安全生产事故责任追究与问责机制

1/1安全生产事故责任追究与问责机制第一部分责任追究与问责概述 2第二部分安全生产事故分类与等级 4第三部分事故责任认定原则与程序 7第四部分事故责任追究主体的确定 9第五部分事故责任追究内容与范围 12第六部分事故责任追究程序与时限 15第七部分事故问责主体及责任范围 17第八部分事故责任追究与问责机制完善 19

第一部分责任追究与问责概述关键词关键要点【责任追究概述】：

1.责任追究是指追究违反安全生产法律法规、规章、标准和企业内部规章制度，造成安全生产事故或者安全生产隐患的单位和个人的责任，并依法给予处罚或处理的过程。

2.责任追究的原则是依法追究、及时追究、公平公正、权责统一、追究到位。

3.责任追究的主体包括安全生产监管部门、检察机关等依法负有安全生产监督检查职责的部门。

【问责机制概述】：

#责任追究与问责概述

责任追究的内涵

责任追究是指对违反法律法规、规章制度、行业标准或者公司规定的行为,追究相关责任人的责任,并采取相应的惩处措施。责任追究的目的是为了维护法律法规、规章制度、行业标准或者公司规定的严肃性,保障安全生产,维护职工合法权益,促进企业安全生产管理水平的提高。

问责的内涵

问责是指对违反法律法规、规章制度、行业标准或者公司规定的行为,追究相关责任人的责任,并追究其上级领导的责任。问责的目的是为了落实安全生产责任制,加强安全生产监管,促进企业安全生产管理水平的提高。

责任追究与问责的联系与区别

责任追究与问责是两个不同的概念,但两者之间有密切的联系。责任追究是问责的基础,问责是责任追究的必然结果。责任追究主要针对直接责任人,问责主要针对负有领导责任的管理人员。

责任追究与问责都是为了维护法律法规、规章制度、行业标准或者公司规定的严肃性,保障安全生产,维护职工合法权益,促进企业安全生产管理水平的提高。

责任追究与问责的原则

责任追究与问责应遵循以下原则:

-依法追究:责任追究与问责必须以法律法规、规章制度、行业标准或者公司规定为依据,不能随意追究。

-实事求是:责任追究与问责必须实事求是,根据事实证据,不能凭主观臆断。

-适当从严:责任追究与问责必须适当从严,不能轻判轻罚,也不能株连无辜。

-及时处理:责任追究与问责必须及时处理,不能拖延时间,也不能久拖不决。

责任追究与问责的程序

责任追究与问责的程序一般分为以下几个步骤:

-调查取证:对事故进行调查取证,收集证据材料,查明事故原因和责任人。

-定性定责:根据调查取证的结果,确定事故的性质和责任人。

-处理处罚:根据事故的性质和责任人的责任大小,对责任人进行处理处罚。

-总结整改:对事故进行总结整改,吸取教训,防止类似事故的发生。第二部分安全生产事故分类与等级关键词关键要点【安全生产事故分类】：

1.根据事故后果的严重程度，将事故分为四类：特别重大事故、重大事故、较大、一般事故。

2.特别重大事故是指造成30人以上死亡或者100人以上重伤，或者直接经济损失5000万元以上的生产安全事故。

3.重大事故是指造成10人以上死亡或者50人以上重伤，或者直接经济损失1000万元以上的生产安全事故。

4.较大安全事故是指造成3人以上死亡或者10人以上重伤，或者直接经济损失300万元以上的生产安全事故。

5.一般安全事故是指造成1人死亡或者3人以上重伤，或者直接经济损失50万元以上的生产安全事故。

【安全生产事故等级】：

安全生产事故分类与等级

安全生产事故的分类与等级是根据事故的性质、后果和影响范围等因素来确定的。事故的分类和等级可以为事故调查、责任追究和吸取教训提供依据。

#一、安全生产事故的分类

安全生产事故的分类有多种，常用的分类方法有：

1.按事故性质分类

（1）着火、爆炸事故：是指因着火、爆炸而造成人员伤亡、财产损失和环境破坏的事故。

（2）机械伤害事故：是指因机械设备故障或操作不当而造成人员伤亡、财产损失的事故。

（3）触电事故：是指因电气设备故障或操作不当而造成人员伤亡、财产损失的事故。

（4）中毒事故：是指因接触有毒物质或有害物质而造成人员伤亡、财产损失的事故。

（5）火灾事故：是指因火源失控而造成人员伤亡、财产损失和环境破坏的事故。

（6）交通事故：是指因交通工具发生事故而造成人员伤亡、财产损失和环境破坏的事故。

（7）建筑坍塌事故：是指因建筑物倒塌而造成人员伤亡、财产损失的事故。

（8）其他事故：是指上述分类以外的其他安全生产事故。

2.按事故后果分类

（1）轻微事故：是指造成轻微的人员伤亡、财产损失或环境破坏的事故。

（2）一般事故：是指造成一般的人员伤亡、财产损失或环境破坏的事故。

（3）重大事故：是指造成重大的人员伤亡、财产损失或环境破坏的事故。

（4）特别重大事故：是指造成特别重大的人员伤亡、财产损失或环境破坏的事故。

3.按事故影响范围分类

（1）局部事故：是指仅在一个单位或一个区域内发生的事故。

（2）区域事故：是指在多个单位或多个区域内发生的事故。

（3）全国性事故：是指在全国范围内发生的事故。

4.按事故原因分类

（1）自然灾害：是指由自然原因引起的，不可抗拒的事故。

（2）人为因素：是指由人的不安全行为或不安全状态引起的，可以避免的事故。

（3）机器故障：是指由机器设备故障引起的，无法避免的事故。

#二、安全生产事故的等级

安全生产事故的等级是根据事故的后果和影响范围来确定的。事故的等级分为：

1.一般事故

（1）死亡1人以上，重伤3人以上，或者直接经济损失100万元以上的。

（2）造成直接经济损失30万元以上，或者造成较大的环境污染，或者对社会造成较大影响的。

2.重大事故

（1）死亡10人以上，重伤30人以上，或者直接经济损失500万元以上的。

（2）造成直接经济损失100万元以上，或者造成严重的社会影响的。

3.特别重大事故

（1）死亡30人以上，或者直接经济损失1000万元以上的。

（2）造成极其严重的环境污染，或者对社会造成极其严重影响的。

安全生产事故的等级越高，表明事故的后果和影响范围越大，事故的责任也就越大。第三部分事故责任认定原则与程序关键词关键要点事故责任认定原则

1.客观性原则。事故责任认定应当以事实为依据、以法律为准绳，客观、公正、实事求是地进行。认定事故责任要查明事故的基本事实，包括事故发生的时间、地点、原因、后果等，并在此基础上分析、评价事故各方的行为，认定事故责任。

2.过错责任原则。事故责任的认定应当以过错责任为原则。即事故责任的承担应当以行为人是否存在过错为前提。过错是指行为人在实施行为时没有尽到必要的注意义务，从而造成了事故的发生。过错包括故意和过失两种形式。故意是指行为人明知自己的行为会造成损害后果，仍然实施该行为。过失是指行为人应当预见到自己的行为可能造成损害后果，但是由于疏忽大意或者其他原因没有预见到，或者已经预见到但轻信能够避免，因而造成损害后果。

3.公平原则。事故责任的认定应当遵循公平原则，即事故责任的承担应当与事故造成的损害程度相适应。公平原则要求在认定事故责任时，要综合考虑事故造成的损害程度、事故各方的过错程度、事故各方的经济承受能力等因素，做出公正合理的裁决。

事故责任认定程序

1.事故调查。事故发生后，应当及时组织事故调查，查明事故的基本事实，包括事故发生的时间、地点、原因、后果等。事故调查应当由事故调查组进行。事故调查组由有关部门和单位的专家、技术人员等组成。事故调查组应当全面、客观地收集证据，并对证据进行分析、评价，形成事故调查报告。

2.事故责任认定。事故调查结束后，应当组织事故责任认定工作。事故责任认定工作由事故责任认定委员会进行。事故责任认定委员会由有关部门和单位的领导、专家、技术人员等组成。事故责任认定委员会应当根据事故调查报告，结合相关法律法规的规定，对事故责任进行认定。

3.事故处理。事故责任认定后，应当对事故进行处理。事故处理包括对事故责任人进行处罚、对事故受害人进行赔偿、对事故隐患进行整改等。事故处理应当由有关部门和单位按照各自的职责分工负责。事故责任认定原则

1.客观公正原则：事故责任认定应当以事实为依据，以法律为准绳，公平、公正、公开地进行。

2.责任自负原则：事故责任由事故责任人承担，任何单位和个人不得推卸责任。

3.过错推定原则：事故发生后，除能够证明事故是因不可抗力或受害人自身过错造成的以外，事故责任人应当承担责任。

4.连带责任原则：对于共同引发事故的多个责任人，应当承担连带责任。

5.从重处罚原则：对于造成重大伤亡或者重大经济损失的事故责任人，应当从重处罚。

事故责任认定程序

1.事故调查：事故发生后，事故调查机构应当及时赶赴现场，进行现场勘查，收集证据，询问证人，查阅相关资料，形成事故调查报告。

2.事故分析：事故调查机构应当根据事故调查报告，对事故原因进行分析，确定事故责任人。

3.事故责任认定：事故调查机构应当根据事故分析报告，对事故责任人进行认定，并出具事故责任认定书。

4.事故处理：根据事故责任认定书，有关部门应当对事故责任人进行处理，包括给予行政处罚、经济处罚或者刑事处罚等。

事故责任认定中应当注意的问题

1.证据的收集和保全：事故调查机构应当及时收集和保全证据，以确保事故责任认定的公正性。

2.事故原因的分析：事故调查机构应当全面、客观地分析事故原因，避免主观臆断。

3.事故责任人的认定：事故调查机构应当严格按照事故责任认定原则，对事故责任人进行认定，确保事故责任人的责任得到追究。

4.事故处理的及时性和有效性：有关部门应当及时对事故责任人进行处理，以确保事故责任追究和问责机制的有效性。第四部分事故责任追究主体的确定关键词关键要点【事故责任追究主体类型】：

1.法定主体：由法律法规明确规定的责任主体，包括生产经营单位、安全监督管理部门、安全生产技术机构、安全生产设备、器材制造、销售单位等。

2.违法行为主体：指违反安全生产法律法规，导致安全生产事故发生的单位或者个人。

3.过错主体：指在安全生产过程中，因过失或故意导致安全生产事故发生的单位或者个人。

4.责任主体：指在安全生产过程中，对安全生产事故负有法律责任的单位或者个人。

【事故责任追究主体范围】：

一、事故责任追究主体的概念

事故责任追究主体是指对安全生产事故负有责任，并依法应当承担责任的单位和个人。事故责任追究主体包括：

1.安全生产事故责任单位：指对安全生产事故负有直接责任的单位，包括生产经营单位、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等。

2.安全生产事故责任人：指对安全生产事故负有直接责任的个人，包括单位负责人、安全生产管理人员、作业人员等。

二、事故责任追究主体的确定

事故责任追究主体的确定，应当根据以下原则：

1.直接责任原则：即对安全生产事故负有直接责任的单位和个人，应当承担事故责任。

2.过错责任原则：即对安全生产事故负有直接责任的单位和个人，应当有过错行为，并且其过错行为与事故后果之间存在因果关系。

3.单位责任原则：即安全生产事故发生后，单位应当承担事故责任，无论其是否有过错行为。

4.个人责任原则：即安全生产事故发生后，个人应当承担事故责任，无论其是否隶属于单位。

三、事故责任追究主体的范围

事故责任追究主体的范围，包括以下单位和个人：

1.生产经营单位：是指从事生产经营活动的单位，包括企业、事业单位、社会团体等。

2.建设单位：是指从事建设工程建设活动的单位，包括建设项目业主、施工单位、监理单位等。

3.设计单位：是指从事安全生产设施设计活动的单位，包括设计院、设计所等。

4.施工单位：是指从事安全生产设施施工活动的单位，包括建筑施工企业、安装施工企业等。

5.监理单位：是指从事安全生产设施监理活动的单位，包括监理公司、监理所等。

6.单位负责人：是指生产经营单位、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位的负责人，包括法人代表、厂长、经理、董事长等。

7.安全生产管理人员：是指负责安全生产管理工作的单位人员，包括安全生产管理部门负责人、安全生产管理人员等。

8.作业人员：是指从事安全生产作业的单位人员，包括生产工人、操作人员等。

四、事故责任追究主体的责任

事故责任追究主体的责任，包括以下内容：

1.行政责任：是指安全生产事故责任单位和个人应当承担的行政处罚，包括警告、罚款、责令停产整顿、吊销许可证等。

2.刑事责任：是指安全生产事故责任单位和个人应当承担的刑事处罚，包括拘役、有期徒刑、无期徒刑等。

3.民事责任：是指安全生产事故责任单位和个人应当承担的民事赔偿责任，包括赔偿受害人的人身损害赔偿、财产损失赔偿等。

4.其他责任：是指安全生产事故责任单位和个人应当承担的其他责任，包括整改隐患、消除事故隐患等。

五、事故责任追究主体的追究程序

事故责任追究主体的追究程序，包括以下步骤：

1.事故调查：事故发生后，应当及时组织事故调查，查明事故原因和责任者。

2.事故认定：事故调查结束后，应当及时组织事故认定，确定事故性质、原因和责任者。

3.事故处理：事故认定后，应当及时组织事故处理，包括对事故责任单位和个人给予行政处罚、刑事处罚、民事赔偿等。

4.事故整改：事故处理结束后，应当及时组织事故整改，消除事故隐患，防止类似事故再次发生。第五部分事故责任追究内容与范围关键词关键要点【事故责任追究内容与范围】：

1.事故责任追究的主体：包括事故责任人、事故责任单位和事故责任部门。

2.事故责任追究的对象：包括直接责任人、间接责任人和管理责任人。

3.事故责任追究的范围：包括造成事故的直接原因、间接原因和管理原因，以及事故的严重后果和影响。

【事故责任认定】：

事故责任追究内容与范围

事故责任追究的内容和范围主要包括以下几个方面：

一、事故责任追究的主体

事故责任追究的主体是指对事故负有责任的单位和个人。事故责任追究的主体可以分为直接责任主体和间接责任主体。

1、直接责任主体

直接责任主体是指在事故中负有直接责任的单位和个人。直接责任主体包括：

*事故责任单位：是指在事故中负有直接责任的单位，包括生产经营单位、建设单位、施工单位、监理单位等。

*事故责任人：是指在事故中负有直接责任的个人，包括生产经营单位的管理人员、操作人员、技术人员等。

2、间接责任主体

间接责任主体是指在事故中负有间接责任的单位和个人。间接责任主体包括：

*事故监管单位：是指在事故中负有监管责任的单位，包括安全监管部门、行业主管部门等。

*事故相关单位：是指在事故中负有相关责任的单位，包括事故发生地的政府部门、街道办事处、居委会等。

二、事故责任追究的范围

事故责任追究的范围是指事故责任追究的内容和对象。事故责任追究的范围主要包括以下几个方面：

1、事故责任单位的责任

事故责任单位的责任包括：

*承担事故的经济赔偿责任。

*承担事故的行政处罚责任。

*承担事故的刑事责任。

2、事故责任人的责任

事故责任人的责任包括：

*承担事故的经济赔偿责任。

*承担事故的行政处罚责任。

*承担事故的刑事责任。

3、事故监管单位的责任

事故监管单位的责任包括：

*承担事故的行政处罚责任。

*承担事故的刑事责任。

4、事故相关单位的责任

事故相关单位的责任包括：

*承担事故的经济赔偿责任。

*承担事故的行政处罚责任。

三、事故责任追究的程序

事故责任追究的程序主要包括以下几个步骤：

1、事故调查

事故发生后，事故调查机构应当及时对事故进行调查。事故调查应当按照事故调查程序进行，并形成事故调查报告。

2、事故责任认定

事故调查结束后，事故责任认定机构应当根据事故调查报告，对事故责任进行认定。事故责任认定应当按照事故责任认定程序进行，并形成事故责任认定书。

3、事故责任追究

事故责任认定后，事故责任追究机构应当根据事故责任认定书，对事故责任单位和事故责任人进行责任追究。事故责任追究应当按照事故责任追究程序进行，并形成事故责任追究决定书。第六部分事故责任追究程序与时限关键词关键要点【事故责任追究程序与时限】：

1.报告与调查：事故发生后，相关单位应立即向有关部门报告，并对事故进行全面调查，收集证据，确定事故原因和责任。

2.事故责任认定：调查结束后，有关部门根据调查结果，认定事故责任，对事故责任人进行责任追究。

3.责任追究方式：事故责任追究方式包括行政处罚、纪律处分、刑事处罚等。

4.追究时效：对事故责任人的追究时效一般为两年，特殊情况下可以延长至三年。

5.救济和赔偿：事故责任人应当对事故造成的损失承担赔偿责任，并对受害者进行救济。

6.预防和整改：事故责任人应当采取措施，消除事故隐患，防止类似事故再次发生。

【事故调查与责任认定】：

事故责任追究程序

事故责任追究程序是指在生产安全事故发生后，相关部门和人员按照法定程序，对事故原因进行调查，认定事故责任，并对责任人进行处罚的过程。事故责任追究程序主要包括以下步骤：

1.事故报告和调查

当生产安全事故发生后，企业或有关部门应立即向当地安全生产监督管理部门报告事故情况。安全生产监督管理部门接到报告后，应及时组织调查组赶赴现场，开展事故调查工作。事故调查组应根据事故现场情况，收集证据，询问证人，查阅相关资料，全面了解事故原因。

2.事故认定

事故调查结束后，事故调查组应根据调查结果，对事故原因进行认定。事故认定书应包括事故发生的时间、地点、经过、原因、性质、责任人等内容。事故认定书经安全生产监督管理部门负责人批准后，即具有法律效力。

3.事故责任追究

事故责任追究是指对事故责任人进行处罚的过程。事故责任追究主要有两种形式：一是行政处罚，二是刑事处罚。行政处罚由安全生产监督管理部门负责实施，刑事处罚由司法机关负责实施。

行政处罚主要包括责令改正、罚款、吊销许可证、责令停产整顿等。刑事处罚主要包括拘役、有期徒刑、无期徒刑等。

事故责任追究时限

事故责任追究时限是指事故责任追究的期限。事故责任追究时限主要包括两个方面：一是事故调查时限，二是事故责任追究时限。

事故调查时限是指事故调查工作完成的期限。根据《生产安全事故调查处理条例》规定，事故调查工作应当在事故发生后30日内完成。特殊情况下，经安全生产监督管理部门负责人批准，可以延长15日。

事故责任追究时限是指事故责任追究工作完成的期限。根据《生产安全事故调查处理条例》规定，事故责任追究工作应当在事故调查结束后30日内完成。特殊情况下，经安全生产监督管理部门负责人批准，可以延长15日。

事故责任追究时限的规定是为了确保事故责任追究工作的及时性。及时的事故责任追究可以有效地预防和减少事故的发生，维护生产安全秩序。第七部分事故问责主体及责任范围关键词关键要点事故问责主体

1.事故责任单位：发生生产安全事故的单位，对事故负有责任。

2.事故责任人：对事故承担直接责任的个人，包括企业负责人、安全管理人员、作业人员等。

3.监督管理单位：对发生事故的单位负有监督管理责任的单位，包括行业主管部门、地方政府等。

事故责任范围

1.直接责任：事故的直接原因造成的责任，主要包括操作违章、设备故障、管理不善等。

2.间接责任：事故的间接原因造成的责任，包括制度不完善、管理不到位、培训不到位等。

3.连带责任：多个事故责任主体共同承担的责任，主要包括共同违章、共同管理不善等。#事故问责主体及责任范围

一、事故问责范围

责任追究的范围,是责任范围的具体体现,应以责任范围为限。事故问责的范围宜包括:

（一）生产经营单位及其负责人：事故发生单位的直接责任人,包括法定代表人、主要负责人、安全生产管理人员、有关责任人员。

（二）作业单位及其负责人：事故发生单位直接责任人,包括法定代表人、主要负责人、安全生产管理人员、有关责任人员。

（三）监察机构及其责任人：安全生产监督管理机构及其工作人,包括安全生产监督管理机构负责人、安全生产监督管理人员、安全生产执法人员。

（四）其他责任人：与事故发生有关的其他单位及其负责人,包括事故发生单位以外的其他单位或者个人,如承包商、分包商、供应商等。

事故问责主体

（一）、直接责任人

直接责任人是指：

1.一般的直接责任人：包括事故发生单位的主要负责人、安全生产管理人员、直接操作人员等。

2.企业法人责任人：是指依法注册的企业或者其他组织的法人代表以及直接负责安全生产管理的负责人。

3.企业主要负责人：是指企业内部负责企业安全生产工作的负责人，包括企业厂长、经理、总经理等。

4.主要管理人员：是指按照《安全生产法》第48条规定，综合协调、监督、管理本单位安全生产工作的各级管理人员。包括单位安全生产第一责任人、分管安全生产工作的副职责任人、安全生产管理机构负责人（主任、经理、负责人等）。

（二）、间接责任人

间接责任人是指：

1.部门、地方政府及其安全生产监督管理部门的负责人。

2.安监部门监察人员：依法对安全生产工作实施监督管理的部门和单位的工作人员。

3.建筑施工、建设工程的监理单位及其监理人员。

4.安全评价机构及其人员：依法对安全生产状况进行评价的机构及其工作人员。

5.安全培训机构及其人员：依法对相关从业人员进行安全生产教育和培训的机构及其工作人员。

6.安全技术服务机构及其人员：依法对安全生产提供技术服务的机构及其工作人员。

7.事故调查组的成员。

（三）、其他责任人

其他责任人是指：

1.事故发生单位的所有者或者经营者。

2.与事故发生有直接关系的承包商、分包商等。

3.与事故发生有直接关系的供应商。

4.与事故发生有直接关系的其他单位或者个人。第八部分事故责任追究与问责机制完善关键词关键要点事故责任追究原则

1.事故责任追究应当遵循客观公正、依法依规、责任明确、追究到位、惩治从严的原则。

2.事故责任追究应当根据事故性质、危害程度、责任大小等因素，区分不同情况，区别对待，做到追究到位，不枉不纵。

3.事故责任追究应当注重对事故责任人的教育和挽救，帮助事故责任人改正错误，增强安全生产意识，提高安全生产技能，防止事故再次发生。

事故责任追究程序

1.事故责任追究程序应当包括事故调查、责任认定、责任追究三个阶段。

2.事故调查应当及时、全面、客观，查明事故原因，确定事故责任。

3.责任认定应当严格按照事故调查报告和相关证据，根据事故性质、危害程度、责任大小等因素，区分不同情况，区别对待，做到责任明确，追究到位。

事故责任追究处罚

1.事故责任追究处罚应当与事故性质、危害程度、责任大小等因素相适应，做到惩治从严，不枉不纵。

2.事故责任追究处罚应当根据事故责任人的行为性质、情节轻重、后果严重程度等因素，区别不同情况，区别对待，做到罚当其罪。

3.事故责任追究处罚应当注重综合运用行政处罚、刑事处罚、民事处罚等多种手段，实现事故责任追究的综合治理。

事故责任追究监督

1.事故责任追究监督应当由安全生产监管部门、纪检监察部门、司法机关等部门共同监督，形成监督合力。

2.事故责任追究监督应当注重对事故责任追究过程的监督，确保事故责任追究程序合法、公正、公开，做到有案必查，有责必究。

3.事故责任追究监督应当注重对事故责任追究结果的监督，确保事故责任追究处罚到位，不枉不纵。

事故责任追究问责

1.事故责任追究问责应当坚持党政同责、一岗双责、失职追责、渎职问责的原则，做到问责到位，不枉不纵。

2.事故责任追究问责应当根据事故性质、危害程度、责任大小等因素，区分不同情况，区别对待，做到问责明确，责任明确。

3.事故责任追究问责应当注重对事故责任人的教育和挽救，帮助事故责任人改正错误，增强安全生产意识，提高安全生产技能，防止事故再次发生。

事故责任追究案例

1.通过分析事故责任追究案例，可以总结事故责任追究的经验教训，提高事故责任追究的质量和效率。

2.事故责任追究案例可以作为安全生产教育的教材，警示广大干部职工，提高安全生产意识，减少事故发生。

3.事故责任追究案例可以作为安全生产监管部门的参考，指导安全生产监管工作，提高安全生产监管的水平。事故责任追究与问责机制完善

一、事故责任追究与问责机制的必要性

1.确保安全生产：事故责任追究与问责机制是确保安全生产的重要保障。通过追究事故责任，可以有效防止事故的发生，提高安全生产的水平。

2.维护社会稳定：事故责任追究与问责机制可以维护社会稳定。当发生事故时，如果不能及时追究责任，就会导致社会的不稳定，甚至会引发群体性事件。

3.促进安全生产技术进步：事