测绘法律法规概述-1

我国测绘法律法规现状主讲人：魏向辉《测绘法与测绘管理

——法律法规概述》目录一、测绘法二、行政法规吉林省勘察地球物理研究院违法提供涉密地形图案这是一起擅自复制、转借涉密地形图的案件入选了2011年度十大测绘地理信息违法典型案件“窥一斑而知全豹”，在测绘手段现代化、产品形式数字化、信息服务网络化、信息应用社会化的今天，这起案件突出反映了测绘成果安全保密工作中存在的共性问题，值得我们深思案例1

2011十大测绘地理信息违法典型案件之二【案情介绍】2009年4月，吉林省勘察地球物理研究院未经测绘地理信息行政主管部门批准，擅自将1：5万机密级地形图借给合作方某公司同年11月，该院工作人员又擅自扫描2幅1：5万机密级地形图，并以特快传递方式邮寄给该合作方吉林省勘察地球物理研究院的行为，违反了《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国测绘成果管理条例》《吉林省测绘成果管理办法》关于涉密测绘成果管理的有关规定，给国家安全造成了隐患2011年11月，吉林省测绘局依据《吉林省测绘成果管理办法》关于擅自复制、转让或者转借测绘成果法律责任的有关规定，给予吉林省勘察地球物理研究院责令停止违法行为，并处相应数额罚款的行政处罚案例1

2011十大测绘地理信息违法典型案件之二测绘成果与国家安全息息相关，相当一部分测绘成果属于国家秘密范畴。多年来，各级测绘地理信息行政主管部门不断加大测绘成果统一管理力度，初步建立了测绘成果管理法规政策体系，严格落实涉密测绘成果审批制度，加强涉密测绘成果监管，取得了明显成绩。2011年7月以来，国家测绘地理信息局、国家保密局联合在全国范围内对测绘成果使用单位和测绘资质单位开展了拉网式的保密检查。通过检查，发现一些测绘成果使用单位和测绘资质单位在涉密测绘成果管理方面存在较多的安全隐患，未经审批擅自复制、转让或者转借涉密测绘成果的行为屡有发生，存储、处理涉密测绘成果数据的计算机非法连接互联网及移动存储介质等问题比较突出，甚至出现了严重的失泄密案件，相关责任人依法受到了相应处理。案例2

2011十大测绘地理信息违法典型案件之二。目前，我国已经初步建立了由法律、行政法规、地方性法规、部门规章、政府规章、重要规范性文件等共同组成的中国特色社会主义测绘法律法规体系，为测绘管理提供了依据，为从事测绘活动提供了基本准则。我国测绘法律法规现状测绘法第一部分。在我国，法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定现行测绘法律是《中华人民共和国测绘法》（以下简称《测绘法》）《测绘法》是在我国从事测绘活动和进行测绘管理的基本准则和依据，它是我国测绘工作的基本法律，是从事测绘活动的基本准则测绘法。现行测绘法律是《测绘法》《测绘法》于1992年12月28日经第七届全国人民代表大会常务委员会第29次会议审议通过，中华人民共和国主席杨尚昆签署第66号主席令予以公布，并于1993年7月1日起实施。2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第29次会议修订通过，江泽民主席签署第75号主席令予以公布，自2002年12月1日起施行。测绘法行政法规第二部分行政法规由国务院根据宪法和法律，于并且按照行政法规制定程序制定行政法规的地位和效力仅次于法律，服从宪法和法律目前，测绘行政法规主要有《中华人民共和国地图编制出版管理条例》《中华人民共和国测绘成果管理条例》《中华人民共和国测量标志保护条例》《基础测绘条例》行政法规1、《中华人民共和国地图编制出版管理条例》

（以下简称《地图编制出版管理条例》）《地图编制出版管理条例》于1995年7月10日由国务院令第180号发布，自1995年10月1日起施行该条例是一部专门规范地图编制出版活动的行政法规，也是现行地图管理的主要依据该条例对地图内容表示的原则、编制地图的资质、出版地图的资质、地图印刷或者展示前的审核及备案、地图著作权保护等都作出了明确的规定行政法规。2、《中华人民共和国测绘成果管理条例》（以下简称《测绘成果管理条例》）《测绘成果管理条例》于2006年5月27日由国务院令第469号公布，自2006年9月1日起施行该条例对测绘成果的汇交、保管、秘密范围和等级确定、利用涉及国家秘密的测绘成果保密技术处理、利用测绘成果的审批、著作权保护、重要地理信息数据的审核公布与使用等作出了规定行政法规新疆维吾尔自治区阿克苏市某公民损毁测量标志案

【案情介绍】2010年，阿克苏市一个C级GPS点被损毁，经查系某公民在平整土地施工时，用铲车将埋在地下的测量标志标石挖出，导致其失去使用效能该公民的行为违反了《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国测量标志保护条例》关于测量标志保护的有关规定2011年，阿克苏市国土资源局（测绘局）依据《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国测量标志保护条例》关于损毁测量标志法律责任的有关规定，对该公民进行了教育并给予相应数额罚款的行政处罚案例2

2011十大测绘地理信息违法典型案件之四3、《基础测绘条例》《基础测绘条例》于2009年5月12日由国务院令第556号公布，自2009年8月1日起施行该条例对基础测绘的分级管理、规划和计划制定、经费来源、组织实施、成果更新、信息共享等作出了规定行政法规。4、《中华人民共和国测量标志保护条例》

（以下简称《测量标志保护条例》）《测量标志保护条例》于