浅析高速公路资产管理信息系统

浅析高速公路资产管理信息系统摘要：高速公路作为一种特殊的国有资产，具有资产价值巨大、资产分类复杂、资产分布范围广、建设和使用周期长、资产管理的主体多样化的特点，在管理过程中存在清查手段落后、账物管理分离、账实不符，流程不规范、数据不共享等诸多管理问题，因此，如何运用信息化技术建立资产管理信息系统，加强高速公路资产监管，实现资产全生命周期的全过程管理，是当前需研究的重要课题。关键词：高速公路资产；资产管理信息系统；全生命周期管理一、资产管理信息系统概述高速公路资产管理信息系统是以高速公路资产为管理对象，以实物管理为基础，运用先进的编码技术对资产实物从购置、领用、转移、盘点、清理到报废等方面进行全方位准确监管，通过手机（APP）扫描盘点，数据自动汇总、流程线上审批、账实结合等功能为企业搭建起规范化、体系化、协同化资产管理信息化平台。该系统主要具有以下特点：（1）资产预算关联:与现有预算系统对接,进行资产的预算编制,在资产发起采购时就能有效控制资产预算；（2）实物管理全面:实现从资产需求申请到资产报废（处置）的全过程生命周期管理；（3）资产财务管理统一:建立科学合理的业务核算流程,实现资产业务与财务一体化管理,减少从业务处理环节到财务管理环节的数据重复录入,完善企业的内部控制制度,提高运行效率,加速内外部信息的流转；（4）手机移动盘点便捷：为每一个资产都赋予一个唯一的编码标识，用手机扫描二维码后传入到计算机中与数据库中的数据进行核对，并对正常或异常的数据做出处理，得出固定资产的实际情况，并可按单位、部门生成盘盈明细表、盘亏明细表、盘亏明细附表、盘点汇总表、盘点汇总附表；（5）查询功能强大：可以进行橫向的多角度查询及纵向的跨年度查询,以全面满足不同使用人员的需要;同时,系统支持溯源查询,可以根据业务发生后反映到表单的结果追溯到最原始单据,对业务做最直接、最有效的控制；（6）报表分析功能完备:系统自动生成报表，并且可采用数据分析建模的方式全面分析高速公路资产情况，为资产投资、企业经营决策提供数据支持。二、高速公路资产管理系统开发目的（一）通过先进的清查手段，确保资产帐实一致。高速公路资产量大、分布面广，资产清查和清查工作量大、难度高，采用传统方式难免出现漏查、重盘等问题，使得固定资产帐与实物很难达到帐实相符。通过采用条码技术使资产清查实时化、常态化、不重不漏成为可能，极大的提高了清查质量和效率，促进资产帐实一致，使企业及时掌握资产状况，防止资产流失，为资产投资、企业经营决策提供数据支持。（二）实现资产信息共享。资产信息集中共享，实现了企业资产“一本账”，解决了实物资产信息分散的问题，充分发挥资产信息的使用价值；便于企业各级管理部门全面掌握资产情况，为决策支持分析提供有力支撑。(三)实现流程规范化。实现资产管理工作前移，强化资产日常管控能力。规范企业管理流程，调动各级资产、实物管理部门、专业处室和纪委监察部门的积极性，共同参与和监督，提高事务处理效率，确保资产安全高效运行。（四）达到资产的精细化管理，实现降本增效。从固定资产实物的购置、领用、调拨、清查、租入租出，直至报废处置，对资产进行全生命周期管理，将资产管实管细，达到资产的精细化管理；提高闲置资产利用率，盘活闲置资产，节约投资，降低成本，防止资产流失，从而达到降低生产经营成本，提高企业的经营效益的目的。三、资产管理信息系统实施过程（一）全面清理实物资产对现有资产进行全面清理，开展资产实物盘点及账面资产清理工作，完善财务资产清单。将财务固定资产清单导出数据与实物现场数据进行核实清理，在清理表上统一增加变动使用部门、使用人、存放地点、实物有/无等项目，然后形成盘亏盘盈差，最终作为资产卡片收集的基础数据。（二）规范资产移交管理工作制定高速公路资产移交管理办法，从源头上规范资产移交管理，明确高速公路资产移交标准，解决长期以来资产移交标准不一，账实不一等问题。（三）制定资产拆分标准根据养护及机电管理标准对高速公路资产进行拆分，形成一套科学、完整、全面的公路资产台账和规范的资产拆分标准。（四）统一资产编码清理资产名称，规范高速公里资产分类和类别编码，拟定《高速公路资产分类和类别编码表》，所有资产按统一的规则设置资产编码,每项资产有且仅有一个“身份代码”，有效保证每项资产在全生命周期管理过程中的连续性、唯一性。（五）固化工作流程以资产管理信息系统平台为依托，将工作流程固化到平合中，各部门按权限依步骤在网上提交资产购置、调拨、处置申请，填写相应审批意见,根据《授权管理办法》、《高速公路资产管理办法》确定的职能职责合理划分审批层级和审批模块。实现资产的电子化管理与实时监控，使资产管理动态透明化、程序化，极大提高资产管理效率。（六）开发移动扫描盘点功能通过移动设备(手机)扫描资产二维码，实现资产盘点结果实时上传，减少现场纪录和人工输入的重复性工作，提高盘点工作效率和准确性。（七）与财务管理系统有效对接资产管理信息系统同财务管理系统有效对接,财务核算与资产业务处理一体化，自动完成资产管理业务的财务会计核算和各类报表编制，实现资产实物管理与价值管理相统一。（1）各类资产及时入账，达到账实统一。即各类资产能够及时录入资产管理信息系统，结合各类资产的财务台账，达到账实对应统一的目的，实现资产统一编号（与财务台账编号保持一致）、资产类别、所属路段、所属公司（管理及使用主体）、资产所在位置、资产用途、资产取得方式及依据、资产价值信息等。（2）明晰资产变更路径，实行动态管理。即各类资产涉及权属或使用者变更时，能够明确体现资产变更的来龙去脉，查询资产处置的阶段和状态，并随时能够将实物与账务对应起来，达到对资产的动态监测过程，要求资产变更路径可以查询，追踪资产变更各阶段的状态、原因、责任人、经办人等相关信息，防止资产流失。（八）建立了一套完整的高速公路资产数据中心，采用数据分析建模的方式实现资产数据报表中心，通过各维度全面分析资产情况，为管理层提供科学有效的决策支持。五、资产管理信息系统创新之处1、创新资产监管模式，实现资产管理精细化。资产管理信息系统是以实物管理为基础，以条码技术的应用为特点，通过先进的条码技术对固定资产实物从购置、领用、转移、盘点、维修、报废等方面进行全方位准确监管，实现了资产全生命周期的全过程管理，将资产管理工作落实到每一个员工身上，做到资产的精细化管理，实现降本增效。2、创新资产统计模式、实现资产、财务管理一体化。本系统是基于财务系统开发的一套资产管理平台，做到资产业务与财务一体化管理，资产财务统计数据同步，真正意义上的做到了帐实相符。3.创新资产拆分模式、实现资产移交标准化。根据养护及机电管理标准对高速公路资产进行拆分和清理，形成一套科学、完整、全面的公路资产台账和规范的资产移交拆分标准。4.创新资产盘点模式，实现扫码盘点高效化。采用编码规则对每一项资产实行唯一编码,通过手机移动应用，采用扫描二维码的方式进行盘点，实时同步盘点数据，极大地简化了盘点流程，让盘点工作更加便捷，确保了高速公路资产安全。5.创新资产数据分析模式，建立资产管理大数据中心。通过该系统的运用，建立一套完整的高速公路资产数据中心，采用数据分析建模的方式实现资产数据报表中心，通过各维度全面分析资产情况，为管理层提供科学有效的决策支持。六、结语通过资产管理信息系统加强高速公路资