职业病危害防治措施

第1页共15页和龙市庆兴煤业有限责任公司职业病危害防治措施长才二井职业病危害防治措施为认真贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》，国家安全生产管理总局关于《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令〔2012〕第47号）、《煤矿作业场所职业病危害防治规定》（安监总局令〔2015〕第73号）等法律、法规和规定，为促进矿井安全健康发展，使生产作业环境符合国家职业卫生标准和要求，预防职业病危害事故发生，保障职工在生产过程中的职业健康安全，结合我矿实际情况，特制定职业病危害防治措施。一、适用范围我矿在施工生产作业中，凡涉及职业危害的场所和工作地点均应执行本措施，本措施适用于矿所属各部门、班组。二、防治方针本措施以“预防为主、防治结合”为指导思想，结合我矿实际，对职业病危害采取综合防治措施，积极主动的引导我矿各项职业病危害防治工作的展开，有效防治职业病危害事故发生。三、职业病危害种类根据我矿的生产和现场实际情况，确定我矿的职业病危害因素有粉尘、噪声和高温等。1、粉尘及危害：粉尘是指能较长时间悬浮于空气中的固体微粒。在煤矿开采过程中产生的粉尘称为煤矿粉尘。根据煤矿粉尘在矿井下存在的状态将其分为浮尘和落尘。依据粉尘粒子在呼吸道的沉降部位将其分为总粉尘和呼吸性粉尘。矿井运输及提升等各生产过程中的所有作业操作均能产生煤矿粉尘，比如打眼、爆破、清理工作面、装载、运输、转载、顶板控制等过程，煤矿粉尘的80%来自采掘工作面。在煤矿的诸多职业危害中，粉尘的危害居首位，如对粉尘危害认识不足不加以控制，它将恶化破坏作业环境，长期吸入直接影响职工的身体健康，可导致矽肺、煤工尘肺等职业病。煤尘在适宜温度和浓度30～50g/m³条件下，一旦遇有火源，就会发生煤尘爆炸，导致重大人员伤亡和财产损失。2、噪声及危害：噪声是给听到它的人和自然界带来烦恼的、不受欢迎的声音，影响人们工作学习休息的声音都称为噪声。对噪声的感受因各人的感觉、习惯等而不同，因此噪声有时是一个主观的感受。一般来说人们将影响人的交谈或思考的环境声音称为噪声。如绞车房、主扇房、水泵房、空压机房、凿岩机、局部通风机、转载机等生产岗位的机械设备都可能产生较强的噪声。噪声对听觉功能的影响主要表现在听觉敏感度下降、语言接收和信号辨别能力差，长期接触噪声可损害职工的听力，严重时导致噪声聋。在噪声环境下工作宜发生工伤事故，长期处在一定强度的噪声中，可能对人体其他方面产生不良影响。3、有毒有害气体危害：有毒有害气体中毒危害是指在煤矿在生产作业过程中由生产性毒物所致的中毒性疾病。职业中毒主要表现为：急性、亚急性及慢性中毒三种类型。有毒有害气体是指一氧化碳、二氧化氮、硫化氢、二氧化硫、甲烷及二氧化碳等，如电气焊时使用锰焊条，除可以产生锰尘外，还可以产生锰烟、氟化物，臭氧及一氧化碳。采掘作业爆破时产生的氮氧化物如二氧化氮与水结合会转化成硝酸和硝酸盐，增加慢性咽炎、支气管哮喘、眼部发病率。出现一氧化碳会使人中毒，甚至造成死亡。硫化氢中毒表现为畏光、流泪、眼刺痛、异物感、流涕、鼻及咽喉灼热感等症状。甲烷气体会使人窒息，甲烷和空气混合在5～16%浓度时遇火能够发生爆炸，爆炸后生成的有毒气体，组成人员中毒死亡，有毒有害气体对井下作业人员的生命安全和身体健康有很大危害。4、高温作业危害：高温是指工作场所有生产性热源其散热量大于84kJ/(m³·h)的车间；工作地点热辐射强度超过12.56J/（c㎡·min）；工作地点温度超过30℃，相对湿度在80%以上，主要存在于地面施工场所。高温作业时，人体可出现一系列生理功能改变，长期的高温作业可引起人体水电解质紊乱，损害中枢神经系统，可造成人体虚脱，昏迷甚至休克，易造成意外事故。四、职业病危害防治领导机构1、为加强我矿的职业病危害防治工作，矿成立了职业病危害防治工作领导小组。组长：付宝和（矿长）副组长：李顺竹（工会主席）成员：张凤明王海民迟明武郑全宝崔伦兴曲景斌韩喜君于春勇李永华孙忠波尹德发王世永徐贵安吴占久郭树春孙玉宝范宗清高贵文刁月清矿下设职业病危害防治办公室，孙忠波任办公室主任。2、领导小组职责如下：（1）认真贯彻国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，落实各级职业病防治责任制和职业病危害防治制度，确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。（2）设置与煤矿规模相适应的职业卫生管理机构，建立职业卫生管理网络，配备专业或兼职职业卫生管理人员，矿长为本矿职业病危害防治第一责任人，全面负责本单位的职业病防治工作。（3）组织制订（修改）职业卫生管理制度、职业安全卫生操作规程和职业病防治责任制，全面落实职业病危害主体责任，明确机构、人员职责分工并督促执行。（4）负责每年向职工代表大会报告煤矿职业病防治工作规划和落实情况，主动听取职工对本矿职业卫生工作的意见，并责成有关部门及时解决提出的合理建议和正当要求。（5）每月至少召开一次安全办公会议，听取有关职业病防治方面的工作汇报，亲自研究和制订年度职业病防治计划与方案，落实职业病防治所需经费，督促落实各项防范措施。（6）根据“三同时”原则，煤矿新、改、扩建或技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，应由卫生行政部门审核同意，切实做到职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（7）负责建立职业病危害应急救援预案，成立应急救援小队，落实人员、职责、资金、物品、药品以备急需。（8）负责向上级安全生产监督管理部门报告职业病危害事故。（9）负责对发生重大职业病危害事故的调查和分析，对相关责任人进行追责处理。3、有关职能机构职责（1）安监科按有关规定负责组织职工职业病危害防治教育培训，按规定组织员工进行健康检查，监督个体劳动防护用品发放和使用管理、建立健全员工健康档案，在签订劳动合同时履行职业危害告知等工作，对造成职业病危害的“三违”行为和人员进行处罚。（2）技术科在进行采区设计、编制各地点施工作业规程和安全技术措施时，要遵守规程和技术政策及规范，编制施工组织设计时应提出相应的职业病防治措施，从安全技术上指导煤层开采、顶板管理、巷道布置、设备造型、职业病防护设施的使用和维护。（3）调度指挥中心负责协调、调度职业病危害防护设施设施方面的工作，发现安全监控系统异常，防护设施不到位或损坏的，要立即通知有关部门负责人进行处理。（4）通风队负责职业危害粉尘的日常检查及检测，按《煤矿安全规程》规定要求委托有资质的技术服务机构对职业危害因素进行定期检测和评价等工作。负责日常和定期洒水除尘工作，加强“一通三防”设施设备、职业病危害防护设施管理和维护，积极推广应用先进的职业病防治技术、工艺。（5）机电队负责全矿防尘供水系统的日常检查维护工作，检修管理到位，防尘供水管路按需铺设到各个硐室和采掘作业场所，使职业病危害防护设备的性能处于良好状态。（6）采掘队及其他部门负责所在范围内职业病防治工作的开展，使用维护好施工场所的职业病危害防护设施，对检查出的问题及时按整改措施，落实部门按期整改到位。（7）供应科严把所购物资的质量关，杜绝假冒伪劣产品入库，负责职业病危害防治所需投入物资保障，保证新增或更新职业危害防治系统、设施设备的添置。劳动个体防护用品齐全，做到发放及时，并做好发放记录。五、职业病危害防治措施1、各部门要以预防为主为方针，实行防治结合、综合治理的原则。加强职业病防治工作的宣传教育，提高全员职业病危害防治素质，普及预防知识，开展群众性的防治工作。2、加强职业病危害防治宣传教育培训。注重职工上岗前和岗中在岗期间职业病危害防治知识培训，普及职业卫生知识，加强自我防护意识，不断提高职工的职业卫生水平，遵守职业病防治方面的法律、法规、规章和操作规程，正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的防护用品。3、建立、健全职业病防治组织体系和责任制。（1）建立健全职业危害防治管理机构，配备专职管理人员，设立职业病危害防治办公室，负责职业危害防治日常管理工作。（2）煤矿企业是职业病危害防治的责任主体，矿长为本单位职业病危害防治的第一责任人，全面负责职业病危害防治工作。（3）各副矿长和其他各部门、岗位按矿职业病危害防治责任制度要求，对本部门、本岗位职业病防治工作负责。4、加强个体防护，确保劳动者身心健康。（1）由于煤矿井下作业的特殊性，在生产过程中产生大量粉尘和一些有毒有害气体，严重的威胁着广大职工的身心健康和生命安全，企业要按AQ1051-2008标准和《劳动防护用品配备发放和使用管理制度》要求，为员工配备防护服、矿靴、安全帽、手套、护目镜、耳塞、防尘口罩的个体防护用品。（2）建立《职业病危害个体防护用品发放台账》，加强个体防护用品的使用和发放管理，按期及时发放个体防护用品。（3）做好员工职业病危害防治安全知识教育，做好个体防护，每个员工要爱护和使用好工作场所职业病危害防护设施，督促教育员工正确佩戴和使用个体防护用品。5、加强现场监测，及时发现危害因素。（1）为了控制作业环境中的温度、一氧化碳和瓦斯气体等对人体的危害，井下作业环境空气成分必须符合下列要求：氧气浓度不得低于20%，一氧化碳浓度不得超过0.0024%，其他有害气体浓度不超过《煤矿安全规程》第135条之规定。采掘工作面温度不得超过26℃，机电设备硐室不得超过34℃。（2）对井下各区域进行连续监测监控，甲烷传感器、温度传感器、一氧传感器必须设置齐全，其报警值、断电值、复电值需符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029—2007）要求，满足安全生产需要，系统运行正常。（3）做好煤层自然发火预测预报工作，加强通风设施和采空区密闭管理，发现问题及时采取措施，为员工创造良好的工作环境。6、建立综合防尘制度，完善综合防尘供水系统。（1）建立完善矿井的洒水灭尘系统。由地面不低于200m³的静压水池供水，主供水管路每隔200m、各分支管路每隔100m、采掘巷道每隔50m设置供水三通阀门，按要求合理扩展供水管网，防尘管路铺设到硐室和采掘工作面各使用地点。（2）对巷道定期进行清扫和冲洗。主要进风巷道每月必须冲洗清扫一次，各车场巷道每10天必须冲洗一次，采煤工作面上下顺槽必须每7天冲洗一次，掘进工作面巷道每10天冲洗一次，采掘工作面30m范围内每班冲洗一次。特别对容易积尘的巷道、运输转载点、采掘队每班进行冲洗灭尘，所有清扫必须达到规定要求，并记好洗尘记录，巷道积尘比较严重的地点，可适当增加清扫次数和范围。（3）井下各场所不准有2mm厚，连续5m的粉尘堆积，巷道不得有杂物，不得有积水，保持水沟畅通。巷道应保持湿润。（4）按《煤矿安全规程》规定对井下各作业地点安装洒水除尘设施，并对洒水喷雾使用情况进行跟踪检查落实。（5）加强对采掘工作面防尘管理，并严格执行湿式打眼、放炮喷雾、开机开水等管理制度，有效降低粉尘浓度，确保防尘设施全部能正常、有效运行。（6）加强通风除尘管理，确保风量满足施工地点需要，各地点风速符合规程要求，防止粉尘飞扬。（7）加强员工的个体防护，教育员工正确佩戴和使用个体防护用品。（8）加强粉尘日常检测管理，防止粉尘超标作业，由通风队测尘人员按要求对井下粉尘进行检测。1）总粉尘：①作业场所的粉尘浓度井下每月测定2次。②粉尘分散度每6个月测定一次。2）呼吸性粉尘：定点呼吸性粉尘浓度每月测定1次。3）粉尘中游离二氧化硅含量每6个月测定1次，在变更工作面时也必须测定1次。7、噪声防护措施。（1）优先选用噪声小的设备，减少噪声危害。在购进设备选型时优先选用噪声小的节能高效设备。（2）加强机电设备的日常检查，经常保持设备的完好，发挥设备本身的消音降噪功能，如果设备发生故障，噪音指标超过国家环保标准时，要立即进行检修，减少机械老化带来的噪声。（3）控制噪声的传播，采用隔音、吸音设备设施减少噪声危害。（4）作业场所的噪声不应超过85dB（A）。大于85dB（A）时，需为接触噪声工作人员配备耳罩、耳塞等个人防护用品。8、有毒有害气体防护措施。（1）电气焊作业场所加强机械通风，以降低现场有害气体浓度，尽量采用低尘低毒焊条或无锰焊条，为了保护眼睛不受电弧的伤害，焊接时必须使用镶有特制防护眼睛片的面罩。（2）为防止弧光灼伤皮肤，焊工必须穿好防护服，穿戴好防尘口罩等个人防护用品，进行确需电气焊作业时，必须履行审批手续，经批准后，严格按安全措施执行。（3）严格坚持执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，爆破时人员必须撤到新鲜风流中，井下实施爆破后，为防止氮氧化物中毒，局部通风机风筒出风口距工作面的距离不得大于5m。工作面风量满足要求，及时排除炮烟等有害气体。（4）人员进入工作面进行作业前，必须把工作面的炮烟吹散稀释，瓦检员班组长检查通风、瓦斯、顶板、支护等情况，工作面确认安全后，人员方可进入，作业前需再次对工作面进行洒水灭尘。（5）盲巷及采空区应及时按规程要求予以封闭，设立管理牌板和检查牌板，并按要求设置栅栏和警标，禁止无关人员，密闭要求每7天检查一次，主要检查密闭墙外空气温度和瓦斯浓度、密闭墙内外空气压差和密闭墙墙体，检查时间、检查人等，发现密闭不严、有其他缺陷或者火区有异常变化时，必须采取措施及时处理。（6）加强井下有毒有害气体检测，严格执行甲烷、二氧化碳和其他有害气体检查制度、瓦斯巡回检查制度和请示报告制度并遵守规定，认真填写瓦斯日报、检查手册和检查牌板，并将检查结果通知现场作业人员，采掘作业地点瓦斯浓度每班检查2次，本班未进行作业地点、硐室、使用中机电设备地点和其他有人作业地点都应当纳入检查范围，每班检查1次。瓦斯浓度超过规程规定时，瓦检员有权责令现场人员停止工作，并撤到安全地点。（7）采掘工作面回风流中和采掘工作面风流中瓦斯浓度达到1%，二氧化碳浓度达到1.5%时，必须停止作业，撤出人员，查明原因，制定措施进行处理。（8）矿长、矿总工程师、爆破工、采掘队长、通风队长、工程技术人员、班长、安全检查工、流动电钳工等下井时，必须携带便携式甲烷检测报警仪，瓦斯检查工必须携带便携式光学甲烷检测仪和便携式甲烷检测报警仪，安全监测工必须携带便携式甲烷报警仪。对工作面作业地点瓦斯随时进行检测。（9）做到矿井通风系统安全可靠，通风设施完善，加强通风降低有害气体浓度，矿井风量满足各工作地点需要。9、高温防护措施。（1）在高温季节来临时，准备好职工的防暑降温用品和物资。（2）加强工作现场温度监测，采掘工作面的空气温度不得超过26℃，机电设备硐室的空气温度不得超过30℃；当空气温度超过上述要求时，必须缩短超温地点工作人员的工作时间，并给予高温保健待遇。采掘工作面的空气温度超过30℃、机电设备硐室的空气温度超过34℃时，必须停止作业。（3）采掘工作面、机电设备硐室风量必须符合规程要求，风速适宜，满足通风降温需要10、要建立健全职业危害防护设施及其台账。职业危害防护设施配备齐全有效，要求各种防护设施完好，有定期维护记录。11、加强管理，对职业病危害重要部位，悬挂警示牌、告知牌、公告牌。标识牌板应载明职业危害因素的种类、产生的后果、预防和应急处理措施。产生职业危害的施工地点的醒目位置公布操作规程，操作人员必须按照《职业危害岗位操作规程》要求执行。12、每年委托有资质的职业卫生技术服务机构对矿井职业病危害因素进行检测评价，并将检测结果存档、上报并予于公布告知。13、健全职业卫生档案，以保证对职业病危害因素的有效控制。14、每年按要求制定职业病危害防治管理工作计划及实施方案，以加强对职业病危害防治工作的管理，提高职业病危害防治的水平，切实保障全体职工在劳动过程中的健康与安全。15、健全职业健康监护档案，保护劳动者健康及相关权益。档案内容包括劳动者上岗前、在岗期间、离岗职业健康监护以及劳动者职业史、既往病史和职业病接触史等。16、完善劳动合同，落实职业病危害预告知制度。签订劳动合同时，要在合同中载明可能产生的职业危害因素的种类、危害程度、危害后果、防护措施