中国人民的实践。③地位:依法治国是我国治国理政的基本方式;法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。④意义有利于保障人权,维护社会和谐,实现长治久安,推进国家治理现代化;要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广的发展前景,必须全面推进社会主义法治国家目标建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家法治中国建设核心考点二命题感悟高考常结合立法、执法、司法等热点素材,考查法治国家、法治政府、法治社会的建设,命题形式主要以选择题为主。核心整合1.法治国家内涵就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家特征坚持宪法法律至上;坚持良法之治;尊重和保障公民权利;规范国家权力的运行措施推进宪法实施;建立完备的法律体系;完善法律实施机制意义①通过建设法治国家,能够有效规范权力运行,保障公民合法权益②能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安2.法治政府内涵就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府特征职能科学宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护权责法定推进机构、职能、权限、程序、责任法定化执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究公开公正全面推进政务公开;将公平正义作为政务诚信的基本准则特征智能高效运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政廉洁诚信政府必须清廉,要做到诚实守信,要建立健全责任追究制度人民满意政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福措施要把政府工作全面纳入法治轨道。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法意义①法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程②通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政③能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系突破提升:人治和法治人治法治表现人个意志凌驾于法律之上法律的权威高于个人意志特征随意性、多样性统一性、稳定性、权威性结果体现的是不平等,造成社会不稳定体现平等原则,促进政治进步与发展时政术语转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,提高行政效率和公信力。3.法治社会内涵是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会特征全社会对法治普遍信仰;宪法和法律得到有效实施和普遍遵守;社会纠纷依法得到解决措施深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识;提高社会治理法治化水平;建设完备的法律服务体系;健全社会矛盾纠纷预防化解机制突破提升:行政仲裁、行政复议、行政诉讼行政仲裁行政复议行政诉讼区别受理机构由当事人选定的仲裁作出裁决由行政机关受理由法院受理适用法律仲裁委员会依据《仲裁法》及其他法律、法规处理纠纷根据《行政复议法》规定,行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查根据《行政诉讼法》规定原则上法院只能对行政主体行为的合法性进行审查法律后果对仲裁决定不服,可以提起民事诉讼行政机关处理行政争议属干行政行为的范围属于司法行为,适用《行政诉讼法》联系是不同性质的监督,且各有所长,不能互相取代提醒行政仲裁≠行政裁决行政仲裁,亦称“行政公断”,是行政机关以第三者身份依法对当事人之间的争议,按照法定仲裁程序子以解决的制度:行政裁决是指行政机关依照法律授权,对平等主体之间发生的与行政管理活动有关联的民事纠纷进行审查并作出相应裁决的具体行政行为意义①法治社会是构筑法治国家的基础②通过建设法治社会,能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序③能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐时政术语弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。全面推进依法治国的基本要求核心考点三命题感悟以我国科学立法、严格执法、公正司法等方面的活动或改革措施等为背景材料,一方面以选择题的形式考查全面推进依法治国的基本要求;另一方面,也常采用主观题的形式,综合考查全面依法治国。核心整合1.科学立法——建设法治国家的前提内涵科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量标准体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利;符合国情和实际;遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律措施①要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件②要充分发扬民主,坚持民主立法,广开言路,集思广益,广泛凝聚社会共识③要合理设定权利与义务、权力与责任突破提升:我国有立法权的国家机关和立法权限★全国人民代表大会:修改宪法、制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律★全国人大常委会:制定和修改其他法律★国务院:制定行政法规★国务院相关部门:制定部门规章★省.自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会:制定地方性法规★省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府:制定地方政府规章★自治区、自治州、自治县的人民代表大会:制定自治条例和单行条例提醒:如果按照狭义的法的概念解读,只有全国人大及其常委会有立法权,是立法机关。时政术语推进科学立法、民主立法、依法立法,统筹立改废释纂,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。2.严格执法——建设法治国家的关键内涵严格执法就是执法机关在执法过程中严格依法办事意义有助于捍卫法律的权威和尊严,实现社会公平正义,推进建设法治政府措施①全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当②坚持规范执法。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为③坚持公正执法。行政执法要坚持公正,要恰当地行使自由裁量权,要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力④坚持文明执法。执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,力求实现执法效果最大化3.公正司法——建设法治国家的最后一道防线内涵公正司法就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义地位公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线表现司法的程序要公正,司法的结果要公正措施①确保审判权和检察权依法独立行使②坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正③坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益④加强人权司法保障人民陪审员制度人民陪审员制度,是指国家审判机关审判案件时吸收非职业法官作为陪审员,与职业法官或职业审判员一起审判案件的一种司法制度。热词点击时政术语加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。4.全民守法——建设法治国家的基础内涵是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态措施公民公民要依法行使权利;依法履行义务;依法维护自己的正当权益国家①要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育②要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求
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